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Conférence sur les finances publiques

Gestion par objectifs

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Identification du problème

Processus politique et professionnel Concrétisation La chaîne causale

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Problème – exemple

La mortalité infanto-juvénile élevée La mortalité maternelle élevée L’indice synthétique de fécondité élevé La santé des adolescents précaire La persistance des endémies locales La recrudescence des affections à

longue durée(Sénégal)

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Stratégie

L’anneau entre le problème et la solution Analyse d’alternatives

Les grandes options Contraintes économiques, juridiques et

institutionnels Mesures complémentaires

Priorités Délibération politique

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Stratégie – exemple

Développer les soins de santé primaire à partir de districts opérationnels dans un cadre de décentralisation et de coopération intersectorielle

(Rwanda)

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Structure programmatique

Cadre de gestion Objectifs structure programmatique Hiérarchie

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Structure programmatique – ex.

Santé publique

Médicine préventive

Malaria

Médicine curative

Tr.. Sex. Etc. Primaire

Prg. A Prg. B Prj. C Etc.

Secondaire Tertiaire

Prg. E Prg. F Prj. G Etc.

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Objectifs

Approches différents Situation désirée Général => spécifique Indicateurs multiples

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Objectifs – exemple

Scolarisation universelle de bonne qualité

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Indicateurs

Résultats (effets) Production

Quantitatifs Qualitatifs

Facteurs externes

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Indicateurs – exemples

Longévité Taux de prévalence de palu infantile

Proportion des enfants protégés par moustiquaire Le numéro de pamphlets d’information

distribués

Revenue per capita Taux de analphabétisme

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Indicateurs ciblés

Engagement Politique Institutionnel et personnel

Outil d’évaluation

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Indicateurs ciblés – exemple

Taux d’utilisation des moustiquaires imprégnées par les enfants de moins 5 ans = 20 %

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Budgétisation

Estimation des coûts Priorisation

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Suivi des indicateurs

Collecte et traitement de donnés statistiques

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Comptabilité

Contrôle budgétaire Engagement, Liquidation Fonds contrôlés Limites budgétaires

Comptabilité patrimoniale Comptes de bilan, pertes et profits Toutes les sources de financement Multidimensionnelle

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Classification comptable

Transaction

Classification institutionnelleClassification économiqueClassification programmatique

Source (Accord)

En espèces / en nature

Classification fonctionnelleClassification territorialeBailleur de fond

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Structure du système de gestion financière

Budget

Comptabilité

Contrôle budgétaire

Payables

Recevables

Immobilisations

Stocks

Dettes

Personnel

Etc.

Conte bancaire de

groupe

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Conte bancaire de groupe

Conte de groupe dans une banque commerciale

Conte du Trésor dans la BC

Bons du Trésor

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Architecture du système comptable

Centre de comptabilité

/ Trésor

Parténaire international

Système central

Centre de comptabilité

/ Trésor

Centre de comptabilité

/ Trésor

Centre de comptabilité

/ Trésor

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Analyse et « feedback »

Analyse synthétique À tous les niveaux

Délibération administrative et politique

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Conséquences

Budgétaires Gratifications et sanctions