SUJET : PROMOTION DE LA GESTION DES DECHETS ET DE LA ...

Réalisation:

AMINA WASSILE GERMAINE

Mémoire en vue de l’obtention du Master d’Ingénieur en gestion de l’eau et environnement

Promotion 2005/2007

MEMOIRE

JUIN 2008

Encadreurs :

Samuel yonkeu

Joeseph wethe

Thème : PROMOTION DE LA GESTION DES DECHETS ET DE LA PLANIFICATION DE RENFORT DANS LE

CADRE DES ACTIVITES DE DEVELOPPEMENT DANS LA VILLE DE

POUYTENGA Enquête sur l’environnement et les ressources communautaires

Rédigé et soutenu par AMINA WASSILE Germaine – 37

e promotion/2iE-Groupe EIER

Diplôme de Master en gestion de l’eau et environnement

2

Mémoire

PROMOTION DE LA GESTION DES DECHETS ET DE LA PLANIFICATION DE RENFORT DANS LE CADRE

DES ACTIVITES DE DEVELOPPEMENT DANS LA VILLE DE POUYTENGA

Présentée à

L’institut International d’Ingénierie de l’Eau et de l’Environnement

Pour obtenir

Un diplôme en Master de gestion de l’Eau et Environnement

Par

Germaine AMINA WASSILE

Ingénieur Génie Civil

Soutenu le juin 2008 devant la commission d’examen

Jury

Nom grade




3

DEDICACES

Je dédie ce mémoire à :

Mon père Richard Wassilé

Ma mère Dalline Marih

Mon fils Ulrich Junior Mbah

Mes tantes Marthe Wandou

Christine Fanta

Amina Bouba

Mon frère Apollinaire Lida

Mes sœurs Agathe Djebba

Christelle Kobé

Josette Francine Boyanné

Mon bien-aimé El Hadji Adama Sinon Je vous aime.




4

REMERCIEMENTS

Le présent travail, fruit de deux ans de labeur n’a pas pu être mené à son terme sans le

soutien et l’appui des personnes auxquelles il nous plairait d’adresser nos sincères

remerciements.

Je tiens à remercier toutes les personnes qui ont contribué à l’élaboration de ce mémoire de

fin d’étude en vue de l’obtention du diplôme de Master en Gestion de l’Eau et Environnement

Ma profonde gratitude va à l’endroit du Professeur. Samuel YONKEU, Principal encadreur

de ce mémoire pour son appui, sa disponibilité et ses conseils dont j’ai bénéficié.

Je ne saurais oublier le Docteur. Joseph WETHE pour la supervision régulière de mon

travail, malgré son emploi du temps chargé.

Je tiens à remercier tout particulièrement Monsieur. Gatien BILOA pour son soutien

professionnel et tous ses encouragements.

Et un merci va à l’endroit de Monsieur Dominique KABORE de m’avoir permis de

bénéficier de ses équipements pour l’élaboration de ce mémoire.

Ainsi que Monsieur. Prosper Larba YAMEOGO, maire de Pouytenga par qui l’accès aux

informations a été possible.

Mes remerciements vont également à toute l’équipe du 2iE pour leur soutien et leur

collaboration.

Je remercie toutes les personnes qui m’ont accordé de leur temps et ont facilité mon séjour à

POUYTENGA pendant l’élaboration de ce mémoire.

Pour finir, je tiens à adresser mes remerciement à toute la 35ème

promotion ainsi qu’à tous

mes amis du 2iE, pour l’harmonie et la chaleur partagée durant ces 2 années ensemble.




5

SOMMAIRE

RESUME ................................................................................................................................. 9

INTRODUCTION GENERALE ..................................................................................... 10

Première partie : ETUDES GENERALES ..................................................................... 11

Chapitre 1 : Présentation générale de Pouytenga ................ Erreur ! Signet non défini.

A- Milieu physique ............................................................................................................... 12

A.1 Situation Géographique ............................................................................................. 12

A.2- Relief et hydrographie .............................................................................................. 12

A.3- Climat, végétation et sol ........................................................................................... 13

B- Milieu humain ................................................................................................................. 13

B.1- Peuplement ............................................................................................................... 13

B.2- Aspects socioculturels .............................................................................................. 14

C- Infrastructures .................................................................................................................. 15

C.1- Ecoles ....................................................................................................................... 15

C.2- Hôpitaux ................................................................................................................... 15

C.3- Marchés .................................................................................................................... 15

C.4- Habitats ..................................................................................................................... 16

C.5- Autres équipements .................................................................................................. 16

D- Activités socio-économiques .......................................................................................... 17

Chapitre 2 : Problématique générale de la Commune de Pouytenga .... Erreur ! Signet non

défini. II.1- Contexte générale ......................................................................................................... 19

II.2- Objectif général ............................................................................................................ 22

II.3- Objectifs spécifiques de l’étude et actions spécifiques ................................................ 22

Chapitre 3 : Méthodologique de travail .......................................................................... 24

III.1- Démarche et outils d’intervention ............................................................................... 24

III.1.1- Travaux préliminaires .......................................................................................... 25

a- Revue bibliographique sur la thématique ................................................................. 25

b- Synthèse bibliographique ......................................................................................... 25

III.1.2 - Méthodologie et outils de travail ........................................................................ 25

1– L’élaboration du manuel ......................................................................................... 25

2- Cadre logique ........................................................................................................... 26

III.2- Collecte de données .................................................................................................... 26

a – Le déroulement de l’étude .......................................................................................... 26

a.1 – Justification de l’étude ......................................................................................... 26

a.2 – Choix des zones d’étude ...................................................................................... 26

a.3 – Choix des structures enquêtées ............................................................................ 26

b – Choix de l’outil de collecte d’informations ................................................................ 27

c – Enquête proprement dite ............................................................................................. 27

c.1- La visite du territoire ............................................................................................. 27

c.2- Les enquêtes .......................................................................................................... 27

III.3- Dépouillement, traitement et exploitation des données .............................................. 27

i – Analyse des résultats ................................................................................................... 27

ii – Traitement et exploitation des données ...................................................................... 28

III.4- Difficultés rencontrées ................................................................................................ 28

a – Les difficultés rencontrées .......................................................................................... 28




6

b – Limites de l’étude ....................................................................................................... 28

Deuxième partie : Etude des moyens de promotion et d’élaboration d’un plan de gestion

municipale des déchets (PGMD) .............................................................................................. 29

Chapitre 4 : Etat des lieux des déchets à Pouytenga .................................................... 30

I- Analyse du cadre institutionnel, législatif, financier et organisationnel ........................... 30

II- Diagnostic de l’état des déchets dans la zone d’étude..................................................... 31

II.1- Délimitation et cartographie de la zone d’étude ....................................................... 31

II.2- Etats des lieux ........................................................................................................... 32

a- les déchets ................................................................................................................ 32

a.1- Evaluation des projets de gestion des déchets ................................................... 32

a.2- Quelle quantité de déchets est produite dans la ville ? ..................................... 33

a.3- Quels types de déchets sont produits dans la ville ? ........................................ 33

i. Les ordures ménagères et assimilées ................................................................. 33

ii. Les déchets solides industriels ......................................................................... 35

iii. Les déchets hospitaliers .................................................................................. 36

iv- Déchets agricoles ............................................................................................ 36

v- Déchets de chantier .......................................................................................... 37

vi- Déchets de boucheries .................................................................................... 37

vii- Les autres déchets des artisanats et commerces............................................. 38

a.4- Comment sont-ils collectés ? ........................................................................... 39

a.5- Que deviennent-ils et quels sont les produits entrant dans la ville? ................. 39

a.6- Quels sont les lieux de stockage des déchets ? ................................................ 39

b- Les décharges ........................................................................................................... 40

III- La sensibilisation des habitants aux problèmes des déchets : Analyse des enquêtes et

entretiens .............................................................................................................................. 41

1- Perception des ordures par la population ..................................................................... 41

2- Volonté de payer .......................................................................................................... 42

3- La commune ................................................................................................................. 42

Chapitre 5 : Proposition de la gestion des déchets dans la ville ......................................... 43

I- Les composantes de la gestion intégrée des déchets ........................................................ 43

II- Que faire de tous ces déchets ? ........................................................................................ 43

A. La sensibilisation ......................................................................................................... 43

B. Stockage des déchets ................................................................................................... 44

C. Ramassage et recyclage des déchets ............................................................................ 44

D- Traitement ................................................................................................................... 44

III- Planification de la gestion des déchets ........................................................................... 44

a- les déchets .................................................................................................................... 45

Partie 1- Déchets ménagers et assimilés....................................................................... 45

Organisation de la collecte ....................................................................................... 46

1- Les techniques de gestion des déchets ................................................................. 47

2-Comparaison des technologies .............................................................................. 50

3-Analyse des options .............................................................................................. 50

Partie 2- Les déchets industriels dangereux (DID) ...................................................... 52

A- Les déchets de soins ............................................................................................ 52

A.1- Tri et collecte ............................................................................................... 52

A.2- Traitement .................................................................................................... 52

A.3- Comparaison des technologies ..................................................................... 53

A.4- Schéma de gestion des déchets médicaux .................................................... 54

A.5- Valorisation des déchets hospitalier ............................................................. 54




7

B- Les autres déchets ................................................................................................ 55

Partie 3 - Les déchets inertes ........................................................................................ 55

Partie 4 - Les déchets de boucheries ............................................................................ 56

1- L’organisation de la collecte ................................................................................ 56

2- Traitements .......................................................................................................... 56

3- Choix des options ................................................................................................. 57

4- Proposition d’un abattoir moderne ....................................................................... 57

5- Enjeux écologiques des abattoirs ......................................................................... 58

6- Usines de recyclage .............................................................................................. 58

b- Les décharges ............................................................................................................... 58

c- Une politique de gestion des déchets ........................................................................... 60

Chapitre 6 : Etude des possibilités de développement de partenariats ............................... 63

6.1- Acteurs en charge de la gestion des déchets ................................................................. 63

6.2- Développement de partenariats ..................................................................................... 64

i- Partenariats communautaires ........................................................................................ 64

ii- Partenariats entre municipalités ................................................................................... 64

iii- Partenariats avec le secteur privé ................................................................................ 64

iv- Les Organismes Non gouvernementaux ..................................................................... 64

v- Les partenaires au développement ............................................................................... 65

vi- Les partenaires techniques .......................................................................................... 65

6.3- Institutions de financement des activités de développement ........................................ 65

Chapitre 7 : Analyse des possibilités de gestion des déchets en relation avec les

caractéristiques socio- économiques et culturelles de la communauté qui lui permettent de

gérer l’environnement ..................................................................... Erreur ! Signet non défini.

A- Définition ........................................................................................................................ 66

B- Promotion du recyclage ................................................................................................... 66

B.1- Caractéristiques socio-économiques et culturelles de la communauté .................... 66

1- Déterminants socio-économiques ............................................................................ 67

2- Déterminants socio-urbanistiques ............................................................................ 67

3- Déterminants socio-culturels ................................................................................... 68

B.2- Filières existantes en matières des déchets .............................................................. 69

i- Les filières de recyclage............................................................................................ 69

ii- Les filières de valorisation ....................................................................................... 70

B.3- Identification des ressources .................................................................................... 71

a- Ressources existantes ............................................................................................... 71

b- Planification des ressources ..................................................................................... 71

C- Possibilités de recyclages ................................................................................................ 71

1- La valorisation " matière " ........................................................................................... 71

2- Impact du recyclage ..................................................................................................... 73

i- Sur la matière recyclable ........................................................................................... 73

ii- Sur l’environnement : Recycler c'est protéger l'environnement .............................. 73

iii- Sur l’économie de la municipalité .......................................................................... 74

3- Valorisation du métier .................................................................................................. 75

D- Recherche des contributions d’autres ONG .................................................................... 75

D.1- Identification des ONG oeuvrant pour les programmes de développement ............ 75

D.2- Elaboration des mécanismes de recherche de financement ..................................... 75

i- Analyse de planification ........................................................................................... 75

ii- Les études de faisabilité ........................................................................................... 76




8

Chapitre 8 : Intégrer des pratiques améliorées de gestion des déchets dans toutes les

activités sectorielles connexes ......................................................... Erreur ! Signet non défini.

1- Analyse des activités du point de vue de leurs déchets ................................................... 78

2- Identification des possibilités internes de valorisation des déchets ................................. 78

i- Collecte des déchets ...................................................................................................... 79

ii- Stratégies liées à l’initiative spéciales des groupements féminins .............................. 79

iii - Recyclage des déchets métalliques ............................................................................ 79

iv- Recyclage du papier et carton ..................................................................................... 79

v- Un centre de tri ............................................................................................................. 79

vi - Un centre de compostage ........................................................................................... 80

vii- Centre d’art ................................................................................................................ 80

viii- Déchets Abattoir ....................................................................................................... 80

ix- Point d'apport volontaire ............................................................................................. 81

x- Recyclage du matériel plastique .................................................................................. 81

Troisième partie : Proposition des stratégies ................................................................. 83

Chapitre 9 : Proposition des stratégies pouvant permettre d’intégrer la gestion des déchets

dans une approche globale de planification intégrée des activités de développement. ............ 84

1. Acteurs dans la gestion des déchets ................................................................................. 84

2. Opérationnalisation .......................................................................................................... 85

a- Cadre institutionnel ...................................................................................................... 85

b- Cadre opérationnel ....................................................................................................... 85

c- Cadre économique ........................................................................................................ 85

d- Cadre technique ........................................................................................................... 85

e- Gestion financière des déchets ..................................................................................... 86

i- Mécanismes de recouvrement des coûts ................................................................... 86

ii- Mécanismes de financement .................................................................................... 86

f- Sensibilisation du public ............................................................................................... 87

g- Aspect environnemental ............................................................................................... 87

3. Actions préalables et mesures d’accompagnement .......................................................... 87

4. Elaboration d’un plan communal ..................................................................................... 87

i- Commission de gestion globale des déchets ................................................................. 87

ii- Le plan communal de gestion des déchets ................................................................... 88

iii- La commune ............................................................................................................... 88

5- Environnement et santé .................................................................................................... 88

Conclusion et Perspectives ............................................. Erreur ! Signet non défini.

Conclusion Générale ............................................................................................................ 91

Perspectives .......................................................................................................................... 92

REFERENCES ........................................................................... Erreur ! Signet non défini.

Bibliographie ........................................................................................................................ 95

Sites Internet ......................................................................................................................... 96

Sigles et acronymes .............................................................................................................. 97

Liste des Tableaux, des Figures et des Schémas .................................................................. 98

ANNEXES ................................................................................... Erreur ! Signet non défini.

Annexe 1 : CADRE LOGIQUE .................................................. Erreur ! Signet non défini.

Annexe 2 : Questionnaires et fiche d’entretien ........................... Erreur ! Signet non défini.

Annexe 3 : Dépenses de la commune .......................................... Erreur ! Signet non défini.

Annexe 4 : Organigramme de la commune ................................. Erreur ! Signet non défini.

Annexe 5 : Dépotoirs de Pouytenga sur carte ............................. Erreur ! Signet non défini.




9

Annexe 6 : Entretien avec les responsables municipaux ............. Erreur ! Signet non défini.

Annexe 7 : Photos ....................................................................... Erreur ! Signet non défini.

RESUME

Pouytenga, à l’image des autres villes du Burkina Faso, à cause des problèmes

démographiques croissantes et des changements sociaux est confronté à une situation des

déchets dont la municipalité ne maîtrise la gestion.

Après avoir observé le phénomène et analysé le contexte général de ces déchets, elle

constitue une préoccupation majeure pour les responsables de la municipalité.

Nous avons constaté que les déchets de la ville sont abandonnés à eux-mêmes sans

système de collecte, ni d’élimination.

L’initiative de gérer les déchets n’est pas mise en place, ceci à cause du manque des

moyens matériels et financiers de la part de la municipalité.

Plusieurs types de gestion des déchets ont été proposés. Après l’étude comparative de

ces filières, le choix dépendra du coût de chaque filière et des moyens dont disposera la

mairie.

Son application nécessite une réelle volonté politique de la municipalité et un

engagement de tous les acteurs impliqués.

La population, le secteur privé, les bailleurs de fonds, les institutions étatiques et la

municipalité doivent collaborer pour une gestion intégrée des déchets à long terme.

Des stratégies tel que la perception des taxes et redevance sur les déchets, l’application

du principe « pollueur-payeur » permettront à la municipalité de recouvrir des revenus pour

le fonctionnement de la filière.

La mise en place d’un programme de gestion concertée permettra de réaliser un

meilleur plan d’action du système.

La stratégie de gestion intégrée des déchets solides tiendra compte des aspects et

facteurs sociaux, économiques, techniques, politiques et environnementaux pour un véritable

développement durable.




10

INTRODUCTION GENERALE

Les activités anthropiques génèrent des déchets qui sont source de pollution de

l’environnement.

La gestion des déchets urbains et de l’environnement des villes d’Afrique est un

phénomène qui est devenue une préoccupation collective et dont le bilan est loin d’être

réjouissant d’après Guy MATEKA. Avec la croissance démographique exponentielle et le

manque de structuration adéquate pour faire face aux exigences du développement, la

question de gestion des déchets et de l’environnement est une notion qui se rattache à la santé

publique des populations.

Le Burkina Faso, avec le changement sociaux et économique qu’elle a subit, est devenue

une société de consommation et de développement de technologie, ce qui entraîne une hausse

de la production des déchets solides dont elle ne maîtrise la gestion. La gestion des déchets

solides est l’un des principaux axes du développement durable, et compte aujourd’hui parmi

les priorités nationales en matière de protection de l’environnement. L’amélioration du cadre

de vie des populations est parmi les plus hautes priorités sociales de l’action

gouvernementale. (CREPA, Burkina Faso).

La gestion des déchets solides et de l’environnement dans la ville de Pouytenga entraîne

un problème politique, économique et social très important. La municipalité en charge de la

question est très impuissante devant le phénomène (Mairie, 2008). Mais cette question a une

responsabilité de première importance pour les autorités locales qui sont conscient de

l’importance de cet enjeu. De plus la prise de conscience effective par les acteurs locaux de

leur rôle à jouer dans le développement économique et social de la ville fait en sorte que cette

situation se situe dans le cadre de développement.

Afin de palier à la problématique de la gestion des déchets et environnement, tout en

assurant un développement de la ville, le but de notre étude est d’apporter les solutions

nécessaires à cette situation.

La méthodologie participative utilisée lors de notre travail est la recherche

documentaire et l’observation directe.

Le présent rapport est la synthèse de notre étude qui s’effectue en trois parties :

La Première partie composée de trois chapitres situe la commune de Pouytenga dans son

contexte physique, définit la problématique du sujet et élabore la méthodologie du travail.

La seconde partie élabore l’état des lieux des déchets de la ville, tout en proposant un plan de

gestion des déchets.

La troisième partie propose des stratégies pouvant permettre d’intégrer la gestion des

déchets de la commune dans une approche globale de planification intégrée des activités de

développement.




11

Première partie :

ETUDES GENERALES




12

Présentation générale de Pouytenga

Chapitre 1

Introduction

Cette partie situera Pouytenga dans le contexte général de ce travail, en évoquant les

caractéristiques physiques de cette commune urbaine.

A- Milieu physique

A.1 Situation Géographique

Pouytenga, qui signifie « Terre de POUYA », en Mooré, langue locale, est le

Département de Pouytenga , située à l’Est du Burkina Faso, sur la route nationale n°2. La

Commune est situé à 140 Km de Ouagadougou, capitale du Burkina Faso, et environ 10 Km

de Koupéla, chef-lieu de la province du Kouritenga, dont elle dépend administrativement

(Tsiotsa, 2001).

Elle est répartie en 5 secteurs et 17 villages, et s’étend sur une superficie de 80 Km²

(Mairie, 2007). Elle est limitée au Nord par le village de Kourit-Yaoghin, au Sud par les

villages de Siguinoghin, Nimpargo et Goghin, à l’Est par Léamtenga, Kourit-Bilyargo et la

ville de Koupéla (Mairie, 2007).

Figure 1 : Localisation de Pouytenga)




13

A.2- Relief et hydrographie

D’après le Plan de développement de la commune de Pouytenga, la ville de Pouytenga

se situe à une altitude moyenne entre 280 et 320 m. Le relief se caractérise par une surface

assez plate. Son site est légèrement en pente filant.

Quant à l’hydrographie, il est dominé par les marigots, qui l’enserre et bloquent le

déplacement des populations pendant l’hivernage.

La Dougoula-Mondi est le principal cours d’eau qui traverse la province de

Kouritenga et se subdivise au niveau de Pouytenga en trois bras dont deux entourent la ville.

Le troisième bras qui est le plus important sert de retenue d’eau pour la ville.

La nappe souterraine est suffisamment regorgée en eau, on estime la profondeur à 9 m.

A.3- Climat, végétation et sol

Le Plan de développement de la commune nous fournis les données sur le climat, la

végétation et le sol.

Le régime climatique est de type Soudanienne avec une pluviométrie moyenne

annuelle de 752,9 mm (Plan de développement de la commune de Pouytenga). Il existe deux

types de saisons dans l’année :

- une longue saison de sécheresse (sâ-polgho) allant de Novembre à Mars, dominé par

l’harmattan qui est un flux d’air sec et froid et de direction Nord-Est.

- une courte saison de pluie (Séogho) allant de Juin à Octobre dominé par la mousson,

un flux d’air humide et chaud, de direction Sud-Ouest.

Les températures moyennes journalières varient entre -15°C et 40°C. La vitesse du

vent est d’environ 3m/s.

La végétation est dominée par une savane herbacée. Les espèces végétales qu’on y

rencontre sont les nérés, Rônier, Karités Tamarinier.

Le type de sol dominant de la zone est ferrugineux tropicaux lessivés. L’augmentation

de la taille des agglomérations à entraîner une perte des terres cultivables au profit des

constructions.

B- Milieu humain

B.1- Peuplement

La commune de Pouytenga connaît une grande hétérogénéité socio-ethnique et une

forte densité démographique. Non loin de la frontière entre le Burkina Faso, le Niger, le Mali,

le Togo et le Bénin, elle est d’une mosaïque de nationalité car Pouytenga est une importante

plaque tournante du commerce avec ces pays limitrophes. La localité est devenue un pôle

d’attraction des hommes d’affaires. La population est pluriethniques : Mossi (72%), Peulh

(1,2 %), Bissas (0,8 %), Gourmantchés (8 %), Autres (18 %) (Yonkeu, 2005).

En 1996, la population était estimée à 38591, elle était de 44090 en 2002, et

aujourd’hui avec le nouveau recensement elle est de 59280 habitants (Mairie de Poytenga).

Sa répartition par sexe est allée de 49% d’hommes et 51% de femmes à 54,1% pour les

hommes et 45,9% pour les femmes, et le ratio est de 0,8. Le nombre moyen de personnes par

ménages est estimé à 10 (Mairie de Pouytenga, 2001).

Pour l’estimation de la population à l’horizon 2020, nous avons considéré le taux de

croissance de 2,4% (Mairie de Pouytenga, 2001). Selon ces hypothèses, on aboutit à une

valeur de 95260 habitants et la taille de ménage sera de 15 personnes par ménages.




14

Zone de Pouytenga

72%

8%

0,80% 1,20%

18%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

1

Ethnies

% P

op

ula

tio

n Mossis

Gourmanchés

Bissa

Peulh

Autres

Zone de Pouytenga

54,10%

45,90%

0%0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

1

Sexe

%

Hommes

Femmes

Série3

Figure 2 : Répartition ethnique à Pouytenga Figure 3: Répartition de la population par sexe

Evolution de la population

95260

59280

44090

38591

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

0 20000 40000 60000 80000 100000 120000

Habitants

An

née

Série1

Figure 4 : Evolution de la population à l’horizon 2020

B.2- Aspects socioculturels

Sur le plan religieux, les populations de la ville de Pouytenga sont pour la majorités

des musulmans (89,3%) et viennent des chrétiens (9,7%) et les autres (1%). (Yonkeu, 2005).

Sur le plan culturel, le traditionalisme baigne dans un occultisme qui est une

caractéristique singulière dans les conduites de la population et dans leur activité quotidienne.

(Projet IEC/population, 1996). Chaque village a à sa tête un chef de village, dont la

souveraineté et l’autorité est incontestable.




15

89,30%

9,70% 1%

Islam

Christianime

Animisme

Figure 5 : Répartition de la population selon la religion

C- Infrastructures

Les infrastructures regroupent l’ensemble des équipements mis en place par le

gouvernement burkinabé ou les acteurs de développement pour améliorer le cadre de vie des

populations. On y trouve des écoles, hôpitaux, marchés, habitats et autres.

C.1- Ecoles

Selon l’étude par Yonkeu, (2007), on distingue dans la ville de Pouytenga,

- un lycée communal avec 15 salles de classe;

- un établissement secondaire en construction dans le village Poessé;

- huit écoles primaires ;

On note un faible taux (54,8%) de scolarisation dans la zone. Celle des filles est

estimée à 22,5%. Ceci est du à l’insuffisance d’établissement scolaires et à la mentalité de la

population qui ne trouve pas une grande nécessité à aller à l’école. L’analphabétisme est

confondu à tort avec l’ignorance et l’islam. Les enfants sont envoyés à l’école juste pour

savoir compter, arrivés au CEI ils sont retirés. La ville manque de centres techniques et

professionnels.

C.2- Hôpitaux

La situation sanitaire est précaire. Elle est caractérisée par une morbidité et mortalité

très élevée (Yonli, 1995). Les infrastructures sanitaires (un centre de santé et deux cabinets de

soins infirmiers) sont insuffisantes pour 59280 personnes présentes dans la commune, ce qui

explique ce phénomène. De plus la population, ayant un niveau de revenu assez bas, préfère

s’y rendre chez le guérisseur que dans un centre de santé.

L’hygiène est un aspect qui n’est pas observé par la population. Dans les écoles, rues

ou marchés, les aliments de consommation sont exposés aux mouches et poussière. Les

vendeurs ne prennent aucune précaution pour les protéger et les consommateurs ne se font

aucun souci. Dans la rue, personne ne se lave les mains avant la consommation d’un aliment.

Cette mauvaise condition d’hygiène a une incidence sur la santé de la population : paludisme,

choléra, diarrhée (Yonli, 1995).

C.3- Marchés

La ville de Pouytenga est l’un des plus grand centre commercial du Burkina Faso. On

y dénombre :

- un marché de bétail reconnu comme le plus grand du Burkina Faso ;

- un marché de céréale ;

- un marché central. On y trouve des produits manufacturés.




16

- un marché des fruits.

Ces marchés se tiennent tous les 3 jours. Les vendeurs et acheteurs viennent des

villages, des autres villes du pays et des pays voisins.

Le seul marché loti est celui du marché central, mais les boutiques et étals sont exigus.

On ne peut accéder dans ce marché qu’à pieds parceque les voies sont étroites.

Les autres marchés sont fait de quelques rares hangars qui sont insalubres. Les

vendeurs n’ont jamais de place fixe. La place appartient au premier occupant. La plus part des

produits sont exposés au sol.

C.4- Habitats

L’habitat dominant est le sémi-moderne (47,5%), ensuite vient le traditionnel (35,5%),

et enfin le moderne (17%) (Mampouya et al, 2001). Les types traditionnels sont construits en

banco avec une toiture en pailles, et les types sémi-modernes sont fait en parpaing et

recouverts en tôles, et les modernes sont aussi en parpaings et équipés d’électricité et des

sanitaires.

Les types et les formes des maisons varient en fonction des ethnies, du rang social, et

du rang familial. Certains quartiers ne sont pas structurés, et on observe une prolifération

anarchique des maisons. L’accès dans ces quartiers est difficile.

10,60%

23%

37,90%

14,90%13,70%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

Haut standing

Moyen standing

Bas standing

Très bas standing

Tradionnel

Haut standing 10,60%

Moyen standing 23%

Bas standing 37,90%

Très bas

standing

14,90%

1

Types de constructions

47,50%

17%

35,50%Sémi-moderne

Moderne

Traditionnel

Figure 6 : Typologie de l’habitat (standings) Figure 7 : Type de construction

C.5- Autres équipements

La source d’énergie principale est l’électricité fournit par les réseaux de la SONABEL.

Seulement, tous les habitants de Pouytenga n’ont pas accès à l’électricité. Les familles

utilisent des lampes, des torches pour leur éclairage. Les rues ne sont pas également éclairées

(pas de poteaux électriques).

D’après une étude faite par Yonkeu (2005), le réseau d’alimentation en eau potable est

l’ONEA, mais les branchements particuliers sont très peu représentés dans la ville (4,8 % des

ménages) pour cause, le manque de volonté des ménages et parceque les conditions d’octroi

sont très difficiles et onéreuses (250.000 FCFA). Une grande partie de la population

s’alimente à la borne fontaine (63,2 %) et le reste aux forages (2,4%) et puits (0,9%).

On y observe un seul grand axe routier, celui qui relie Pouytenga à partir de Sapagha à

Boulsa, chef lieu de la province de Namentenga. Cette route est en cours de bitumage. Les

voies de circulation ne sont pas entretenues, et pas de signalisation.

Comme équipement socio-collectif, on peut citer le stade municipal, deux hôtels, un

centre populaire de loisir, et une salle de cinéma.




17

D- Activités socio-économiques

La situation socio-économique de la commune de Pouytenga est basée sur plusieurs

activités à titre lucratif.

L’agriculture est l’activité qui occupe la grande majorité de la population (51 % de la

population active) de Pouytenga, et par 98 % des femmes (Kengni, 2002).

On distingue deux types de cultures :

Les cultures pluviales pratiquées de fin avril à fin octobre, les cultures de rentes pratiquées de

mai à octobre et les cultures maraîchères pratiquées d’octobre à mai.

La production annuelle de la commune est faible, et cela est dû aux techniques de

cultures archaïques et rudimentaires utilisées, du point de vue de méthode, techniques et

équipements utilisées (Djeufo, 2001).

L’élevage, avec la présence des Peulh dans la zone favorise cette activité. Il est

traditionnel et se pratique à domicile, juste devant les concessions. L’élevage est du type

extensif et entraînant une forte mortalité, car l’alimentation est insuffisante. Mais c’est une

activité qui a un grand débouché, surtout sur le marché de bétails (Djeufo, 2001).

La Pêche est moins développée dans la zone. En saison sèche, les rivières et marigots

sont secs, donc aucune présence de poissons en cette période (Djeufo, 2001).

Le commerce occupe une place importante dans la zone, surtout par rapport à sa

situation géographique. Il est très développé et intéresse 26% de la population active

(Yonkeu, 2005). On y trouve toutes sortes de marchandises, venant des pays voisins et de

l’intérieur du pays. Les commerçants sont considérés comme les plus riches de la ville. Les

jeunes ne s’intéressent qu’à cette activité parcequ’ils pensent que c’est la seule issue de

réussite.

La population ne s’intéresse pas beaucoup à l’artisanat. Elle est plus exercée par les

villageois ou les plus démunis. C’est un artisanat de production. Les gens la pratique juste

pour se faire de l’argent, et non par ambition.

L’industrie est très marginale dans la zone.

Tableau 1 : Type de produits en fonction des activités

Conclusion

La situation générale de Pouytenga, montre que c’est une commune dont la position

géographique est favorable au commerce. Cette activité entraîne une évolution de la

population qui est de plus en plus croissante, mais analphabète. Or l’école serait un moyen

efficace pour la sensibilisation des plus jeunes, surtout en matière d’environnement.

La population du département se concentre dans Pouytenga ville, parcequ’on y trouve

les infrastructures socio-économique et c’est un pôle d’attraction pour les activités

Activités Produits

Agriculture

cultures pluviales (sorgho, petit mil, haricot, arachide, patate douce, niébé etc.

cultures de rentes (riz pluvial)

cultures maraîchères (oignons, chou, carottes, tomates, aubergine sauvage).

Elevage bovins, ovins, caprins, porcins, asines et volailles

Pêche tilapias, les synodontis et les pitrophaulus

Commerce Produits manufacturés, produits locaux

Artisanat outillage agricole, paniers, nattes, seccos, étoffes, etc

Industrie unités de transformation de fruits, de légumes et deux mini-laiteries




18

commerciales. La prédominance ethnique est celle des Mossis et celle par sexe est celle des

hommes.

Les types d’habitat et l’accès des populations aux équipements publics déterminent leur

niveau de vie. La zone est très faiblement aménagée et l’habitat dominant est le sémi-moderne

équipé d’électricité, mais sans branchement particulier.

La plus part des familles à Pouytenga vivent dans la promiscuité : de petites maisons avec

plusieurs personnes et sans équipements sociaux. La cohabitation avec les animaux est très

fréquente. L’insalubrité est accentuée par l’élevage à domicile. Le fumier, principal fertilisant

des champs est entreposé en tas soit dans la cour, soit devant la maison. Le secteur d’activité

est informel ce qui explique leur pauvreté.

La zone d’étude connaît une forte morbidité due à une faible capacité de la population à

accéder aux services sanitaires. Le nombre de services est insuffisant pour la population.

Tous ces facteurs de société se sont traduits par des besoins énormes de la population

et par conséquent l’augmentation des quantités de production de déchets. Lorsque la

population est dense, il y a consommation, donc production des déchets.

C’est sur la base de cette synthèse bibliographique du milieu d’étude que nous avons

définit la problématique de notre sujet et les différents objectifs à attendre.




19

Problématique générale de la Commune de Pouytenga

Chapitre 2

Introduction

La présente étude est une actualisation de la gestion des déchets et de l’environnement

élaborée auparavant dans la ville de Pouytenga d’une part, une identification et une analyse

des problèmes et de son impact potentiel sur l’environnement d’autre part, puis une définition

des objectifs à atteindre afin de résoudre le problème de gestion des déchets.

II.1- Contexte générale

La ville de Pouytenga, a été érigée en commune en 1987. Un certains nombre de

contraintes se dégagent entravant le développement économique et social de la commune.

Constat

Déchets dans la rue Ordures dans le marigot

Caniveau obstrué Fosse septique

Figure 8 : Déchets dans la ville de Pouytenga




20

En se basant sur les études antérieures (Yonkeu et al, 2001), (Tiotsia, 2001), (Djeuffo,

2001) et sur l’observation directe de la ville, on peut dire que la situation actuelle de

Pouytenga en matière de déchets est alarmante:

- Une ville encombrée et polluée par des tas de détritus qui jonchent les chaussées ;

- Une insuffisance d’infrastructures pour la gestion des déchets solides ;

- Une prolifération des décharges sauvages dans toute la ville ;

- Une dégradation des infrastructures urbaines existantes dû à la présence des déchets qui

obstruent les chaussées et caniveaux, empêchant l’écoulement des eaux usées et pluviales ;

- l’évacuation des excrétas par les enfants sur les dépotoirs d’ordures entraînant une

prolifération des mouches et arthropodes, et sont de réel danger de propagation de maladies et

d’odeurs pestilentielles gênent le passage des usagers ;

Cette situation constitue des facteurs aggravants de la dégradation de l’environnement de

la ville de Pouytenga. Les causes profondes réelles qui ont engendré ces problèmes sont:

- des quantités importantes de déchets produites ;

- le manque de moyens financiers pour les programmes de développement ;

- l’absence de stratégie de la politique en matière d’environnement ;

- manque de structure organisationnelle au niveau municipal de la gestion des déchets;

- le manque d’éducation environnementale de la population ;

- la non sensibilisation de la population sur la question ;

- l’absence de système de gestion des déchets solides;

- le manque de décharges publiques contrôlées;

- la mauvaise condition d’hygiène de la population.

Les résultats que cette situation entraîne sont :

- la pollution de l’environnement : les ordures sont éparpillées par le vent. Elles se

retrouvent dans les aliments, les maisons et aussi sur les corps.

- Les ordures retiennent l’écoulement des eaux, ce qui crée la présence des flaques

d’eaux permanentes sur les chaussées ;

- Les déchets décomposés dégagent des odeurs pestilentielles.

La commune de Pouytenga se trouve en difficulté pour assumer pleinement son rôle de

responsable de gestionnaire des déchets et environnement. Ces difficultés sont d’ordres

économiques, sociaux, politique, techniques et matérielles :

Economique :

Pauvreté : le manque de moyen financier ne permet pas à la population de payer les services

en matière d’hygiène et de salubrité et les gouvernements de financer les projets de

développement de la Municipalité. La commune ne dispose pas de ressources humaines et

financières suffisantes pour gérer les déchets de la ville.

Modes de vie : les méthodes de production et de consommation des ressources naturelles sont

à la base d’une grande production des déchets.

Développement des activités : tous les secteurs d’activité génèrent des déchets.

Sociaux : Modernisation : la technologie (engins, produits, industries, etc) sont source de production des

déchets néfastes qui nuisent à l’environnement. On retrouve dans la nature des carcasses des

voitures, des flacons des produits utilisés, des piles, etc.




21

Accroissement démographique : quant la population croit, la consommation aussi augmente,

d’où production croissante des déchets.

Le manque d’éducation environnemental : la population déverse ses déchets sur la chaussée,

dans les caniveaux, dans leur concession, au abord des rivières, etc. La population est moins

sensibilisée par rapport à la question, leur perception est que le problème de déchets doit être

intégralement résolu par la municipalité.

Politique : Aucune initiative n’est faite en matière de gestion des déchets par les pouvoirs publics de la

ville de Pouytenga. Le gouvernement qui définit les lois et règlement en matière de gestion

des déchets et environnement, ne met pas des moyens à la disposition des communes pour ce

secteur de développement.

Matériels : Les matériels de gestion des déchets sont insuffisants pour l’élimination des déchets de la

ville de Pouytenga. Ceux existants (bacs, camion, etc) sont abandonnés devant la mairie.

Techniques : L’absence de schéma local de gestion des déchets et de l’environnement ne permet pas à

la mairie de s’occuper des déchets de sa localité. Aucun acteur n’est impliqué dans la gestion

des déchets, ni ceux sur qui les déchets ont un effet (population), ni ceux qui ont une influence

sur la gestion des déchets (Mairie).

La municipalité de Pouytenga, premier acteur responsable de la gestion des déchets, ne

joue aucun rôle dans la gestion des déchets de la ville. Manque de communication et de

concertation entre la population et la commune.

La population, qui est le groupe cible est le principal producteur des déchets avec ses

multiples activités. Aucune participation de la société civile aux activités de développement

de la ville.

La commune de Pouytenga à du mal à faire face à ces complexes situations.

Et pour cause elle a besoin des partenaires d’appui technique, d’un encadrement

gouvernemental et elle a aussi énormément de difficultés à trouver le financement nécessaire

pour assurer une gestion adéquate de ses déchets.

Nous devons identifier les problèmes majeurs rencontrés par les groupes cibles et les

bénéficiaires. Pour cela, les questions essentielles auxquelles doit répondre une analyse du

problème sont les suivantes:

- Quelles sont les préoccupations de la communauté concernant la gestion de

l’environnement et des déchets solides en particulier ?

- Quelles sont les caractéristiques socio-économiques et culturelles de la

communauté qui lui permettent de gérer l’environnement, de façon efficace ?

lesquelles ont-elles entraîné la détérioration de l’environnement ?

- Comment les ressources naturelles sont-elles utilisées dans la région ? quelles

sont les ressources particulièrement fragiles et susceptibles d’être détériorées

par une absence ou mauvaise gestion des déchets ?

- Qui est vulnérable du point de vue de l’environnement (par ex. : ceux qui n’ont

pas de terres, qui ont un faible accès à l’eau, qui subissent les effets de la

pollution, etc.) et par conséquence serait plus disposé à participer à la gestion

des déchets ?




22

- A partir des informations rassemblées, quels sont les autres éléments qu’il

convient de connaître ? comment peut-on obtenir ces informations

supplémentaires pouvant aider à la gestion des déchets ?

- Quels sont les concepts de la population sur la gestion des déchets et

environnement ? quelle est leur vision sur la question ?

- Quelle est la contribution de la population sur la gestion des déchets et

environnement? Refus ou acceptation des ménages de payer les taxes ?

- Quelle est la participation active des citoyens au processus de planification et

développement ? quelles sont leurs initiatives ?

- Quels sont les outils utilisés pour la gestion des déchets ?

Le sujet de l’analyse est comment gérer l’importante production des déchets par la

population dans la ville de Pouytenga ? De tous ce qui ressort, il est important de résoudre ces

problèmes de gestion des déchets.

L’analyse de ces problèmes nous permettra de mieux cerner la situation actuelle en

matière de la gestion des déchets de la ville de Pouytenga, de rechercher d’autres causes et

d’éliminer ou d’atténuer leurs effets.

Après avoir identifié les problèmes que le rapport doit aider à résoudre et après avoir

effectué l’analyse des parties concernées, c’est le moment de formuler les objectifs.

II.2- Objectif général

L’objectif du projet est de contribuer à l’amélioration du cadre de vie et de préserver le

bien-être des populations dans un environnement sain par la gestion des déchets en élaborant

un plan de stratégies à coût optimisé et de qualité pour le développement de la ville de

Pouytenga. Pour atteindre ce but, plusieurs objectifs ont été spécifiés.

II.3- Objectifs spécifiques de l’étude et actions spécifiques

L’objectif spécifique est la gestion rationnelle des déchets, la protection de

l’environnement et le développement des capacités locales. Cet objectif sera étudier en quatre

objectifs spécifiques.

Objectif spécifique 1 : Etudier les moyens de promotion et d’élaboration d’un plan de

gestion municipale des déchets (PGMD) :

i. Diagnostic de l’état des déchets dans la zone d’étude ;

ii. Etude des possibilités de développement de partenariats ;

Objectif spécifique 2 : Analyser les différentes possibilités de gestion des déchets en relation

avec les caractéristiques socio-économiques et culturelles de la communauté qui lui

permettent de gérer l’environnement :

i. Promotion du recyclage ;

ii. Rechercher des contributions d’autres ONG ;

Objectif spécifique 3 : Intégrer des pratiques améliorées de gestion des déchets dans toutes

les activités sectorielles connexes :

i. Analyse des activités du point de vue de leurs déchets ;

ii. Identification des possibilités internes de valorisation de leurs déchets ;




23

iii. Examen des possibilités de rapprocher les différentes formes de valorisation à

l’approche globale de gestion des déchets de la zone d’étude.

Objectif spécifique 4 : Proposer des stratégies pouvant permettre d’intégrer la gestion des

déchets dans une approche globale de planification intégrée des activités de développement.

Conclusion

Ce n’est pas la quantité de déchets qui pose problème, mais l’incapacité d’élimination de

ses déchets. Cette importante production de déchets par la population est source de nuisance

sur le plan environnemental, sanitaire, infrastructures, olfactive et visuelle. Certains déchets

peuvent aussi produire des effets nocifs sur le sol, la flore et la faune, et d'une façon générale

porter atteinte à la santé de l'homme et à l'environnement.

Plusieurs stratégies d’actions seront menées afin que ces objectifs spécifiques soient

atteints. Pour ce faire, nous allons élaborer une méthodologie de travail et des outils de

gestion pour définir et améliorer le suivi et le contrôle de la gestion des déchets et

environnement.




24

Méthodologique de travail

Chapitre 3

Introduction

Après avoir étudier et analyser les problèmes fondamentaux liés à la gestion des déchets

dans la ville de Pouytenga, nous avons choisi dans le cadre de notre travail de décrire les

méthodes, approches et outils pour élaborer notre rapport.

III.1- Démarche et outils d’intervention

Notre démarche de recherche sera élaborer selon un cadre logique. Il aidera à

l’élaboration du rapport bien conçus en ne couvrant que les éléments essentiels qu’il résume

en un tableau ou matrice. Pour aboutir à ce tableau, plusieurs étapes de travail ont été suivies :

Schéma 1 : Organigramme illustrant la méthodologie de travail

Début

Travaux préliminaires

- Revue bibliographique

- Synthèse bibliographique

Méthodologie et outils de travail

- L’élaboration du manuel

- Cadre logique

Collecte de données

- Le déroulement de l’étude

- Choix de l’outil de collecte d’informations

- Enquête proprement dite

Dépouillement, traitement et exploitation des données

- Analyse des résultats

- Traitement et exploitation des données

- Enquête proprement dite

- Difficultés rencontrées

Début




25

III.1.1- Travaux préliminaires

La phase préliminaire nous permettait d’acquérir une vue d’ensemble de la ville de

Pouytenga, plus particulièrement la situation des déchets solides. Il fallait aussi recenser les

informations des études semblables déjà faite dans la localité.

a- Revue bibliographique sur la thématique

La revue bibliographique nous a permis de faire la collecte générale des informations et

nous a également fournis des données sur le contexte socio-économique, institutionnel et

culturel de la zone d’étude.

b- Synthèse bibliographique

Les informations recueillies dans les différents documents ont conduit à une synthèse

bibliographique sur la commune de Pouytenga. Cette synthèse consiste en la situation

géographique de la zone d’étude, la situation actuelle de l’état des déchets dans la ville, les

différents projets déjà réalisés en matière de gestion des déchets, et les structures

institutionnelles intervenant dans cette activité. Cette synthèse nous a permis de confirmer

l’importance d’une élaboration d’un plan de gestion stratégique de déchets dans la commune

de Pouytenga. De là, ressort la méthodologie de travail et les outils nécessaires à la collecte

des données.

III.1.2 - Méthodologie et outils de travail

Nous sommes partis des faits et des hypothèses, pour développer des méthodes, procéder à

des analyses et aboutir à des résultats. L’obtention des résultats crédibles et logiques est

fortement corrélée à la méthode de travail adoptée.

Le travail se déroule essentiellement en deux phases :

- une première phase qui aboutira à une synthèse regroupant les principales méthodes de

gestion des déchets et environnement et les possibilités de développement de partenariat,

- et une seconde phase qui consistera à étudier les contraintes et contribution au

développement socio-économique de la ville de Pouytenga.

Chacune des phases a été abordée avec des méthodologies différentes que nous

décrirons à travers les puits suivants :

1– L’élaboration du manuel

Notre méthodologie pour cette tâche, consiste en une recherche puis en une synthèse

bibliographique approfondie et orientée vers des démarches participatives existantes.

Pour mieux structurer la description de notre méthodologie d’approche, nous nous

proposons de répondre aux questions suivantes :

• Comment, où et avec qui recueillir l’information ?

• Comment synthétiser et vérifier l’authenticité des informations ?

- Comment, où et avec qui recueillir l’information ?

La collecte des informations s’est effectuée de différentes manières :

- L’essentiel des informations recueillies proviennent des documents fournis par la mairie,

de la bibliothèque du 2iE (mémoires, anciens rapports de stage abordant les thèmes sur




26

Pouytenga), des documents de recherche sur Pouytenga auprès des encadreurs (rapports de

recherche), les fonds de cartes à la DIASP pour les données géographiques du site.

- Les informations recueillies sur le terrain durant les enquêtes occupent une place très

importante dans notre analyse car elles s’éloignent de toute théorie et expriment concrètement

un contexte bien déterminé avec ses avantages, ses limites et ses potentialités.

- Autres sources d’information à ne pas négliger est l’Internet. En effet le Web nous a

fourni une source importante d’informations. Il s’agit particulièrement des « pages Web » de

certaines publications scientifiques sur la gestion des déchets et environnement dont nous

avons pris le soin de noter les références.

- Comment synthétiser et vérifier l’authenticité des informations ?

Une fois les informations recueillies, nous avons procédé à leur synthèse. Dans le soucis

d’apporter plus de véracité et plus de réalisme à notre travail de recherche, il nous a semblé

nécessaire voir capitale de procéder à une étude concrète qui consiste à mener des entretiens

auprès d’un certain nombre de ménages, de commerçants, d’entreprises, de structures

présentes dans la ville de Pouytenga.

L’objectif de cette démarche pratique était de nous imprégner des réalités sur le terrain et

de s’acquérir des philosophies, des méthodes d’interventions et des outils d’investigation des

différents acteurs intervenants dans le développement de la ville de Pouytenga ainsi que

l’incidence des différents outils utilisé avec le milieu socioculturel des populations.

2- Cadre logique

Le cadre logique (cf. Annexe n°1) élaboré nous servira à bien structurer notre étude. C’est

un outil important qui nous permettra de planifier, d’exécuter et de faire le suivi évaluation du

projet. Elle nous servira à tester la conception d'une ébauche de projets pour s'assurer de sa

pertinence, de sa faisabilité et de sa viabilité.

III.2- Collecte de données

Cette partie s’inscrit comme le côté pratique du présent travail de recherche. Pour y

arriver, il est important d’élaborer une méthode de travail efficace qui pourrait fournir des

informations simples et pertinentes. La notre se décrit comme suit :

a – Le déroulement de l’étude

a.1 – Justification de l’étude

Dans le domaine de gestion des déchets, il est toujours plus intéressant de joindre la

pratique à la théorie car l’expérience a montré que la réalité se trouve sur le terrain.

a.2 – Choix des zones d’étude

En réalité, le choix des zones ne s’imposait pas, puisque les enquêtes concernaient toutes

les activités liées aux déchets. Nous avons conduit tous les entretiens avec les différentes

parties sélectionnées dans les 5 secteurs de la ville. Les villages n’étaient pas concernés.

a.3 – Choix des structures enquêtées

Le choix des structures enquêtées s’est fait de telle sorte qu’il y ait une représentation de

tous les types d’activité intervenant dans la gestion des déchets. Les cibles sont les ménages,

les commerçants, les entreprises, les artisans, et les centres de santé.




27

b – Choix de l’outil de collecte d’informations

Pour la collecte des informations, nous avons opté pour un entretien semi-structuré avec

les responsables de la mairie, des questionnaires pour les ménages, artisans et commerçants

que nous avons approchés. Il a été établit au préalable, une fiche d’entretien avec des

questions ouvertes qui offrent la possibilité à la personne enquêtée de s’exprimer librement

sur le sujet abordé, un questionnaire avec des questions fermées. (cf. Annexe n°2)

Cette stratégie nous permettait de recueillir le maximum d’information sur les systèmes de

gestion des déchets de chaque partie et les difficultés réelles auxquelles elle fait face.

Outre les informations recueillies pendant les entretiens et par les questionnaires, nous

avons procédé à une observation directe de la zone. Il faut également compter le fait que nous

sommes restés en contact permanent avec ces personnes jusqu’à l’établissement final du

présent rapport.

c – Enquête proprement dite

Notre enquête s’est effectuée pendant 13 jours, du 11 au 24 mai 2008.

c.1- La visite du territoire

Cette démarche a consisté à mener des observations directes sur le terrain et de permettre

de voir la réalité de la ville de Pouytenga. Pour mieux repérer les zones ciblées, nous avons

utilisé une carte de localisation de la ville. Durant notre visite, nous avons sillonné en moto et

parfois à pieds tous les cinq secteurs que comporte la commune.

Toutes les zones ont été prospectées et observés minitieusement. Nous avons pu identifier

et caractériser les déchets produits, évaluer l’impact de ces déchets sur l’environnement et

identifier les différentes filières de récupération et valorisation de ses déchets.

c.2- Les enquêtes

La population cibles était les ménages (25 échantillons), les commerçants (25

échantillons), les artisans (10 échantillons), les entreprises (5 échantillons). Ces enquêtes ont

été du style individuel. Au niveau des ménages les femmes étaient les plus sollicitées, parce

qu’elles sont celles qui s’occupent de la propreté dans la maison.

Le focus group a été adopté principalement à l’abattoir, compte tenu du temps que les

bouchers nous avaient accordé.

Nous nous sommes entretenu avec le maire de Pouytenga, le secrétaire général de la

mairie, le chef de centre de l’hôpital et une ancienne responsable de la collecte des déchets de

la ville. La rencontre avec ses autorités avait pour but de connaître les difficultés qu’ils

rencontrent et leur attente par rapport à ce projet.

III.3- Dépouillement, traitement et exploitation des données

i – Analyse des résultats

Les résultats des différentes enquêtes réalisées sont étudiés grâce à la technique de

l’analyse de contenu. Les prises de notes issues des entretiens sont exploitées de façon

minutieuse afin de déceler les informations nécessaires à notre travail.




28

ii – Traitement et exploitation des données

Le dépouillement et exploitation des données recueillies lors de nos enquêtes et entretiens

s’est fait au moyen du logiciel Excel. Grâce à l’observation faite sur le terrain, nous avons pu

évaluer les types et quantité des déchets produits dans la ville.

Le traitement des données nous a permis d’analyser les avis des parties concernées par la

gestion des déchets, afin de mieux cerner les problèmes et envisager les solutions.

III.4- Difficultés rencontrées

a – Les difficultés rencontrées

Hors mis les entretiens ci-cités, un programme d’entretien avec les institutions de

financement étaient prévu, mais suite à de difficultés diverses, nous n’avons pas pu le réaliser.

Les principales difficultés rencontrées sont formulées de la façon suivante :

- Difficulté d’obtention de rendez-vous : en effet, vue l’indisponibilité du personnel des

institutions, il était difficile d’obtenir des rendez-vous pour l’entretien aux dates voulues. Une

bonne partie des demandes d’entretien envoyées, ont connu tardivement (ou jamais) des

réponses.

- Difficulté de synchroniser les rendez–vous : même quand on arrive à décrocher des

rendez-vous, elles étaient reparties de façons irrégulières dans le temps. Ceci a engendré le

problème de déplacement incessant à Pouytenga.

- Les rendez–vous manqués : une fois au lieu du rendez–vous il arrive que des imprévus

rendent impossible l’entretien prévu.

Une autre difficulté était la retissance de la population à nous formuler leur réponse. Elle

craignait que les informations fournies soient restituées au maire. Nous citons aussi la perte

des informations liées à la traduction, vu que la population ne parle que du Mooré.

Malgré ces difficultés rencontrées sur le terrain, les entretiens que nous avons pu réaliser

se sont passés dans des conditions de convivialité, de confiance, d’intérêt et de respect mutuel.

b – Limites de l’étude

Les faiblesses principales de notre étude sont :

- les structures de développement n’existent pas à Pouytenga, car elles nous auraient

donné leur avis sur les possibilités de partenariats dans la gestion des déchets.

- Les enquêtes n’ont pas pu se faire au niveau des associations locales résidant à

Pouytenga parce qu’elles sont mal organisées. Nous n’avons pas pu mettre la main sur un seul

membre. Elles nous auraient fournis des informations objectives sur les problèmes réels

qu’elles rencontrent avec le problème de gestion des déchets.

Conclusion

A travers l’élaboration de cette méthodologie et malgré les difficultés rencontrées, nous

avons pu obtenir les résultats escomptés, que nous allons développé à la deuxième partie de ce

travail.




29

Deuxième partie :

Etude des moyens de promotion et

d’élaboration d’un plan de gestion

municipale des déchets (PGMD)




30

Etat des lieux des déchets à Pouytenga

Chapitre 4 :

Introduction :

Pour ne pas improviser la gestion des déchets, il convient dans un premier temps de

procéder à un inventaire des différents gisements de déchets, à savoir : quels types de déchets

génèrent la population, en quelles quantités, et à quels moments ? De plus, le recensement des

produits et matières entrant dans la ville facilitera l’état des lieux préalables, une connaissance

qui a pour but de construire un plan d’action.

D’un autre côté, il est indispensable de connaître les contraintes réglementaires et

techniques d’élimination adaptées à chaque type de déchets, les opportunités et les contraintes

locales en matière de gestion des déchets. Enfin, ce travail nécessitera la connaissance du

niveau de sensibilisation des habitants au sujet des problèmes liés aux déchets de la ville.

I- Analyse du cadre institutionnel, législatif, financier et organisationnel

Cadre institutionnel et législatif

La gestion des déchets solides est placée sous la responsabilité de la Municipalité.

Selon le plan de développement de la municipalité de Pouytenga, la mairie est chargée des

missions suivantes:

! Participer à l'élaboration de la politique du gouvernement en matière d'aménagement du

territoire, de l'environnement et d'assurer le suivi de son exécution, en collaboration avec les

autres partenaires pour le développement humain durable,

! D’élaborer un plan d’action communal pour l’environnement,

! Lutter contre l’insalubrité, les pollutions et les nuisances dans la commune,

! Collecter et éliminer les déchets solides.

Dans la législation de la municipalité de Pouytenga, le service chargé de la gestion des

déchets solides et l'assainissement est le Service Technique Municipal. Ce service a pour

mission :

- d'effectuer des études et de réaliser des travaux de collecte des ordures ménagères et

autres déchets solides,

- d'assainir la ville en ce qui concerne les eaux pluviales, usées et voirie publique,

- de construire et d'entretenir les bâtiments collectifs municipaux.

De nos jours ce service n’est pas opérationnel et cela est dû au manque du personnel et

à l’insuffisance des moyens financiers dont dispose la municipalité.

La politique nationale de gestion des déchets est régie par un certain nombre de lois et

de décrets qui en donnent les grandes orientations (CREPA, Burkina Faso):

- la loi N°005/97/ADP du 30 janvier 1997 portant code de l’environnement :

L’article 31 du code est relatif à la gestion des déchets urbains et ruraux. Son décret

d’application n°98/323/PRES/PM/MEE du 28 juillet 1998 porte réglementation de la collecte

du stockage, du transport, du traitement et de l’élimination des déchets urbains.

L’article 36 a trait aux déchets industriels. Ces textes précisent la répartition des compétences

entre l’Etat et les collectivités locales en matière de gestion des déchets solides, les ressources

et les charges y afférentes.




31

- le décret n°95-176/PRES/MFP/MATS du 23 mai 1995 portant institution d’une redevance

d’enlèvement des ordures ménagères. Ce décret en son article 8 dispose que chaque

collectivité décentralisée organise sur le territoire relevant de sa compétence la collecte et

l’élimination des déchets urbains.

De cette analyse, il ressort que les missions assignées à la mairie en matière de gestion

des déchets ne sont pas mises en applications par cette dernière. Pas de service technique

existant auprès de la municipalité, alors qu’il est l’organe de base de la gestion des déchets.

Les décrets concernant les déchets et l’environnement ne sont pas pris en compte dans la

manière de traiter les déchets par la population.

Aspect financier

La gestion financière est la plus grande faiblesse au Burkina Faso. L’impôt est devenu

de moins en moins productif et les budgets ne sont pas alloués aux activités de

développement. (Plan de développement communal, 2006)

L’examen de la structure du budget communal montre l’absence d’une ligne

budgétaire spécifique à la gestion des déchets (Cf. Annexe n°3). Les recettes de la commune

sont allouées au fonctionnement de la mairie et aux investissements autres que ceux des

déchets. La municipalité a une faible capacité de la gestion financière et pas de ressources en

capital. Elle a une faible mobilisation des ressources et une faible utilisation des institutions

financières (Mairie de Pouytenga).

Aspect organisationnel

Les principaux organes de la commune sont la mairie et le conseil municipal. (Cf.

Annexe n°4). La commune de Pouytenga emploie 32 personnes dont deux agents de la

fonction publique et d’autres sont recrutés par la municipalité. Nous pouvons dire que la

commune a une carence en ressource humaine.

Sur l’organisation en matière de gestion des déchets, aucune initiative n’est faite dans

la ville. La municipalité ne fait participer ni la société civile, ni la collectivité locale à ses

activités de développement.

Nous pouvons conclure en disant que la commune de Pouytenga est confrontée à :

- Un manque de structuration adéquate pour faire face aux exigences de développement,

- Une faiblesse de ses capacités financières,

- Et une faiblesse des ressources humaines.

II- Diagnostic de l’état des déchets dans la zone d’étude

La caractérisation de la zone d’étude consiste à l’identification et à l’analyse de l’état

des déchets dans la ville de Pouytenga et à son évaluation sur l’environnement.

II.1- Délimitation et cartographie de la zone d’étude

Au moyen d’un GPS, d’un plan cadastral numérique de la ville et à l’observation de

terrain, nous avons procédé à l’identification, la localisation et au positionnement des

différents lieux de production des déchets, des dépotoirs et des décharges sauvages.

L’ensemble de données a été intégré dans le SIG afin de pouvoir ressortir une carte

montrant la situation actuelle des déchets dans la ville de Pouytenga (Cf. Annexe n°5).




32

II.2- Etats des lieux

Le premier constat à Pouytenga est celui d’une ville envahie par les déchets. Les

terrains vident servent de dépôts d’ordures et ces dépotoirs sont devenus les WC des plus

jeunes.

Figure 9 : Terrains vides envahies par les déchets

a- les déchets

a.1- Evaluation des projets de gestion des déchets

Dans la ville de Pouytenga, plusieurs programmes en matière de gestion des déchets

municipaux étaient mis en œuvre:

1. La mise en place d’une unité d’enlèvement des ordures était financée par le FICOM.

Il était question que l’entreprise « VILWENDE » s’occupe de l’enlèvement des ordures

collectées par les ménages et les marchés pour évacués hors de la ville. Chaque producteur

devait contribuer une somme de 300 FCFA/mois pour la collecte et l’élimination de leurs

déchets. Le transport des déchets se faisait au moyen des charrettes à traction asine (Mairie de

Pouytenga).

Ce projet échoua à cause :

- de la mauvaise gestion financière et organisationnelle des parties concernées,

- du refus de payer par les ménages et les commerçants,

2. La mairie de Pouytenga avait mis sur pieds avec une association dénommée

« ASAMCV/PTG » la collecte des déchets solides de la ville (Mairie, 2001). Elle était dotée

de 13 bacs et d’une fourgonnette servant à la collecte. La précollecte était assurée par les

ménages et l’association se chargeait d’acheminer ses déchets vers la décharge publique

aménagée à cet effet. L’association n’a fonctionné que pendant 3 mois et pour cause :

- Coût de fonctionnement et d’entretien élevé par rapport au revenu de la mairie ;

- Aucune contribution des ménages ;

- Travail pénible et fastidieux par manque de matériels adéquats.

3. Suivant une information reçue auprès de la mairie, une association des femmes

dénommée « Nongamalagré » s’occupait du ramassage des ordures provenant des marchés et




33

certains services publics de la ville. Elles le faisaient au moyen de deux charrettes à traction

asine et les déchets collectés étaient offerts aux paysans pour leurs champs. Elles percevaient

une somme de 500 FCFA /commerçants / mois.

Cette association existe toujours, mais le ramassage des ordures au niveau du marché

n’est plus assuré par manque de contribution des commerçants. Elle assure à présent la

propreté de l’hôpital et de la mairie. Ces femmes ne sont pas rémunérées, mais perçoivent

souvent une petite contribution de l’hôpital et de la mairie.

On note le manque de soutien de cette association par les autorités locales, ce qui

implique pour ces dernières un manque de moyens financiers et matériels pour leur

fonctionnement.

a.2- Quelle quantité de déchets est produite dans la ville ?

Il n’est pas possible pour nous de connaître la quantité exacte de déchets produite dans

la ville parceque n’ayant pas avec nous des matériels de mesure. Mais on estime à environ 0,2

kg la production journalière de déchets par habitant et par jour.

a.3- Quels types de déchets sont produits dans la ville ?

Plusieurs familles de déchets sont produites en fonction de l’activité à l’origine des

déchets. Ils proviennent des ménages, des marchés, de l’abattoir, des artisanats, des centres de

santé, des restaurants, des bars, des écoles, des entreprises, etc.

i. Les ordures ménagères et assimilées

Les ordures ménagères et assimilés non collectées forment de petites montagnes

éparpillées au sol dans tous les quartiers de la ville.

Une gestion informelle des déchets est pratiquée par la population. Elle consiste à

stocker les déchets devant les concessions pour les transporter soit vers les champs plus tard,

soit les abandonner dans la rue ou les incinérer et laisser la cendre sur place.

Types de déchets les plus couramment rencontrés

Les plastiques :

Des tonnes de déchets plastiques sont dispersées dans la ville de Pouytenga, non

seulement par les habitants mais aussi par la pluie et le vent. La quantité de plastiques est très

importante. Cela est dû aux habitudes de la population à protéger, conserver ou transporter

tout dans des sacs plastiques. Ces sacs sont utilisés à domicile, pour emballages ménagers ou

de marchandises, mais également d’aliments comme le pain, les fruits, légumes, etc.

Les sacs plastiques bloquent les tuyaux de canalisation et les égouts, asphyxient les

animaux et polluent le sol au fur et à mesure qu’ils se décomposent (Andréa Micconi, 2003).

En effet, les sachets abandonnés peuvent se remplir d’eau de pluie et offrir un nid idéal aux

moustiques porteurs de malaria. Les matières plastiques étant incassables qu'imputrescibles,

ils peuvent être une cause de pollution durable, car elles ont une longue durée de vie. Un sac

plastique peut mettre jusqu'à quatre cents ans avant de se dégrader dans la nature. (ADEME,

2006).

De plus, entreposées dans les décharges, si elles restent à la surface, elles s'envolent à

la moindre brise, et si elles sont enfouies dans le sol, elles sont imperméables et empêchent les

gaz inflammables de décomposition des déchets de s'échapper ce qui peut augmente les

risques d'incendie ou d’explosion (Sites Web). Le recyclage ou leur traitement est donc

impératif!

http://fr.ekopedia.org/Pollution

http://fr.ekopedia.org/D%C3%A9charge

http://fr.ekopedia.org/D%C3%A9chet

http://fr.ekopedia.org/Recyclage




34

La catégorie « divers » comporte des bouteilles, des emballages divers (principalement

de type alimentaire), une partie de la composition des chaussures, etc.

Figure 10 : Présence des plastiques dans les ordures

Les papiers et cartons.

Le papier et carton sont aussi en grande proportion. Ils sont plus nombreux au niveau

des marchés.

Figure 11 : Présence papiers et cartons dans les ordures

Les métaux sont constitués des boîtes de conserves, théières, ustensiles de cuisine et sont

collectés en tas dans les ateliers de recyclage qui sont situés dans la rue.

Figure12 : Présence des métaux dans la ville




35

Composition des déchets ménagers

La caractérisation des déchets a été fait sur les tas d’ordures collectés. Les

composantes des tas ont été définies par ordre de « prévalence visuelle ».

Selon les enquêtes que nous avons menées sur la composition des déchets ménagers

dans la zone, la composition moyenne suivante à l’échelle communale a été retenue :

Papiers et cartons : environ 30%

Cendres : environ 3%

Textiles : environ 0,5%

Matières plastiques : environ 35 %

Ordures de décorticage d’arachide : environ 1%

Bois : environ 0,5 %

Matières organiques : environ 10,5 %

Sol, terre : environ 0,5 %

Ferrailles et épaves de carrosse: environ 15 %

Divers : 2%

30%

3%0,50%

37%

1%0,50%

11%0,50%

15% 2%

Papiers, cartons

cendre

textiles

Matières plastiques

Décorticage arachide

Bois

Matières Organiques

Sol, terre

Ferrailles et épaves

Divers

Figure 13: Proportion des diverses substance composant les déchets ménagers

ii. Les déchets solides industriels

Les déchets industriels sont ceux provenant de l'exploitation d'une entreprise du

secteur secondaire ou tertiaire. La collecte des déchets solides industriels n’existe pas à

Pouytenga. Nous pouvons dire que les industries manufacturières ne sont pas présentes dans

la commune.

Par ailleurs, certaines industries alimentaires ou laitières locales font du recyclage

interne par la récupération de certains déchets et/ou la valorisation de déchets récupérés en

aliments du bétail. Les déchets non recyclables sont collectés et stockés sur leurs sites ou

abandonnés dans la nature. Parfois l’incinération sauvage est le mode de traitement le plus

utilisé dans ces industries avec tous les problèmes environnementaux que cela peut poser.




36

iii. Les déchets hospitaliers

Les déchets médicaux générés à Pouytenga comprennent les déchets provenant de

l’hôpital, des cliniques privées et des dispensaires. La gestion de la plupart de ces déchets se

fait individuellement et parfois leur élimination se fait dans les points d’apport de collecte des

déchets ménagers. Ces centres ne prennent aucune mesure particulière d’élimination de leurs

déchets, qui ont pourtant les caractéristiques dangereuses.

En ce qui concerne particulièrement les déchets de l’hôpital, les déchets de type

ménager (repas, cuisine, administratif, emballages, etc.) sont collectés dans les sachets et sont

ensuite jetés dans un coin de l’hôpital ou dans la fosse. Les déchets spécifiques hospitaliers

(pathologiques et de laboratoire) sont mis dans une boîte en plastique, puis jetés dans une

fosse creusée à l'intérieur de la parcelle de l'hôpital, représentant ainsi un danger pour la santé

publique. Ces déchets sont généralement collectés et incinérés sur les lieux à l’air libre, ou

hors des enceintes du centre hospitalier. La collecte et souvent même l’élimination de ses

déchets sont assurées par les femmes chargées du nettoyage de l’hôpital.

La fosse est pleine, mais on continue d’y jeter les déchets. Ils ne sont ni traités, ni triés

avant d’être incinérés. Les déchets tranchants (aiguilles, lames, etc), à l’air libre ne brûlent

pas, et présentent toujours un risque pour la santé surtout celle des enfants qui viennent pour y

ramassés les objets.

L’hôpital de Pouytenga possède un incinérateur qui ne fonctionne plus. Les déchets à

risques infectieux étaient mis dans une unité d’incinération. Cette unité traite des déchets

infectés et des déchets non contaminés. Aucune norme environnementale n’est respectée par

cette unité dont elle est classée comme étant un brûleur plutôt qu’un incinérateur.

Un autre phénomène observé au sein de l’hôpital est le manque d’hygiène et

d’assainissement. Les locaux de l’hôpital sont nettoyés irrégulièrement. L’hôpital qui devait

être le lieu de l’exemple de la propreté est plutôt insalubre. La population environnante vient

également y déféquer et jeter ses ordures autour du mur et les animaux viennent se pavanés.

Déchets hospitaliers incinérés au sol incinérateur en panne

Figure 14 : Déchets Hospitaliers

iv- Déchets agricoles

L’agriculture et l’élevage étant des activités prédominantes dans la ville, la quantité de

ces déchets produite est importante. Ils proviennent des cultures, du sol et de l'élevage et ne

subissent aucun traitement avant d’être valorisés en compost.

Les fumiers sont entassés devant les cours au lieu de se retrouver dans les champs.




37

Décorticage arachide fumiers fumiers

Figure 15 : Déchets agricoles

v- Déchets de chantier

Ce sont les déchets provenant des travaux de construction, de transformation, de

démolition ou d'excavation de matériaux non pollués. On retrouve ces résidus parqués au sol,

sans réutilisation.

vi- Déchets de boucheries

Cette partie décrit le mode actuel de gestion des déchets de l’abattoir et des boucheries

dans la ville de Pouytenga. Les opérations d’abattage varient d’un jour à l’autre. Le nombre

de bétails abattus varie selon l’activité économique. Ils sont plus abattus les jours du marché

que les jours ordinaires.

Un seul abattoir existe dans la ville, dans lequel plusieurs bouchers abattent leurs

animaux (moyenne de 30 bétails), mais d’autres les fonds dans leur boucherie ou à la maison

pour éviter les taxes. Les activités de cet abattoir comprennent la réception des bétails, leur

abattage et la distribution après découpage. Chaque animal génère une quantité importante de

déchets (5-10 kg par animal). La collecte des déchets des boucheries se fait par des collecteurs

privés venant des villages. Ceux-ci passent chaque jour au moyen des charrettes pour enlever

les déchets après abattage. Malgré cela, on retrouve toujours dans l’abattoir une quantité

importante de déchets déposés chaotiquement dans la nature en absence total des normes et

règles écologiques causant ainsi des problèmes de pollution pour la population avoisinante,

attirant les mouches et les vautours

Les déchets qui sont composés de viscères, de la tête du bétail, d’intestins, et d’os sont

déposés, après collecte, dans une charrette et sont revendus au marché.

Le sang, d’ordre de 15 kg/boeuf et 3 kg/mouton ou de chèvre, est collecté par des

jeunes pour revendre à des fins de consommation.

Les déchets solides (cornes, déjections) quant à eux sont mis de côté au sol en

attendant leur collecte par les villageois pour reverser dans leurs champs.

Les peaux des animaux abattus sont revendues à des collecteurs.




38

Peaux et carcasses Cornes Sang Présence de vautours

Figure 16: Déchets d’abattoir

vii- Les autres déchets des artisanats et commerces

Les déchets des garages de réparation de voitures sont essentiellement les métaux, les

batteries, les huiles usagées, les filtres à huile, etc. Les objets utiles sont collectés par les

recycleurs, et les autres déchets sont déposés dans les points d’apport volontaire (au sol).

Les déchets des forgeries et des ateliers de peinture de voitures sont constitués de

boîtes de peinture et de solvant, de résidus de pâte de fer, de débris de métaux, etc. Les débris

de ces déchets sont déposés dans les points d’apport volontaire au sol.

Les déchets des scieries (les débris et coupures de bois) sont collectés par les habitants

pour servir de bois pour cuisson.

Les déchets de salon de coiffure sont déposés dans les points d’apport volontaire au

sol et les effluents liquides sont déversés dans la nature, ce qui est assez nuisible pour la santé

et l’environnement.

Les déchets provenant des marchés sont jeter dans le canal ou la fosse fumière et le

reste entassés au sol pour être soit ramassés par les paysans soit mangé par les animaux.

Fosse fumière dans le marché Dépôt d’ordure dans le marché

Figure 17 : Déchets des marchés




39

a.4- Comment sont-ils collectés ?

Aucun moyen de collecte des déchets n’est mis à la disposition de la population. Dans

les marchés, on trouve des fosses fumières remplies d’ordures. Ces ordures débordent, se

retrouvent au sol et ne sont jamais vidées ou incinérées.

Les ordures produites dans les écoles sont collectées dans les fosses fumières. Ces

ordures étant exclusivement du papier et carton, sont ensuite incinérées. Notons que malgré la

présence de ces fosses, on rencontre des dépotoirs d’ordures créent par les habitants.

Fosse fumière du marché Fosse fumière quartier Fosse fumière de l’école

Figure 18 : Déchets des fosses fumières

a.5- Que deviennent-ils et quels sont les produits entrant dans la ville?

Aucune initiative n’est faite en matière d’élimination de ces déchets. Nous pouvons

dire qu’à Pouytenga, les producteurs de déchets se chargent eux-mêmes de l’élimination de

leurs déchets. L’incinération des déchets est une pratique très répandue à Pouytenga, car c’est

la première forme d’élimination des déchets qu’on y rencontre.

Pouytenga étant un grand centre commercial, on y rencontre tous types de produits :

manufacturés, alimentaires, textiles, électroniques et bétails.

a.6- Quels sont les lieux de stockage des déchets ?

Il n’existe pas de système de collecte de déchets dans la ville. Chaque habitant se

charge de ses déchets. D’après une étude menée par la mairie en 1999, la population stocke

ses déchets en fonction de ses besoin ou de la proximité :

Lieux de stockage Effectif en %

Parcelle 10,2

Non identifié 4,8

Rue 68,6

Fosse fumière 14,0

Poubelles 2,4

Total 100

Tableau 2 : Répartition des ménages selon le mode de gestion des ordures [Source] :Yonkeu, 2005




40

D’après Dongmo, il ressort que 66,7 % des personnes de haut standing évacuent leurs

déchets dans la rue et sur les espaces vides parcequ’ils sont des commerçants et ne possèdent

pas des champs.

b- Les décharges

Une décharge non aménagée

La décharge publique qui se trouvait à la périphérie de la ville, n’est plus

fonctionnelle. La population préfère se débarrasser de ses ordures non loin de leurs

habitations.

Celle du secteur 3 de la ville est clôturée, mais n'est pas aménagée. Les habitants y

déversent leurs déchets de façon non contrôlée, avec des débris qui se retrouvent sur les voies

d'accès. L'exploitation de cette décharge ne permettra ni un compactage systématique ni une

couverture uniforme des déchets. La décharge se trouve dans une zone marécageuse non

imperméabilisée, ce qui avec le temps peut entraîner la contamination de la nappe phréatique

par les lixiviats. De plus cette zone subit l’inondation pendant la saison des pluies, donc

possibilité de contaminer les marigots.

Décharge publique du secteur 3 Accès à la décharge

Figure 19 : Décharge du secteur 3

Les dépotoirs

La production croissante des déchets a provoqué la multiplication de grandes

décharges sauvages particulièrement dans les quartiers, sans compter celles qui naissent et

grandissent d’elles-mêmes dans les terrains vagues, à force de déchets accumulés et délaissés.

Ces dépotoirs sont devenus les WC des plus jeunes et un lieu d’alimentation des

animaux.




41

Figure 20 : Les Dépotoirs dans la ville de Pouytenga

III- La sensibilisation des habitants aux problèmes des déchets : Analyse des

enquêtes et entretiens

La population n’est pas sensibilisée vis-à-vis de ce problème de déchets. La

population, étant habituée avec ses déchets ne se pose aucune question sur cette situation.

1- Perception des ordures par la population

L’analyse des enquêtes que nous avons menée auprès de la population de Pouytenga

nous a permis de montrer qu’elle est consciente de la présence des déchets. Le concept des

déchets et environnement n’est pas bien perçu par la population. Sa préoccupation est de se

débarrasser des ordures et non de les éliminer. Quelque soit le niveau de standing, le dépôt

d’ordure se fait devant la concession.

Plus de la moitié des enquêtés (74,5%) ont répondu que les ordures n’étaient pas

ressenties comme une nuisance. La population trouve que la présence des déchets et dépotoirs

est gênante, seulement c’est une affaire qui concerne la municipalité qui doit instaurer la

propreté dans la ville. Elle ne trouve aucune part de sa responsabilité dans cette situation, car

la faute revient à la mairie qui n’a pas fait son travail. D’après la population, si le maire rend

la ville propre, elle observera les lois qui seront imposés par ce dernier pour garder la ville

propre. Entre temps chaque habitant de Pouytenga s’occupe de ses déchets à sa manière. De

notre enquête 76% de la population trouvent une nécessité à mettre en place un système de

collecte des déchets.

A l’issu de notre enquête ménage, il ressort que 89% des familles interrogées préfèrent

conserver leur fumier que de les confier à la mairie.

En ce qui concerne les bouchers, ils supposent que les taxes perçues par la mairie sur

le droit d’abattage sont suffisantes pour gérer aussi les ordures. D’après eux, ces déchets

servent aux paysans, alors pourquoi les collecter pour jeter ?

Concernant le secteur artisanal, l’enquête consistait à mieux connaître leur statut, leur

méthode de travail, et évaluer la quantité des déchets recyclés et leur devenir.

Il était question de montrer la valeur économique de ce secteur sur l’économie

populaire et les différentes possibilités de recyclage.

A travers cette enquête, nous avons démantelé que ce secteur était organisé et

comprenait le recyclage des plastiques, des métaux et des peaux d’animaux. La récupération

se faisait au niveau des récupérateurs à partir des poubelles, des intermédiaires qui achetaient

dans les villages pour revendre en ville, et les artisans récupérateurs directs.

A l’analyse de cette enquête, il ressort que les récupérateurs sont des jeunes hommes

sans emploi et sous scolarisés. Cette activité ne les rapporte pas beaucoup parcequ’ils




42

travaillent en famille, mais ils sont confrontés à plusieurs risques professionnels. Ceux qui

profitent sont les commerçants d’objets récupérés. Les produits recyclés et fabriqués n’ont pas

beaucoup de débouchés. Les artisans ont de la misère à évacuer leurs produits sur le marché.

Les recycleurs de ferrailles pensent qu’en collectant ces ferrailles ils contribuent à

diminuer les déchets qui devaient être évacuer par la mairie, donc c’est à la mairie de payer.

Nous avons aussi pu constater une quasi totale méconnaissance par la population du

déchet, de leur gestion et des risques encourus. Cette méconnaissance de la population

concernant les déchets est bien évidemment accentuée par de nombreux facteurs

interdépendants : absence de poubelles ou autres moyens de stockage des déchets, pas

d’informations relatives aux déchets et aux traitements disponibles.

2- Volonté de payer

La population n’a pas une réelle volonté de payer pour les services de collecte. En ce

qui les concerne, si la question de payer est imposée par le maire, elle s’y pliera, sinon, elle

n’a pas de moyen financier pour le faire. La moyenne de la somme qu’elle pourra payer est de

300 FCFA/mois.

3- La commune

La municipalité évoque qu’elle est confrontée à un problème de gestion d’espace, de la

pluriethnique et des déchets. Elle mentionne également qu’elle ne dispose d’aucun matériel,

ni de structure de gestion des déchets, ne reçoit aucune aide venant du gouvernement, ni des

bailleurs de fonds, n’à aucun partenaire technique, ni financier et n’a jamais entrepris des

démarches de financement (Cf. Annexe n° 6 sur les entretiens avec les responsables

municipaux).

La volonté de la commune est de débarrasser la ville des ordures, car l’élimination des

déchets est une priorité absolue. Sa préoccupation est la mise en place d’un service d’hygiène

et assainissement et d’une unité de ramassage d’ordures.

Conclusion

À mesure que la population de la ville de Pouytenga s’étend et que le développement

économique s'accroît, les quantités de déchets solides augmentent en conséquence.

Le maintien de la situation actuelle, continuant à déposer les déchets au sol est une

option qui pose un problème, sachant que dans peu de temps, toute la population de

Pouytenga sera intoxiquée par ses déchets.

Les tonnes de déchets qui s'accumulent quotidiennement dans la ville menacent la

santé et le bien-être des habitants.

Nous ne pouvons plus nous permettre des solutions inappropriées à la gestion des

déchets présents dans la ville de Pouytenga.

Afin d'atténuer ces fardeaux, nous allons proposer une gestion intégrée des déchets

solides afin d’assurer la viabilité des pratiques environnementales locales.




43

Proposition de la gestion des déchets dans la ville

Chapitre 5

Introduction :

A partir de la description de la situation actuelle en matière des déchets de la ville de

Pouytenga, il est possible d’étudier et de proposer plusieurs scénarios de collecte et de

traitement des déchets de la ville et des solutions locales étant possibles.

I- Les composantes de la gestion intégrée des déchets

Les composantes de la gestion intégrée des déchets sont : la prévention ou la réduction

de la production et de la nocivité des déchets, le traitement des déchets, suivi par l’élimination

des fractions non récupérées des déchets. Cette gestion est aussi la valorisation des déchets

par réemploi, recyclage ou toute autre action visant à obtenir des matériaux réutilisables.

Il est aussi important de souligner que les options de gestion des déchets à adopter

doivent être dans les conditions sociales et économiques de la localité.

La participation du public, pour assurer son information sur les effets pour

l'environnement et la santé publique des opérations de production et d'élimination des déchets,

et sur les mesures destinées à prévenir ou compenser les effets préjudiciables de ces

opérations doivent également être prise en compte.

II- Que faire de tous ces déchets ?

Avant de proposer des solutions de gestion de ces déchets, il sera d’abord opportun de

trouver des solutions aux premières initiatives à prendre pour rendre la ville propre.

Les améliorations qu’apportera le système de collecte des déchets solides de la

commune de Pouytenga seront considérées comme des changements significativement

positifs. Afin d’atteindre ce changement, il faut :

A. La sensibilisation

La phase préalable de notre stratégie sera la sensibilisation de la population. La

sensibilisation est le seul moyen de parvenir à des résultats concrets, car il sera le fondement

de notre action. Néanmoins, sensibiliser sera aussi un travail sur le long terme en vue d’une

réelle assimilation de la part de la population des effets néfastes de certains déchets et de la

nécessité de les gérer.

La première étape consistera à sensibiliser les plus jeunes sur la connaissance des

déchets, son impact et sur le respect de l’environnement. En effet, comme nous l’avons déjà

ultérieurement précisé, ces lieux de dépôt des déchets sont généralement utilisés comme lieu

de jeu par cette tranche d’âge. Pour amener ces jeunes à une meilleure compréhension des

déchets et des actions à mener et a une assimilation du problème environnemental qui en

découle, il serait nécessaire de mettre sur pieds un programme dont les liens formulés

correspondront aux : déchets – hygiène – environnement et déchets – hygiène – maladies.

La deuxième étape sera la sensibilisation de l’autre part de la population. Les

sensibilisateurs devront organiser, avec l’aide de la population des séances de tri des déchets

et l’incinération des matières non polluantes, ceci afin de les montrer comment doivent-elle

procéder lors de leur collecte. Le ramassage des déchets se fera avec les mains protégées d’un




44

sac en plastique ou de gants, ainsi la population comprendra très vite qu’il serait dangereux de

toucher les déchets.

Les sensibilisateurs pourront utiliser une autre forme de sensibilisation à travers des

jeux en rapport avec la situation des déchets dans la ville, et ceci sera particulièrement visible

et compris par la population.

Cette action aurait plus d’impact s’il y avait quelques panneaux explicatifs dans

chaque quartier mais aussi, et tout simplement, des poubelles, ce qui nous amène au deuxième

point des actions à envisager : le stockage des déchets.

B. Stockage des déchets

Il serait nécessaire d’avoir, dans l’idéal, un certain nombre de poubelles à disposition

de la population afin qu’il y ait un endroit spécifique pour entreposer leurs déchets. Le

nombre exact de poubelles, leur taille, leur emplacement et leur fonction doit être défini

puisque il faut tout d’abord préparer ce projet avec les responsables des associations, la

population et selon les espaces possibles et accessibles dans chaque quartier.

C. Ramassage et recyclage des déchets

La mise en place de moyens adéquats de stockage des déchets et une sensibilisation

continue de la population pourraient permettre d’amener les habitants de Pouytenga à se servir

des bacs ou barils qui seront mis à leur disposition et en ce sens permettre un ramassage

efficace des déchets.

Il est évident que ramasser les déchets et les stocker serait déjà un grand pas en avant.

Pour autant, la question est de savoir que faire de ces déchets une fois qu’ils seront collectés,

triés et stockés. En effet, comme il l’a déjà été préalablement souligné, il n’y a aucun système

de traitement de déchet à Pouytenga. Etant donné ce constat, il nous semble particulièrement

intéressant d’étudier les différentes possibilités de traitement pour des réelles solutions pour

remédier à ce problème et d’organiser un partenariat avec les ONG pour parvenir à cet

objectif.

D- Traitement

Un objet peut être considéré comme un déchet par une personne et comme une matière

première par une autre. D’emblée, on peut dire qu’il n’existe pas de solution unique pour le traitement des

déchets. Différentes filières (mise en décharge contrôlée, tri, recyclage, valorisation etc.)

peuvent être combinées et adoptées à des proportions variables selon le contexte, la taille de la

localité, etc.

Chaque mode de traitement présente des avantages et des inconvénients et il n'existe

pas de panacée. Il faut déterminer le mode de traitement des déchets en fonction de l’origine

du déchet et en fonction du contexte socio-économique local le plus adapté.

III- Planification de la gestion des déchets

Le concept de la gestion intégrée et durable des déchets se base sur une approche

intégrant les dimensions environnementale, technique, sociale, socio-culturelle, politique,

économique et institutionnelle et impliquant, à tous les niveaux de la filière, les acteurs et les

institutions directement ou indirectement concernés.

En se basant sur une hiérarchisation des modes de gestion des déchets, ce concept

favorise l’approche de prévention et de réduction des déchets à la source ainsi que les options

de recyclage, de réutilisation et de valorisation.




45

a- les déchets

L'étude sur les déchets sera menée d'une façon à proposer le différents schémas

envisageables et sera établit sous forme de quatre parties : partie 1 pour les déchets ménagers

et assimilés, partie 2 pour les déchets industriels dangereux, partie 3 pour les déchets inertes et

partie 4 pour les déchets de boucherie.

Partie 1- Déchets ménagers et assimilés

Ces déchets peuvent être classés en ordures ménagères non recyclables (déchets

alimentaires, végétation) en déchets ménagers spéciaux (peintures, solvants, pesticides, tubes

fluorescents, peintures, certains produits d'entretien) et en déchets recyclables (bouteilles et

flacons en plastique, emballages métalliques, emballages en carton, papiers).

Comment les déchets doivent-ils être collectés ?

Un système intégré pour la gestion des déchets solides commence habituellement par

le tri à la source et par la récupération des matières recyclables.

Le tri sélectif (collecte sélective)

La performance d’un système de gestion des déchets s’améliorera à travers

l’application du système de tri à la source pour simplifier la gestion.

Le tri sélectif consistant à séparer les déchets toxiques des autres déchets des ménages

est la façon la plus efficace d’éviter que les déchets organiques contiennent des produits

potentiellement toxiques. Une fois identifiés, afin qu’ils puissent faire l’objet d’une

valorisation ultérieure, via les filières appropriées, les déchets doivent être triés et stockés par

catégorie au stade même de leur production.

L’un des deux objectifs du tri sélectif est de recycler les produits qui peuvent l’être

afin de les valoriser. Le tri sélectif permet de réduire la quantité de déchets emmenée en

décharge car une partie des déchets sera recyclée. Mais en aucun cas, le tri sélectif ne résout à

lui tout seul le problème des décharges.

Dans le cas de Pouytenga, le tri à la source exige très peu d’investissement, cependant,

il ne sera pas facile à mettre en place et doit être introduit progressivement à travers un

programme. L’application du tri sélectif sera un peu difficile, parceque son introduction à la

source exige un effort et du temps pour les producteurs. Hors il sera difficile aux habitants de

Pouytenga de disposer de leur temps à sélectionner les déchets alors qu’ils ne verront pas

l’importance. Pour que ce système soit appliqué il faudra du temps et une bonne

sensibilisation de la population.

Une gestion des déchets basée sur le tri sélectif implique également des coûts

supplémentaires dus à la complexification des étapes de la collecte et du traitement. La mairie

sera-t-elle disposer à prévoir deux bacs d’ordure à chaque point de collecte pour le faire ?

Cela dépendra de leur volonté et de l’importance que cela aura à leur système de gestion.

Une fois les déchets triés, puis qu’une partie sera recyclée, il faudra penser à la

manière de traiter les déchets restants.




46

Précollecte, Collecte, Transport, Stockage

Précollecte :

Chaque producteur de déchets est responsable de ses déchets et devra les stocker au

moyen des vieux seaux, des paniers à poubelles, des sacs à poubelle ou des récipients. Il est

conseillé d’utiliser du matériel réutilisable pour la précollecte des déchets.

Organisation de la collecte

Points d’apport

Les ordures ménagères seront déposées par les habitants dans des points d’apport

volontaire disséminés le long des routes. Ces points d’apport volontaire seront composés de

barils ou de bacs et doivent être dégagés, installés le plus près possible des usagers (150 m

environ). Les outils de collecte seront adaptés à la quantité de déchets produits, et d’un abord

facile pour les prestataires.

Points de collecte

La collecte et le transport des ordures des points d’apport vers les points de collecte

pourront se faire par apport volontaire ou par porte à porte. L’aménagement de ses dépôts

intermédiaires dans chaque secteur réduira les parcours.

Sur tous les points de collecte, la commune mettra en place des bacs d’ordures ou des

fosses fumières pour le stockage des déchets. Nous suggérons à la municipalité de Pouytenga

d’utiliser les 12 bacs verts abandonnés dans la ville. Ces bacs seront repartis en raison de 1

bacs par secteur et le reste sera distribué entre les marchés et les places publiques.

Ces points de stockage ne doivent pas générer des nuisances donc doivent être

nettoyés fréquemment. Il faut noter que la majorité de ces barils ou conteneurs seront

dépourvus de couvercles provoquant à la fois des nuisances olfactives et la présence

d’animaux ou du vent qui dispersera les déchets.

La technologie la plus adaptée vu la capacité financière de la population pour ce

transport sera la charrette à traction asine. La commune pourrait confier ce transport de

déchets à une association des femmes ou à des prestataires privés. Mais l’utilisation des

conteneurs hermétiques jouera un rôle important dans l’atténuation des nuisances relatives

aux émissions d’odeurs, à la dispersion des déchets dans les aires de collecte et au

pullulement des mouches et des moustiques dans ces zones, mais nécessitera plus de moyen

financier.

Élimination

Le choix de la filière d’élimination ou de traitement doit reposer sur une étude de

faisabilité technico-économique, financière, écologiques, socio-économique et de durabilité

de la ville de Pouytenga.

L’élimination des déchets ménagers sera organisée et assurée par la commune, sans

taxes pour les ménages. Les services municipaux se chargeront du transfert vers la décharge

finale. La mairie devrait mettre en place un système de ramassage hebdomadaire des déchets

par camions bennes ou par pick-up. Dans tous les cas, la commune définira l'infrastructure de




47

collecte et fixera la fréquence des levées en fonction des besoins. La fréquence de collecte

sera liée à la densité de déchet, et peut varier de 1 à 5 fois par semaine. L’objectif sera

d’organiser un service efficace de collecte et d’évacuation des déchets.

Les véhicules et les matériels utilisés pour la collecte et le transport des déchets

doivent être d'un type agréé par la commune. Pour ma part, un seul camion dans la ville

suffirait pour le transport des déchets des points de collecte vers les décharges finales. Il

faudra juste une organisation de la rotation de collecte par quartier.

La commune organisera également des collectes sélectives des autres déchets

ménagers valorisables ou nuisibles pour l'environnement, selon les besoins et aux

emplacements appropriés, et veillera à leur élimination.

Comment recycler et valoriser les déchets?

1- Les techniques de gestion des déchets

Dans cette section, les techniques de gestion des déchets ménagers sont présentées et

comparées pour déterminer leur adaptabilité à Pouytenga.

Selon les caractéristiques des déchets et des collectes mises en place, différentes

solutions de traitement sont possibles : la valorisation, le recyclage matière, le traitement

biologique, l’incinération ou la mise en décharge.

La décharge

La décharge est une forme d’élimination pour éviter les dépôts ou les rejets des

déchets dans le milieu naturel, dans des conditions à éviter les nuisances.

La mise en décharge aura un grand intérêt lorsque les opportunités de compostage,

recyclage ne sont pas offertes. Elle ne contribue pas à la valorisation des déchets organiques,

mais induits des surcoûts notables. La réduction de la quantité de déchets entraînera une

réduction de la superficie nécessaire pour chaque décharge.

La mise en décharge est depuis longtemps la principale méthode de traitement des

déchets municipaux, mais Les opérations de recyclage et de valorisation des matières sont des

options à adopter pour augmenter l’économie.

Le recyclage.

Le recyclage consiste à utiliser des matériaux provenant des déchets à la place de la

matière première vierge. Il permet la réduction de la quantité des déchets produits à éliminer,

en réduisant la production des déchets et en augmentant le taux de valorisation de ceux qui

sont produits, par conséquent, il entraîne une atténuation des impacts sanitaires et

environnementaux.

« Les activités de recyclage et la guerre contre le gaspillage non seulement contribuent

à conserver les ressources, à réduire les déchets et à économiser de l'argent, mais elles

peuvent également contribuer à la lutte contre les changements climatiques mondiaux », a

affirmé à l'USINFO Mme Roxanne Smith, l'une des porte-parole de l'Agence de protection de

l'environnement (EPA).

La valorisation

De par leur nature et leur composition, les déchets solides urbains peuvent constituer

une matière première pour diverses activités économiques, agricoles, artisanales ou

industrielles. L’exploitation de ce gisement peut avoir des impacts positifs sur toute la chaîne

de gestion des déchets et peut générer les emplois et les ressources.




48

Malheureusement, cet aspect de la gestion des déchets est resté longtemps ignoré par

les gestionnaires urbains d’abord préoccupés par la collecte et l’évacuation des déchets. C’est

au secteur informel que reviennent les activités de récupération, de recyclage et de

transformation des déchets. Mais, les marges bénéficiaires sont faibles, en raison des

contraintes techniques (tri manuel, déchets centralisés à la décharge) et économiques

(méconnaissance des produits finis, coûts de production).

Cette conception restreinte de la gestion des déchets évolue : les déchets sont de plus

en plus considérés comme une ressource, bien que l’impact économique de la valorisation soit

encore mal connu, et la gestion des déchets tend à s’élargir à la valorisation. Celle-ci devient

alors une composante d’un schéma global et cohérent de gestion des déchets, selon une

approche qui, à l’idéal, prend en compte d’autres objectifs (économiques, sanitaires et

sociaux, environnementaux).

L’intégration de la valorisation à la filière de gestion des déchets a des retombées de

plusieurs ordres :

– économiques et financières (création d’emplois et de ressources, production de

matières premières secondaires pour l’artisanat, l’agriculture et l’industrie, impact sur les

coûts globaux de gestion de la filière déchets) ;

– techniques et organisationnelles (incidences sur les choix techniques des

équipements et l’organisation des différentes séquences de la filière) ;

– sociaux (lutte contre la marginalisation sociale et la pauvreté).

Selon Grenelle de l’environnement, la valorisation des déchets est définie comme un

mode de traitement visant à :

- Ménager les ressources naturelles et éviter le gaspillage, en diminuant notamment

l’extraction des matières premières non renouvelables ;

- Lutter contre le réchauffement de la planète en diminuant la consommation d’énergie fossile

(charbon, gaz naturel, pétrole, etc.) et la production de gaz à effet de serre (gaz carbonique,

méthane, etc.) ;

- Lutter contre l’utilisation excessive d’engrais chimiques ;

Les deux grands types de valorisation sont la valorisation biologique et la valorisation

énergétique.

● Valorisation biologique : Le compostage

Les déchets solides ménagers et assimilés comptent en général une très importante

proportion de déchets organiques, suivant l’origine de déchets. Ces déchets se prêtent donc

quasi-totalement ou partiellement par leur fraction organique au compostage.

Le compostage est défini comme la transformation des matières organiques qui

conduit à un produit final, le compost. En fonction du contexte économique local, le processus

de dégradation peut être orienté afin de privilégier :

- La libération rapide des éléments fertilisants par épandage des déchets bruts sur les champs

(fumier). Les déchets organiques se substituent alors à l’engrais.

- La production de compost à partir de déchets comme du fumier pour améliorer la qualité des

sols.

Le compostage bien mené constitue une option écologiquement rationnelle de gestion

des déchets solides. Il permet de :

- Réduire la consommation des engrais chimiques limitant ainsi la pollution des eaux et des

sols liés à l’usage de ces produits. (Cours Agriculture).

- Développer d’avantage l’agriculture contribuant à l’autosuffisance alimentaire ;

L’addition de compost au sol contribue à la fertilité du sol à l’équilibre du pH, et au

développement sain des racines des plantes et à la lutte contre l’érosion. (Cours Agriculture).




49

Il faudra composter pour :

• Bénéficier d’un amendement de qualité pour la terre des champs ;

• Limiter la production d’ordures ménagères que nous devons faire enlever par la mairie.

Cette technique est un moyen efficace pour la gestion des déchets puisqu’elle réduit de

moitié la quantité des déchets ménagers destinés à l’enfouissement. Grâce au compostage, le

transports des déchets, l’incinération et la mise en décharge sont ainsi réduits, ce qui participe

à la préservation de l’environnement, et diminue d’autant les coûts. Pour être

économiquement viable, cette activité doit disposer d’un débouché local.

L’utilisation des déchets organiques présente par contre des risques pour la santé et

l’environnement, ce qui limite les possibilités de valorisation. En effet, les déchets organiques

contiennent des produits chimiques (métaux lourds) et des agents pathogènes pour l’homme,

les animaux et les plantes (Kimani). L’importance de ces risques est difficile à évaluer. Cette

estimation est même impossible, à l’état actuel de la science, pour les produits chimiques à

longue durée de vie (ADEME, 2003).

● Valorisation énergétique

La valorisation énergétique des déchets organiques n’est pas un enjeu significatif pour

l’indépendance énergétique de Pouytenga.

La valorisation énergétique permet en revanche de mieux gérer l’émission de gaz à

effet de serre (destruction du biogaz) et de faire face à la production de grosses quantités de

déchets. La meilleure solution écologique et économique de la forme de valorisation est

l’utilisation locale de la chaleur produite. Seulement cette valorisation énergétique des déchets

nécessite des usines d’incinération, dont Pouytenga ne peut en disposer.

L’incinération

L’incinération est une combustion ou un traitement thermique des déchets solides à

travers des oxydations chimiques en excès d’air.

« Apparemment », l’incinération résout pleinement le problème de traitement des

déchets. Car grâce à ce procédé, tous les déchets « semblent » disparaître. Ce dont on ignore

est que l'incinération produit à son tour 3 types de déchets :

- des rejets toxiques dans l'atmosphère,

- des résidus solides, les cendres et mâchefers en grande quantité,

- des résidus de fumées de l'incinération des ordures ménagères extrêmement toxiques. (Robin

Muray, 2007).

Les incinérateurs ne détruisent donc pas tous les déchets car ils en produisent eux

aussi. L'incinération transforme les déchets mais ne les élimine pas. En incinérant, on a réduit

le volume des déchets mais on a aussi changé la nature des déchets : Ils sont devenus

toxiques. Cette technique est elle-même une source de pollution : elle dégage des substances

nocives pour l’homme et pour l’environnement, telles que les dioxines et les furanes qui sont

persistantes dans l’environnement car non biodégradables (Robin Muray, 2007).

Les déchets issus des activités industrielles peuvent encore être traités dans un tel

système. Mais dans le cas de la ville de Pouytenga, l’incinération des déchets solides sera

inadéquate pour les raisons suivantes:

- Coût d’investissement élevé,

- Coûts d’opération et d’entretien élevés,

- Nécessité de techniciens et d’ingénieurs assez formés,

- Nécessité d’un contrôle approprié des émissions de gaz,

- Une opposition prévisible des populations locales,

- Nécessité de structures institutionnelles actuellement absentes pour la vente de l’électricité.




50

2-Comparaison des technologies

Le présent volet se consacrera en grande partie à cette comparaison en l’étayant

chaque fois par des études des cas et des expériences nationales et internationales.

La sélection de la technologie la plus adéquate pour Pouytenga sera choisie en se

basant sur les résultats d’évaluation de chaque technologie. L’évaluation sera faite selon les

paramètres suivants :

- paramètres techniques et opérationnels tels que la durée de vie, la flexibilité du

processus par rapport à la quantité de déchets, la réduction du volume, l’exigence d’entretien

- paramètres écologiques, tels que les émissions de l’air, l’acceptabilité du publique, le

contrôle d’odeurs, etc.

- paramètres économiques, tels que les coûts d’investissement, d’opération et

d’entretien et les rendements économiques, etc.

Cette évaluation montre que le compostage et l’enfouissement sont les technologies

les plus désirables pour la ville de Pouytenga avec un petit avantage du compostage sur

l’enfouissement. L’incinération est la forme de traitement indésirable et par conséquent elle

ne sera pas incluse dans l’analyse des options de gestion des déchets.

Le compostage, du fait de la proportion importante de matière organique dans les

déchets, est considéré comme l’une des options les plus adaptées pour Pouytenga. Ajoutons

également que le compostage se justifie pleinement à Pouytenga où les sols sont caractérisés

par de faibles teneurs en matière organique et soumis aux divers processus de dégradation qui

favorisent le fléau de désertification.

Au plan agronomique, il correspond à un excellent amendement organique d’une

valeur ajoutée considérable pour la production. L’acceptation sociale nécessite une

sensibilisation et une concertation au niveau local.

La construction d’un centre d’enfouissement technique (CET) doit tenir compte du

choix du site, de l’évaluation de la capacité d’enfouissement, de la gestion des lixiviats et des

gaz provenant de la décharge, les mesures de sécurités et de surveillance (Grand Lyon).

Le recyclage contribue à la préservation des ressources naturelles et limite la part des

déchets à éliminer. En plus, la commune pourra réussir à tirer un bilan financièrement positif

grâce à la valorisation de ses déchets recyclables.

3-Analyse des options

L’analyse des options pour la gestion des déchets générés à Pouytenga doit prendre en

considération les composantes des différentes modalités et technologies évaluées. Le choix

sera dépendant de leur faisabilité et prendra en compte des contraintes budgétaires. La gestion

des déchets ménagers de Pouytenga peut s’effectuer suivant 3 options :

Collecte Collecte

Primaire secondaire

Ménages Bennes Décharges contrôlée

Marchés Charrettes Recyclage

Artisans et commerçants Tri / Compostage

Industries et hôpitaux

Schéma 2 : Schéma classique de gestion des déchets (Guy MATEJKA)

Production

des déchets

Site de

regroupement

Centre de

traitement




51

OPTION 1 : Collecte locale

La collecte locale s’effectuera par la municipalité ou par le privée à travers la

municipalité. Les déchets seront directement envoyés à la décharge. De là, les matières

recyclables seront récupérées tandis que les matières organiques seront envoyées au centre de

compostage pour les transformer en compost. Les refus de compost ainsi que toutes les

matières non valorisables resteront à la décharge contrôlée.


La commune collectera les déchets de la ville pour les transporter à la station de tri.

Les matières recyclables seront récupérées tandis que les matières organiques seront envoyées

au centre de compostage pour les transformer en compost. Les refus de compost ainsi que

toutes les matières non valorisables seront envoyés à la décharge contrôlée.


tri à la source

La précollecte se fera avec un tri à la source. La collecte des refus s’effectuera par la

municipalité ou par le privée à travers la municipalité. Les matières recyclables seront

récupérées tandis que les matières organiques seront envoyées au centre de compostage pour

les transformer en compost.

Schéma 3 : Schéma de gestion des déchets ménagers

Recyclage

Décharge contrôlée

Compostage

Recyclage

Décharge contrôlée

Centre de Compostage

Centre de tri

Décharge

Recyclage

Centre de Compostage




52

Conclusion

Le choix d’une option sera fonction du coût d’investissement qui sera engendré pour

sa réalisation. L’intégration des coûts externes dans la comparaison économique des

différentes options et filières consistera à attribuer un coût aux impacts positifs et négatifs de

ces différentes options. Une étude des coûts des différentes options sera nécessaire par un

Avant Projet Sommaire.

Partie 2- Les déchets industriels dangereux (DID)

Ce type de déchets a les propriétés dangereuses. Vu l’évolution de la vie, il faut

prévoir la production et le devenir de ces déchets pour les années futures.

A- Les déchets de soins L’analyse de l’état des lieux a montré que l’élimination des déchets hospitaliers ne

respecte aucune norme écologique et la majorité de ces déchets est déposée dans les points

d’apports avec les déchets ménagers. Il est donc essentiel de décrire et comparer les méthodes

et les techniques existantes pour gérer ce type de déchets afin de proposer une solution

écologiquement et économiquement satisfaisante.

L’élimination des déchets produits est une nécessité fondamentale en milieu médical.

A cet égard, la gestion des déchets générés par les différents services hospitaliers doit être

organisée en fonction de la distinction entre déchets infectieux et déchets non contaminés,

assimilables aux déchets ménagers.

En effet, en matière d'élimination des déchets, les établissements de soins publics et

privés sont concernés à double titre:

- en tant que producteurs de déchets et donc responsables de leur bonne élimination

- en tant qu'acteurs de santé publique soucieux d'une bonne hygiène pour la protection

de la population.

A.1- Tri et collecte

Les établissements hospitaliers doivent trier en plusieurs catégories dans les sacs, bacs

roulants ou récipients les différents déchets solides générés à l'intérieur de l'hôpital :

- Les déchets de type ménager (repas, cuisine, emballages, etc.) seront collectés dans les barils

qui seront déposés devant chaque bloc de bâtiment. Le transport de ces déchets se fera par les

camions de la commune ou par charrettes à traction asine pour déposer à la déchèterie.

- Les déchets spécifiques hospitaliers (pathologiques et de laboratoire) doivent être collectés

et stockés dans des lieux ayant des caractéristiques appropriées pour limiter tout risque de

contamination et de fuite et ils doivent faire l'objet d'un traitement approprié à chaque type.

A.2- Traitement

Plusieurs méthodes existent pour le traitement des déchets médicaux. Certaines

méthodes peuvent efficacement réduire la toxicité des déchets dangereux et infectieux

générés, mais peuvent aussi avoir des impacts négatifs et causer des risques sur la santé et

l’environnement.

L’incinération pyrolytique, la décharge et l’autoclavage sont les trois méthodes pour le

traitement de la majorité des déchets dangereux (site Web). Une comparaison plus détaillée

entre ces trois technologies sera présentée dans les sections suivantes au niveau des

paramètres techniques et environnementaux. Cette comparaison a pour but de faciliter le

choix de la technologie la plus appropriée pour la gestion de ces déchets dans les différents

centres de santé de Pouytenga.




53

a- Incinération

Ce processus est souvent choisi pour traiter les déchets qui ne peuvent pas être

recyclés, réutilisés ou déposés dans une décharge tel que les déchets infectieux provenant des

hôpitaux et des cliniques privées. La majorité des déchets des activités de soins peuvent être

incinérés, à l’exception des conteneurs de gaz sous pression et les déchets radioactifs. La

combustion des déchets produit principalement des émissions de gaz, qu’il convient de traiter

pour éviter leurs effets négatifs sur la santé et l’environnement (Robin Muray, 2007). Les

résidus restant après l’incinération doivent être enfouis dans une décharge sanitaire.

L’incinération est utilisée dans de nombreux hôpitaux, et pourtant, d’autres méthodes

existent pour traiter les déchets.

b- Autoclavage

C’est un traitement thermique humide avec broyage préalable. C’est un processus de

décontamination efficace pour les déchets infectieux. Les systèmes autoclaves sont utilisés

dans les hôpitaux pour la stérilisation des équipements médicaux réutilisables.

Cette technique permet de traiter des quantités limitées de déchets et elle est

généralement adoptée pour les déchets infectieux comme les cultures microbiennes et

pathologiques, les déchets contaminés, les scalpels et les pansements (Robin Murray, 2007).

L’autoclavage détruit la plupart des micro-organismes et produits des déchets

stérilisés, à condition que la température et la période de contact soient suffisantes. Le résultat

final est constitué de broyats stérilisés qui peuvent rejoindre directement la filière des déchets

ménagers. Après stérilisation, les déchets peuvent être déposés avec les déchets ménagers

pour enfouissement (Robin Murray, 2007).

Cette technique n’est pas adéquate au traitement des déchets anatomiques ni aux

déchets chimiques et pharmaceutiques. Cette technique est exposée à des pannes mécaniques

du broyeur, et son efficacité de décontamination est très dépendante des conditions

opérationnelles. Par contre son impact écologique faible est bien considéré car il n’y pas de

rejets de dioxine ni de liquides polluants (ADEME, 2006).

Cette technique présente plusieurs avantages : neutralisation du risque infectieux près

du lieu de production, aucune émanation de dioxines ou de furanes dans l’atmosphère, pas de

rejets liquides polluants de nature à contaminer la nappe phréatique, ni de rejets polluants au

sol, protection de l’environnement. Enfin, le coût de traitement des déchets à risque est 10 fois

moins cher que le traitement par incinération aux normes internationales (ADEME, 2006).

c- Décharge

La mise en décharge est également une option envisageable, mais étant donné le

danger que cela va représenter pour la population, il n’est pas utile d’étudier cette solution. Ce

type de déchets non traité ne peut pas être déposés dans des installations de stockage recevant

d'autres catégories de déchets. Ces déchets présentent un risque particulier car ils contiennent

des éléments nocifs et/ou dangereux : toxicité chimique ou biologique, risques d’incendie ou

d’explosion, de piqûre ou de coupure. Ils sont dommageables pour l’homme et

l’environnement (Commune Grand Lyon).

A.3- Comparaison des technologies

Une comparaison qualitative entre les deux technologies (incinération et autoclavage)

sera réalisée pour sélectionner celle qui est la plus adaptée pour le traitement des déchets

médicaux. Trois types de paramètres seront considérés pour la comparaison :




54

- Paramètres techniques : qui dépendent de la technologie choisie et de son fonctionnement,

tels que la catégorie de déchets qui peut être traitée, la réduction en volume, le personnel

nécessaire, le potentiel d’échec mécanique, etc.

- Paramètres environnementaux, tels que le taux de décontamination, les émissions de l’air,

l’acceptabilité du public, etc.

- Paramètres économiques, tels que les coûts d’investissement, le coût de fonctionnement et

d’entretien, le coût d’équipement pour combattre la pollution.

Même si l’autoclave est écologiquement plus acceptable, l’incinération est

techniquement et surtout économiquement plus intéressante dans le cas de Pouytenga. Cela

s’explique par le fait que l’incinération est capable de traiter une gamme plus grande de

déchets hospitaliers et permet une forte réduction du volume de ces déchets. De plus,

l’incinérateur est moins coûteux en termes d’investissement et aussi de fonctionnement.

Cependant, la différence entre les deux technologies étant minime, ces deux méthodes sont

envisageables pour l’élimination des déchets médicaux.

A.4- Schéma de gestion des déchets médicaux

Selon la comparaison des technologies, l’incinération et « l’autoclavage » ont montré

leur adaptabilité pour le traitement des déchets médicaux de Pouytenga.

OPTION 1- le traitement des déchets par l’incinérateur

Recyclage

Déchets urbains Récipients Décharge

Déchets Tri Déchets non infectieux

Déchets infectieux Incinération

OPTION 2- le traitement des déchets par l’autoclavage

Recyclage

Déchets urbains Récipients Décharge

Déchets Tri Déchets non infectieux

Déchets infectieux Stérilisation Enfouissement

Schéma 4 : Schéma de gestion des déchets hospitaliers

A.5- Valorisation des déchets hospitalier

Quelque peu négligée, la valorisation va devenir un outil prépondérant dans la gestion

des déchets des établissements de soins parce qu'elle permettra de diminuer les quantités à

traiter, donc le prix à payer pour cela. Pourtant, sa réalisation n'est pas sans obstacle :

- manque de place de stockage ou problème de sécurité;




55

- manque de sensibilisation de l'ensemble du personnel de l'établissement;

- manque d'incitation de la part de la population qui ne saurait quoi faire de ces déchets.

Cette valorisation sera un peu compliquée au niveau de la commune à cause des

difficultés d'organisation de la collecte au niveau de l’hôpital, des débouchés difficile, des

risques encourus par l’usage de ces déchets, et les partenaires locaux qui seront difficilement

motivés.

B- Les autres déchets Ce sont notamment les solvants, les huiles de vidange, les peintures, les néons, le

vitrage, etc. Par extension, les emballages de ces produits, mêmes vides ou les objets ayant été

en contact avec ces produits (chiffons, gants etc.), sont considérés comme des Déchets

Industriels Spéciaux.

Les Déchets Toxiques en Quantités Dispersées (DTQD) sont des déchets dangereux

produits en petites quantités par les ménages, les commerçants ou les PME (garages,

coiffeurs, laboratoires photo, imprimeries, etc.). Il s’agit :

- des déchets solides : déchets banals souillés (chiffons, cartons, etc.), piles, résidus de

peinture ;

- des déchets liquides : produits de coiffure, lessives et détergents, eau de javel,

aérosols, huiles de vidange, liquides de frein, de refroidissement, huiles de coupe, solvants,

encres, révélateurs et fixateurs photo, etc. Ces déchets doivent être traités avec les déchets

dangereux.

La collecte, le transport et l'élimination de ce type de déchets seront à la charge des

particuliers. La collecte et le traitement de ce type de déchets feront appel à un prestataire

privé qui fait dans le service. Ce type de déchets ne doit pas être jetés avec les ordures

ménagères classiques. Les sociétés spécialisées dans la collecte et le traitement de ce type de

déchets proposeront des solutions adaptées aux besoins.

A défaut de la présence des prestataires privés, il sera conseillé aux producteurs des

DIS de traiter eux-mêmes leurs déchets. Dans le cas contraire, en cas de carence des

particuliers, la commune y supplée d'office aux frais des intéressés.

Conclusion

L’analyse des options envisageables pour la gestion des déchets médicaux générés à

Pouytenga a montré que l’incinération et l’autoclavage sont les deux options intéressantes

pour le traitement des déchets médicaux.

Le choix d’une option dépendra de son coût d’investissement et de fonctionnement.

L’incinération des déchets est plus intéressante et moins coûteuse que le traitement par

autoclave, l’hôpital de Pouytenga n’ayant pas assez de moyens financiers pourrait facilement

se l’auto-procurer. Dans ce cas tous les centres de santé qui ne pourront pas se procurer d’un

incinérateur pourront faire traiter leur déchet dans celui de l’hôpital, ainsi ils pourront

travailler en partenariat. Nous pouvons envisager de faire une étude comparative des coûts des

différentes formes de traitement, pour confirmer nos dires. Quant aux autres déchets spéciaux,

il sera important qu’ils soient traités par un prestataire privé.

Partie 3 - Les déchets inertes

Les déchets inertes sont des solides minéraux qui ne subissent aucune transformation

physique, chimique ou biologique importante : pavés, sables, gravats, tuiles, béton, ciment,

carrelage. Ces déchets ne sont pas réutilisés par la population. Il sera nécessaire de mettre en

place un instrument économique affecté pour encourager la prévention de la production de




56

déchets du BTP et leur recyclage pour les orienter vers les filières adaptées avec une étude

opérationnelle pluripartite.

Ces matériaux peuvent ensuite servir à la construction de nouveaux bâtiments aussi

bien qu'à la rénovation. Les gravats peuvent aussi être utilisé pour remblayer les zones

inondables pendant la saison sèche.

Partie 4 - Les déchets de boucheries

Les boucheries constituent un élément important de l’activité économique de la

commune de Pouytenga. La gestion des déchets provenant de l’abattage est importante à

considérer puisque, ces déchets sont caractérisés par le risque qu’ils peuvent causer sur la

santé publique et sur l’environnement.

La production de viande augmente avec l’augmentation de la population, pour

répondre aux besoins des citoyens. Par conséquence, la quantité de déchets générés par ces

boucheries augmentera proportionnellement.

Cette partie propose un système de gestion approprié des déchets d’abattoir pour la

commune de Pouytenga et introduit le concept et les enjeux d’un abattoir local digne de ce

nom.

Le processus d’abattage génère une production de sous-produits, qui peuvent être

valorisés et transformés en compost, en produits alimentaires pour les chiens ou les intestins

en saucisses. Si ces sous-produits ne sont pas efficacement utilisés, les ressources

économiques engendrées seront perdues. En plus, l’utilisation des sous produits réduit les

charges écologiques du processus d’élimination de ce type de déchets.

En principe, la gestion efficace des déchets des activités d’abattage se fait à travers

différentes modalités de gestion, soit l’organisation de la collecte, puis le traitement. Une

description de chaque modalité sera faite afin de choisir le système le plus approprié et le plus

convenable aux aspirations de la commune.

1- L’organisation de la collecte

En l’absence d’un abattoir moderne chargé des opérations d’abattage et de la

distribution de la viande aux boucheries, la gestion des déchets de cette activité dépendra en

terme de coût du service de collecte appliqué. La collecte doit être organisée par la commune

ou un privé, de façon qu’un camion ou une charrette, passe chaque jour, ou selon la nécessité,

pour collecter les déchets produits et les transporter vers le site de traitement et/ou

d’enfouissement. Le coût de collecte sera facturé aux bouchers par la municipalité ou par le

privé.

2- Traitements

Certains de ces déchets doivent être détruits, tandis que d’autres nécessitent d’être

incinérés, valorisés, ou enfouis.

Le compostage

Les déchets provenant des activités d’abattage sont constitués principalement de

matières organiques et peuvent donc être compostés. La quantité journalière de déchets des

boucheries est minime donc peuvent facilement être ajoutés au système de compostage adopté

pour les déchets ménagers. Le seul problème pouvant empêcher ce compostage est la maladie

éventuelle des bétails, ce qui nécessite alors une désinfection avant leur compostage.

A Pouytenga, les bétails sont habituellement examinés par les vétérinaires dans

l’abattoir après abattage pour être ensuite certifiés. Le vétérinaire est responsable d’analyser




57

les échantillons de sang ou de viande pris sur les bétails et en cas de présence de maladies les

bétails seront arrêtés et éliminés.

La valorisation

La valorisation de ces déchets génère des ressources utiles dans la production

artisanale. Par exemple, les peaux seront séchées et envoyées aux tanneries, les os seront

utilisés dans la production de différents produits ou transformés en compost. Les cornes

pourront être utilisés en artisanat pour la confection des sculptures et des objets d’art et le

sang servira à l’alimentation animale ou pour les matières additives aux aliments.

L’incinération

L’incinération des déchets des boucheries est une des méthodes applicables dans la

gestion de ces déchets. Ces déchets doivent être traités séparément des autres catégories de

déchets comme les déchets hospitaliers ou ménagers destinés à l’incinération.

Le coût d’investissement d’un incinérateur et le coût d’exploitation de cette machine

sera un coût excessivement élevé surtout qu’il n’y aura aucun bénéfice. Ce prix très élevé ne

se justifie pas pour la commune.

L’enfouissement

L’enfouissement des déchets d’abattoir est une solution envisageable pour

l’élimination des déchets de boucherie. Cette méthode doit être faite avec énormément de

précaution pour éviter la pollution du sol, de l’eau et la production d’odeur pestilentielle.

Pour cela, le site d’enfouissement doit respecter les contraintes suivantes :

- Etre strictement loin des puits ou des sources d’eau.

- Le fond de la décharge doit être couvert d’une couche de sol d’épaisseur d’un mètre

et être imperméable (il faut éviter les sites détrempés et les sites dont le sous-sol permet le

drainage ou l’infiltration).

3- Choix des options

La quantité de déchets provenant d’abattoir et des boucheries est considérablement

faible. Économiquement, à l’exception du compostage des ces déchets avec ceux des

ménagers, la quantité de déchets générée dans la ville ne justifie pas le coût d’investissement

pour les autres formes de traitement ou d’élimination déjà décrites. L’enfouissement est aussi

une option envisageable.

4- Proposition d’un abattoir moderne

L’abattoir actuel de Pouytenga est situé prêt d’une école islamique. Cette école n’est

pas encore fonctionnelle, mais sa proximité sera un danger pour la santé des enfants. De plus

cet abattoir est vétuste et il n’existe aucun système de gestion des déchets. Il sera nécessaire

de construire un nouvel abattoir.

Un grand abattoir sera viable économiquement compte tenu de son statut cosmopolite

et de l’augmentation de la population, d’où le nombre de bétails à abattre. La construction de

cet abattoir justifiera par la suite, la présence de l’activité d’une usine de recyclage ou de

traitement des déchets des boucheries. Le coût d’installation d’un abattoir dépend de la taille

requise qui comprend celui du bâtiment, des équipements et de la station d’épuration

nécessaire pour la gestion des déchets liquides.




58

Les déchets solides, pourront être acheminés soit vers une usine de recyclage ou de

compostage, soit vers un site d’enfouissement suivant le système de gestion adopté.

Pour le bon fonctionnement et l’entretien de l’abattoir, les coûts doivent être

directement payés à la commune par les bouchers.

5- Enjeux écologiques des abattoirs

L’inquiétude écologique du présent abattoir concerne la présence des déchets,

l’émission d’odeur, la présence des vautours, des mouches et des rongeurs sur le site.

Pour le respect de l’environnement et la gestion rationnelle de l’abattoir, les règles

suivantes doivent être respecté :

- l’utilisation rationnelle de l’eau durant les processus d’abattage,

- l’entretien de l’abattoir,

- la gestion des déchets solides et liquides.

6- Usines de recyclage

L’installation des usines de recyclage de viandes et des déchets de volailles à partir de

la fermentation sèche ou cuisine à vapeur pourrait être envisagée.

Nous pourrons proposer également d’installer et d’exploiter une usine de recyclage des

déchets des abattoirs pour leur traitement. Cette proposition serait valable que si le nombre

d’abattage augmentait exponentiellement et si l’usine recevait tous les sous-produits des

boucheries de Pouytenga.

Conclusion

Compte tenu de la faible quantité de déchets de boucherie générée à Pouytenga, deux

solutions d’élimination (le recyclage et valorisation ou le compostage) de ces déchets

s’imposent à la fois d’un point de vue économique et technique.

En parallèle, il semble judicieux de s’interroger sur la possibilité d’installer un nouvel

abattoir qui faciliterait le traitement des déchets solides.

b- Les décharges

Les déchèteries

Les déchèteries, comme les points d’apport volontaire, ne sont pas des installations de

valorisation des déchets, mais des zones de stockage provisoire et de tri avant la valorisation

proprement dite. L’apport de déchets en déchetteries permet surtout une limitation des

pratiques type brûlages, dépôts sauvages et une meilleure orientation vers les filières

appropriées. Les ordures ménagères, les déchets d’activités de soins médicaux, les déchets

explosifs ou présentant un risque radioactif ainsi que les pneus et l'amiante sont interdits en

déchèterie. Ils doivent être portés en filières spécialisées.

La mise en place d’une déchetterie à Pouytenga sera à long terme parcequ’il

nécessitera un surplus de moyen financiers de la part de la municipalité. Son objectif sera

d’aidé à recycler et à valoriser de nombreux produits, de protéger l’environnement et lutter

contre les décharges sauvages.

Les décharges

♦ La décharge contrôlée

Afin de faire face à la problématique des décharges sauvages et à leur caractère

dominant à Pouytenga, la mise en décharge contrôlée demeure manifestement une bonne




59

alternative. Une décharge sera sans risque, rentable et écologiquement acceptable pour

l’élimination des déchets municipaux, si les études faites ont pris en considération des normes

professionnelles sur le planning, la construction et l’opération. Une décharge « contrôlée » ne

signifie pas aucun cas de nuisance.

Mettre les déchets en décharge a été longtemps une solution pratique et peu coûteuse.

Les inconvénients des décharges sont : les nuisances pour le voisinage, risques de fuites dans

les sols et les cours d'eau (ANGED). De plus, elles condamnent de grands espaces qui, même

après fermeture du site et remblaiement, restent impropres à de nombreuses activités. Les

déchets ainsi enterrés continuent à se dégrader pendant de longues années, produisant des

lixiviats (jus liés notamment à la dégradation de la matière organique) et des gaz (méthane)

qui doivent continuer à être évacués et traités, pendant des périodes pouvant aller jusqu'à

plusieurs dizaines années (Kimani).

Dans le cas de Pouytenga, un site correspondant aux normes requises devra être trouvé

pour répondre aux besoins de la commune pour enfouir leurs déchets. Pour sa construction,

des contraintes techniques seront imposées sur ces sites : nature du sol (le plus imperméable

possible), protection des ressources en eau, mise en place de géomembranes (prévention

d'éventuelles infiltrations), traitement des effluents.

La zone d’influence de cette décharge sera définit en fonction de :

- l’influence principale du vecteur vent, qui est un paramètre important dans le choix des

sites,

- Le second paramètre pris en compte est le vecteur eau. Si toutes les émissions liquides sont

contrôlées dans le cas des sites concernés, l’influence de la décharge sur le vecteur Eau sera

nulle, et des études du sol et d’impact que ses déchets auront sur l’environnement.

En tenant compte de ces deux paramètres et de leurs impacts potentiels sur le milieu

naturel et en tenant compte des distances séparant le site des milieux humains, le périmètre

sera pris à un rayon variant de 200 m à 2500 m autour des sites. Au-delà de 200 m du lieu

d’émission, la dispersion des émanations odorantes en provenance d’une décharge contrôlée

devient faible. La dispersion des déchets légers (plastiques et papiers) par le vent peut être

limitée par la prise de mesures d’accompagnement, notamment la mise en place d’une clôture

d’une hauteur minimale de 2 mètres.

♦ Les fosses fumière

On pourrait envisager d’équiper la ville des fosses fumières principalement au niveau

des marchés et autres lieux publics. On pourrait également sensibiliser la population à

construire des fosses fumières dans leur habitation afin de conserver les déjections animales,

ceci afin d’éviter de les entasser dans la rue.

♦ Les sites des dépotoirs existants :

Conscients des nuisances liées à l'augmentation du nombre des décharges sauvages qui

devient une menace à la qualité de la vie (la pollution des eaux, odeurs et pollution de l’air,

prolifération des vecteurs de propagation des maladies, etc.), nous allons engagé plusieurs

reformes pour la préparation d’un environnement favorable à une gestion rationnelle des

déchets.

Lors de la construction des décharges contrôlées et des centres de transfert, plusieurs

dépotoirs sauvages doivent être fermés, ou réhabiliter ou dépolluer. La fermeture ou le

déménagement des décharges, à un endroit beaucoup plus adéquat et contrôlé réduira non

seulement les impacts sur la santé et l'environnement mais produira également du travail et du

revenu à la communauté locale. La mise en place d’un centre de transfert et la sensibilisation

de la population aideront à lutter contre certaines habitudes de certains détenteurs privés qui




60

ne transporteront pas leurs déchets vers ces centres aménagés mais les déverseront dans les

lits d’oueds où a la sortie des villes.

c- Une politique de gestion des déchets

La question de la gestion des déchets, est devenue, en fait, pour les collectivités

locales, plus qu’une nécessité, au regard du volume des déchets produits à l’échelle

communale.

Nous croyons souvent à tort que la défense de notre santé et notre environnement n'est

pas de notre ressort, pourtant, ce sont bien nos choix de vie et notre comportement de

consommateur qui produit plus ou moins ces déchets. Il nous appartient donc de réaliser

quelques gestes simples, responsables, efficaces et de surcroît économiques, pour qu'au

quotidien, ils contribuent au développement durable de nos sociétés, seule solution censée

pour les générations en cours et à venir.

La politique menée en matière de gestion des déchets solides en accord avec la

politique communautaire pour l'environnement et le développement durable est

essentiellement basée sur les axes suivants :

- diminution de la production des déchets à la source

- application du principe pollueur-payeur

� Diminution de la production des déchets à la source

De la richesse et de la diversité des produits proposés au consommateur découle aussi

la multiplicité des déchets : emballages alimentaires, produits d’entretien, produits

cosmétiques ou encore gadgets en tous genres. Néanmoins, alors que les économies de

Pouytenga se développent davantage et que les habitudes de consommation évoluent, il est

probable que le volume des déchets augmentera au cours des prochaines années.

Le fait de limiter le volume des déchets présentera également d’autres avantages

comme la réduction des coûts de gestion des déchets, ainsi que la réduction de la pollution

atmosphérique associés à la collecte et au transport des déchets (Commune Grand Lyon).

Enfin, réduire les déchets solides représente une importante source d’économies de

matières premières : pétrole dont est issu un grand nombre d’emballages, métaux précieux,

souvent au cœur de nos appareils hi-fi ou informatiques, bois, eau, papier, etc, autant de

ressources épuisables qu’il convient de gérer avec soin.

Tous les produits que nous achetons ont un impact sur l’environnement, car ils

nécessitent, de par leur production, leur emballage et leur livraison, des matières premières et

de l'énergie. Mais certains produits sont plus respectueux de l’environnement que d’autres

tout en conservant leurs qualités.

La diminution des déchets à la source sera un peu complexe pour la population de

Pouytenga, mais peut être réalisé à long terme. Pour atteindre cet objectif, il faudra

sensibiliser et mobiliser individuellement et collectivement tous les acteurs concernés:

industriels, décideurs, distributeurs, consommateurs sur la nécessité de réduire leurs déchets.

� Un principe de base "pollueur payeur" ou "responsabilité élargie du producteur"

La production et le traitement des déchets solides représentent un coût financier très

lourd, assumé par les collectivités et les citoyens, via les impôts et les taxes locales.

Le principe pollueur-payeur selon lequel les frais résultant des mesures de prévention,

de réduction de la pollution et de lutte contre celle-ci doit être supportés par le pollueur.




61

Selon le code de l’environnement, toute personne qui produit ou détient des déchets

dans des conditions susceptibles de produire des effets nocifs sur le sol, la flore et la faune, de

dégrader les sites ou les paysages, de polluer l'air ou les eaux, à engendrer des bruits et des

odeurs et, d'une façon générale, à porter atteinte à la santé de l'homme et à l'environnement,

est tenue d'en assurer ou d'en faire assurer l'élimination à ses frais.

Chaque entreprise sera responsable de l'élimination de ses déchets générés par son

activité, même s'ils sont collectés par le service public. La responsabilité commencera dès que

le déchet est produit, elle s'étendra jusqu'à l'étape finale d'élimination du déchet, traitement ou

mise en décharge. L’objectif de la réglementation sera de garantir que les déchets soient

toujours orientés vers une installation connue et appropriée.

La mise en oeuvre du principe pollueur-payeur se traduira par différentes taxes qui ont

également pour objet de participer au financement de la politique de gestion des déchets et

aux dépenses des collectivités locales chargées d’organiser la collecte et l’élimination des

déchets solides.

Ce principe de pollueur-payeur pourra être observé à Pouytenga par la population car

l’autorité du maire est imposée.

Conclusion du chapitre

Mieux vaut-il une décharge à ciel ouvert qu’un incinérateur ?

Si ni les décharges, ni l’incinération ne semblent être une solution satisfaisante, quelles

solutions faut il adopter ? Comment réduire les décharges sans recours à l’incinération ?

Autant de questions à se poser. La solution sera de réduire la production des déchets à la

source, chose difficile pour la municipalité, mais réalisable.

Pour ce faire les déchets doivent être :

- Trier à la source (foyers et entreprises) ;

- Collecter au porte-à-porte, réparer, réutiliser (retour dans le circuit commercial)

- Composter pour fertilisants et structurants de sols

- Recycler en de nouvelles matières premières

- Mettre en décharge.

En attendant de pouvoir atteindre cet objectif, les matériaux qui ne peuvent être ni réutilisés,

ni recyclés, ni compostés devront être stabilisés avant une mise en décharge.

Schéma 5 : Interaction entre les différents traitements

Décharge Tri à la

source

Compostage

Recyclage

DECHETS




62

D’après Robin Muray, il existe plusieurs raisons de préférer cette solution à la construction

d’incinérateurs :

- Les incinérateurs produisent des cendres contaminées qui doivent être enfouies.

- Les décharges ne pérennisent pas un besoin de produire des déchets comme le font les

incinérateurs parce qu’elles sont plus flexibles et demandent moins d’investissements.

- Débarrassés des déchets organiques, les lixiviats seront réduits en termes de quantité et en

toxicité.

- Le tri à la source des déchets implique que les matériaux dangereux seront plus faciles à

identifier et à retirer du flux de déchets. Ainsi, la toxicité des matériaux entrant dans la

décharge sera encore réduite.

- L’incinération serait pour certaine une option plus verte que l’enfouissement en décharges à

condition de récupérer l’énergie produite par la combustion des déchets. C’est une erreur. Les

deux matériaux qui fournissent un apport calorifique significatif dans les déchets municipaux

sont les plastiques et les papiers/cartons. Les plastiques sont constitués principalement de

pétrole. En termes d’impact climatique, le brûler revient à brûler des combustibles fossiles. En

termes de ressources et d’efficacité énergétique, il est bien plus intéressant de recycler le

papier que d’en faire un combustible.

Les décharges doivent être conçues avec les meilleures techniques disponibles et

comprendre un contrôle d’admission pour empêcher l’entrée de matériaux dangereux.

Une évaluation de l’impact environnemental et sanitaire des différents modes de

gestion des déchets sera donc nécessaire.

La mise en œuvre des différentes filières de traitement nécessitera l’implication des

différents acteurs qui pourront travailler en partenariat. Nous allons étudier les possibilités de

développement de ces partenariats pour une meilleure gestion des déchets.




63

Etude des possibilités de développement de partenariats

Chapitre 6 Introduction

Cette étude est axée sur les possibilités de créer les partenariats entre les municipalités,

les groupes communautaires locaux, le secteur municipal et le secteur privé afin de faire face

à une crise croissante de déchets. Les partenariats constituent un moyen de surmonter les

difficultés liées à l’accès au financement, au personnel, à la formation et au soutien technique.

6.1- Acteurs en charge de la gestion des déchets

Cette partie décrit le rôle que les différents acteurs concernés par la gestion des

déchets auront à jouer dans la ville de Pouytenga.

La municipalité

La municipalité connaissant les enjeux locaux associés aux déchets : enjeux sanitaires,

environnementaux, économiques et sociaux doit assumer pleinement la totalité des fonctions

qui leur revient dans le domaine de la gestion des déchets, de la planification urbaine et de la

maîtrise d’ouvrage public.

La municipalité doit reconnaître et assumer sa responsabilité à fournir un service

minimum de collecte et traitement des déchets sur l’ensemble du territoire communal en

associant les compétences, les savoir-faire et les technologies appropriées disponibles ou

mobilisables.

Elle doit mettre en oeuvre un plan stratégique de gestion des déchets sur le territoire,

plan au sein duquel les engagements des différents partenaires doivent être fixés, sous forme

de contrats d’objectifs, et qui organise les étapes successives de la gestion des déchets.

La municipalité doit promouvoir la participation et l’implication des populations pour

une meilleure fourniture des services. Des partenariats devraient se construire et se développer

notamment avec le milieu associatif. De nouveaux métiers relevant de la "médiation sociale"

pourraient émerger.

La municipalité doit mettre en œuvre un financement différencié selon les séquences

de la filière, en se basant sur la capacité et la volonté à payer des usagers, et en valorisant la

fiscalité locale. Cela amène à conjuguer deux modes de contribution des habitants : paiement

direct auprès des petits opérateurs pour la précollecte (lorsque les usagers ne l’assurent pas

eux-mêmes) et paiement à la municipalité par l’intermédiaire des taxes locales pour

l’évacuation et le traitement des déchets.

La population

Les collectivités locales doivent s’efforcer de mieux connaître les gisements de

déchets de toute nature présents dans la commune. Ils doivent éviter de continuer à produire

d’avantage les déchets, mais plutôt s’impliquer dans leur gestion.

En tant que producteur de déchets, les habitants de Pouytenga doivent participer

individuellement à la filière de gestion des déchets soit quand ils portent eux-mêmes leurs

déchets, soit quand ils payent des prestations de services pour le faire.




64

6.2- Développement de partenariats

La municipalité pourrait s'accorder sur les bonnes pratiques de collaboration de ses

partenaires pour l'appui à l'élaboration des plans locaux de développement. L’implication de

la population, des entreprises privées et autres organisations nationales sera importante dans

la promotion du développement de la localité.

i- Partenariats communautaires

Ce type de partenariat permet à la municipalité de travailler en étroite collaboration

avec les groupes communautaires pour la conception et la mise en œuvre d’une stratégie

intégrée de gestion des déchets. L’avantage de ce type de collaboration est d’impliqué les

groupes afin que les programmes de gestion des déchets soient mieux acceptés et bénéficie

d’un soutien et d’une participation accrus de ces derniers.

ii- Partenariats entre municipalités

Le partenariat entre municipalités permet le partage des ressources, du savoir-faire et

de technologies. Il permettra à la municipalité de Pouytenga d’avoir plusieurs options en

matière de gestion des déchets.

La municipalité de Pouytenga pourra pour surmonter certains de ces obstacles crée des

partenariats avec des municipalités voisines et se dotant de politiques novatrices Ce

partenariat pourrait se former aussi entre les municipalités de diverses villes situées à

l’intérieur du pays afin d’accroître le volume des matières traitées et ainsi d’améliorer les

coûts. Il sera également prévu dans ce cadre d’organiser les échanges avec d’autres

municipalités internationales ou africaines (PDM, CREPA) afin de s’imprégner des nouvelles

technologies.

iii- Partenariats avec le secteur privé

Dans ce type de partenariat, la municipalité et la partie civile doivent travailler en étroite

collaboration pour trouver des moyens mutuellement intéressants à mettre en oeuvre pour un

système intégré de gestion des déchets. La commune doit impliquer de manière plus active le

secteur privé dans les différents maillons de la filière «déchets». La municipalité peut examiner des possibilités de conclure des accords de coopération

avec le secteur privé soit pour trouver des débouchés pour les produits recyclables, soit pour qu’ils

prennent en charge l’élimination des déchets, soit pour reprendre les produits usagés afin de les

réutiliser. Elle peut également développer des ententes contractuelles avec une société du secteur

privé en vue de la prestation d’un service de gestion des déchets : collecte des produits

recyclables, des matières organiques ou des déchets, construction et exploitation d’installations

de récupération des matières, transport des déchets aux lieux d’élimination, exploitation des lieux

d’enfouissement, élimination à un coût unitaire fixe des déchets.

iv- Les Organismes Non gouvernementaux

Ces organismes appuieraient directement la municipalité pour la mise en oeuvre de la

stratégie de gestion des déchets et du plan d’action communal. Ils disposent cependant des

moyens très limités, mais ils sont très présents dans la gestion de l’environnement. Leurs

appuis seraient très importants pour accompagner le développement des initiatives à

Pouytenga.




65

v- Les partenaires au développement

Les partenaires au développement devront notamment appuyer les collectivités locales

dans la mise en place et la réalisation de plan de gestion des déchets et un appui aux

opérateurs privés chargés de la collecte.

Ils veilleront, en matière d’investissement, à prendre en compte la durabilité des

systèmes mis en place. Ils encourageront et soutiendront la création et l’animation des réseaux

d’échanges, de documentation et de capitalisation d’information et expériences sur la gestion

des déchets.

vi- Les partenaires techniques

La gestion des déchets incombe à la municipalité de travailler de concert avec les

institutions gouvernementales (MEE, MIHU, MS), afin de bénéficier de leur soutien

technique dans divers domaine en relation avec les déchets.

Toujours dans le sens du partenariat, il sera prévu des sessions de formation ciblées

pour les agents en charge de la gestion des déchets qui manquent de connaissances et

compétences pratiques.

6.3- Institutions de financement des activités de développement

Leur rôle consiste essentiellement à fournir des moyens financiers pour appuyer et

soutenir les initiatives locales même si les moyens financiers s’avèrent être insuffisants par

rapport à la forte demande.

La commune devra présenter son projet de gestion des déchets devant les bailleurs de

fonds appropriées afin d’obtenir des subventions.

Conclusion

La recherche de partenariat est un processus que la municipalité doit mettre en œuvre

pour bénéficier du dynamisme de ces acteurs. Actuellement il n’existe aucun partenaire

financier dans la ville. La commune devra amener les partenaires à s’intéresser, à participer et

à investir aux projets de développement de la commune. Pour y arriver, il faudra qu’elle

établisse une recherche de partenariat et de financement efficace, capable de les persuader sur

l’importance de ce projet. Lorsque le partenariat sera établit, ces acteurs devront s’investir

dans la stratégie de gestion des déchets afin que le projet puisse être à long terme.

Le développement de partenariat permettra également à la communauté de mieux

gérer son environnement en tenant compte de ses caractéristiques socio-économiques et

culturelles qui seront étudiés dans le chapitre suivant.




66

Analyse des possibilités de gestion des déchets en relation avec les caractéristiques socio-économiques et culturelles de la communauté qui lui permettent de gérer l’environnement

Chapitre 7

Introduction :

Ce chapitre sera axé sur une dimension économique et sociale de création d’emploi,

des associations, des amicales d’habitants de quartier pour la mise en place des modes de

collecte sélective et à la filière de récupération et de valorisation des déchets dans un souci de

gestion durable et efficace des déchets. La promotion du recyclage doit être une solution

durable et rentable.

A- Définition

Le recyclage est un procédé de traitement des déchets permettant de donner à un

produit usagé un nouvel usage. Sa stratégie est de réduire, réparer, réutiliser et recycler les

déchets. Le recyclage apporte une contribution importante à la baisse des quantités de déchets

à éliminer par enfouissement et par incinération, mais il n'est pas suffisant pour contrer

l'augmentation de la production des déchets.

Les opérations de recyclage des déchets commencent par la collecte des déchets. Une

fois collectés et triés, les déchets sont pris en charge par la chaîne de transformation qui leur

est spécifique. Ils entrent dans la chaîne sous forme de déchets et en sortent sous forme de

matière prête à l'emploi. Une fois transformés, les produits finis issus du recyclage sont

utilisés pour la fabrication de produits neufs qui seront à leur tour proposés aux

consommateurs et consommés pour être, en fin de vie, à nouveau jetés, récupérés et recyclés.

B- Promotion du recyclage

Un système de gestion des déchets doit comporter une combinaison appropriée de

mesures de réduction, de réutilisation, de recyclage et de compostage, tel que nécessaire pour

réduire la quantité de déchets qu’il faut éliminer, tout en tenant compte des facteurs locaux.

B.1- Caractéristiques socio-économiques et culturelles de la communauté

La récupération ou la valorisation est un des petits métiers existant dans la filière de

système de gestion intégrée des déchets. Son introduction au sein de la communauté de

Pouytenga doit tenir compte de nombreux facteurs, notamment les attitudes et les

comportements des ménages, la promotion et la sensibilisation, de même que l’innovation.

L’analyse des aspects socio-économiques et culturels de la population pourrait éviter

que ces pratiques soient d’éventuels freins ou blocages au développement de cette activité.

La planification de gestion des déchets mis au point favorisera le développement du

marché local, la conservation de l’énergie, la prévention de la pollution, la protection des

habitats et la conservation des ressources.

Plusieurs éléments importants sont à considérer dans le choix d’un système de gestion

des déchets de la municipalité. Des particularités comme l’emplacement, le climat ou la

distance des marchés viables sont déterminantes dans les technologies à privilégier ou les

matières à recycler et auront une incidence dans la mise e œuvre d’une stratégie de gestion

des déchets.




67

1- Déterminants socio-économiques

Taille – la taille de la municipalité entraîne une occupation irrégulière du sol et un manque de

structuration. Les quartiers ne sont pas aménagés, ni lotis. La taille de la municipalité influe

aussi sur le genre de technologies à employer. Celle de Pouytenga (80 km²), permettra

d’adopter plusieurs technologies au volume de matières disponibles et aux contraintes

techniques et budgétaires.

Emplacement –La position géographique de la ville de Pouytenga est un atout au

développement du commerce et de l’élevage. Sa proximité avec les autres pays frontaliers

favorise l’infiltration facile des produits, de la population et des nouvelles technologies. Avec

le développement de l’artisanat, les produits valorisés pourront rapidement se vendre.

Politiques – une conception du système de gestion des déchets basée sur des politiques, tel

que les interdictions d’enfouir certains déchets, les limites d’utilisation des sacs plastiques, le

principe pollueur-payeur et diverses approches jouent un rôle considérable dans le taux de

réduction des déchets.

Coûts et capacité budgétaire – Les coûts sont un facteur de décision d’une importance

capitale. Afin de minimiser les coûts de récupération, la municipalité doit cibler les matières à

recycler et ayant des marchés stables (les déchets de métal, peaux d’animaux, etc). Il est aussi

important d’avoir d’autres sources de revenus (taxes, vente de produits recyclés).

Innovation –l’objectif du recyclage est aussi d’améliorer les pratiques actuelles. Certaines des

approches et technologies accessibles aujourd’hui ne sont pas à la portée financière et

technique de la municipalité de Pouytenga, mais elles peuvent le devenir avec le temps.

Pour le savoir, nous devons prendre soin d’évaluer la volonté de la collectivité et du personnel

municipal d’aller de l’avant.

Marchés – L’accessibilité à des marchés stables pour les produits récupérés (p. ex., le

compost et les produits recyclés) doit être déterminée dans la conception du système de

gestion des ressources et des déchets. S’il est impossible de trouver des marchés d’utilisation

finale pour une matière donnée, il serait possible d’imposer la collecte de cette matière afin

d’atteindre des objectifs à long terme. La certitude d'un débouché pérenne et la connaissance

du marché nous permettront de choisir des partenaires fiables de trouver les meilleures

filières, aux meilleures garanties.

Revenus – le niveau de revenu de la population de Pouytenga est très bas. L’activité étant

concentré sur le commerce, peu de gens le pratique et il est à titre lucratif. La pauvreté est

largement liée à la dégradation de l’environnement et à une croissance rapide de la

population. La dégradation de l’environnement a aussi des effets à long terme sur la

production de ressources et sur le potentiel humain et de ce fait menace l’écosystème de façon

globale.

2- Déterminants socio-urbanistiques

Données démographiques – la caractéristique socio-démographique des habitants de Pouytenga

n’est pas connu actuellement, puisque le dernier recensement de 2006 de la population n’a pas été

publiée. Mais notons qu’avec le récent recensement qui a eu lieu, la population de Pouytenga aura

augmenter puisque les 17 villages ont été réunit aux 5 secteurs pour la commune. La croissance de

la population va engendrer dans les années à venir la création des nouveaux quartiers, qui

entraîneront à leur tour les besoins en infrastructures. L’explosion démographique et l’exode rural

amèneront la ville à s’étendre d’où la naissance des habitats spontanés. Cette situation engendrera

des problèmes démographiques, sanitaires et environnementaux. Cette croissance grandissante

influera sur la consommation, donc la production des déchets solides.




68

Habitat – Dans la ville, on rencontre des cases en banco ou en parpaings style villageois

rattrapé par la ville. L’habitat le plus répandu est le sémi-moderne équipé des toilettes

traditionnelle, sans électricité, ni branchement privé. Les logements collectifs publics sont

rares. L’habitat joue un rôle prépondérant dans la gestion urbaine des déchets. La diversité

des quartiers et les activités informelles accentue le phénomène de dégradation dû aux déchets

dans la ville de Pouytenga. Le nombre de personnes (10 par ménage) vivant dans une

concession et issu d’une même famille peut influencer sur la gestion des déchets et la taxe à

payer. Qui pourra s’engager à payer les taxes si cela s’imposait par la mairie ou un privé.

La cohabitation des hommes avec les animaux cause également une insalubrité dans la ville et

surtout par la pratique de l’élevage à domicile. Ces animaux pavanent dans la rue à la

recherche de nourriture et y laissent leur rejet.

L’une des contraintes majeures de la ville est la construction des habitations dans les zones

marécageuses qui sont inondée en saison de pluie.

Le Climat type Soudanienne caractérisé par une pluviométrie irrégulière mais orageuse

provoque de nombreux dégâts pendant la saison pluvieuse. Elle entraîne les gisement de

déchets dans les retenues d’eaux d’où leur envasement. Ce climat sec qu’offre la ville de

Pouytenga est propice à l’aménagement des décharges contrôlées : les lixiviats se sécheront

au lieu de se percoler dans le sol.

Le Relief plat de Pouytenga lui sera favorable à l’aménagement des sites de décharges en ce sens

que les risques de contamination des retenues d’eau par les lixiviats seront minimisés.

Le vent dominé par l’harmattan risque de répandre facilement les déchets pendant le transport si

l’engin de collecte n’est pas protégé et la mise en décharge si le site n’est pas clôturé. Il est à

l’origine de la répartition des déchets légers(plastiques, cendre, papiers, etc) dans la ville.

La végétation de Pouytenga est caractérisée par un sol dégradé et pollué par les ordures,

présente un paysage à l’aspect désertique.

Son sol ferrugineux se dégrade rapidement par le phénomène d’érosion qu’il subit par les

déchets. La pauvreté de ce sol est causée par lessivage des eaux lors des grandes pluies

orageuses, d’où la nécessité par la population de conserver leur fumier pour les besoins

d’amendement de leur champs. C’est pourquoi les cultivateurs épandent des ordures bruts et

du fumier dans leurs champs, alors que c’est une pratique qui dégrade l’environnement

(plastiques lent à dégrader, présence des métaux lourd, etc.).

Ce sol empêchera également l’infiltration des produits toxiques provenant des décherges dans

la nappe phréatique.

3- Déterminants socio-culturels

Religion – la diversité de religion influence sur la planification de la gestion des déchets. La

population de Pouytenga est majoritairement musulmane (68%).

Ethnique – Pouytenga est une ville pluriethnique, mais l’ethnie dominant est celle des Mossis

Ce phénomène cause un manque de concertation entre la population et la commune. Le fait

qu’il y ait beaucoup d’étrangers peut entraver le processus de planification de la gestion des

déchets.

Population : les femmes de Pouytenga sont en pourcentage élevé et elles sont actives. Les

hommes de consacrent plus aux activités de commerce et les jeunes font du touche à tout. Elles

s’occupent des ménages, font des petits commerces et cultivent.

Faits sociaux – la ville est essentiellement rurale, l’élevage se pratique à domicile et les

champs sont derrière les concessions. Les activités administratives sont occupées par une

minorité (5% de la population totale). La population est essentiellement analphabète.




69

B.2- Filières existantes en matières des déchets

i- Les filières de recyclage

Le secteur du recyclage à Pouytenga n’est pas assez développé. C’est une activité mal

connue dans la ville.

Métaux : L’activité de recyclage le plus développé est celui des déchets métalliques.

La quasi-totalité des ferrailles est récupérés dans la ville. On trouve rarement ce type d’objet

dans les tas d’ordures. Les pratiques de tri et de conditionnement sont artisanales (pesé

archaïque). Les conditions de travail sont difficiles et mal rémunérés. Mais c’est la seule

matière dont le recyclage est rémunéré et offre de l’emploi. Les directives environnementales

de ce recyclage ne sont pas conformes aux normes sanitaires et techniques : la collecte se fait

à la main sans gangs, ni bottes, donc risque de coupure et aucun travailleurs n’est vacciné.

La collecte des ferrailles se fait au niveau des décharges sauvages et dans les villages

par l’intermédiaire des récupérateurs ambulants. Ils sont ensuite pesés puis stockés dans les

sacs du riz, attendant la livraison. La production peut varier de 30 à 50 tonnes par mois.

La récupération de ces métaux est rentable pour les patrons, puisqu’il est exercé par

plusieurs particuliers. Ces derniers emploient au maximum 10 personnes, et la majorité

travaille en famille. Les patrons eux se charge de revendre aux grossistes à 100 FCFA le Kg,

qui les font acheminer par camion au Togo.

Les ateliers de collecte sont dans la rue, ou des tas de ferrailles de tout genre sont

entassés.

Collecte Pesée Stockage Transport

Figure 21: Recyclage des métaux

Plastiques : On peut aussi mentionner une faible proportion de collecte des plastiques.

On trouve peu de bouteilles en plastique dans les dépotoirs, car une grande partie est

récupérée au niveau des ménages. Les seuls qui existent (eau minérale et sucreries des

brasseries), vides sont récupérées et utilisées pour les boissons locales (eau de pompe, Bissap,

Jus de Tamarin, Jus de Gingembre, etc.).

Les autres types plastiques (chaussures, semelles de sandales, cuvettes, pneus, etc)

sont collectés, stockés et revendus aux grossistes pour envoyés en côte d’ivoire.




70

Figure 22 : Recyclage des plastiques

ii- Les filières de valorisation

Compostage : Cette filière concerne le compostage produit à partir des déchets

organiques. Le compost est produit archaïquement par les habitants.

Fer : la valorisation du fer est faite à petite échelle par les forgerons. Ces résidus

servent à la fabrication des objets telque les sceaux, les machettes, les couteaux, les houes, etc

Ces objets sont revendus à la population ou au marché.

Aluminium : la valorisation de l’aluminium ne nécessite pas une industrie de pointe.

Elle est pratiquée par certains dans la ville de Pouytenga, pour fabriquer des marmites, des

moules à gâteaux, des louches, etc.

Artisanat : les artisans utilisent les peaux d’animaux, de résidus de pneus et

caoutchouc pour la confection des objets d’art tel que les chaussures artisanales, habillage des

couteaux ou machettes, chapeaux, sacs, etc.

Vanneries : les vanniers sont ceux qui utilisent des résidus des pièces de motos pour

la confection des foyers de cuissons de repas ou de thé. D’autres utilisent les pailles pour

confectionner les nattes, seccos ou toiture.

Figure 23: Objets artisanales à base de peaux d’animaux




71

B.3- Identification des ressources

a- Ressources existantes

La commune de Pouytenga est une zone de faible potentialité écologique. L’élevage et

l’agriculture sont une activité qui rapporte à la population. Seulement en saison sèche, les

problèmes de pâturage et d’abreuvement du bétail sont excessifs, ce qui ralenti l’économie.

L’agriculture n’arrive pas à subvenir aux besoins de la population, mais diminue la famine.

La population de Pouytenga est très jeune, ce qui est un atout car elle peut déjà adapter des

principes et techniques modernes de gestion novatoires dynamique. Lors de l’élaboration du plan

de développement de la commune, il a été constaté que les pères de famille sont dans la tranche de

50 ans, et la tranche de la population est entre 25 et 35 ans. Elle a une population qui est

économiquement dynamique.

Ici les rebuts ne seront plus considérés comme des déchets mais comme des ressources

potentielles, et que cette perspective guide le genre de système à mettre en place.

Ces différentes ressources peuvent être exploités par la population pour développer

l’économie de la ville.

b- Planification des ressources

Il est important de comprendre les besoins et les priorités de la collectivité afin de définir les

objectifs de réduction des déchets et de concevoir un système de gestion intégrée des déchets.

Le processus de planification nécessite de connaître les attentes de la population.

■ Établir les objectifs et cibles de réduction de déchets ;

■ Réduire la production de déchets et diminuer le taux de déchets aboutissant aux lieux

d’enfouissement;

■ Accroître les débouchés pour les produits recyclés localement ;

■ Cerner les politiques, programmes et possibilités techniques propres à assurer la réalisation des

objectifs et cibles de réduction des déchets ;

■ Cerner les possibilités et les coûts financiers et économiques ainsi que les occasions du

marché ;

■ Prendre des mesures appropriées de promotion, de sensibilisation et de mise en application pour

obtenir un maximum d’appui et de participation de la collectivité ;

■ Évaluer les décisions, les processus et les résultats pour s’assurer qu’ils répondent bien aux

besoins et aux priorités de la collectivité.

C- Possibilités de recyclages

Les objectifs pour un recyclage, sont de réduire et de gérer plus efficacement les

rebuts, et réduire la pauvreté. La stratégie prévoit d'encourager le secteur du recyclage afin de

réintroduire les déchets dans le cycle économique sous forme de produits de qualité tout en

minimisant l'impact environnemental négatif de cette réintroduction.

La municipalité de Pouytenga doit éviter des technologies dispendieuses pour s’en

remettre à d’autres solutions créatives, mais qui nécessitent un appui et une participation

solides de la population.

1- La valorisation " matière "

Elle permet de donner une nouvelle vie aux déchets, en fabriquant de nouveaux

produits et en économisant la matière première ainsi qu’une part non négligeable d’énergie.

Plusieurs déchets peuvent être recyclé :




72

Les papiers et les cartons

Les cartons peuvent être récupéré pour emballer des objets avant un déménagement.

Ils peuvent aussi servir de rangements. Ils sont pratiques car faciles à empiler.

Ils peuvent servir des objets de décoration. On peut les peindre pour que ces boîtes

s'assortissent à la décoration intérieure. Les jeunes de Pouytenga peuvent le réaliser.

Le papier, d’après les informations sur Internet, il peut être recyclé et utilisé pour

fabriquer de nouvelles feuilles de papier ou d’autres cartons en industrie. Pour ce, il suffira

que la population collecte ces papiers et en font une pile pour revendre à ces industries.

L’aluminium Il peut être fondu et transformé en lingots qui serviront à produire de nouvelles pièces:

cadres de fenêtres, des casseroles, semelles de fer à repasser, etc. L'aluminium est quasiment

recyclable à l'infini sans perdre ses qualités, alors les forgerons peuvent le revaloriser.

Les gravats pourront être utilisés par exemple pour renforcer les structures des routes. Les

routes de Pouytenga étant dégradées, la mairie pourra s’en servir pour les réhabiliter.

Les bois et végétaux

Ils peuvent être transformés en compost, qui sera utilisé par les maraîchers ou les

agriculteurs. Lorsque nous épluchons des fruits ou légumes, ou quand nous cassons des œufs,

nous pouvons récupérer les déchets pour en faire du compost. Ils formeront ainsi un bon

engrais naturel et éviteront les transports liés à leurs collectes. La population peut aussi

utiliser les résidus de bois pour le feu.

Les bouteilles cassables

Ils peuvent être réemployés pour un usage analogue à leur première fonction. Il suffira

qu’elles soient collectées par un certains nombres de personnes, et revendu à BRAFASO.

Les pneus et caoutchoucs

Les pneus usagés pourront être récupérés par les artisans pour servir de revêtements de

sol ou pour la confection des semelles de chaussures, ou d’autres objets de la vie quotidienne.

Le verre Le verre usagés, débarrassé de ses impuretés, broyé et fondu dans un four peut être

réutilisé pour fabriquer de nouveaux objets (pots, verre, bouteilles, etc.). On ne trouve pas une

grande quantité de verre dans la ville, mais le peu qui existent peuvent être recyclés.

Les seuls verres concernés par le tri sont les verres d'emballage ayant servi à préserver

des aliments, des bouteilles (sans bouchons), pots et bocaux (sans couvercles). Cela exclut la

vaisselle cassée, les miroirs, les ampoules, les néons, les flacons de parfum, etc. (Sites Web).

Dans les pays du Maghreb, les souffleurs de verre font chauffer une boule de verre au

bout d'une canne (tube métallique creux), et soufflent dans cette canne pour faire gonfler le

verre et réaliser le vide intérieur. Puis, ils étirent, aplatissent, percent cette boule pour lui

donner sa forme finale. Une fois durci, certains le dépolissent pour réaliser des motifs. Les

jeunes ou femmes peuvent s’inspirer de l’exemple et demande à se former pour aussi les

réaliser. Ce recyclage pourra trouver des débouchés sur le marché local et régional.

Les plastiques Des sacs d’emballage fabriqués à partir de produits naturels sont disponibles sur le

marché mais sont pratiquement inutilisés à cause de l’accès facile et libre aux sachets en

plastique, disponibles gratuitement ou à un prix dérisoire.

Le recyclage des sacs plastiques est malheureusement encore bien trop marginal par

rapport à la quantité de sacs fournis. L'écobilan du recyclage des sacs plastiques n'est pas

évident et écologiquement intéressant. En effet, un camion rempli de sacs plastiques

transporte beaucoup de vide (même en compactant les sacs) et consomme donc de grandes

quantités de carburant pour parcourir des kilomètres avec un chargement quasi nul. Le plus

simple est de ne pas utiliser de sacs plastiques, ou le moins possibles.




73

Mais ceux qui polluent la ville pourront trouver leur valorisation après collecte.

Plusieurs propositions de valorisation seront développées dans le chapitre suivant.

Compostage

Les ordures ménagères et celle résultant de l’élevage (paille, fumier) ne doivent pas

être considérer comme simplement une nuisance, mais aussi comme fertilisant et destinés aux

champs. Le compostage est une option à développer par la population.

2- Impact du recyclage

i- Sur la matière recyclable

Production : elle nécessite un apport de matière première, consomme de l’énergie et

peut émettre des gaz à effet de serre (Sites Web).

Source d'approvisionnement alternative : le recyclage des déchets offre une source

d'approvisionnement en matières premières alternative aux autres sources.

Création d'activités : le recyclage est une activité économique à part entière. Elle est le

moyen de création de richesses pour les entreprises de ce secteur et un emploi pour la

collectivité.

Main-d’œuvre : Le recyclage suppose de trier les déchets en fonction du mode de

recyclage auquel chacun d'eux sera soumis. Ceci exige une main-d'œuvre abondante, même

lorsqu'un tri sélectif est effectué en amont par la population.

Economie d’énergie: le recyclage permet l’économie d’énergie et des matières.

L’énergie nécessaire pour des matières recyclées est moins que celle nécessaire pour des

matières vierges.

Récupération : en fonction de la solidité, de la durabilité et de la nature du matériel

recyclable, il est possible de les réutiliser une ou plusieurs fois. Certains matériaux se

recyclent facilement que d’autres. Certains marchés des produits recyclés sont encore moins

développés que d’autres.

Comportement du consommateur : les consommateurs peuvent montrer une réticence

à changer leur comportement, étant donné qu’ils préfèrent les produits industriels que

artisanaux. Et même, on peut mentionner le manque de confiance dans la matière, ou encore

les doutes quant à la qualité des produits quand ils sont fabriqués avec du vieux matériau.

Coût : le prix de vente des matières est un élément qui peut attirer les consommateurs,

puisqu’il sera relativement bas par rapport à un produit importé. De plus, si la qualité des

objets fabriqués par les artisans satisfait les clients et à un prix battant de loin les produits

semblables neufs vendus au marché, alors ce secteur sera plus rentable.

Protection des richesses naturelles : les bénéfices économiques et environnementaux

du recyclage sont considérables. Ils permettent de protéger les ressources, de réduire les

déchets, de créer des emplois, de protéger la nature et d'économiser les matières premières.

ii- Sur l’environnement : Recycler c'est protéger l'environnement

Le recyclage permet la réduction du volume de déchets et la préservation des

ressources naturelles, donc réduit l’impact sur l’environnement.

Le recyclage permet de réduire l'extraction de matières premières :

L'aluminium Les ustensiles de cuisine en aluminium et le papier aluminium peuvent libérer de

l'aluminium dans les aliments mais la quantité libérée est généralement négligeable. En plus

des bénéfices environnementaux, le recyclage de l'aluminium est beaucoup moins coûteux

http://fr.wikipedia.org/wiki/Tri_s%C3%A9lectif

http://fr.wikipedia.org/wiki/D%C3%A9chet




74

que l'extraction à partir du minerai de bauxite. Il économise 95% d'énergie. Et 1 kg

d'aluminium recyclé permet d'économiser 4 kg de bauxite. (Reynolds Metal Co.).

Verre

Il peut se recycler et être réutilisé indéfiniment sans perdre ses qualités. C'est la seule

matière recyclable à l'infini. Le recyclage d’un seul contenant en verre économise autant

d’énergie que celle consommée pendant 4 h par une ampoule de 100 watts (EPA). Le

recyclage du verre pose aussi des problèmes, car il est lourd et nécessite donc beaucoup de

carburant pour son transport. La collecte du verre participe donc non seulement à la

sauvegarde de l'environnement, mais aussi à la lutte contre le cancer. (Site Web).

Les CD

Ils ne posent pas de réel problème de pollution : ils peuvent sans problème être brûlés

avec les ordures ménagères. Cependant, en raison de leur teneur en poly-carbonate, il est

conseillé de les récupérer. Le polycarbonate est recherché comme matière secondaire car sa

production coûte cher et ses qualités ne souffrent guère du recyclage. De plus, une

récupération permet d’économiser du pétrole, une matière première non renouvelable.

Papier La fabrication de papier recyclé nécessite moins d'eau et d’énergie (Économie de 60 %)

que la fabrication classique de pâte à papier (Centre for Ecological Technology). De plus,

chaque tonne de papier récupéré et recyclé permet de sauver 15 à 20 arbres (EPA).

Plastiques La fabrication des plastiques nécessite de l'énergie pour la production et le transport, et

du pétrole comme matière première non renouvelable. Équivalent de 10,2 barils de pétrole

brut pour chaque tonne de plastique recyclé. Économie d’énergie de 70 % (IPEC).

Les sacs plastiques ne représenteraient donc qu'une infime partie du gaspillage de

ressources pétrolières, mais du fait de leur nature particulière, ils constituent une très

importante source de pollution et de risques pour l'environnement, si on les compare à d'autres

matières plastiques qui suivent plus facilement un circuit de recyclage.

Acier Chaque tonne d’acier recyclé préserve 1 029 kg de minerai, 411 kg de charbon et

16 kg de castine (Centre for Ecological Technology).

Compostage En ce qui concerne le compostage, c’est moins des problèmes techniques que des

questions de rentabilité des procédés et de débouchés qui se posent, les produits issus de la

valorisation se heurtant à la concurrence des engrais chimiques. Il serait donc intéressant de

faire des études de marchés et d’étudier des mesures financières de soutien et d’incitation

pour faire face à cette concurrence. Des critères environnementaux pourraient être introduits

dans ces analyses économiques.

Décharges

A Pouytenga, les jeunes trient à la main les montagnes de déchets pour récupérer les

matériaux qui peuvent être revendus sur le marché de la récupération. Cette activité présente

des risques : maladies, accidents, blessures et espérance de vie réduite au contact de

substances toxiques ou contaminées.

iii- Sur l’économie de la municipalité

Le recyclage ne se contente pas de réduire le flux de déchets mais fournit aussi des

emplois de qualité et des marchés d’échelle réduite qui profitent à l’économie locale. Si les

habitants de Pouytenga s’intéresse à cette filière, elle sera développée, pratiquée par un grand

nombre de personne, et sera une source de revenu pour améliorer leur cadre de vie.

http://fr.ekopedia.org/%C3%89nergie

http://fr.ekopedia.org/%C3%89nergie

http://fr.ekopedia.org/P%C3%A9trole




75

L’emploi que le recyclage va générer dans la ville, génèrera à son tour de l’activité

économique à l’échelle locale, et contribuera à la lutte contre la pauvreté. La pratique du

recyclage aidera à impliquer de façon constructive les citoyens, les pouvoirs publics et les

acteurs économiques dans une même direction.

3- Valorisation du métier

Il convient ici de préciser que les différentes activités du recyclage auront besoin de se

promouvoir. Pour faire valoriser les différentes filières, et aider les artisans à faire connaître

leurs produits, les foires et expositions doivent être organisées régulièrement. Cela permettra

aux artisans à comprendre l’intérêt de garder les déchets dus à ces travaux et d’en rechercher

d’autres pour se faire de l’argent. D’autres jeunes pourront s’intéressés et changeront de

comportement vis - à vis de leur environnement.

D- Recherche des contributions d’autres ONG

Un partenariat avec les ONG locales, nationales, et internationales pourrait se relever

souhaitable aux fins d’assistance techniques. Ces ONG appuieraient l’identification des

ressources et de l’expertise.

D.1- Identification des ONG oeuvrant pour les programmes de développement

La commune de Pouytenga aura besoin d’un soutien des diverses agences

internationales, des organisations multinationales, des institutions bilatérales, ainsi que des

ONG pour la mise en application de leur plan stratégique de développement. Ces organismes

appuieraient l’initiative de la mise en œuvre du plan d’action communal, des stratégies de

gestion des déchets et de développement du recyclage. Elle aura également besoin des ONG

pour l’organisation des sensibilisations, des formations et des séances d’animation à l’endroit

de ces artisans et population.

D.2- Elaboration des mécanismes de recherche de financement

La municipalité de Pouytenga a énormément de difficultés à trouver le financement

nécessaire pour assurer une gestion adéquate des déchets.

La présente section étudie l’aspect économique rattaché à un système de gestion

intégrée des déchets, y compris l’examen des possibilités de financement pour le recyclage.

Pour assurer efficacement la gestion des revenus et des coûts, il faudra une analyse de

planification et des études de faisabilité.

i- Analyse de planification

Avant d’élaborer une recherche de financement, les acteurs de recyclage devraient tout

d’abord:

- identifier les enjeux et les priorités en matière de recyclage des déchets solides ;

- identifier les groupes de personnes concernées, le secteur privé et les ONG ;

- évaluer les besoins en formation et en renforcement de capacités ;

- et préidentifier des idées de projets pour les fonds de gestion des déchets de l’initiative.




76

ii- Les études de faisabilité

Cette étude couvre tous les aspects de la gestion du système de recyclage allant de

leur collecte à leur vente finale par des méthodes sûres et sécuritaires pour la santé et

l’environnement. Plusieurs aspects seront pris en compte :

Les aspects institutionnels : cette partie sera consacrée à la revue de la situation

institutionnelle et juridico - réglementaire du recyclage à Pouytenga.

Les aspects techniques et organisationnels concernent l’évaluation de la typologie de

ces déchets, les quantités collectées, éliminées, ou valorisés, les équipements de

conditionnement, le transport, et le taux de vente.

Les aspects environnementaux qui concerne l’évaluation des impacts de la variante

choisie sur l’environnement et la santé et les mesures de mitigation.

Les aspects financiers qui portent essentiellement sur l’analyse de la taille du marché,

de la capacité à payer les employés, des mécanismes de financement possibles (revenus,

subventions, etc), à l’évaluation du coût des équipements de conditionnement, de transport, et

de suivi des systèmes, de l’analyse de la rentabilité des systèmes de recyclage.

Coûts

Les coûts seront calculés pour tous les aspects du système de gestion des ressources et

des déchets :

Coûts initiaux : ils constituent les investissements et les frais initiaux, y compris la

sensibilisation du public et la diffusion de l’information, l’acquisition des terrains, ainsi que la

construction des bâtiments.

Coûts d’exploitation : il faudra évaluer les frais de gestion du centre, y compris les activités

d’exploitation et d’entretien, le service de la dette et tous les coûts imprévus.

Revenus

Les centres de recyclage doivent examiner la gamme complète des possibilités de

revenus, notamment les frais de récupération des ressources, les revenus tirés de la vente de

matières recyclables, de compost, etc. Si les matières recyclables représentent un produit de

base local, les prix fluctueront en fonction de l’offre et de la demande.

Subventions

Plusieurs sources de financement sont offertes pour le secteur de développement afin

d’aider les acteurs à assumer une partie des coûts d’investissement et d’exploitation rattachés

à la conception et à la mise en oeuvre des politiques et de la technologie en matière de

recyclage des déchets.

Certains bailleurs de fond offrent un appui financier au secteur de recyclage afin de

stimuler les investissements communautaires dans des infrastructures environnementales

innovatrices. D’autres offrent des subventions et des prêts à bas taux d’intérêt pour des

initiatives communautaires produisant des avantages mesurables sur les plans

environnemental, économique et social.

Des prêts sont aussi offerts par des banques locales pour la construction

d’infrastructures communautaires novatrices, à bas taux privilégiés pour les municipalités.

Conclusion

Le meilleur moyen de lutter contre l'entassement de déchets dans les décharges

consiste à Réduire, Réemployer, Recycler et Valoriser le montant de déchets que nous

produisons. La méthode la moins polluante consiste en tout état de cause à produire le moins




77

de déchets possibles (recyclables ou non) et de privilégier les circuits courts (achats de

produits locaux).

La mise en place d’un système de recyclage, nécessitera la présence de débouchés

pour les matières recyclées ou valorisées. De plus, pour toutes ces filières il sera opportun de

mettre sur pieds une formation sur l’hygiène, la santé, la sécurité, la sauvegarde et la

protection des ressources naturelles.

La pratique du recyclage doit déboucher à une valorisation de la matière recyclée, en

intégrant les pratiques améliorées de gestion des déchets dans toutes les activités sectorielles.




78

Intégrer des pratiques améliorées de gestion des déchets dans toutes les activités sectorielles connexes

Chapitre 8

Introduction

La valorisation des déchets et le recours à des solutions autres que la mise en décharge

jouent un rôle clé pour faire face aux impacts environnementaux de la croissance du volume

des déchets et à la lutte contre la pauvreté.

L’intégration des activités de recyclage au système global de gestion des déchets a

pour objectif, d’accorder une attention particulière au caractère privé de l’activité tout en

apportant les améliorations nécessaires aux filières existantes du point de vue de la

reconnaissance de l’utilité publique et du rôle social du recyclage.

Pour la promotion du secteur de recyclage, il sera nécessaire d’adapter les priorités

d’actions à la diversification de l’offre des produits et faire l’objet de développement de

projets et de solutions locales adaptées aux moyens et capacités de la population.

1- Analyse des activités du point de vue de leurs déchets

Le manque d’information des collectivités sur les autres options de recyclage et de

compostage et sur les clients potentiels demandeurs des produits de ces opérations conduit à

l’adoption d’une démarche, très simpliste et peu visionnaire.

La mairie pourrait envisager d’aménager un espace avec gardiennage afin que la

population puisse conserver leur fumier. Ces derniers pourraient le faire à un prix dérisoire

qu’ils reverseront à la mairie. L’avantage serait de réduire la quantité de déchets dans la ville

et la mairie pourrait se faire un revenu avec cette activité. Dans le même espace, le compost

serait améliorer afin d’obtenir un meilleur compost artisanal. Ce compost pourrait être

revendu aux villageois et aux cultivateurs pour amender leurs champs.

Une autre initiative serait la légalisation de la collecte des métaux par la mairie. Ils

construiront des hangars avec gardiennage, pour permettre aux collecteurs de stocker leurs

produits. Ces derniers pourraient le faire à un prix dérisoire qu’ils reverseront à la mairie.

Ensuite les collecteurs pourront s’organiser en association afin de fixer un prix à leurs

marchandises. Ils pourront constituer des groupements d’intérêt économique afin d’acquérir

des crédits auprès des institutions de financement, ou se regrouper en partenariat afin

d’acheminer eux-mêmes leurs produits vers le Togo. Dans ce cas ils feront plus de bénéfice.

Cette initiative rendrait la ville de Pouytenga propre et les collecteurs pourront se

partager les recettes de commercialisation, les crédits pour le recyclage, les financements

externes, les économies de gestion, et les bénéfices additionnels importants.

2- Identification des possibilités internes de valorisation des déchets

Cette partie traite les différentes possibilités offertes à la population de Pouytenga à

valoriser leurs déchets.




79

i- Collecte des déchets

La commune peut s'associer à diverses organisations ainsi qu'aux secteurs privés afin

de favoriser une meilleure gestion des déchets grâce notamment à un programme anti-déchets

volontaire qui offre des outils et des ressources aux collectivités qui cherchent des solutions

économiquement viables pour réduire leurs déchets .

ii- Stratégies liées à l’initiative spéciales des groupements féminins

Au Burkina Faso, les femmes sont les actrices principales dans le secteur de collecte

des déchets. Il sera question de mettre sur pieds des initiatives de collecte et recyclage des

déchets en emplois.

1- Ce projet consistera à employer des femmes qui seront rémunérées pour le

nettoyage de la ville, et la réutilisation des ordures pour une opportunité économique plus

saine. Cette association pourrait se faire aider par la municipalité ou des ONG qui leur

fournira du matériel de gestion des déchets. Elles pourront également collecter tous les objets

recyclables pour les revendre.

2- S’appuyant sur une expérience similaire menée à Ouagadougou, il sera nécessaire

de créer et construire un centre de recyclage qui sera géré par des femmes qui seront groupés

en Association locale et auront une assistance technique et financière d’une ONG. Le centre

utilisera des ressources locales et une technologie appropriée qui peut être comprise même si

les niveaux d’alphabétisation sont bas. Ce centre emploiera des ramasseurs de déchets locaux

qui seront rémunérés.

iii - Recyclage des déchets métalliques

Le recyclage des déchets métalliques est développé, à Pouytenga, mais sa valorisation

est négligée. Des jeunes pourraient se regrouper en association pour collecter, stocker et

valoriser tous les débris de métaux usagers de la ville. Ces résidus de métaux serviront à la

fabrication des objets d’art, de décoration ou d’animation en métal. Les matières recyclés ou

fabriqués seront vendues localement ou seront envoyées dans d’autres centres de valorisation.

Les revenus de cette activité leur permettront de faire face à leur besoin quotidien.

iv- Recyclage du papier et carton

D’autres jeunes de Pouytenga pourront s’investir dans la collecte des papiers et

cartons. Ils pourront créent un partenariat avec les écoles, les services publics et privés

utilisateurs de ces matériaux afin qu’il les soit offert gracieusement, au lieu d’être incinérer.

En échange, ils pourront s’occuper du ramassage des ordures de ces institutions. De plus ils

demanderont aussi aux commerçants utilisateurs des cartons dans les marchés de leur en offrir

également. Ils feront des piles de cartons et papiers qu’ils revendront aux imprimeries ou à

d’autres valorisateurs.

v- Un centre de tri

L’installation d’un centre de tri (avec une déchetterie) est une modalité qui facilite le

fonctionnement et l’efficacité des différentes technologies d’élimination des déchets.

Ce centre de tri sera conçu pour recevoir tous les déchets collectés par la commune.

Dans ce centre, les déchets seront séparés en différents flux utiles (les recyclables, les déchets

organiques et le reste ) pour être ensuite traités et éliminés d’une manière écologiquement et

économiquement acceptable.

Les matières organiques seront transférées dans un centre de compostage, ceux qui

sont recyclables seront envoyés vers les centres de valorisation et les refus et les déchets non

organiques et non valorisables seront compactés et emballés pour être transférés à la décharge

contrôlée.




80

Les revenus potentiels issus de la vente des matières récupérables, dépendront du taux

de récupération ou de la qualité du tri. Ces revenus seront utilisés pour payer les frais de

fonctionnement et d’entretien du centre.

vi - Un centre de compostage

Toutefois, nos investissements dans des capacités de gestion nouvelles et améliorées

doivent progresser au même rythme que l’augmentation du volume des déchets. Il est donc

opportun de procéder à la construction d’une unité pilote (association) pouvant traiter les

déchets organiques destinés à la décharge.

Cette association renforcera les moyens pour la mise en oeuvre du plan de compostage

domestique et développera la collecte sélective des déchets organiques notamment dans les

maisons. Elle incitera la population à utiliser du compost plutôt que d’autres amendements

afin de lui assurer un débouché économique. La viabilité économique de la production du

compost nécessitera donc que celui-ci trouve un débouché local.

L’association doit négocier un cadre de cohérence à l’échelle communale pour assurer

la qualité sanitaire et environnementale des composts, afin de favoriser l’utilisation du

compost amélioré que du compost brut et devraient convaincre les collectivités d’investir

dans les nouveaux procédés. Le compost produit sera vendu aux agriculteurs qui en feront la

demande.

vii- Centre d’art

Ce centre aura pour objectif de former les jeunes sur les techniques et outils de travail

facile à acquérir. Au quotidien, il donnera priorité à la réduction, au réemploi puis au

recyclage des déchets en sensibilisant son public à l’acquisition de comportements

respectueux de l’environnement.

Le programme concernera les modes de collecte des déchets qui préserveront leur état

en vue de les valoriser prioritairement par réemploi/réutilisation puis recyclage. Il sera

question de collecter, récupérer et valoriser des déchets des boîtes de conserves, les ferrailles,

les pièces usagers de véhicules et toutes autres sortes de déchets retrouvés sur les tas

d’ordures.

Ce centre sera issu de la municipalité et tissera de nombreux partenariats avec

l’économie solidaire et acteur du développement, et permettra la création des emplois

durables, privilégiera le service à la population et sera attentive à la qualification et à

l’épanouissement de ses salariés. Afin que plusieurs puissent accéder à la formation, le coût

de la formation sera réduite. Plusieurs objets d’art peuvent découler de ce type de formation.

viii- Déchets Abattoir

Il sera possible de mettre en place une initiative de collecte des déchets d’abattoir. La

collecte peut se faire par une association communautaire de la ville, qui passera chaque jour

pour enlever les déchets après abattage et collecter les déchets qui seront également générés

par les boucheries. Elle pourra vendre les déjections aux agriculteurs pour leurs champs ou

envoyé dans un centre de compostage. Les cornes pourront être vendu pour confectionner les

sculptures. Le coût de la collecte de ces déchets sera évalué par mois, et payés par les

bouchers à l’association. Le revenu de cette activité pourra faire fonctionner l’association et

aussi ses membres.




81

ix- Point d'apport volontaire

Un organisme de financement ou un ONG s’engagera en partenariat avec la

municipalité pour réduire les déchets d'emballages ménagers à la source, augmenter le taux de

recyclage, promouvoir l'usage des matériaux recyclés et sensibiliser les consommateurs.

Pour renforcer le tri et le recyclage, il sera proposé la création d’un Point d’apport

volontaire pour les emballages ménagers. Il s'agira tout simplement d’aménager un espace,

monté par une parcelle de stockage en pierre au centre de chaque quartier et destiné à la

collecte des déchets plastiques.

Ceux qui auront apportés les déchets plastiques seront rémunérés par la mairie. Ce

système de collecte est un mini déchèterie qui permettra le tri sélectif de manière plus efficace

et permettrait d'augmenter le taux de recyclage des emballages ménagers. Ces déchets

plastiques pourront après subir un tri entre les plastiques durs et les sacs plastiques. Les sacs

plastiques pourront être valorisé soit sur place, soit auprès de l’association GAFREH à Bobo

Dioulasso pour tissage, soit à AIRTAE de Ouagadougou pour fonte. Les plastiques durs

pourront être envoyés au CET de Ouagadougou pour être revendu à Fasoplast.

x- Recyclage du matériel plastique

1- D’après une étude faite par Wethe, Bayili, Merky à Fada N’Gourma en Avril 2006,

un jardinier de la ville, rachète chaque année les sachets d’eau minérale pour les utiliser

comme pots à plants. Les jardinier ou cultivateurs de Pouytenga peuvent suivre l’exemple.

2- Une association fadalaise de femmes font le tricotage à partir de sachets plastiques

pour produire des objets utilitaires telles que : Chapeau, sac à dos, sac à commissions et porte

monnaie, poupées, balles, porte-clés, couvercles à calebasse, pose-calebasses, pots etc...(

Wethe, Bayili, Merky, 2006). Les femmes de Pouytenga peuvent suivre l’exemple.

3- L’association GAFREH à Bobo Dioulasso produit des tissus à base de sachets

plastiques. A partir de ces tissus sont fabriqués, comme avec un tissu ordinaire, des porte-

monnaie, des porte-documents, des habits, des parasols, etc.( Wethe, Bayili, Merky, 2006).

4- Il est possible de fondre presque toutes les sortes de déchets plastiques, propres, qui

se trouvent dans la ville pour couler différents objets (pavés de différentes formes pour les

sols, dalles, tuiles, pots à plants, matériaux de surfaces de terrains de sport, planches à

gravures, plaquettes pour noms sur la porte, panneaux pour firmes et panneaux de trafic,

bordures de champs de fleurs, beaucoup d’autres objets). Cette technique est utilisée,

développée et commercialisée par AIRTAE à Ouagadougou. (Wethe, Bayili, Merky, 2006).

Du moment que les personnes et associations travaillant dans ce domaine maintient leurs

procédés très secrets, une initiative de collecte des sachets plastiques pourrait se faire pour

aller revendre à cette société AIRTAE.

5- si les autorités locales de la ville de Pouytenga décident d’aménager les espaces

verts, les bordures de routes, le stationnement des véhicules ou leurs maisons en pavés

plastiques, ceci réduirait les déchets plastiques de 90%. Toute la population se mobilisera à

collecter ces déchets, parcequ’il sera devenu une source de revenu financière pour la

population.




82

Conclusion

On ne peut relâcher de vigilance concernant l’augmentation continue du volume des

déchets, laquelle reflète nos habitudes de consommation et de production non durables. En

effet, celle-ci pourrait à long terme compromettre les améliorations qui sont réalisées en

matière de gestion des déchets.

En diminuant notre production de déchets, via une action que l'on nomme

communément "la prévention", on diminue l'impact environnemental et financier de leur

gestion en aval. La gestion des déchets reste une responsabilité communale mais aussi avec

une responsabilisation des générateurs des déchets selon le principe pollueur – payeur.

La valorisation sera créatrice d’emploi d’où réduction de la délinquance juvénile,

permettraient aux femmes de contribuer à la charge des familles, et développerait l’économie

locale.

Pour que toutes ces initiatives soient mise en œuvre, il serait nécessaire de développer

des stratégies afin de les intégrer dans les activités de développement.




83

Troisième partie :

Proposition des stratégies




84

Proposition des stratégies pouvant permettre d’intégrer la gestion des déchets dans une approche globale de planification intégrée des activités de développement.

Chapitre 9 Introduction

Sur la base de tout ce qui précède, il sera nécessaire d’envisager à court et long terme

la mise en place d’un système de gestion des déchets de la ville de Pouytenga.

Une gestion intégrée des déchets urbains permettra à la municipalité de préserver ses

ressources, la santé et la qualité de vie de sa collectivité et d’assainir sa ville. Pour atteindre ce

but, elle devra tenir compte des enjeux économiques, sociaux et environnementaux de sa

localité.

Le présent chapitre propose des stratégies permettant à la municipalité d’intégrer la

gestion de ses déchets dans ses activités de développement.

1. Acteurs dans la gestion des déchets

Nous avons définit dans le chapitre 6, le rôle des différents acteurs intervenant dans la

gestion des déchets. Chacun à un rôle bien définit à jouer dans la gestion intégrée des déchets,

mais ne peuvent que travailler en étroite collaboration. A partir de ces rôles définis, nous

avons fait une synthèse du jeu des acteurs.

USAGERS Sociétés Privées

Acteurs Institutionnels

(Municipalité)

Acteurs Non Partenaires

Gouvernementaux Financiers et

Techniques

Schéma 6 : Synthèse du jeu des acteurs




85

2. Opérationnalisation

Afin que chaque acteur puisse contribuer à la gestion intégrée des déchets, la mise en

place des dispositions spécifiques et l’élaboration d’un cadre logique pour la mise en oeuvre

du programme communal se fera suivant plusieurs cadres :

a- Cadre institutionnel

La politique communale définira les objectifs à court et long terme pour le

développement de la ville. Ce cadre permettre de produire des directives pour l’application

des rôles conçus pour les différents acteurs. Elle répartira des responsabilités au niveau

technique, financier et juridique sur la gestion des déchets et également le choix d’un mode de

gestion des déchets. Les rôles des différents acteurs doivent être clairement définis afin que

les responsabilités ne soient pas confondues.

b- Cadre opérationnel

Pour le déroulement des activités, la commune mettra en place une cellule de

coordination de tous les acteurs identifiés. La municipalité devra évaluer les flux de déchets,

leur composition, leur évolution spatiotemporelle, et déterminer les coûts des systèmes de

gestion des déchets. Il devra considérer les conditions sociales et le niveau de vie des

populations.

La compréhension des besoins et des priorités de la collectivité aidera à mieux

élaborer une stratégie de gestion intégrée des déchets. Il sera essentiel de faire connaître à la

collectivité le système de gestion des déchets à mettre en place. C’est ce qui l’aidera à

déterminer si le système répondra à leurs besoins et priorités.

c- Cadre économique

L’aspect financier conditionne le fonctionnement du système intégré de gestion des

déchets solides. Il concerne la budgétisation, le recouvrement des coûts et revenus, la

mobilisation des ressources et l’investissement. Le plan communal définira les sources des

investissements, le mode de gestion financière, l’évaluation de la taxe ou de la redevance, la

connaissance des coûts (équipements et fonctionnement) et des revenus attendus. La

participation du secteur privé et la contribution du secteur informel permettront le

renforcement des capacités des ressources.

d- Cadre technique

L’aspect technique concerne la planification des systèmes de collecte, de transport,

d’élimination et de valorisation des déchets. Il sera tout d’abord nécessaire de maîtriser les

flux et les systèmes de collecte et de traitement des déchets. Il sera ensuite nécessaire d’établir

une planification qui prend en compte la capacité et la disponibilité des équipements, le

personnel technique, les sites de traitement et les techniques d’élimination. Elle sera élaborée

de la façon suivante :

Collecte : Cette partie consistera à évaluer le taux de couverture prévisionnel de la collecte, le

coût projeté, les problèmes liés au transport des déchets et la vision pour atténuer ces

problèmes.

Recyclage : Cette partie redéfinira les matières actuellement recyclées, leurs quantités et à

quel niveau il s’opère actuellement. Il sera proposer une approche pour l’amélioration de ce

secteur.

Elimination : Il sera question de revoir les pratiques actuelles d’élimination des déchets, leurs

lacunes et leurs faiblesses et les normes sanitaires et environnementales dans laquelle elle est




86

pratiquée. Il sera proposer une vision de stratégies pour améliorer les pratiques d’élimination

et des idées pour concrétiser cette vision.

Pour cette élimination, les exigences légales et réglementaires actuelles seront

évoqués, ainsi que les besoins en renforcement institutionnel afin de les améliorer.

e- Gestion financière des déchets

i- Mécanismes de recouvrement des coûts

Aucun mécanisme actuel de recouvrement de coût n’est adopté par la municipalité.

Pour asseoir des mécanismes améliorés, la commune devrait avoir une vision globale des

coûts. La façon la plus efficace d’assurer la gestion des revenus et des coûts consiste à créer

un service de coûts distinct pour les services de gestion des déchets afin qu’ils soient

indépendants sur le plan financier.

Coûts

Elle devra évaluer les coûts dû aux investissements, aux frais initiaux, aux frais de

gestion et entretien du système, le service de la dette et tous les coûts imprévus.

Revenus

La municipalité doit examiner une gamme complète des possibilités de revenus,

notamment les taxes, les frais d’utilisation, les redevances de déversement, les amendes

relatives à la mise en application et la récupération des ressources.

La municipalité peut se tourner vers le secteur privé comme autre source possible de

revenus en confiant toute la gestion des déchets à ce secteur. Le traitement et l’élimination des

déchets du secteur industriel peuvent constituer une source lucrative de revenus pour la

municipalité en raison des redevances de déversement.

La municipalité pourrait intégrer le caractère informel de l’économie. Elle pourrait

faire des initiatives afin de percevoir des taxes au niveau des activités socio-économiques.

Elle a un grand potentiel commercial qu’elle pourrait exploiter. Elle pourrait aménager des

hangars et empêcher l’exposition des produits et denrées dans la rue. Ceux qui vont enfreindre

la loi payeront les taxes. Ces hangars pourront être loués par les commerçants, ce qui lui fera

une source de revenu. Elle pourrait également construire des toilettes publiques payantes dans

tous les lieux publics. Elle pourrait recouvrir des taxes sur l’entretien du marché.

L’application du principe pollueur-payeur sera également une source de revenu pour la

commune.

ii- Mécanismes de financement

La commune peut également solliciter des appuis extérieurs. Les sources potentielles

de financement de la mise en oeuvre de la stratégie sont les bailleurs de fonds, les ONG et les

banques. Les partenariats axés sur le financement permettront de développer les mécanismes

d’attraction du secteur privé. Les services financiers pourront apporter un soutien essentiel à

la réalisation des objectifs de la gestion intégrée des déchets et environnement.

La commune devra analyser les différents aspects financiers à effectuer pour faciliter

le financement par emprunt ou par actions. Pour ce faire, ils exploiteront la puissance du

secteur des services financiers afin d’appuyer les activités économiques et commerciales qui

favoriseront la gestion des déchets et la prise en compte de l’environnement.

Le but visé consistera à faciliter l’accès au financement et au crédit, grâce au

financement des projets de développement. La municipalité peut se référer au « Manuel de




87

Procédure de Gestion financière dans le secteur des déchets solides » pour élaborer son plan

financier.

f- Sensibilisation du public

La municipalité s’occupera de la répartition des contributions de tous les acteurs

identifiés et organisera avec l’appui des ONG des campagnes d’information et de

sensibilisation des populations.

Actuelle, aucune initiative n’est faite en matière de sensibilisation du public sur la

question des déchets. Les groupes cibles concernées par la sensibilisation seront :

- les consommateurs, qui sont au coeur de la problématique, doivent être informés davantage,

afin de mieux connaître les gestes à privilégier et de mesurer les conséquences collectives de

leurs choix personnels ;

- Les administrations, dans le choix des biens et des services, dans le recyclage des papiers

jeté, de nombreuses actions seront mises en place pour générer d’importantes réductions de

déchets.

La méthode efficace pour la sensibilisation du public et pour la participation des

acteurs concernés sera la sensibilisation théorique et pratique décrit au chapitre 5.

g- Aspect environnemental

Cet aspect doit évaluer l’impact de la gestion des déchets sur l’environnement à toutes

les étapes de la filière pour une gestion saine de l’environnement en intégrant un

développement durable de la ville.

3. Actions préalables et mesures d’accompagnement

Comme il a été souligné tout au long de ce document, un certain nombre d’actions

préalables et de mesures d’accompagnement seront nécessaires pour la durabilité de la gestion

des déchets solides municipaux :

• L’information et la sensibilisation des citoyens ;

• La formation des agents, techniciens et cadres chargés de la gestion des déchets dans les

domaines de la collecte et des différentes filières d’élimination, de traitement et de

valorisation des déchets ;

• La mise ne place des lois et normes sur les déchets par des dispositions spécifiques

concernant les options de tri, d’élimination, de recyclage et de compostage ;

• La mise en place de projets pilotes dans la localité ;

• La promotion de la gestion intercommunale des déchets ;

• La promotion et le renforcement du partenariat avec la collectivité, ONG et secteurs privés.

4. Elaboration d’un plan communal

La commune devra établir un plan communal de gestion des déchets de la ville, afin de

réduire la production des déchets, favoriser leur recyclage ou leur valorisation et veiller à ce

qu’ils soient éliminés dans le respect de l'environnement. Pour ce faire, elle mettra en place

une Commission de gestion globale des déchets qui conduira les différentes activités.

i- Commission de gestion globale des déchets

Cette commission aura des attributions suivantes :

- élaboration du concept communal de gestion des déchets;

- proposition d’u plan communal de gestion des déchets et ses mises à jour;

- gestion des fonds communal pour la gestion des déchets;




88

- proposition du montant de la redevance;

- établissement des recommandations sur les filières de valorisation;

- fera toutes propositions utiles en matière de priorités, coordination et financement de

projets.

ii- Le plan communal de gestion des déchets

Il aura pour objectifs :

a) de réduire à la source la quantité de déchets produite et plus particulièrement celle

des substances dangereuses pour l'environnement ;

b) de promouvoir la séparation des déchets en vue de leur recyclage ou leur

valorisation;

c) d'encourager le développement et l'utilisation de produits respectueux de

l'environnement;

d) de mettre en place une récupération sélective des déchets, plus particulièrement des

déchets nuisibles à l'environnement;

e) de prévoir les modes de transports et d'éliminations par des procédés respectueux de

l'environnement;

f) de définir les zones d'apport des différents types de déchets et les installations

d'élimination appropriées.

iii- La commune

La municipalité devrait améliorer l’organisation de ses services en créant les services

techniques de ramassage d’ordures et un service d’hygiène et de salubrité.

Pour le développement de partenariat, la commune devrait associé à ses actions des

représentants des milieux liés à la récupération et à la valorisation, de l'agriculture, de

l'énergie, commerce, des industries, et des milieux de la construction, les ONG, les

associations communautaires et la population.

La commune interdira d'éliminer où de déposer des déchets hors des installations

publiques qu’elle aura aménagés. L'évacuation des déchets dans les égouts et caniveaux sera

également interdite.

La commune établira chaque année des inventaires des déchets produits et éliminés

dans la ville. A cet effet, les producteurs et les détenteurs d'installations d'élimination

fourniront les renseignements nécessaires sur la quantité et les types de déchets éliminés ainsi

que toutes les données utiles.

Elle collaborera également avec les entreprises exerçant des activités de recyclage

pour promouvoir la formation. Elle mettra à disposition des informations, des techniques et

des moyens d'action appropriés pour encourager l'adoption et faciliter l'exploitation de

systèmes de réutilisation et de recyclage des déchets.

Elle devrait permettre de mobiliser le soutien des collectivités en faveur de la

réutilisation et du recyclage des déchets en faisant participer le secteur informel.

5- Environnement et santé

♦ Impact des déchets sur l’environnement

La présence des déchets et la prolifération des dépotoirs ont des impacts négatifs sur

les ressources naturelles, le cadre de vie et les conditions sanitaires des populations. Les

décharges sauvages représentent une menace sérieuse pour les enfants vivant dans les




89

environs et à l'environnement de la ville, de façon générale. Selon l’OMS, un quart de toutes

les maladies affectant l'humanité sont attribuable aux risques environnementaux notamment

chez les enfants, plus vulnérables que les adultes.

Les impacts environnementaux et sanitaires liés à cette présence des déchets dans la

ville de Pouytenga sont considérables :

- Pollution de l’air par la présence des poussières, des papiers dispersés et des

fumés, etc.

- Dégradation du paysage : ville envahie par les déchets ;

- Détérioration des ressources naturelles ;

- Prolifération des rongeurs et d’insectes;

- Pollution des ressources en eau ;

- Risques sanitaires dû à la présence des vecteurs de maladies tel que les

mouches et les moustiques ;

- Envasement des retenues d’eaux (Dongmo, 2002) ;

- Inondations pendant la saison pluvieuse emportant l’ensemble des déchets dans

les marigots ;

- Les déchets engendrent des émissions directes (lors de leur traitement) ou

indirectes (exploitation des ressources) de CO2. (Sites web)

Chaque jour, des personnes, y compris les enfants et les villageois utilisent les

décharges et dépotoirs pour trouver de la nourriture, des produits recyclables et d'autres objets

qu'ils peuvent vendre. En ce faisant, ils se blessent, respirent les fumées toxiques des déchets

brûlés et sont exposés à des maladies. La majorité de la population se trouve d’autant plus

mise en danger puisqu’elle n’a pas conscience du potentiel toxique des déchets. Ils finissent

souvent dans les rivières de Pouytenga qui coule à quelques mètres des décharges, polluant

l'eau utilisée par les résidents et les agriculteurs en aval.

♦ Impacts de la décharge contrôlée sur l’environnement:

Le projet de construction, de fermeture ou de réhabilitation des décharges dans la

commune doit être analysé selon la conformité aux directives environnementales, afin de

minimiser les impacts négatifs de cette réalisation. Les études d’aménagement des décharges

contrôlées des différentes zones choisies seront accompagnées d’études d’optimisation du

transport et d’aménagement de centres de transfert en conséquence.

Les eaux de surface peuvent jouer le rôle de vecteur de pollution (lixiviats) vers les

terrains agricoles et les localités proches des sites.

Conclusion

L’analyse sur les ordures et les dépotoirs de la ville de Pouytenga développe une

réflexion critique concernant la réalité quotidienne. La stratégie menée pour la gestion des

déchets doit permettre :

- d’organiser une collecte, transport et élimination efficace des déchets ;

- d’aménager les espaces d’élimination selon les normes et règlements techniques et

environnementaux ;

- de recycler et valoriser les déchets produits pour développer l’économie populaire en vue

d’améliorer le cadre de vie des populations.

Les propositions sur la gestion des déchets ont pris en compte les aspects techniques, sociaux,

économiques et environnementaux.




90

Conclusion et Perspectives




91

Conclusion Générale

Notre objectif a été d’analyser la gestion des déchets solides de Pouytenga en vue

d’une proposition de stratégies de gestion durables de la ville. Cette stratégie est la

planification d’une maîtrise de la gestion des déchets tout en respectant l’environnement.

Le but de notre travail a été de proposer un système adéquat de gestion des déchets qui

associent tous les acteurs pouvant intervenir ainsi que les possibilités de financement.

La gestion des déchets que nous avons décrit consiste au tri des déchets à la source, à

la collecte par apport volontaire ou par un prestataire, au transport pour l’élimination ou la

valorisation par la municipalité ou par un prestataire.

La collecte se fera sur un site aménagé et entretenu au moyen d’un baril ou conteneur

et le transport au moyen d’une charrette ou d’un camion, selon le mode de gestion choisi par

la mairie. Ces déchets seront mis soit en décharge, soit incinérés, recyclés ou compostés. Les

options d’élimination seront fait en fonction des contraintes sociales, économiques,

techniques et environnementales.

La mise en décharge est une forme d’élimination qui empêche les dépotoirs de

proliférer, mais sa mise en œuvre nécessite un grand espace et peut entraîner la pollution du

sol par les lixiviats. L’incinération est un processus qui élimine une grande quantité de

déchets, mais produits d’autres déchets qu’il faudra éliminer. Sa pratique peut produire les gaz

à effet de serre. C’est pourquoi il faut privilégier le recyclage et le compostage parce que ces

méthodes permettent de récupérer la matière et de préserver les ressources.

L’intérêt de la récupération et du recyclage alimenterait non seulement l’artisanat

local, mais contribuera à créer de multiples emplois donc améliorerait l’économie locale. Elle

permettrait également de réduire les déchets et les dépotoirs dans la ville.

Les objets recyclés n’ont pas beaucoup de débouché, car les artisans ont de la misère à

évacuer leurs produits du marché local et n’ont pas la possibilité de les vendre ailleurs.

Le choix du compostage à Pouytenga, se justifie par la composition des déchets et des

besoins en amendement organique des sols. La mise en œuvre de la stratégie de gestion des déchets ne devrait pas seulement viser les

cadres du secteur de la gestion des déchets, mais aussi chercher à obtenir le soutien des citoyens et

du secteur privé. La stratégie doit être un outil de mobilisation de tous les acteurs.

La participation de la population à la gestion des déchets lui permettra de mieux

cerner la question, de changer de comportement, de s’impliquer et d’encourager l’initiative, et

d’apporter sa contribution. Un dialogue sera nécessaire entre la municipalité et la population.

Une implication du secteur privé dans cette gestion pourrait donc être envisagée pour

contribuer à la mise en place d’un système de gestion des déchets.

Pour que chaque acteur soit efficace, il devient nécessaire de disposer d’un schéma

global dans lequel le partage des responsabilités est clarifié, reconnu et accepté.

Un soutien aux activités de recyclage et de valorisation des déchets sera d’un grand

apport au développement des activités locales.

L’analyse des problèmes liés à la gestion des déchets que nous avons mené, a conduit

sur des solutions focalisées sur l’acquisition des moyens financiers et matériels. Il a été

question d’identifier tous les problèmes et les hiérarchiser selon le principe de causalité de

manière à aboutir, lors de l’analyse des objectifs, sur toutes les solutions possibles. Nous

avons envisagé une approche qui consiste en une analyse complète des problèmes débouchant

sur des solutions variées. L’approche nous a permis d’établir un lien : Cause – Effets-

Solutions. Cette approche a tenu compte des aspects tel que comportement des populations,

comportement du personnel, compétence des ménages, contexte socio-culturel et cadre

institutionnel.

http://www.ibgebim.be/Templates/Particuliers/Informer.aspx?id=1786&langtype=2060#h-121




92

Perspectives

Des actions véritables doivent être entrepris afin d’apporter des solutions durables à ce

phénomène des déchets.

Des associations communautaires pourraient se créent et bénéficier des appuis

techniques et financiers de la municipalité, des ONG et des bailleurs de fonds.

La municipalité devra s’associer avec les organisations associatives communautaires et

privées pour la réussite du projet. Elle devra engager des initiatives pour sa concrétisation en

sensibilisant la population, en réduisant les déchets à la source et en valorisant ces déchets. Une sensibilisation sera nécessaire pour réorienter les pratiques actuelles de gestion des déchets

de façon qu'elles incluent la réutilisation et le recyclage des déchets. Dans notre rapport, la stratégie nouvelle que nous proposions prend en compte la

notion de développement durable. Son application nécessite une réelle volonté politique et un

engagement de tous les acteurs. Cela engage plus la responsabilité de la municipalité, dans ce

sens que la gestion des déchets relève de son autorité. Elle doit se doter des moyens matériels

et financiers que ces objectifs définis soient réalisés. Egalement, elle pourra s’accomplir par la

mise en place des services techniques et sociaux en charge de la gestion des déchets. Il devra

être organisé des séances de formation du personnel en charge de la gestion des déchets. Les programmes de développement durable doivent, avoir pour but de sensibiliser,

d'éduquer et d'informer les catégories concernées et le public en général. Le concept

d’environnement devrait être incorporé dans les programmes scolaires, selon qu'il conviendra, les

principes et les pratiques de prévention et de minimisation des déchets et des textes d'étude

concernant leur impact sur l'environnement. La population de Pouytenga est appelée à minimiser le dépôt des déchets organiques

dans les décharges d’une part, et d’autre part, à promouvoir des options de recyclage et de

compostage. Ce choix est inéluctable dans le souci de protection de l’environnement et la

valorisation de la matière par le biais de sa réinsertion dans le cycle de vie des produits. Aussi,

comme il a été mentionné auparavant, le recyclage est une option en développement mais

mérite d’être réglementée, normalisée et organisée. Bien que très utiles, car ils permettent

l’économie de matières premières, ces processus s’accompagnent également de nuisances

environnementales dont il sera important d‘évaluer.

Le système de gestion des déchets solides devraient porter sur les études techniques,

l'aménagement des décharges publiques et des voies d'accès, l'acquisition du matériel de

transport des déchets, et enfin l'achat de matériel aratoire pour la mairie. Nous recommandons

de faire une étude d’opportunité sur la valorisation des déchets organiques, à des fin de

compostage.

Les dépenses relatives à la collecte, au transport et à l'élimination des déchets solides

seront couvertes par les recettes générales de la commune. La commune devrait amener les

bailleurs de fonds à faire leurs interventions dans la mise en place de la stratégie de gestion

des déchets. La commune devra toutefois pour atteindre ses objectifs agir de manière

concertée avec les partenaires techniques, le secteur public et la population, dans la recherche

de financements pour ces projets de développement.

La stratégie de recherche de financement permettra de :

Déterminer les coûts d’investissement,

Estimer les coûts futurs, et

Définir et collecter les redevances sur la gestion des déchets solides.

le manque de fonds est une contrainte vu les besoins énormes qui ne sont pas du tout

en rapport avec les capacités financières de la mairie.




93

L’estimation du coût de l’investissement ainsi que l’organisation devront être évalués

par un Avant Projet Sommaire.

Il serait profitable de pouvoir effectué une série d’analyse concernant la pollution

effective des sols des dépotoirs, des cultures et des sources d’eau potables ou servant à

l’agriculture afin de comprendre et faire comprendre les risques encourus et donc de pouvoir

agir en conséquence.

Il serait nécessaire pour cela d’effectuer certains relevés que nous n’avons pas été à

mesure d’accomplir, puisque nous ne possédons ni le matériel, ni les personnes qualifiées

pour le faire. Et vu le temps imparti, nous n’avons pas analysé les échantillons de sol et d'eau

pour les métaux lourds, ainsi que le sang et les échantillons d'urine pour les mêmes polluants

pour découvrir des maladies liées aux polluants. La mise en décharge des déchets et leur incinération sont des méthodes d’élimination à

l’origine de nombreuses nuisances pour l’environnement et les riverains qu’il faudrait également

évalué par une étude d’Avant Projet Sommaire.




94

REFERENCES




95

Bibliographie . Mairie de Pouytenga, (2006) - Plan de développement de la commune de Pouytenga- Rapport,

Pouytenga, Burkina Faso. 30 pages.

Mairie de Pouytenga, (2006) - Rapport d’Action communale - Rapport, Pouytenga, Burkina

Faso. 50 pages.

Samuel YONKEU, (2002-2005) - Elaboration des stratégies de réduction des risques de

maladies diarrhéiques pour les populations humaines dus aux petits barrages en Afrique de

l’Ouest : cas du barrage de Yitenga – Rapport final, Ouagadougou, Burkina Faso. 286 pages

Joseph WETHE, (2007) - Gestion solides Municipaux - Cours 2iE-Ouagadougou, Burkina

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Edith KENGNI, (2002) - Assainissement et Approvisionnement en Eau Potable dans le bassin

versant de Yitenga – Mémoire 2iE-Ouagadougou, Burkina Faso. 90 pages.

Aude Meunier-Nikiema, (xxxx) - Géographie d’une ville à travers la gestion des déchets de

Ouagadougou (Burkina Faso)

ARCENS M.T, (1997) - La Participation de la communauté à la gestion des déchets solides.

Ouagadougou: ENDA Tiers-Monde – Séminaire - CREPA, Ouagadougou, Burkina Faso.

Guy MATEJKA, Yvette BOUVET, Evens EMMANUEL, Jean KOULIDIATI, Emmanuel

NGNIKAM, Emile TANAWA, Paul VERMANDE, (2007) - Gestion maîtrisée des déchets

solides urbains et de l’assainissement dans les pays en voie de développement, Dossier de

gestion des déchets – Article. 11 pages.

Mission Économique, (2005) - Déchets et assainissement au Burundi – Rapport – Bujumbura,

Burundi. 3 pages.

Guy COSTE, (2006) - Guide de bonnes pratiques de la gestion des déchets dangereux – Guide

– Union Européenne. 15 pages

ADEME / AMF, (1998) étude - SOFRES/AMF/ADEME) - Analyse des coûts de gestion des

déchets municipaux – France. 15 pages.

Künzler Bossert & Partner Sàrl, Berne, (2004) - Recyclage des CD, division Déchets -

Document - Berne, Allemagne. 2 pages.

OFEFP, (2001) - Recyclage des matières plastiques en Suisse – Document – Suisse. 15 pages

Rolf Kettler, (2002) - Le compost – Journal – Suisse. 1 page.




96

ADEME / MEDAD. (2003), Compostage domestique, une idée fertile pour des déchets utiles

GTZ, (2002) - Guide sur le financement et le recouvrement des coûts – Rapport 6 Egypte. 4

pages.

Asdi, (2003) – La méthode du cadre logique – Méthode. 32 pages.

Direction de l’Observation, des Etudes et de la Coordination, (1999) - Rapport sur l’état de

l’environnement du Maroc (REEM) – Maroc.

Brahim SOUDI, Hamid CHRIFI, (xxxx) - Option de gestion des déchets solides municipaux

adaptés aux contextes des pays du Sud – Rabat, Maroc. 82 pages.

Aboubakar OUEDRAOGO, (2006) - La gestion des déchets solides au Bénin - Bénin

Lille Métropole et la Fédération du Chouf Es-Souayjani, (2002-2003) - gestion globale et

durable des déchets. 10 pages.

Michel AUGRIS, (2002) - Guide des déchets industriels – Guide, Union Européenne.

194 pages

Commune Grand Lyon, (2002-2003) – Gestion globale et durable des déchets – Synthèse,

Lyon, France. 13pages.

Anged, (xxxx) - Actualisation des études d’impact sur l’environnement des décharges

contrôlée de monastir, nabeul, medenine & sfax – Tunis, Tunisie. 28 pages.

OFEV, (2007) - Exploitation des installations de stockage, de broyage, de valorisation et

d’incinération des déchets de bois – Projet - Suisse. 22 pages

Sites Internet

— www.pseau.org : programme de gestion durable des déchets et de l’assainissement ;

— www.pdm-net.org : partenariat pour le développement municipal ;

— www.iwm-model.uwaterloo.ca: modèle de gestion intégrée des déchets

— www.environnement.ccip.fr: environnement

— www.kompost.ch: Compostage

— www.sdfp.Lnet.fr: Gestion des déchets dangereux

— www.infomysteres.com: Dossier Gestion des déchets (incinérateur)

— www.cniid.org/incineration/index.htm: incinération

http://www.iwm-model.uwaterloo.ca/

http://www.environnement.ccip.fr/

http://www.kompost.ch/

http://www./

http://www.cniid.org/incineration/index.htm




97

Sigles et acronymes

SONABEL : Société Nationale Burkinabé d’Electricité

ONEA : Office Nationale de l’Eau et de l’Assainissement

AEP : Approvisionnement en Eau Potable

EAST : Eau, Agriculture et Santé en milieu Tropical

ECONFA : Entreprises de Collecte, de Recyclage d’Ordures et de Nettoyage du Faso

PNUE : Programme des Nations Unies pour l’environnement

DIASP : Direction d’Ingénierie et d’Appui au Secteur Privé

MEE: Ministère de l'environnement et du cadre de vie

MIHU: Ministère des infrastructures, des transports et de l'habitat

MS: Ministère de la santé

PDM : Partenariat pour le Développement Municipal (COTONOU)

CREPA : Centre Régionale de l’Eau Potable et Assainissement

CET : Centre d’Enfouissement Technique

AIRTAE : Association pour l’Innovation et la Recherche Technologique Appropriée en

Environnement

GAFREH : Groupe d’Action des FEMMES pour la Relance Economique du Houet

PED : Pays en développement

ADEME : l’Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie en France

ASAMCV/PTG : Association pour l’Amélioration du Cadre de Vie à Pouytenga

ANGED : Agence Nationale de Gestion des Déchets (Tunisie)

BRAFASO : Brasseries du Burkina Faso




98

Liste des Tableaux, des Figures et des Schémas

Tableaux

Tableau 1 : Types des produits en fonction des activités ………………………….....…..17

Tableau 2 : Répartition des ménages selon le mode de gestion des ordures………..…….39

Figures

Figure 1: Localisation de Pouytenga …………………….…………………….……..…..12

Figure 2: Répartition ethnique à Pouytenga ……………………………………..……...14

Figure 3: Répartition de la population par sexe………….………………….……….…...14

Figure 4: Evolution de la population à l’horizon 2020…………………………………...14

Figure 5 : Répartition de la population selon la religion ……………………………..…..15

Figure 6 : Typologie de l’habitat (standings) ……………………………...……..…..16

Figure 7 : Typologie construction………………………………………………………..16

Figure 8 : Déchets dans la ville de Pouytenga………………………….……………....19

Figure 9 : Terrains vides envahies par les déchets…………………………………..…..32

Figure 10 : Présence des plastiques dans les ordures……………………………………..34

Figure 11 : Présence papiers et cartons dans les ordures………………………….……..34

Figure 12 : Présence des métaux dans la ville…………………………………………...34

Figure13: Proportion des diverses substance composant les déchets ménagers……….....35

Figure 14 : Déchets Hospitaliers……………………………………………………...…..36

Figure 15 : Déchets agricoles……………………………………………………………..37

Figure 16 : Déchets d’abattoir………………………………………………………...…..38

Figure 17 : Déchets des marchés………………………………………………………….38

Figure 18 : Déchets des fosses fumières………………………………………...………..39

Figure 19 : Décharge du secteur 3………………………………………………………..40

Figure 20 : Les Dépotoirs dans la ville de Pouytenga………………………………..…..41

Figure 21 : Recyclage des métaux………………………………………………………..69

Figure 22 : Recyclage des plastiques……………………………………………………..70

Figure 23: Objets artisanales à base de peaux d’animaux……………...………………..70

Schémas

Schéma 1 : Organigramme illustrant la méthodologie de travail……………..…………..24

Schéma 2 : Schéma classique de gestion des déchets …………………………………....50

Schéma 3 : Schéma de gestion des déchets ménagers………………………………..…..51

Schéma 4 : Schéma de gestion des déchets hospitaliers………………………...………..54

Schéma 5 : Interaction entre les différents traitements………………………….………..61

Schéma 6 : Synthèse du jeu des acteurs…………………………………………………..84




99

ANNEXES




100

Annexe 1 : CADRE LOGIQUE




101

Objectif 1 : Etudier les moyens de promotion et d’élaboration d’un plan de gestion

municipale des déchets (PGMD).

Activités Tâches Démarche

méthodologique

Outils Indicateurs

Diagnostic de

l’état des

déchets dans la

zone d’étude

Collecter les

informations

dans les

structures ayant

mené les études

sur les déchets

- Repérage des

documents

disponibles

- Examen des

documents

- Collecte des

informations

- Documentation

dans les

structures

- sites Internet

Documents reçu

à la mairie

Recueillir des

informations sur

le cadre

institutionnelle,

législatif,

financier et

organisationnel

de la gestion des

déchets de la

commune de

Pouytenga

- Repérage des

documents

disponibles

- Examen des

documents

fournis

- Collecte des

informations

- Documentation

à la mairie et

d’autres

structures

- sites Internet

- Fiche de

collecte des

informations

Carte de

Pouytenga et ses

environs

Zoner les

quartiers pour

couvrir à temps

la zone d’étude

Prospecter les

zones et

observation

directe

- Travail sur

cartographie du

site

- Documentation

à la mairie

- Cartes

- GPS

Sites de dépôts

des déchets

Faire l’état des

lieux de ce qui

est fait dans la

gestion des

déchets

- Repérage des

documents

disponibles

- Examen des

documents

fournis

- Collecte des

informations

- Documentation

à la mairie

- sites Internet

- Fiche de

collecte des

informations

Enquête

Identifier les

déchets collectés

dans la ville

- repérage des

zones de collecte

de déchets

- Examen et

classification

des déchets

(types)

- information à

la mairie

- Visite et

observation des

déchets sur le

terrain

Terrain

Identifier les - repérage des - Visite et




102

déchets produits

dans la ville

zones de

production de

déchets

- Enquête auprès

des producteurs

(types, quantités,

modes de

gestion, coût)

observation des

activités sur le

terrain

- Entretien avec

les producteurs

de déchets

(ménages,

commerçants,

artisans,

entreprises et

des industries)

sur la gestion

des déchets et

sur la

disposition à

payer

Terrain

Définir et

caractériser

chaque déchet

de façon

spécifique

- Analyse et

évaluation des

déchets

- Dépouillement

des données

collectées et

classification

des déchets

- micro-

ordinateur

Fiches

d’enquête

Evaluer l’impact

des déchets sur

l’environnement

- Examen de

l’état des

chaussées, des

ouvrages

d’assainissement

et du sol dans la

zone d’étude

- Enquête sur la

santé de la

population

- Analyse et

synthèse de la

situation actuelle

- Visite et

observation des

infrastructures

- Relevés de

dégradation

- Entretien avec

les ménages,

commerçants

- Documentation

dans les

structures

Terrain

Inventorier de

manière

exhaustive les

différentes

décharges

existantes

- repérage des

zones de

décharge

existante

- Examen du site

de décharge

(type

aménagement,

type de voies

d’accès)

- Analyse des

informations

- Documentation

à la mairie

- Laboratoire

- Visite et

observation du

site

- Micro-

ordinateur

Terrain




103

collectées

Evaluer l’impact

des décharges

non contrôlées

sur la nappe

phréatique et

l’environnement

- Examen de

l’état des

décharges et du

sol du site

- Visite et

observation du

site

- Documentation

à la mairie

- Fiche de

collecte des

informations

Terrain

Produire un

document

synthétisant

l’état des lieux

détaillé de la

situation

actuelle de la

ville

Synthèse et

rédaction

Micro-

ordinateur

Rapport

Proposition de

la gestion des

déchets dans la

ville

Définir les

composantes de

la gestion

intégrée des

déchets

Synthèse

Définir les

faiblesses de

planification et

de gestion

Analyse des

problèmes liés à

la gestion des

déchets

- Site Internet

- Documentation

- enquête

Synthèse

Planification de

la gestion des

déchets

- Proposition de

la planification

de la gestion des

déchets

- Proposition

d’un plan

stratégique de

gestion de

l’environnement

à long terme

- Recherche de

nouveaux sites

de décharges

contrôlées

- Dépouillement

des données

collectées et

proposition des

solutions

- micro-

ordinateur

Synthèse

Etude des

possibilités de

développement

de partenariats

Etude des

possibilités de

rechercher des

programmes

conjoints de

gestion des

déchets en

collaboration

avec les

- identification

des programmes

liés à la gestion

des déchets

- Repérage et

extraction de

l’information à

- Site Internet

- Documentation

de la mairie

- Documentation

dans les

structures liés à

ce programme

Synthèse




104

créer un groupe

commun d’étude

(ONG/industrie)

afin de faire

face à une crise

croissante de

déchets.

entreprises, les

sociétés et autres

organisations

nationales

partir de

l’examen des

documents

Identifier les

acteurs et

partenaires en

charge de la

gestion des

déchets

Repérage et

extraction des

informations à

partir de

l’examen des

documents

- Site Internet

- Documentation

à la mairie

Synthèse

Identifier les

institutions qui

financent les

activités

concernant la

gestion des

déchets

Repérage et

extraction des

informations à

partir de

l’examen des

documents

- Site Internet

- Documentation

à la mairie

Synthèse

Recueillir les

opinions des

différents

intervenants

Rencontre des

différents

intervenants clés

recensés et

échanger avec

eux sur leur

activité et la

possibilité de

développement

de partenariat

- Enquêtes par

entretien semi

structuré

individuel

auprès des

acteurs clés

- Guide

d’entretien

Enquête

Classifier les

actions déjà

entreprises par

les acteurs

- Consultation

des acteurs par

des enquêtes

- Analyse et

structuration des

résultats

- Enquêtes semi

structurées

individuel

- Tableaux de

classification

Enquête

Dresser la liste

des acteurs clés,

leurs rôles dans

les activités de

gestion des

déchets et leur

volonté de

partenariat

Synthèse des

informations

collectées

Micro-

ordinateur

Synthèse

Produire un

document

synthétisant les

propos des

acteurs

rencontrés

Synthèse des

informations et

rédaction

Micro-

ordinateur

Synthèse




105

Objectif 2 : Analyser les différentes possibilités de gestion des déchets en relation avec les

caractéristiques socio-économiques et culturelles de la communauté qui lui permettent de

gérer l’environnement


méthodologique

Outils Indicateurs

Promotion du

recyclage : les

programmes

communautaires

de recyclage,

visant à recycler

les déchets à des

fins productives,

connaissant un

succès en

Afrique, ces

programmes

pourraient

relever

d’initiatives

spéciales des

groupements

féminins

Définir les

caractéristiques

socio-

économiques et

culturelles de la

communauté

(taille, religion,

activités, niveau

de pauvreté,

chômage, etc.

- recueil des

informations sur

la collectivité

- Documentation

à la mairie

- Visite et

observation du

milieu de vie de

la population

Terrain ,

rapport

Identifier les

filières de

récupération et

de valorisation

des déchets

- repérage des

filières de

récupération et

de valorisation

des déchets

- Rencontre avec

les acteurs de la

filière

- Analyse et

synthèse des

informations

collectées

- Documentation

à la mairie

- Cartographie du

site

- Visite et

observation des

activités

- Enquête auprès

des

commerçants,

des artisans.

- Micro-

ordinateur

Evaluer l’impact

de l’activité sur

l’environnement

- Examen de

l’environnement

- Enquête auprès

de la population

- Analyse et

synthèse des

informations

collectées

- Visite et

observation des

sites

- Documentation

à la mairie

- Fiche

d’entretien

Identifier,

recenser et

analyser les

ressources

existantes et

possibilité de

nouvelles

ressources

- Définition des

ressources

(naturelles,

financières et

humaines)

- Evaluation des

différentes

ressources

(quantité, type,

utilisation, but

- Documentation

à la mairie

- Fiches

d’enquête

- Guide

d’entretien

- Entretien avec

le maire




106

de la ressource)

- Examen des

capacités et

avoirs de la

communauté

- Elaboration

d’un schéma

des avoirs

actuels et

potentiels de la

communauté

- Elaboration des

besoins pour la

mise en œuvre

du projet

Faire l’état des

lieux de ce qui

est fait dans la

gestion des

déchets (CEPO)

Enquête auprès

des autorités

- Documentation

à la mairie

- Fiches d’enquête

- Guide d’entretien

Identifier les

besoins

collectifs,

recenser et

analyser les

contraintes

socio-

économiques de la

population

- Enquête par

questionnaires

auprès des

ménages,

commerçants et

artisans

- Documentation

à la mairie

- Fiches d’enquête

- Guide d’entretien

Etablir les

programmes

communautaires

de recyclage,

visant à recycler

les déchets à des

fins productives

- Enquête par

questionnaires

auprès des

ménages,

commerçants et

artisans

- Proposition des

méthodes et

techniques de

recyclage et

valorisation de

déchets

- Documentation

à la mairie

- Fiches

d’enquête

- Guide

d’entretien

Analyse des

stratégies liées à

l’initiative

spéciale des

groupements

féminins

- Enquête auprès

des

Femmes

- Proposition des

méthodes

d’encouragement

des femmes à

cette filière

Fiches d’enquête

Rechercher des - Identifier les - Consultation - Site Internet




107

contributions

d’autres ONG :

un partenariat

avec des ONG

internationales

pourrait se

révéler

souhaitable aux

fins d’assistance

technique. Ces

ONG,

appuieraient

l’identification

des ressources et

de l’expertise

ONG

internationales

oeuvrant pour

les programmes

de

développement

pour collecter

des

initiatives des

acteurs

- Consultation

des documents à

la mairie

Elaborer des

mécanismes de

financement

(mode de

gestion et

conditions

d’accès aux

crédits)

Recherche et

synthèse des

informations sur

ce sujet

- Site Internet

- Consultation

des documents

traitant ce sujet

Mobiliser les

ONG potentiels

- Rencontre avec

les acteurs de

développement

- Analyse et

synthèse des

informations

- Fiche

d’entretien

- Micro-

ordinateur




108

Objectif 3 : Intégrer des pratiques améliorées de gestion des déchets dans toutes les activités

sectorielles connexes


méthodologique

Outils Indicateurs

Analyse des

activités du

point de vue de

leurs déchets

Zoner les

quartiers pour

cibler tous les

domaines de

production

Délimitation de

la zone par

commune ou

quartier

- Cartographie

du site

- Documentation

à la mairie

Recenser tous

les produits et

matière entrant

dans la ville

Enquête auprès

des autorités et

commerçants

Fiche d’enquête

Repérer les

producteurs de

déchets

Identification et

rencontre avec

les différents

producteurs

- Documentation

à la mairie

- Fiche

d’enquête

Evaluer les

activités dues à

la production

des déchets

Enquête auprès

des producteurs

- Documentation

à la mairie

- visite chez les

producteurs

- Fiche

d’enquête

Produire un

document

synthétisant les

différents

producteurs et

types de

déchets

Synthèse et

rédaction

Micro-

ordinateur

Identification

des possibilités

internes de

valorisation de

leurs déchets

Proposer des

méthodes de

valorisation

interne des

déchets

Elaboration des

propositions

techniques en

matière de

valorisation

interne des

déchets des

productions

Fiche

d’entretien

Examen des

possibilités de

rapprocher les

différentes

formes de

valorisation à

l’approche

globale de

gestion des

déchets




109

Objectif 4 : Proposer des stratégies pouvant permettre d’intégrer la gestion des déchets dans

une approche globale de planification intégrée des activités de développement.


méthodologique

Outils Indicateurs

Création de

nouvel emploi

Proposer des

activités de

développement

lié aux déchets

Analyse et

synthèse des

propositions

Micro-

ordinateur

Mise en place

d’une unité de

gestion de

déchets et

assistance

technique

Repérer des

partenaires

d’appui

technique

Identification

des partenaires

d’appui

- Documentation

à la mairie

- Site Internet

Equipement des

structures de

gestion des

déchets

Analyser les

propositions

d’équipement

Analyse et

synthèse des

propositions

Micro-

ordinateur

Sensibilisation,

formation,

animation et

organisation

des acteurs de

production et la

population

Elaborer un plan

de

sensibilisation

Analyse et

synthèse des

propositions

Micro-

ordinateur

Formation du

personnel en

charge de la

gestion des

déchets

Elaborer un plan

de formation

Analyse et

synthèse des

propositions

Micro-

ordinateur




110

Annexe 2 : Questionnaires et fiche

d’entretien




111

Questionnaire adressé aux ménages

1. Quelle est la taille du ménage ?

Nombre de personnes à charges : Nombres d’enfants :

A- DECHETS SOLIDES

2. Quels sont les types de déchets produits ?

(Remplissez ce Tableau)

3. ou stocker-vous vos déchets ?

Sachets Récipients Sceaux Sac à poubelle Autres (à Préciser…………………………….)

4. ou vider-vous vos déchets ?

Bac à Ordure Dépôt au sol Décharge sauvage Autres (à Préciser…………………………….)

5. y a t-il un service de collecte ? Oui Non

6. Qui fait le ramassage des ordures ?

Apport volontaire Porte à porte Véhicule de collecte

7. Combien de fois vienne t-il ramassé? ……………………………………

8. Payez-vous les services de collecte ? Oui ; Non 9. Si Oui a combien ? ………………………………………………FCFA.

Désignation des déchets A cochet Plastiques végétation Aliments

Verre Papiers Carton




112

10. Sinon, étés-vous prêt à payer? Oui ; Non

11. Si Oui, a combien ? …………………………………………………FCFA. 12. Sinon,

Pourquoi ?......................................................................................................................................................................................................................................................................

13. Pendant quelles périodes il ya beaucoup de déchets ? ………………………………….…………

B- DECHETS LIQUIDES

14. Ou verser-vous les eaux sales (lessive, vaisselle)?

Caniveau Dans la cour Dehors Autres (à Préciser………………………………………………………………..….)

15. Quel type de toilette avez-vous? Moderne Traditionnelle

16. Avez-vous une fosse septique ? Oui ; Non

17. Si Non, vers quelles destinations dirigez-vous ces eaux?

Caniveau Dans la cour Dehors

Autres (à Préciser…………………………………………………………………………….)

18. Que pensez-vous de la propreté dans la ville ?.............................................................

Pensez-vous que le maire travaille bien ? …………………………………………………………………………………………………………………………

19. Pensez-vous que le maire travaille bien ?

………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………..………………….

20. Quelles sont vos attentes de la part de la commune ?

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………




113

Questionnaire adressé aux commerçants 21. Quels sont les produits que vous vendez ?

Viande Légumes Vêtements Métaux Articles Autres (à Préciser…………………………………………………….………….)

22. Quelles sont les quantités vendues par jour ?

(Remplissez ce Tableau)

23. Comment conservez-vous vos Produits ? Chambre froide ; Magasins Autres (à Préciser……………………..……)

24. Avez-vous souvent des produits périmés ? Oui ; Non

Si oui, quels produits ? à Préciser……………………………………………..………….

25. Que faites-vous avec les produits périmés ? Conserver jeter Vendre Autres (à Préciser…………………………………………………….………….)

26. ou stocker-vous vos déchets ?




Désignation des Produits Quantités vendues/jour




114


29. Si oui, qui fait le ramassage des ordures ?




33. Sinon, étés-vous prêt à payer? Oui ; Non

34. Si Oui, a combien ? …………………………………………………FCFA. 35. Sinon,

Pourquoi ?......................................................................................................................................................................................................................................................................

36. Etes-vous souvent malade ? Oui ; Non

37. Si oui, quels types de maladies

Peaux Pulmonaires Vue Autres (à Préciser…………………………………………………….………….)

38. Quelle est votre concept concernant la gestion des déchets ?

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………




115

Questionnaire adressé aux Artisans

39. Quels sont les produits que vous fabriquez ?

Chaussures Sacs Autres (à Préciser…………………………………………………….………….)

40. Avec quelle matière le faites-vous ?

Plastique Peaux Verre Autres (à Préciser…………………………………………………….………….)

41. Comment vous vous approvisionnez ? (Citez vos différentes sources) ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................

42. ou stocker-vous vos résidus ?





45. Si oui, qui fait le ramassage des ordures ?




49. Sinon, êtes-vous prêt à payer? Oui ; Non




116

50. Si Oui, a combien ? …………………………………………………FCFA.

Sinon, Pourquoi ?......................................................................................................................................................................................................................................................................

51. Quelles sont les quantités vendues par jour ? (Remplissez ce Tableau)

52. Quel est le prix de vente de chaque produit ?

53. Faites-vous de l’exportation ? Oui ; Non 54. Si Oui, quels Produits ? (Produits à Préciser………………………………………………………….)

55. Si Oui, quelles quantités ? Préciser…..................................................../exportation 56. Si oui, vers quelles destinations ? (Préciser.....................................................................) 57. Distribuez-vous à des commerçants ? Oui ; Non

58. Si oui, quels produits ? (à Préciser…………………………………………………………………….)

59. Quel est l’effectif du personnel ? …………………………Personnes; 60. Le salaire moyen d’un employé s’élève à combien ?....................................FCFA

Désignation des Produits Quantités vendues/jour

Désignation des Produits Prix de vente en F CFA




117

61. Subissez-vous des taxes ? Oui Non

62. Si oui lesquels (Préciser…………………………………………………………………………………..…..)

63. Recevez-vous des appuis de l’état Oui ; Non

64. Si oui lequel ? (à Préciser...............................................................)

65. Avez-vous des partenaires ? Oui Non

66. Si oui lequel ? (à Préciser...............................................................)

67. Recevez-vous des appuis des ONG ? Oui ; Non

68. Si oui lequel ? (à Préciser...............................................................) 69. Etes-vous souvent malade ? Oui ; Non

70. Si oui, quels types de maladies

Peaux Pulmonaires Vue Autres (à Préciser…………………………………………………….………….)

71. Quelles sont vos attentes de la part de l’état ?

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

72. Quelle est votre concept concernant la gestion des déchets ?

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Merci d’avoir répondu à nos questions

Ouagadougou, le 04 Mai 2008




118

Fiche d’entretien avec le Maire

73. Quelles sont les préoccupations de la commune concernant la gestion des déchets et environnement ? ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

74. Avez-vous des matériels de collecte des déchets ? Oui Non

75. Si oui lesquels ? (à Préciser.......................................................................................)

76. Si oui, combien ? (à Préciser…………………………………………………………………….)

77. Sinon, comment gérez-vous les déchets dans la commune ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 78. Comment éliminez-vous vos déchets (incinération, compostage, autre)? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 79. Avez-vous des décharges publiques ? Oui Non 80. Si oui, combien ? (à Préciser…………………………………………………………………….) 81. Sinon, pourquoi ?

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

82. L’avez-vous envisagée ? Oui Non 83. Avez-vous un schéma local de gestion d’environnement ? Oui Non

84. Qu’est ce que la population fait pour contribuer à la gestion des déchets ?

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

85. Quels sont les actes que la population pose pour la non participation à la gestion des déchets ? ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

86. Y a-t-il des gens prêt à participer à la gestion des déchets ? Oui Non

87. Y a-t-il des acteurs de collecte dans la commune(ONG,PME) ? Oui Non 88. Avez-vous un service technique de collecte ? Oui Non




119

89. Recouvrez-vous des taxes ou redevance de collecte ? Oui Non 90. Sensibilisez-vous la population en matière de gestion environnementale ?

Oui Non 91. Y a-t-il des enfants malades à cause des déchets? Oui Non 92. Avez-vous une subvention de l’Etat ? Oui ; Non 93. y a-t-il une réelle volonté politique ? Oui Non

94. Si oui, par quoi, quelles sont ses initiatives ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 95. Avez-vous des partenaires d’appui technique? Oui Non 96. Sinon, en avez-vous besoin? Oui ; Non 97. Avez-vous des partenaires financiers ? Oui ; Non

98. Avez-vous besoin de financement ? Oui ; Non

99. Avez-vous entrepris des démarches de financement ? Oui ; Non

100. Avez-vous besoin d’un encadrement gouvernemental? Oui ; Non

101. Qu’attendez-vous du projet ? ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Merci d’avoir répondu à nos questions

Ouagadougou, le 04 Mai 2008




120

QUESTIONNAIRE : LA GESTION DES DECHETS HOSPITALIERS SOLIDES

Avez-vous instauré une réelle politique de gestion des déchets hospitaliers solides dans votre

établissement ? A quelles lois, décrets, circulaires vous êtes-vous référé ?

Avez-vous rencontré des difficultés pour la mise en place de cette politique ? Si oui,

lesquelles ?

Quelles sont les méthodes et l'organisation choisies pour cette gestion ?

Comment cette politique a-t-elle été perçue par le personnel de votre établissement ?

Quel est le tonnage annuel des déchets produits dans votre établissement ?

Existe-t-il un lieu particulier de stockage pour certains déchets au sein du site hospitalier ? Si

oui, combien de temps sont ils stockés ?

Traitez-vous certains déchets in situ ? Si oui, quel type de déchet et quel type de traitement ?

Dans le cas de traitement à l'extérieur du site :

- Quelle est la fréquence des collectes ?

- Qui effectue ces collectes ?

- Quelles sont les destinations de ces déchets ?

- Avez-vous passé des contrats avec des entreprises spécialisées dans le traitement des

déchets ? Si oui, connaissez-vous leurs méthodes de traitement ?

- Quels ont été les critères de votre choix ?

Avez-vous une idée du coût du traitement des déchets et la part que cela représente sur le

budget total de votre hôpital ?

Etes-vous associé à d'autres hôpitaux pour la collecte et le traitement de vos déchets ?

Y-a-t-il une personne spécialisée qui s'occupe de ce sujet dans votre établissement ?

Avez-vous des remarques personnelles ou des suggestions dont vous aimeriez nous faire

part ?

Merci.




121

Annexe 3 : Dépenses de la commune




122




123

Annexe 4 : Organigramme de la commune




124

Bureau du conseil

Conseil

Municipal

Commissions

spécialisées

Mairie Secrétariat du

Mairie

Secrétaire

général

Etat civil

Comptabilité

Recette




125

Annexe 5 : Dépotoirs de Pouytenga sur carte




126

Annexe 6 : Entretien avec les responsables

municipaux




127




128




129

Annexe 7 : Photos




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131




132




133

SUJET : PROMOTION DE LA GESTION DES DECHETS ET DE LA ...

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