La Prospective Méthodes, démarches et...
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A dé i L i d S iAcadémie Lorraine des Sciences
La ProspectivepMéthodes, démarches et intérêts
Pierre CHAPUY, Cnam - GerpaJeudi 14 juin 2012j
Un domaine de « connaissance » très spécifique
La prospective stratégique, une définition La logique de réflexion et les méthodesLa logique de réflexion et les méthodes
de la prospective stratégique
Ill t ti IllustrationsDe l’utilité de véritables démarches collectives
de prospective stratégique
Pierre CHAPUY, CNAM - Gerpa Académie Lorraine des Sciences 2
Un domaine de « connaissance »très spécifique
Concernant le futur …il ’ i à b !… il n’y a rien à observer !
Il n ’y a pas de « statistiques du futur », on ne dispose que d’études, de points de vue, d’analyses, d’opinions : plus ou moins raisonnés, éclairés, argumentés plus ou moins transparents plus ou moins intéressés plus ou moins controversés…
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Et pourtant, le futur est en partie prévisiblei i bl i i lou anticipable … mais en partie seulement
Les facteurs moteurs du futur s’ancrent dans les évolutions passées et dans le présent : dynamiques
f d lt l th d é l ti (t h iprofondes, ancrages culturels, rythme des évolutions (techniques, culturelles, …), comportement des acteurs, conséquences d’innovations ou de changements…
Mais avec une part d’incertitudes Des transformations continues et profondes (eg :
démographie règles des échanges agricole et alimentaire )démographie, règles des échanges agricole et alimentaire, …) Des innovations (eg : microélectronique, nanotechnologies,
ingénierie génétique, …) Des ruptures (réglementaires technologiques ) des Des ruptures (réglementaires, technologiques, …), des
catastrophes (accidents sanitaires, …) La volonté des hommes
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…
La prospective (stratégique) au seind’un continuum : « de l’anticipation à l’action »
Q1 : Que peut-il se passer demain, et pourquoi ?
Q2 : Que peut-on faire ?
Q3 : Que va t on faire ?Q3 : Que va-t-on faire ?
Q4 : Comment le faire ?Q4 : Comment le faire ?
Deux questions complémentaires :q p Un préalable (Q0) : Qui sommes-nous ? Ensuite, et continument (Q5) : Le monde change-t-il ?, ( ) g
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La prospective stratégique : une définition ?
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Gaston BergerLe père (français) de la prospective
La prospective, c’est « réfléchir large et profond, penser à l’homme »
« Demain ne sera pas comme hier. Il sera nouveau et il dépendra de nous . Il est moins à découvrir qu’à inventer » (Extrait de l’ouvrage « Phénoménologie duinventer » (Extrait de l ouvrage « Phénoménologie du temps et prospective »)
«Nous avons à vivre non point dans un monde1896 -1960
«Nous avons à vivre non point dans un monde nouveau dont il serait possible au moins de faire la description, mais dans un monde mobile, c'est-à-dire que le concept d'adaptation doit être généralisé q p p gpour rester applicable à nos sociétés en accélération.» (Extrait de l’ouvrage « Education et prospective »)
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p p )
Regards sur l’avenirRegards sur l avenir
J. Lesourne : « L’avenir est le fruit du hasard, de la nécessité et de la volonté »
né en 1928
Sénèque : « Il n’est pas de vent favorable pour q p pcelui qui ne sait où il va »
né l’an 4 av. J.-C. et mort le 12 avril 65
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R d l’ iRegards sur l’avenir
M. Godet, né en 1948 « La bonne prévision (prospective !) n’est pas celle
i é li i ll i d it à l’ tiqui se réalise mais celle qui conduit à l’action »
« L’avenir n’est pas écrit, il reste à faire ! » »
Marie Parker Follet (1868-1933)« Anticiper, ce n’est pas seulement prévoir ; c’est beaucoup plus que prévoir ce que sera le prochain événement. C’est plus que faire face au prochain événement, c’est créer le prochain événement » (1933)
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Une propositionUne proposition
« Explorer les futurs possiblespour identifier les enjeux de demain,pour identifier les enjeux de demain, et éclairer les décisions d ’aujourd’hui »
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La logique de réflexion et les méthodes de prospectivep ospect e
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Le constat Les idées clés (a)
Produire le cœur des réflexions sur l’avenir avec les experts et
• « Il n’y a pas de statistiques du futur »
acteurs Privilégier des modes de
production collectifs (groupe et• Le futur est prévisible
mais en partie seulement production collectifs (groupe et méthodes spécifiques) : vision globale, repérage des incertitudes ruptures
mais en partie seulement … avec une part d’incertitude
incertitudes, ruptures…
Intégrer dès le début de la réflexion prospective les dé id
• Identifier les enjeux de demain et éclairer les décisions d’aujourd’hui décideurs et acteurs
utilisateurs futurs de la réflexion
décisions d aujourd hui
• Face à la complexité, il f di d’ i i
Adopter une approche globale fondée sur des outils systémiquessimples et opérationnels
faut disposer d’une vision globale et systémique
12
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simples et opérationnels 12
Les idées clés (b)Les trois temps de la prospective stratégique
1) 2)
La construction
3)
L’identification etLa constitution de la
« base rétro-prospective »
du « référentiel prospectif » : lasynthèse des
L identification et l’analyse des enjeux, des
enseignementsp p
Le système prospectif
visions des futurs possibles
enseignements
L’exploration des i
Les fiches facteurs clés Les hypothèsesvraisemblables
Les scénarios
perspectives pour l’action
Les scénarioscohérents
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Prévision et prospective (H d J l)Prévision et prospective (H. de Jouvenel)
La prévision Une approche souvent sectorielle L i té d tifi bl La primauté du quantifiable Le principe de continuité : l ’avenir est vu comme le
prolongement du passé L ’effet « GIGO » (ou effet « poubelle »)
La prospectiveLa prospective Une approche globaleManiant le quantitatif et le qualitatifManiant le quantitatif et le qualitatif Prenant en compte les ruptures, les inflexions L ’effet « CHAOS » (noyé dans le détail)
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Les idées clés (c)
Cinq conditions pour la crédibilité et l’utilitéde la réflexion prospectivePertinence (des sujets étudiés)
Vraisemblance (des évolutions explorées)Vraisemblance (des évolutions explorées)
Cohérence (des scénarios ou images futurs)
Transparence (de la réflexion) Importance (pour l ’acteur qui réfléchit) d’unep (p q )
histoire future qui serait très peu probable mais qui aurait des conséquences considérables
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Les idées clés (d)Les idées clés (d)Les étapes-types de la prospective stratégique
1. Délimiter le système et identifier les variables clés2. Analyser le jeu des acteurs3. Balayer le champ des possibles sur les dimensions clés du
futur4 Réduire l ’incertitude (consulter les experts et les acteurs4. Réduire l incertitude (consulter les experts et les acteurs
concernés)5. Construire des représentations partagées du futurp p g
(scénarios, images, … , tendances probables, ruptures possibles, acteurs majeurs, …)
6 Identifier les questions clés du futur et les interrogations6. Identifier les questions clés du futur et les interrogations stratégiques
7. Exploration stratégiques, enseignements stratégiques
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Les idées clés (e)Les idées clés (e)La « boite à outil » : des méthodes pour les étapes Bi l blè t h i i l dé h l t li d Bien poser le problème et choisir la démarche : les ateliers de
prospective
Identifier les variables clés : analyse structurelle Micmac Identifier les variables-clés : analyse structurelle Micmac
Analyser le jeu des acteurs : Mactor
Réduire l ’incertitude: probabilisation par Probexpert, consultation d ’experts ou d ’acteurs (Abaque de Régnier), le DelphiDelphi
Balayer le champ des possibles : analyse morphologique et MorpholMorphol
Identifier les questions clés et les enseignements stratégiques
V i l i fPierre CHAPUY, CNAM - Gerpa Académie Lorraine des Sciences 17
Voir : www.laprospective.fr
Deux illustrations
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Prospective des fonctionnalité écologiques de l’estuaire de la Seine à l’horizon 2025 (2004 ; 2007)
C dit i C il d l’E t i (Di H t Commanditaire : Conseil de l’Estuaire (Diren Haute Normandie ; Agence de l’Eau Seine Normandie)
Objectif : Analyser les possibilités de restauration des Objectif : Analyser les possibilités de restauration des fonctionnalités écologiques de l’estuaire de la Seine à l’horizon 2025 (directive cadre sur l’eau)
Participants :COPIL : quinze « parties prenantes » publiques et privées
issues du Conseil de l’estuaire (Etat Villes Ports ONG )issues du Conseil de l estuaire (Etat, Villes, Ports, ONG, …)Comité technique : scientifiques, experts et gestionnaires
publics des milieux et des territoires Déroulement : Huit mois de travail, sept fois deux
réunions, quatre scénarios dont deux de « restauration », conséquences pour les acteurs recommandations
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conséquences pour les acteurs, recommandations
Historique des principaux aménagements de l’estuaire de la Seine, hors Port 2000 (Source: GIP- Seine aval)
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Une vision collective : le “système estuarien”
Facteurs internesFacteurs externes Commerce international de conteneurs
M difi i
Facteurs internesFacteurs externes Commerce international de conteneurs
M difi i
Calibrage duchenal Urbanisme du
Péage du pontde Normandie
Opinion publiquelocale
Modificationdu climat
Zone de séjour
Fonctions environnementalesCalibrage du
chenal Urbanisme du
Péage du pontde Normandie
Opinion publiquelocale
Modificationdu climat
Zone de séjour
Fonctions environnementales
Stockage, transformation, évacuationde contaminants
Nourriceries bassin parisien
Patrimoine naturelPlanification de
d’oiseauxGestionenvironnementale
des zones humidesOutils de
gouvernanceÉvolution de la pollution dans le bassin parisien
Stockage, transformation, évacuationde contaminants
Nourriceries bassin parisien
Patrimoine naturelPlanification de
d’oiseauxGestionenvironnementale
des zones humidesOutils de
gouvernanceÉvolution de la pollution dans le bassin parisien
Activité portuaireDragage
Production decéréales dans le Croissance de
l’é i ti l
Géomorphologie (volume, espace, franges), débit, marée, cycle des
sédiments, cycle biologique induit
naturel
Extraction
Planification de l’espace et
maîtrise foncière Loisirs, tourisme
récréation
gouvernance p
Financement des dépenses dans le bassin parisien
Activité portuaireDragage
Production decéréales dans le Croissance de
l’é i ti l
Géomorphologie (volume, espace, franges), débit, marée, cycle des
sédiments, cycle biologique induit
naturel
Extraction
Planification de l’espace et
maîtrise foncière Loisirs, tourisme
récréation
gouvernance p
Financement des dépenses dans le bassin parisien
Production agricole
Pêcheprofessionnelle Production industrielle
Transport maritimeActivité portuaire
Dessertes
bassin parisien l’économie nationaleÉvolution de la
pollution
Demandetouristique
Extractionde granulats
ChasseCoût des différents modes de transport
Production agricole
Pêcheprofessionnelle Production industrielle
Transport maritimeActivité portuaire
Dessertes
bassin parisien l’économie nationaleÉvolution de la
pollution
Demandetouristique
Extractionde granulats
ChasseCoût des différents modes de transport
Production agricole
Implantationslogistiques
Consommationd’hydrocarbures
touristiqueMoteur naturel
Aménagementsdes ports
FinancementHabitat, cadre de vie
Fonctionssocio-économiques
Demande de transport
(dont cabotage) Accords internationaux
Production agricole
Implantationslogistiques
Consommationd’hydrocarbures
touristiqueMoteur naturel
Aménagementsdes ports
FinancementHabitat, cadre de vie
Fonctionssocio-économiques
Demande de transport
(dont cabotage) Accords internationaux
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Politiques communautaires(enviro., santé, produits chimiques,
PAC, territoriales, sectorielles)
(do cabo age)Politiques communautaires
(enviro., santé, produits chimiques, PAC, territoriales, sectorielles)
(do cabo age)
Prospective des fonctionnalité écologiques de l’estuaire de la Seine à l’horizon 2025 (b) L i t j d l’ét d 2004 Les enseignements majeurs de l’étude 2004
La restauration écologique est nécessaire : le scénario « tendanciel » conduit à la poursuite de la dégradation
La restauration écologique est possible : il existe deux scénarios vraisemblables qui le montrent
Il existe un « solidarité » profonde entre l’état de la nature à long terme t l d i d ti ité h i t t é iet les dynamiques des activités humaines, notamment économiques
La suite des travaux (2007) Une étude des conditions de déploiement et le chiffrage des actions Une étude des conditions de déploiement et le chiffrage des actions
contenues dans les scénarios « Restauration volontariste » et « Initiative locale »
La décision de l’Etat lors du Conseil de l’Estuaire (Oct. 2007) d’engager les actions contenues dans le scénario « Initiative locale »
La mise en place d’une surveillance des politiques et des actions des différents acteurs dans le temps au regard de ce scénario
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Des besoins actuels et futurs des personnes atteintes d’IMC/PC vers des questions clés à la recherched IMC/PC vers des questions clés à la recherche
Commanditaire : Fondation Motrice (assoc. privée), avec le soutien de la CNSA (Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie)solidarité pour l autonomie)
Objectif : Orienter les axes de R, D & I soutenus par la Fondation au regard de la demande actuelle et à venirFondation au regard de la demande actuelle et à venir des IMC, et apprécier leur faisabilité scientifique et technique
Participants : près de 150 personnes en trois collèges Personnes atteintes d’IMC/PC et leurs familles Personnels de santé et de soin, gestionnaires Acteurs de la R&D
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Les objectifs pour la Fondation MotriceLes objectifs pour la Fondation Motrice
Connaître les attentes actuelles et futures des personnes concernées par la Paralysie Cérébrale ( tt i t t f ill )(personnes atteintes et familles) …
l f t t è ibl à… en les confrontant aux progrès possibles à court, moyen ou long terme
… pour déterminer les champs prioritaires de recherche à soutenirrecherche à soutenir
…et identifier les leviers pour l’innovation…et identifier les leviers pour l innovationPierre CHAPUY, CNAM - Gerpa Académie Lorraine des Sciences 24
LA DEMARCHE PROSPECTIVE VUE D’ENSEMBLE : 11 ATELIERS
ATTENTES PRESENTES ET A VENIR REPONSES FUTURES
2 ateliersCollège
1 atelierCollège
d2 ateliers
llè
2 ateliers Collège
l dpersonnes IMC‐PC et familles
(mars 2008)
parents de jeunes enfants
(mai 2008)
Collège chercheurs(avril 2008)
personnels de l’accompagne
ment
(avril 2008)(mars 2008) (mai 2008)
8 THEMATIQUES ONT EMERGE …… A LA CONVERGENCE DES ATTENTES SOUHAITÉES ET DES REPONSES POSSIBLES …
4 THEMES POUR DES TRAVAUX ULTERIEURS:
4 THEMES POUR L’ACTION IMMEDIATEQUATRE ATELIERS MULTICOLLEGES :DOULEUR ‐ TROUBLES COGNITIFS,
VIEILLISSEMENT, TRAITEMENTS (essais cliniques) – PSYCHOLOGIE,
RAPPORT AU MONDEAIDES TECHNIQUES, FAUTEUIL
DOULEUR TROUBLES COGNITIFS, COMMUNICATION ET LANGAGE, AUTONOMIE,
AIDES TECHNIQUES, FAUTEUIL –
25ENJEUX PROSPECTIFS ET QUESTIONS
ADRESSEES A LA RECHERCHE
Des besoins actuels et futurs des personnes atteintesvers des questions clés à la recherchevers des questions clés à la recherche
S t i d t il t 9 t li Sept mois de travail et 9 ateliers Phase 1 : besoins et attentes actuelles et futures, facteurs de
changements et de progrès ; synthèse selon 13 dimensions ou g p g y« archipels » thématiques
Phase 2 : approfondissement pour 4 archipels prioritaires des questions clés adressées à la recherche
Phase 3 : valorisation pour identifier les axes prioritaires d’action de la Fondation
Les points forts de la démarche et les enseignements :p g La personne atteinte d’IMC/PC au centre de la réflexion L’utilité d’une réflexion par collège, puis multi-collèges
Une clarification des priorités fortes de financement de la Une clarification des priorités fortes de financement de la recherche qui émergent : douleur, mobilité/autonomie, …
Face aux attentes identifiées, la valeur d’approches multi-di i li i d té d h d l h h
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disciplinaires adaptées des champs de la recherche
De l’utilité de véritables démarches ll ti d ti t té icollectives de prospective stratégiques
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Aujourd’hui, quelques évolutions qui renforcent la nécessité de démarches collectivesnécessité de démarches collectives
L i t ti i t t l é h ll d Les interactions croissantes entre les échelles de gestion ou d’expression de politiques publiques (monde, UE Etat région )UE, Etat, région, …)
Les frontières entre les « systèmes » qui s’effacent (par exemple agriculture et énergie activités humaines et écologie )exemple agriculture et énergie, activités humaines et écologie, …)
Un élargissement des facteurs clés à prendre en compte j t d épour un sujet donné
La nécessité d’associer de plus en plus les « parties t à l d ti d éfl i ti lprenantes » à la production de réflexion prospective : les
enjeux du développement durable (légitimité, représentativité, échanges et débats, acceptabilité, ..)
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p g p )
Aujourd’hui, quelques évolutions qui renforcent la nécessité de démarches collectives (b)
P ti ti i ti i d Prospectives participatives au sein des entreprise
Prospectives collectives dans les territoires
Prospectives multi-dimensions publiques (Etat, collectivités locales, organismes publics)
Prospective participative multi acteurs :Prospective public privéProspective public-privéProspective complexe (public, privé, société civile, …)Prospective privée en filière
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p p
…
Quelques dimensions clés des démarches collectives de prospective stratégique
Un processus associant experts et acteurs dans un
production collective, renforçant la validité de la réflexionp , ç
Un outil de connaissance mutuelle, support de relations
l ti tavec les parties prenantes
Un potentiel renforcé pour la valorisation, la diffusion et
l’appropriation
U ill ti l ti t t Une meilleure articulation entre composantes
exploratoire et stratégique
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Quelques dimensions clés des démarches collectives de prospective stratégique (b)
L dé h ti d Les démarches prospectives, des processus d’anticipation, d’appropriation et d’action qui doivent être de plus en plus ouvertsdoivent être de plus en plus ouverts
L ti dé h d t il La prospective comme démarche de travail sur - et de modification - des représentations des acteursacteurs
D i é t l itDes processus qui préparent les esprits aux changements attendus, possibles, nécessaires ou inéluctables
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ou … inéluctables
Merci de votre attention
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