Actualités - Mai 2004

Le partenariat international pour une agriculture fiable et durable

www.eurep.org

L'Union européenne vient sans aucun doutede vivre un moment important de son histoireavec l'entrée de nouveaux membres au 1ermai. Je suis certain qu'EurepGAP peut à samanière apporter une contributionconsidérable en poursuivant la définition decritères de qualité pour les milliersd'agriculteurs et de producteurs quibénéficieront de l'adhésion de leur pays àl'Europe d'autant plus qu'ils prendrontconscience de la réalité des échangescommerciaux qui façonnera leurdéveloppement. Maints exemples témoignent de la similitudedes défis que ces pays doivent relever ainsique des questions qu'ils se posent quant à lanécessité d'un système de certificationEurepGAP, à l'instar de nombreux autrespays producteurs dans le monde.L'appréhension initiale est compréhensible.Mais, dès lors que ces pays s'engagentdans le processus, ils découvrent son utilité.Peu à peu, ils admettent qu'EUREPGAP leurpermet non seulement d'augmenter la valeurajoutée de leurs produits, mais égalementd'améliorer leur efficacité et ainsi d'ouvrir lavoie à d'importants marchés. Le présent bulletin témoigne de l'accueilfavorable que les producteurs accordent deplus en plus à EurepGAP. Des initiatives au Pérou et au Sénégals'inscrivent dans un mouvement d'ensemble :EurepGAP reçoit l'approbation généraleaussi bien des producteurs de grande tailleque des petites entreprises industriellesbeaucoup plus diversifiées, cherchant àaccroître leur part de marché avec desproduits d'un niveau de qualité acceptable.La participation à EurepGAP reste unedécision individuelle. Toutefois, il estencourageant de signaler qu'en France, desfilières entières de fruits et légumes, et parmi

elles, les plus importantes, ont prisl'initiative de rejoindre EurepGAP enétablissant des normes de certificationcompatibles. Les membres pourrontconstater que le projet est sur le point dedevenir une réalité.Le rapide changement se reflète parailleurs dans l'évolution de la législation. Àla fin du présent bulletin, nous éditons unarticle consacré au scénario rencontré parles producteurs en vue de respecter lesLMR spécifiées par l'Union. L'assurance dela conformité se traduira par quelquesdifficultés dans le court et moyen terme. Àlong terme, l'harmonisation apportera desavantages à l'industrie des fruits etlégumes dans le monde entier.En résumé, de plus en plus de fournisseurs,qu'ils soient producteurs, conditionneursou bien importateurs/exportateurs,reconnaissent que l'atout d'EurepGAP n'est

pas seulement de fournir une norme deréférence acceptée dans le monde entier,mais également de créer une plus grandetransparence sur le marché internationalentre acheteurs et fournisseurs.

NIGEL GARBUTTPRÉSIDENT INDÉPENDANT

EUREPGAP ACCOMPAGNE L'ÉLARGISSEMENT DE L'UE

Nigel Garbutt, président indépendant (à droite), s'est rendu au Sénégal pour constaterles progrès réalisés dans la mise en oeuvre d'EurepGAP. Il a été accompagné de

Pape I Ndiaye (ONAPES) (à gauche) et de Mounir Filfili (SAFINI). Voir reportage en page 6.

L'actuel numéro de notre bulletin présente denouvelles expériences positives à travers lemonde reflétant la plus grande acceptationd'EurepGAP par les plus grandes filières del'industrie des fruits et légumes, entre autres,en Pologne, en France, en Nouvelle-Zélande, en Allemagne, au Sénégal et auPérou.

Notons que l'industrie horticole va, elleaussi, de l'avant.

Par Irma Schönherr, Q-Point (Pays-Bas) etBozenna Palacha, Centrum HACCP(Pologne).

La Pologne est l'un des plus importants paysproducteurs européens de légumes cultivéssous serre, filière qui continue de sedévelopper autour des grandes villes, tellesque Varsovie, Posnan, Kalisz et Cracovie.La production de légumes sous serre couvreune surface totale de 6.300 ha. Environ 40%est cultivée sous serre chauffée et 60% engrande partie sous tunnel non chauffé. Laproduction de tomates est prédominante(40%), suivie de la production deconcombres (23%) et de poivrons (19%).En Pologne, la distribution est également enpleine expansion. On note déjà la présencede grands supermarchés, tels qu'Ahold,Metro et Tesco, dont la part de marché totalea grimpé ces dix dernières années, passantainsi de 10 à 40 %.La Pologne est l'un des dix pays ayant rejointl'Union européenne au 1er mai. Tout commeles autres nouveaux États membres, elle esttenue de satisfaire la législation de l'Europede l'Ouest en matière de sécurité alimentaireainsi qu'aux exigences du marché.En octobre 2003, EurepGAP a lancé unprojet pilote unique en son genre à l'attentiondes producteurs polonais de tomates, avec lesoutien de trois adhérents associés : Q-Point,AQS et Grodan.Grodan (fournisseur de plantes cultivées sursubstrat) avait pris contact avec Q-Point(bureau néerlandais d'expert conseil) en vued'élaborer un concept permettant de parvenirà la certification.D'autres partenaires les ont rapidementrejoints : Centrum HACCP a été chargé dusoutien des agriculteurs polonais de Varsovieet AQS de la certification. (AQS est unorganisme de contrôle réalisant des auditsEurepGAP sous la tutelle d'organismes decertification).Jusqu'à présent, EurepGAP était relativementméconnu des producteurs. Mais aujourd'hui,l'heure est au changement. On note unprogrès constant. Après les producteurs detomates, ce sont également les producteursd'autres filières qui ont adhéré au projet(producteurs de pommes, de poires, delaitues, d'airelles et de cultures en champcomme le chou, les choux de Bruxelles et lechou chinois). Le référentiel EurepGAP a été traduit etadapté aux conditions polonaises. Unmanuel spécifique est aujourd'hui à ladisposition des producteurs et comprend desformulaires d'enregistrement.D'une part, des conseillers polonais ont étéformés par Q-Point aux Pays-Bas auxprocédures d'EurepGAP. D'autre part, lesdocuments officiels (points de contrôle etcritères de conformité ainsi que modalités

générales) ont été traduits par le CentrumHACCP. Les premiers audits ont été effectués surchaque ferme/serre en suivant la nouvelleversion de la check-list EurepGAP (version dejanvier 2004).Lors de ces audits, de nombreusesexploitations se sont avérées être relativementmodernes. Après avoir procédé à quelquesadaptations, il leur sera possible de satisfaireaux exigences, notamment spécifiées parexemple au chapitre 10 relatif à lamanipulation des produits.Globalement, les producteurs accueillentpositivement la mise en oeuvre d'EurepGAPqu'ils considèrent avant tout comme uninvestissement dans l'avenir qui leur ouvrirales portes d'autres marchés, tout en restantcompétitifs.Auparavant, les agriculteurs polonaisenregistraient rarement les applicationsd'engrais et de produits phytosanitaires.Aussi, l'introduction du système a marqué unbouleversement.Toutefois, les difficultés rencontrées lors despremiers audits ont également étésurmontées.Elles concernaient l'analyse des risquespendant la récolte, les plannings denettoyage, les instructions en cas d'urgenceset d'accidents, la vérification deséquipements d'application des pesticides etl'enregistrement des opérations demaintenance des équipements.Les points de contrôle qui devaient êtresrespectés lors du premier audit ont fait l'objetde discussions lors d'un atelier de travailspécifique, organisé à l'attention desproducteurs, lors duquel un accord a étéconvenu : un consultant du Centrum HACCPréalisera désormais deux visitessupplémentaires après l'audit initial, enpréparation à l'audit final qui sera réalisé parAQS en juin 2004.

Les traductions officielles des documentsEurepGAP en polonais seront bientôtdisponibles sur le site EurepGAP(www.eurep.org).

Pour de plus amples informationsconcernant EurepGAP en Pologne,envoyez un courrier à haccp@palacha.plou bien schonherr@q-point-bv.nl.

Les données commerciales sont tiréesd'une étude réalisée par l'organismenéerlandais PPO, intitulée " Country SurveyPoland ", " Enquête pays - Pologne " (vanPaasen et Van Velzen, 2004).

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LA POLOGNE EST PRÊTE À RELEVERLE DÉFI

En réalisant l'audit sur la base de la check-list, nous avons constaté que denombreuses installations étaientrelativement modernes. En apportantquelques adaptations, il a été possible desatisfaire aux exigences.

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Le groupe de travail pilote initié par laSection Nationale Pomme, Prince deBretagne et le CNIPT (Comité NationalInterprofessionnel de la Pomme de Terre),auquel se sont joints l'AGPM (AssociationGénérale des Producteurs de Maïs) "section maïs doux " et ARVALIS-Institut duvégétal, et les représentants d'EurepGAP sesont réunis à Paris début mars.Pour mémoire, ce groupe interface entre lesprofessionnels français et EurepGAP a étécréé en octobre 2003 pour :•Adapter le référentiel EurepGAP aux

spécificités françaises et rédiger un guided'interprétation français qui servira deréférence au contrôle par les organismesde certification,

•Trouver des articulations entre EurepGAPet les démarches collectives existantes(norme AFNOR NFV25-111, Charte PFI,Qualiprince, Charte céréales) permettantd'aboutir à leur " benchmarking ",

•Echanger des informations avecEUREPGAP et ses membres de ladistribution européenne sur l'avancementdes travaux,

• Informer les Pouvoirs Publics et autresinstances françaises,

• Initier des formations à l'attention desauditeurs, qualiticiens, etc. en France (eten français) pour homogénéiser lespratiques d'audit et se familiariser aveccelles-ci.

Le Groupe de travail considère commebase de départ incontournable , pour éviterles redondances, la prise en compte :•des lois et de la réglementation françaises •des cahiers des charges collectifs ou

filières, contribuant à la reconnaissancede la qualité du produit final, qui sont enmesure de répondre aux demandes desdistributeurs européens formulées dans lecadre d' EurepGAP et de formaliser lessavoirs-faire des producteurs.

Cette base de travail est d'ailleurscommune à tout autre référentiel auquel ilserait nécessaire de répondre.La première tâche de ce groupe a été devalider la traduction française du référentielEurepGAP, afin essentiellement d'enfaciliter sa compréhension, d'éviter autantque faire ce pourra les ambiguïtésd'interprétation, mais surtout d'enharmoniser son interprétation, notammentpour les auditeurs.

Le groupe de travail a présenté auxreprésentants d'EurepGAP les résultats deses travaux relatifs à l'interprétation duréférentiel EurepGAP pour la France.La logique d'interprétation utilisée par legroupe a été d'adapter la documentationdemandée à la typologie des entreprises,de proposer une documentation collectiveet pédagogique pour les producteurs ou lesentreprises, d'adapter les points de contrôleà la spécificité des produits. La majorité des interprétations proposées aété acceptée par les représentantsd'EurepGAP : néanmoins quelques unesnécessiteront l'avis du Comité Techniqued'EurepGAP qui validera en dernierrecours.Cette interprétation permet aux filières depoursuivre leur démarche de benchmarkinget aux auditeurs, après validation, deréaliser les audits.La démarche initiée par la SectionNationale Pomme, Prince de Bretagne,CNIPT et l'AGPM maïs doux correspondexactement à l'attente de la direction d'EurepGAP et des responsables qualité desdistributeurs européens : anglais,hollandais, belges, suisses, scandinaves,espagnols, italiens et également allemands.

GROUPE PILOTE FRANCE / EUREP

Un mariage parfaitpour Luv'ya

EurepGAP est l'organisme de promotion del'assurance qualité "de la fourche à lafourchette". Mais est-il possible de conjuguerbonnes pratiques agricoles avec productionde fruits de haute qualité ?Tout dépend de la perception de chacun :"A nos yeux, la qualité prend résolument sasource dans le champ", affirme Ken Tippler,directeur général de Luv'ya Fruit, affréteur depommes siégeant en Nouvelle-Zélande etpremière entreprise de l'importante régionfruitière du Nelson à obtenir la certificationEurepGAP."Toutefois, de nombreux composants sontvenus modeler au fur et à mesure notredéfinition de la qualité", ajoute-t-il.Initialement, EurepGAP était strictement sensérétablir la sécurité alimentaire et encouragerdes pratiques respectueuses del'environnement et la protection sociale de lamain d'œuvre agricole."Pour Luv'ya Fruit, la production de pommesde qualité supérieure ne peut être dissociéede ces pratiques. EurepGAP s'inscrit toutsimplement dans le cadre de notrephilosophie d'entreprise"."Toute non-conformité observée de lacroissance du fruit jusqu'au moment del'achat par le consommateur peut faire ladifférence à la fin de la chaîne alimentaire ",affirme Tippler, exemples à l'appui. "La gestion du sol et des ressources d'eaupeut faire la différence.""Si nous ne sommes pas suffisamment àl'écoute de notre main d'œuvre, nousdéplorerons l'absence de leur savoir-faire lorsla prochaine saison.""Par ailleurs, il est important pour nous desavoir que les outils que nous utilisons pourprocurer aux consommateurs des pommesd'une saveur inoubliable, - citons p.ex.Smartfresh qui permet d'améliorer la qualitéde stockage -, s'accordent avec les principesd'EurepGAP dans la mesure où ils nouspermettent de garantir la sécurité alimentairede nos produits ".Selon Tippler, les clients sont de plus en plusnombreux à exiger la certification EurepGAPqui constitue aujourd'hui une structureindispensable régissant les relationscommerciales."Finalement", conclut Tippler, "c'est lameilleure chose à faire et, pour Luv'ya Fruit, ils'agit d'un mariage parfait qui nous mèneravers une agriculture fiable et durable."

PROCHAINSÉVÉNEMENTS :

Du 1er au 2 juin :Atelier de formation des formateursEurepGAP en allemand - Cologne,Allemagne

Du 8 au 9 juin :Conférence EurepGAP Asie 2004 -Kuala Lumpur, Malaisie

22 juin :Réunion du Comité directeur Fruits etlégumes - Düsseldorf, Allemagne

Si vous désirez connaître les autresévénements prévus, consultezwww.eurep.org Si vous souhaitez sponsoriser unévénement EurepGAP ou bien participerà une formation officielle EurepGAP surles bonnes pratiques agricoles, veuillezcontacter Melle Nuray Üstün par e-mail,à l'adresse uesten@foodplus.org.

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Pourquoi l'étude d'évaluationcomparative est-elle nécessaire ?Le réponse est simple. Les agriculteurs et lesproducteurs n'ont pas besoin d'unemultiplication des normes et des audits. Ils ontbesoin d'un système qui satisfait les exigencesde tous les clients dans le monde entier.On compte aujourd'hui une multitude desystèmes d'audit réglementaires, industriels ouindividuels que les producteurs doivent mettreen place et sur la base desquels ils sontévalués.Tous ces systèmes intègrent les exigencesidentifiées pour une région géographique etun marché spécifiques.Ils reflètent par ailleurs les cultures et lesbesoins locaux et sont généralement associésà une image de marque.

Qu'est-ce qu'une étude d'évaluationcomparative ?La procédure de l'étude d'évaluationcomparative est fondamentale. Elle a pourobjectif de permettre une comparaisoncroisée valable de différentes normes etdifférents systèmes qui existent dans chaquepays du monde entier.Elle permet d'établir une base detransparence entre le fournisseur et l'acheteuret de garantir l'équivalence des normes, quelque soit le lieu de production du produit.

Clef de réussite du référentielEurepGAP L'étude d'évaluation comparative consiste àcomparer le programme candidat auxréférentiels EurepGAP et aux modalitésgénérales afférentes et à en attesterl'équivalence ou non.Grâce à la procédure d'étude d'évaluationcomparative, les producteurs peuvent êtrecertifiés dans le cadre des systèmes locauxmis en place et, si leur système a été reconnucomme étant équivalent, ils peuvent êtresacceptés en tant que fournisseurs auprès desdistributeurs membres d'EurepGAP.À défaut de l'équivalence du système, lesresponsables du programme ont la possibilitéd'adapter leur système actuel aux exigencesdes clients.L'équivalence ne concerne pas uniquementles normes d'évaluation qui doivent présenterles mêmes types d'exigences. Elle concerneégalement la gestion du système decertification. C'est pourquoi, lors de laprocédure de l'étude d'évaluationcomparative, les modalités appliquées parles responsables du programme sontégalement revues et comparées auxmodalités générales EurepGAP applicables.Les points critiques comme les compétencesdes auditeurs, les fréquences d'audit, laclassification des non-conformités et les

modalités de sanction sont revues afin degarantir l'équivalence des procédures afférantaux normes étant donné qu'elles influant sur lerésultat final de l'évaluation.

Comment se déroule une étuded'évaluation comparative ?Le système d'accréditation paritaired'Australie et de Nouvelle-Zélande (JAS-ANZ)a conclu un accord avec EurepGAP pourproposer ses services et, en particulier,réaliser des études d'évaluation comparativeindépendantes dans le monde entier.La procédure de l'étude d'évaluationcomparative est documentée dans laprocédure EurepGAP. Cette procédure peutêtre téléchargée sur le site EurepGAP àl'adresse http://www.eurep.org.Les candidats doivent conclure un contratavec chacun des deux organismes,EurepGAP et JAS-ANZ. Le contrat spécifie lesresponsabilités, les coûts et la procédure del'étude d'évaluation comparative. Lesdocuments peuvent êtres téléchargés sur lesite JAS-ANZ à l'adresse http://www.jas-anz.com.au.Avant que l'approbation d'une norme nepuisse être confirmée, les candidatures fontd'abord l'objet d'une revue préliminaire,d'une revue par pairs et d'une revuetechnique.Par ailleurs, un audit réalisé sur place par unorganisme de certification accrédité estaccompagné par des auditeurs de l'étuded'évaluation comparative afin de s'assurerque les résultats dans le cadre du programmefaisant l'objet de l'étude d'évaluationcomparative sont similaires à ceux obtenuslors d'un audit effectué sur la base desexigences spécifiées dans le référentielEurepGAP. Cette procédure est qualifiée d' "observation " et illustrée dans le diagrammeci-contre. Si le personnel de JAS-ANZ devait à lui-seuleffectuer toutes les études d'évaluationcomparative, les frais de voyage seraientexorbitantes. Aussi, JAS-ANZ disposed'auditeurs contractuels dans le monde entier

ÉTUDE D'ÉVALUATION COMPLE POURQUOI ET LE COMM

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pour effectuer les observations d'audits et lesétudes d'évaluation comparative..Pour ce faire, il est indispensable de formerles auditeurs aux exigences de l'étuded'évaluation comparative et à leur rôle dansle processus.À date, sept auditeurs ont été formés auxprocédures de l'étude d'évaluationcomparative. JAS-ANZ appelle nospartenaires du Forum Internationald'Accréditation (IAF) à envoyer des auditeursqui satisfont les exigences applicables auxobservateurs en vue de la réalisation desobservations d'audits.Une priorité de la procédure de l'étuded'évaluation comparative est de garantirl'impartialité et l'indépendance des auditeursprocédant à l'étude d'évaluationcomparative.JAS-ANZ a défini des règles très strictes pourcontrer tout conflit d'intérêts quand il s'agit desélectionner les équipes d'audit. Ces mêmesrègles sont valables pour la sélection desobservateurs pour les procédures d'évaluationcomparative.JAS-ANZ garantit l'impartialité de l'évaluationen s'assurant que les auditeurs procédant àl'étude d'évaluation comparative et lesexperts techniques engagés dans cetteprocédure n'ont jamais été ou ne sontimpliqués d'aucune façon que ce soit dans leprogramme candidat. L'intégrité du système est capitale pourgarantir sa réussite et gagner la confiance detous les participants du monde entier.

IFS (International FoodStandard - Normeinternationale relative auxdenrées alimentaires) etEurepGAP ont convenude relier leurs bases dedonnées, a déclaréKristian Moeller,secrétaire de l'EurepGAPet directeur général deFoodPLUS GmbH.Les deux organisationsont élaboré une interfacepermettant aux utilisateursdes deux bases dedonnées de s'informer dustatut de certification et des numérosd'enregistrement de leurs partenaires dans lachaîne d'approvisionnement.Exemple : Une usine de conditionnementd'agrumes peut permettre à son client de lagrande distribution d'accéder aux informationsrelatives à l'ensemble des exploitations qui lui

fournissent des produitsEurepGAP et ainsi vérifiersi ces mêmesexploitations disposentd'un certificat EurepGAPvalable et ce, quelle quesoit la base de donnéesutilisée par le client, IFSou EurepGAP.Par ailleurs, dans le soucid'éviter la multiplicationdes audits, un moduleEurepGAP a été intégrédans la check-list IFS. Cemodule couvre tous lespoints de contrôle

spécifiques énumérés au chapitre 10EurepGAP (manipulation des produits) qui nefait partie de l'audit IFS.Ce supplément peut être utilisé par tout auditeurIFS qualifié et communiqué à l'exploitationauditée afin d'éviter les audits doublons auniveau de l'usine de conditionnement.

ACTUALITÉS DU SECRÉTARIAT INTÉGRER LES NORMES DANS L'ENSEMBLE DE

LA CHAÎNE D'APPROVISIONNEMENT

Nous avions évoqué dans notre dernierbulletin que le groupe Metro siégeant enAllemagne exigerait la certificationEurepGAP dès 2004. Il vient d'être rejointpar Edeka et Globus qui en font de mêmeauprès de leurs producteurs." Globus mène une politique qualité trèsstricte au niveau des fruits et légumes etentretient un contact très étroit avec sesfournisseurs. "" EurepGAP a été la meilleure option, pournous, et à nos fournisseurs, afin de satisfaireles exigences régissant les achats mondiaux", affirme Horst Lang de Globus." En tant que nouveau membre d'EurepGAP,nous avons exigé de nos fournisseurs defruits et légumes de se conformer au systèmeEurepGAP d'ici à fin 2004. "Le distributeur allemand EDEKA a également

pris contact avec ses fournisseurs du mondeentier et leur a demandé d'obtenir uncertificat EurepGAP ou un certificat attestantl'équivalence EurepGAP au cours de l'année2004.

Consultez notre nouveau site Internetwww.eurep.org qui a été remodelé pourvous permettre une meilleure navigation etune recherche rapide des dernièresinformations :•actualités et événements accessibles en

un clin d'œil ;•Extranet à l'attention des membres

adhérents avec encore plus d'informations ;•possibilité d'examiner d'autres normes ;•examen de la norme en direct

(prochainement) ;•questions/réponses en plusieurs langues

(prochainement) ;

• liens utiles (prochainement) ;•des champs d'applications supplémen-

taires ;•site en plusieurs langues (prochainement).

LA PERCÉE SUR LE MARCHÉ ALLEMAND

NOUVEAU SITE - MÊME ADRESSE

Fort d'une longue expérience dans lesecteur agroalimentaire, JAS-ANZ estmembre du Forum Internationald'Accréditation et signataire del'accord multilatéral (LMA).Par ailleurs, il satisfait les exigencesgénérales du Guide ISO / IEC 61 :1996, applicables à l'évaluation etl'accréditation d'organismes decertification. En tant que tel, JAS-ANZest en position de garantirl'impartialité et l'indépendance desévaluations de l'équivalence desprogrammes par rapport à EurepGAP.

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PARATIVEMENT

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Situé sur la pointe ouest de l'Afrique, le Sénégalpossède, certes, un petit secteur horticoleexportateur qui toutefois connaît une croissancerapide.Il exporte vers l'Europe principalement desharicots verts (5.600 tonnes), des tomatescerises (3.400 tonnes), des légumes exotiques(500 tonnes) et des mangues (3.000 tonnes).Les récents progrès techniques réalisés auniveau de la production et de la chaîne du froidainsi que l'ouverture vers une logistique maritimerégulière avec un service de transport encontainers tous les 5-7 jours en directiond'Anvers permettent aujourd'hui aux exportateurssénégalais de migrer d'un segment de marchérestreint par les capacités limitées du transportaérien vers le transport maritime qui permet detransporter des volumes plus importants.Le court terme ouvre la voie à de nouvellesopportunités, notamment dans le domaine desmelons, des raisins, des fines herbes, desasperges et pour un certain nombre d'autresproduits tels que les légumes pré-emballés.L'engagement de la Compagnie fruitièretémoigne du potentiel du pays : elle construitactuellement une base de production importantedans le Nord de la Vallée du fleuve Sénégal.Le secteur compte plusieurs entreprisesagroalimentaires, un certain nombre de petiteset moyennes entreprises productrices /exportatrices et une multitude de petitsagriculteurs.Les entreprises plus importantes sont en mesurede satisfaire les exigences du marché en termesde qualité et de sécurité alimentaire." Récemment, SAFINA Agrocap, producteur etexportateur leader au Sénégal a obtenu lacertification EurepGAP et bientôt, d'autressuivront ", affirme Martin Donarski (voir ci-dessous), collaborateur de GEOMARInternational et assistant technique dans le cadredu projet PPEA financé par la BanqueMondiale, visant à promouvoir les exportationsagroalimentaires sénégalaises." Toutefois, notre principal défi reste de renforcer" l'aptitude à la qualité " des entreprises deproduction de petite et moyenne taille et despetits agriculteurs pour leur permettre de s'établirdans la chaîne d'approvisionnement. " La bonne nouvelle, c'est qu'un certain nombre

de programmes est actuellement examiné parun comité coordinateur national composé dedélégués des fédérations du commerce, desprestataires de services, du gouvernement et despartenaires institutionnels.Et ce n'est pas tout, d'autres évolutions sontapparues.Ceres Locustox Foundation exploite le seullaboratoire de la région, certifié conformémentà la norme ISO 17025 et effectuant desanalyses de résidus.Les activités informatiques menées dans le cadredu projet PPEA visent en particulier à améliorerl'aptitude des producteurs à la qualité.Un guide de référence complet, intitulé " Leréférentiel Qualité Origine Sénégal ", a été misà disposition du secteur des fruits et légumes surCD-Rom. Un audit test s'appuyant sur les critèresEurepGAP a été réalisé dans une large mesuresur un échantillon de 15 exportateurs. Pour cefaire, un système de notation à points a étéadopté afin d'établir une base d'évaluationcommune à chaque entreprise.Cet audit a été associé à un plan d'actions quisera mis en place en vue d'améliorerconsidérablement les scores de chacun enl'espace de 12 mois.Une documentation et un système de traçabilitéà contribution volontaire (par opposition auxsystèmes exclusifs liés aux entreprises les ayantconçus) ont été élaborées pour les chaqueétape du processus de production.Ils peuvent êtres immédiatement appliqués. Ilsdoivent êtres considérés par blocs, lesquelspeuvent êtres intégrés dans un système globalde documentation ou peuvent êtres appliquéspar des utilisateurs individuels.La documentation type d'un système detraçabilité simplifié spécifique au secteur desmangues est déjà opérationnelle et a été miseen oeuvre l'an dernier avec succès par quatreexportateurs.Récemment, un outil portable de formation etd'enregistrement sous la forme d'un cahierd'exercice annuel a été conçu pour l'applicationet l'enregistrement des traitementsphytosanitaires sur les haricots verts. Cet outilcomprend une liste actuelle des pesticidesautorisés par l'UE, un manuel, des registres deproduction et de pesticides ainsi que des aidesvisuelles simples pour le dosage, l'application etle stockage des pesticides.

Cinq producteurs l'ont mis en place avecsuccès. Malgré la réalisation d'un seul testpilote, un des participants a affiché un maximumde points au niveau de la section surl'enregistrement et de la documentation despesticides lors d'un audit EurepGAP préliminaireréalisé dans le cadre du programme PIP par uncabinet d'audit international accrédité.Ces initiatives soutenues par le développementet la diffusion d'autres outils pratiques et dedocuments de référence (guides après-récolte,panneaux de formation et fiches techniquesillustrées) constituent une étape importante dansla mise en oeuvre des bonnes pratiquesagricoles au Sénégal.Le Sénégal compte actuellement plusieursprogrammes en cours de réalisation. Citons,entre autres, l'initiative sur les pesticidessoutenues par l'UE (PIP) et le programme denormalisation et d'accréditation dans le secteurdes fruits et légumes pour l'UMEOA (UNIDO)ainsi que le programme d'assistance à lamaîtrise des résidus de pesticides (TCP),sponsorisé par la FAO.Enfin, le gouvernement sénégalais poursuitactivement la mise en place de programmesvisant à améliorer la qualité du matériel et desapplications informatiques pratiques del'initiative " Origine Sénégal " dans le cadre duprojet financé par la Banque Mondiale visant àpromouvoir les exportations agricoles (PPEA). Au niveau du matériel, le PPEA entend permettred'équiper deux infrastructures post-récolte àl'exportation en installant un centre modernedestiné aux produits périssables situé surl'aéroport de Dakar (équipé d'installations depré-réfrigération et de congélation) et uncomplexe de quatre unités de conditionnementsur un emplacement stratégique, construitconformément aux normes BRC dont chacunedes unités est louée aux producteurs /exportateurs.À la demande de la Banque Mondiale, NigelGarbutt, président indépendant d'EurepGAP,s'est rendu, après la publication de notre dernierbulletin, au Sénégal afin de procéder à unepremière évaluation et d'échanger des idéesavec les industriels." Développer des pays comme le Sénégalrequiert également d'urgence un grand nombrede formateurs locaux qualifiés en vue desoutenir les producteurs / exportateurs dans leprocessus de certification à venir, " résume-t-il." Le secteur horticole et les partenaires dudéveloppement ont marqué la percée à ce sujeten exprimant leur intérêt de coopérer avecEurepGAP afin de développer des activités deformation spécialement dédiées aux petitsagriculteurs et aux petits exportateurs. "

Pour de plus amples informations concernant leprogramme sénégalais, veuillez consulter le siteInternet : www.iflexsenegal.org.

LE SÉNÉGAL FOURNIT UN SCHÉMA DIRECTEUR POURUNE COOPÉRATION FRUCTUEUSE

Une autre industrie importante du Pérou, quiconnaît aujourd'hui une renomméeinternationale, partage le même point de vue.En coopération avec la banque dedéveloppement inter-américain, l'Institutpéruvien de la culture des légumes et desasperges (IPEH) a efficacement coordonné lamise en place d'EurepGAP chez les membresproducteurs ou conditionneurs. BeatrizTubino, directrice générale, énumère lesavantages d'une telle norme en évoquant lacréation d'un différentiel entre les exploitationsqui permettra à l'avenir aux entreprises detransformation d'acheter des produits certifiés.L'approche disciplinée a par ailleursengendré de meilleures pratiques agricolesqui se sont traduites par une économie decoûts et une meilleure utilisation deséquipements.En retour, l'image de l'industrie s'est amélioréegrâce à une meilleure attention accordée àl'hygiène et à la propreté générale. Parmi lesconséquences directes, on peut signaler queles ouvriers bénéficient de meilleuresconditions de travail et d'assurance maladieainsi que de sessions de formation qui leurouvrent de nouvelles opportunités d'évolution.

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Les producteurs péruviens sont extrêmementmotivés pour accroître et soutenir l'expansionde leur part de marché et entendent relever ledéfi de mettre en oeuvre des normes strictesde qualité produit afin d'atteindre leursobjectifs commerciaux.Au mois de septembre 2003, on comptaitplus de 2.000 hectares certifiésconformément à EurepGAP. Il est prévu quece nombre double d'ici à la fin de l'année.Les producteurs de fruits et légumes adoptentcette norme avec une rapiditéimpressionnante, et si l'on considère de ladiversité des secteurs où la norme estappliquée : asperges, avocats, raisins,agrumes et mangues. D'autres secteurs telsque la production d'oignons blancs,d'artichauts et de piments, verront leurspremières certifications au cours de l'année2004.Mis à part les vergers et les plantations, lamise en oeuvre d'EurepGAP a eu également,depuis son introduction en 2002, un énormeimpact sur l'évolution des mentalités dans lesecteur exportateur péruvien.Bruno Carlini, président de l'Association desproducteurs péruviens d'avocats " hass "(PROHASS) explique : " Au départ, la plupartvoyaient en ce programme un supplément decoûts et une hausse des prix à l'exportationsans qu'il n'apporte pas la moindrecontribution à la performance. "Il admet toutefois aujourd'hui que lesproducteurs sont non seulement davantage àl'écoute des attentes des consommateurs,mais ils ont également amélioré l'organisationde leur exploitation, ce qui, dans bien descas, a porté ses fruits.

LE PÉROU RECONNAÎT LA VALEURAJOUTÉE D'EUREPGAP

Interlocuteurs :

Institut péruvien de la culture deslégumes et des asperges (IPEH) :www.ipeh.orgBeatriz Tubino : contact@ipeh.org

Association des producteurs péruviensd'avocats " hass " (PROHASS)www.prohass.com.peBruno Carlini : Duna@terra.com.pe

Sociedad Agricola Drokasa SAwww.agrokasa.comJose Chlimper :jchlimper@agrokasa.com

Fundo el Rancho Roberto Vargas : rva74@yahoo.es

Jose Chlimper de la SociedadAgricola Drokasa SA, dont lesasperges et les raisins ont été déjàcertifiés et dont les avocats sont encours de certification, affirme :" EurepGAP devrait être considérénon pas comme une exigencesuperflue à l'exportation, maisplutôt comme le moyen de créerune opportunité de créer de la plus-value". Roberto Vargas de " Fundo elRancho ", dont les citrons ont étérécemment certifiés, déclare :" Nous avons pu améliorer lagestion de notre exploitation encontrôlant et en enregistrant lesactivités des machines et de lamain-d'œuvre. Les formations ontpar ailleurs permis aux employésde comprendre la vision dessystèmes modernes de production".

normes car il s'agit là d'une des priorités deFLP. "FLP apporte sa contribution en participantau Comité technique de spécification desnormes." Cela est très important pour nous ", ajoute-t-elle. " Les normes FLP et EurepGAP serecoupent en nombreux critères. "" FLP propose d'ores et déjà des auditscombinés qui sont réalisés par Agar ControlGermany (ACG). La direction de FLP entendpar ailleurs relier les normes FLP aux normesEurepGAP afin d'optimiser le processus decertification. "

Pour de plus amples informations, veuillezconsulter le site : www.flower-label-program.org.

Le programme de marque florale FLP -Flower Label Program, Allemagne, est undes nouveaux membres d'EurepGAP Fleurset plantes. " En devenant membre adhérent del'EurepGAP, nous souhaitons montrer notreintérêt et notre engagement à coopéreravec EurepGAP ", affirme Silke Peters,directrice générale de Flower LabelProgram e.V.FLP certifie les producteurs de fleurs sur labase du Code international de conduitepour la production de fleurs coupées (ICC),renommé pour ses normes strictes enmatière d'environnement et au niveausocial. En tant qu'initiative représentant les intérêtsles plus divers, FLP réunit des entreprisescommerciales, des producteurs, des ONGet des syndicats. C'est pourquoi FLP peut seprévaloir d'une grande crédibilité - nonseulement auprès des consommateurs, maisaussi dans les relations inter-entreprises. Des exploitations ont été certifiées FLP enÉquateur, en Colombie, au Kenya, enTanzanie, au Zimbabwe et en Afrique duSud.Les demandes de producteurs de plusieursautres pays d'Amérique Latine et d'Europesont en cours d'examen." Nous soutenons l'initiative d'EurepGAPdans le processus d'harmonisation des

FLP EST UN NOUVEAU MEMBRE D'EUREPGAP

DÉTERMINEZ VOS LMR

Toutefois, le succès de la législation dépendradu degré d'harmonisation des LMR qui aura puêtre atteint au niveau de l'UE et de la forme decommunication aux consommateurs la plusconservatrice qui soit qui sera mise en placepour gagner leur confiance.

Dans quelle mesure l'ECPA est-elleprête à apporter son soutien ? L'ECPA a établi une liste des ressourcesdisponibles sur le réseau Internet. Vous pouvezles consulter et rechercher les produitsphytosanitaires autorisés et homologués parpays ainsi que les LMR.

Veuillez consulter :http://www.ecpa.be/library/reports/11054-website-links-registered-CCPs.docPar ailleurs, vous pouvez vous adresser ausecrétariat de l'ECPA pour toute questionspécifique sur un produit. Nos sociétésmembres se feront un plaisir de vous répondre.N'hésitez pas à contacter Stuart Rutherford oubien Claudia Michel aux coordonnéessuivantes : Tel. : +32 2 663 15 50 ou bienpar e-mail : ecpa@ecpa.be.

Sécurité Alimentaire (AESA) coopérera avec lesÉtats membres en vue d'exprimer sesrecommandations en matière de LMR auprèsde la Commission et de soutenir le processusde prise de décisions. Dans les cas où aucuneLMR n'est spécifiée au niveau de l'UE pour descombinaisons particulières de cultures et desubstances, une approche strictementpréventive sera alors appliquée

L'ECPA accueille favorablement laprocédure révisée de fixation desLMRLa nouvelle procédure de fixation des LMRoffrira aux agriculteurs un plus grand choixd'options phytosanitaires. Ils pourront ainsichoisir les produits les plus adaptés pour luttercontre les problèmes spécifiques rencontrés auniveau de leurs cultures. Le processus de prisede décision revient ainsi aux agriculteurs eux-mêmes, où il a lieu d'être. L'harmonisation desLMR au niveau européen permettra par ailleursaux agriculteurs de commercialiser leursproduits sur un marché plus ouvert et plusimportant et favorisera les échanges desdistributeurs et des transformateurs. Ellegarantira à l'ensemble des parties de tirer lemeilleur profit de leurs investissements. L'industrie phytosanitaire européenne coopèreavec les institutions européennes et les Étatsmembres afin de résoudre la complexité de laprocédure de fixation des LMR. L'ECPA seréjouit notamment du rôle que l'Agenceeuropéenne de sécurité alimentaire joue dansla nouvelle procédure de fixation des LMR.Une équipe engagée d'experts au sein del'EFSA, responsable de la soumission derecommandations impartiales auprès de laCommission, accéléra et dynamisera laprocédure de fixation des LMR tout en assurantau maximum la protection des consommateurs.

Quel est le niveau qu'a atteint laproposition relative aux LMR dans laprocédure d'adoption au niveaueuropéen ?Le Parlement européen a achevé sa 1èrelecture lors de la session plénière du 20 avril àStrasbourg et procédera à sa seconde lectureau cours du dernier trimestre 2004 après latenue des élections parlementaireseuropéennes au mois de juin.

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??????????????????????????Qu'est-ce qu'une limite maximale derésidus ?La limite maximale de résidus (LMR) depesticides correspond à la concentrationmaximale d'un résidu de pesticides autoriséesdans ou sur des denrées alimentaires ou biendans ou sur les aliments destinés aux animaux.Les limites maximales de résidus sont fixéespour chaque pesticide spécifique, sur uneculture spécifique (p.ex. pour une culturespécifique / des combinaisons de pesticidesspécifiques).Les limites maximales de résidus sont avant toutdes normes commerciales qui sont fixées parles autorités compétentes afin de permettre lelibre échange à travers le monde et dans l'UELa faisabilité en termes de minimisation desrésidus par l'application de bonnes pratiquesagricoles est prise en considération. Il est inutilede rappeler que les LMR ne doivent pasdépasser certaines limites au-delà desquelles lasanté humaine serait mise en danger.

La spécification des LMR en Europe :une nouvelle propositionLa spécification des LMR dans l'UE estactuellement régie par quatre directivesdifférentes. Elles autorisent tous les Étatsmembres à déterminer leurs propres LMR auniveau national - en plus des LMR qui sontfixées au niveau de l'UE. Conséquence : lemanque d'alignement des procédures estpréjudiciable à plusieurs égards. Il restreint leschoix phytosanitaires de l'agriculteur, entrave lelibre échange des céréales, fruits et légumes etautres produits entre les États membres etmenace la prospérité d'un secteur agricole quitire déjà le diable par la queue.La Commission vient de proposer laconsolidation des directives existantes relativesaux LMR en un seul et unique règlement. LesLMR en Europe seraient dès lors harmonisées etfixées uniformément au niveau européen. Lasuppression des barrières réglementaires aucommerce des produits agroalimentaires setraduirait par l'émergence d'un champ d'actionéquitable qui profiterait tout aussi bien auxgouvernements, producteurs, transformateurs,distributeurs, industries phytosanitaires qu'auxconsommateurs.La récente proposition de la Commission visantà revoir la fixation des LMR se traduira parplusieurs changements importants. À l'avenir,les LMR spécifiques ne seront plus fixées par lesÉtats membres - elles seront harmonisées auniveau de l'UE. L'Agence Européenne de la

Nous souhaitons labienvenue aux nouveaux

membres d'EurepGAP :ARDO, BelgiqueBoard Bia - Irish Food Board, IrlandeFindus, FinlandeJon Parkin Consulting, Grande-BretagneLaboratorios Agriquem, EspagneMonoprix, FranceQAL - GmbH, AllemagneSpanSoft Ltd, Grande-BretagneTridelta Development Ltd, IrlandeYara International, Allemagne

Vous voulez-vous aussi bénéficier desavantages d'une adhésion EurepGAP ?Pour tout renseignement, veuillezcontacter Melle Nuray Üstün,uesten@foodplus.org.