Leadership Leadership intersectoriel : une intersectoriel : une

question de partagequestion de partage

Présentation de la démarche “Domaine-du-Roy en santé”

2

Présentation

• Donald Doucet– Organisateur communautaire,

CSSS Domaine-du-Roy.

• Dominique Tremblay– Conseiller en développement

territorial,CLD Domaine-du-Roy.

3

Situation géographique

4

Quelques données• 18 867 km2.• 9 municipalités, 1 réserve indienne.• Population 32 463 (2006).

• Principales industries : forêt et agroalimentaire.

• Taux de scolarité inférieur à la moyenne québécoise.

• Seulement 3 municipalités de plus de 2000 habitants sur le territoire.

5

Vision stratégique

La démarche...• 2004 : Bilan.• 2005 : Diagnostic.• 2005 : Projet de vision.• 2006 : Soirée d’appropriation.• 2007 : Mise en oeuvre des chantiers.

6

Charte

7

Libellé

« Être la communauté la plus « Être la communauté la plus dynamique, entreprenante et dynamique, entreprenante et

attirante des MRC du Québec »attirante des MRC du Québec »• Nous développons nos ressources de

façon optimale.• Nous assurons notre pérennité, notre

croissance et notre qualité de vie.• Nous préconisons les valeurs

communes : fierté, ouverture, solidarité.

8

Mise en oeuvre de la Vision

Table territoriale(1), (2) & (3)

ChantierForêt

ChantierAgroalimentaire

ChantierTourisme

ChantierGouvernance / Organisation

ChantierPopulation /

Qualité de vie

Stratégie sur les communications

Stratégie sur l’innovation, la

vigie, le leadership et

le savoir

(1) Prévoit le support d’un comité technique en lien avec le comité de mise en œuvre et les chantiers. Les organismes de support (CLD, SADC, CJE, CLE, etc.), la MRC et les réseaux de la santé et de l’éducation feront partie de ce comité technique.

(2) Les ministères sectoriels seront interpellés au besoin par la Table territoriale et les chantiers selon leurs besoins.

(3) Si le besoin se fait sentir, le comité de mise en œuvre pourra mettre en place de nouveaux chantiers.

Comité technique

9

Table territoriale• Préfet MRC du Domaine-du-Roy.• Président CLD Domaine-du-Roy.• Président SADC Lac-St-Jean-Ouest.• Un membre du conseil de bande de

Mashteuiatsh.• Un membre du CSSS Domaine-du-Roy.• Un membre de la Commissions scolaire

du Pays-des-Bleuets.• Un membre du Cégep de St-Félicien.

• Président de chacun des chantiers (5).

10

Enjeux sociocommunautaires

Enjeux

Maintenir les communautés en place.

Offrir des emplois de qualité pour favoriser la rétention des jeunes.

Augmenter l’attractivité de la MRC afin de réduire les impacts de la baisse démographique.

Mettre en place des mesures de valorisation de la famille (Ex. : politique familiale de la MRC).

Augmenter significativement la scolarisation générale de la population et son accès à l’emploi (Lien entre le taux de diplomation et les besoins de formation).

Favoriser l’émergence d’une image globale « loisir – culture » de qualité pouvant créer un effet attractif pour l’implantation de nouvelles entreprises et le recrutement de la main-d’œuvre.

Identifier des avenues pour maintenir les acquis et développer une économie du savoir par le réseau de l’éducation.

Population, santé, éducation, loisirs et culture.

11

Chantier “Population et qualité de vie”RESPONSABLE CSSS Domaine-du-Roy

Axes d’intervention MRC en santé (basé sur Villes et villages en santé)

Sous-axesRétention des jeunes

Immigration

Organisation des services de santé

et communautaires

ÉducationImage globale et

gestion du territoire

ResponsablesPartenaires

MigrActionPortes Ouvertes

Lac-Saint-JeanMRCCLDCJE

Municipalités CLE

CSSS Domaine-du-Roy

Conseil des partenaires CSSS

ADOC Domaine-du-Roy

Coop de solidarité en aide domestique

Allo TransportDirection de la santé publique

Commission scolaire du Pays-

des-Bleuets, Cégep de St-Félicien et

Université du Québec à Chicoutimi

CJECLDCLE

SADC

MRCMunicipalités

MAMRAgenda 21

Actions structurantes

Élaboration d’une politique familiale Élaboration d’une politique d’accueil (Acteurs locaux doivent être les partenaires)

12

Démarche du chantier

• Appropriation des planifications stratégiques.

– 4 sous-axes.

– 10 présentations par les organismes présents au chantier.

– Connaissance approfondie des actions portées par les partenaires du chantier.

Immigration et rétention des jeunes.

Organisation des services santé et communautaires.

Éducation.

Image globale et gestion du territoire.

13

Résultats de la démarche d’appropriation

• Actions en quantité et en qualité sur le territoire.

• Axes (cibles d’intervention) proposés sont bien portés par les organisations.

• Lacune identifiée au niveau de l’intersectorialité.

14

Recommandations

• Que la table territoriale adopte les valeurs et principes du développement durable et de communauté en santé;

• Que la table favorise l’intersectorialité entre les plans d’action et ce, de façon permanente.

15

Mise en place de MRC en santé

• Création d’un comité d’animation.

• À partir des résultats de la démarche initiée, planification d’une consultation populaire sur les préoccupations et les besoins des citoyens.

16

Comité d’animation

• La consultation est coordonnée par 6 intervenants provenant de 4 organisations.– CSSS Domaine-du-Roy.– CLD Domaine-du-Roy.– SADC Lac-St-Jean-Ouest.– CJE comté Roberval.

17

Fonctionnement• Approche intersectorielle et intermunicipale.

municipalités animateurs Agent de liaison observateurs

Ressource locale

La Doré

St-Félicien

St-Prime

Roberval

Ste-Hedwidge

Chambord

St-André

St-François-de-Sales

Lac-Bouchette

18

Étapes de consultation1) Dresser un profil descriptif par

municipalité.2) Développer une façon de rejoindre

et de mobiliser les citoyens du milieu.

3) Présenter l’état de situation sommaire de chaque municipalité.

4) Présenter les actions porteuses des partenaires en lien avec la qualité de vie sur le territoire (Saviez-vous que...).

Pré-consultation

Consultation

19

Étapes de consultation (suite)

5) Recueillir les informations des citoyens pour établir un bilan de la vitalité de leur milieu.

6) Présentation et discussion du concept MRC en santé.

7) Colliger les informations pour cibler les actions prioritaires.

8) Établir des actions territoriales à poser pour MRC en santé.

Post - Consultation

20

Objectifs à atteindre

• Stimuler et soutenir le développement durable et la prospérité des collectivités rurales;

• Assurer la qualité de vie de ces collectivités et renforcer leur pouvoir d’attraction;

• Soutenir l’engagement des citoyens et des citoyennes envers le développement de leur communauté.

21

Constats avant le chantierLes organisations travaillent en silo, se connaissent peu et se font peu connaître.

Développement économique

Développement social Santé Éducation

Gouvernance

ENVIRONNEMENT

Gouvernance

Gouvernance

Gouvernance

22

Enjeux de l’intersectorialitéTranscender les barrières historique, géographique, institutionnelle, éducationnelle et accroître les interrelations. Coordonner les interventions des organismes territoriaux et amener la gouvernance à jouer un rôle prédominant dans la mise en place de la Vision stratégique.

Développement économique

Développement social

Santé Éducation

Gouvernance

ENVIRONNEMENT

23

Défis de l’intersectorialité

Développement endogène:• Démarche du bas vers le haut;• Implication citoyenne;• Relations intergénérationnelles;• Actions à portées territoriales à

prioriser :– MRC en santé;

• Décloisonnement des municipalités.

24

Enjeu intersectoriel

• Rayonnement des actions portées par les partenaires du chantier.

Comment créer un intéressement général au développement

territorial, en équilibre avec le développement local?

25

Actions

• Création d’une table intersectorielle dans un processus de concertation.

• Création d’un plan d’action de développement pour harmoniser les plans d’action individuels des chantiers.

26

Conclusion

Questions et commentaires?