Responsabilite Du Comdt

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    Responsabilit du

    commandement

    Cdt Cindy BIRMANN

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    Plan

    A. Introduction

    B. Responsabilit de lEtat

    C. Responsabilit duCommandement Mil

    D. Responsabilitindividuelle

    E. Responsabilit dusuprieur

    F. Sanction des violations

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    A. Introduction

    The Law of Armed

    Conflict

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    Impunit plus vraiment dactualit

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    Condamn pour ne pas avoir sauv Dubrovnik

    Lancien gnral Pavle Strugar a tcondamn huit ans de prison LaHaye.

    Il na pas arrt lattaque sur laperle de lAdriatique alors quilpouvait le faire.

    (AFP - La Libre Belgique1 Fev 2005)

    Hyper mdiatisation

    THE STRUGGLE FOR IRAQ: THEM IL I TARY; 6 G.I .' s in I raq AreCharged With Abuse Of Prisoners

    The American military broughtcharges on Saturday of assault,cruelty, indecent acts andmaltreatment of detainees against sixsoldiers in connection with allegedabuse of prisoners in Iraq .

    (New York Times -21 Mar 2004)

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    Mais aussi

    La Discipline au Combat est

    Essentielle

    Violations dtractent laccomplissement de la Mission

    Perte du Soutien Public (Domestic

    et International)

    Violations prolongent le conflict

    Condamnations la cl

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    Dun point de vue lgal

    Art 83: diffusion

    - Au sein des forces armees

    - Auprs de la population civile

    Art 87: devoirs des commandants

    Empcher des infractions

    Sanctionner des infractions et les dnoncer aux autortits comptentes

    Doivent sassurer en fonction de leur niveau de responsabilit que le

    personnel quils dirigent connaissent leurs obligations

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    B. Responsabilit de lEtat

    The Law of Armed

    Conflict

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    B. Responsabilit de lEtat

    Respecter et faire respecter le DCA:

    Diffuser et Ctl la connaissance du DCA

    Sanctionner les infractions graves

    Les Hautes Parties contractantes s'engagent respecteret faire respecterla prsente

    Convention en toutes circonstances.(Art 1 commun aux 4 Conv et Art 1/1 du GPI)

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    B. Responsabilit de lEtat-au

    niveau belge

    NATIONAL:

    CIDH (Commission Interministrielle de droit

    humanitaire)

    MOD:

    CMDCA (Commission Militaire DCA)

    Structure CDCA Instruction DCA (toutes les catgories)

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    B. Resp de Etat : Obligation de diffusion

    Les Parties () sengagent diffuser le plus largement possible , entemps de paix et en temps de guerre les textes des Conventions etdes Protocoles et en incorporer ltude dans les programmesdinstructionmilitaire ()

    (GI 47; GII 48; GIII 127; GIV 144; GPI 83/1 et HCP 25)

    - Informations gnrales- Enseigner pour apprendre les rgles de base

    Trg pour maintenir les connaissances et en vue de crer le

    rflexe humanitaire

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    B. Responsabilit de lEtat: rpression

    Les Hautes Parties contractantes et les Parties au conflit

    doivent rprimer les infractions graves et prendre les

    mesures ncessaires pour faire cesser toutes les autres

    infractions aux Conventions ou au prsent Protocole quirsultent d'une omissioncontraire un devoir d'agir. ()(GPI 86/1)

    - Loi belge du 05 Aou 2003 relative aux violations

    graves duDIH

    - Arrt Yerodia-CIJ

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    C. Responsabilit du

    Commandement

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    Conflict

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    C. Responsabilit du Comdt: faire respecter

    En vue d'empcher que des infractions soient commises et de

    les rprimer, les Hautes Parties contractantes et les Parties au

    conflit doivent exiger que les commandants, selon leur niveau de

    responsabilit, s'assurent que les membres des forces armesplacs sous leur commandement connaissent leurs obligations

    aux termes des Conventions et du prsent Protocole. (GPI 87/2)

    Rglements et notes explicatives

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    C. Resp du Comdt : obligation de

    diffusion

    Responsabilit :Ech Comdt le + haut vers le plus bas

    Formation TRAINING+

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    C. Resp du Comdt : obligation de

    diffusion

    Principes de formation

    Permanent

    NEED TO KNOW = f(niveau de responsabilit)

    Soutien didactique

    Pas seulement le problme des spcialistes

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    18JE PEUX TIRER ?

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    C. Responsabilit du Comdt

    Responsabilit concernant des Ops Mil

    Prendre toutes les prcautions (acceptables) afin dviter des pertes et

    des dgts Civ

    Responsabilit de toutes les dcisions

    Responsabilit pour la discipline

    Maintenir la discipline afin dviter des infractions

    Enseigner/entrainer le DCA

    Faire arrter des infractions

    Poursuivre, sanctionner disciplinairement ou dnoncer auprs des

    autorits comptentes (voir Code dinstruction criminelle)

    Durant les conflits arms

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    D. Responsabilit en tant

    quindividu

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    D. Responsabilit en tant quindividu:

    1. Comme auteur: art. 25 (3) a du statut de Rome Soit seul ;

    Soit avec dautres (comme coauteur)

    Soit si il utilise lexcutant (lauteur) comme un objet ou un instrument afin decommettre le crime

    2. Comme instigateur : art. 25 (3) b Soit il/elle a donn lordre de commettre le crime Soit il/elle a encourag la commission du crime

    3. Comme complice: art. 25 (3) c en d : il/elle a apport son aide/assistance la commission du crime

    Par ex : la passivit du suprieur (Voir Tadic, ICTY, 1997, Par 678 en 691) Pas possible dtre auteur et complice au mme moment

    lincitation au gnocide et la tentative de commission dun crime sontpunissables: art. 25 (3) e en f

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    D. Responsabilit en tant quindividu

    Chaque membre des forces armes, quelque soit son rang,a la responsabilit personnelle de:

    -respecter le DCA,

    -faire en sorte que le DCA soit respect par lesautres et

    -prendre action quand il constate des

    infractions (informer sa hirarchie ) .

    Chacun doit refuser dexcuter un

    ordre manifestement illgal

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    E.RESPONSABILITE DESSUPERIEURS (Command responsibility)

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    dans les textes

    Statut de la Cour de Nuremberg

    CG III: art. 56

    GP I: art. 86.2 et 87.3 Statut du TPIY (1993) : article 7.3

    Statut du TPIR (1994) : article 6.3

    Statut de la Cour pnale internationale (1998): article 28

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    E. Command responsability, quest ce que cela

    signifie ?

    Lien Suprieur-Subordonn(s): de jure et de

    facto et;

    Savait ou devait savoir; et

    Pas pris les mesures ncessaires et raisonnables.

    http://en.wikipedia.org/wiki/File:Japanese_General_Tomoyuki_Yamashita_02.jpg
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    F. Rpression des infractions

    Est-ce que je risque des poursuites

    pnales sil y a infraction?

    OUI, lgislation pnale nationale:

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    Infractions graves (Loi 05/08/03)

    Le crime de gnocide

    Le crime contre lHumanit Les crimes de guerre cits e.a. dans les Conventions

    de Genve et les Protocoles Additionnels

    Les infractions graves concernant les biens culturels

    F. Rpression des infractions

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    Tribunaux AD HOC

    Nurenberg, Tokyo

    TPIY

    TPIR

    Sierra Leone

    Cour internationale

    permanente

    CPI

    F. Rpression internationale

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    Types de crimes(Art 5-8, 121 et 123) Le crime de gnocide

    Les crimes contre l'humanit

    Les crimes de guerre

    (Le crime d'agression)

    Dans le temps(Art 11)

    Crimes commis APRES 01/07/2002

    Territoire/nationalit(Art 12 (2)) LEtat o a eu lieu le crime

    LEtat dont laccus est ressortissant

    Comptence de la CPI

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    Etats Parties (september 2011)

    Vert fonc : Etats parties au StatutVert clair : Etats qui ont adhr au Statut et pours lequels le Statut va entrer

    bientt en vigueur (Philippines et Maldives )

    Orange: Etats qui ont sign mais qui nontpas encore ratifi

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    Exemples dAffaires en coursOuganda: Kony/Otti/Odhiambo/Ongwen

    RDC: Lubanga DyiloKatanga/ChuiNtaganda

    Mbarushimana

    CAR: Bemba Gombo

    Darfour, Soedan:Harum - Abd-Al-Rahman - Al Bashir

    Abu Garda et Banda/Jerbo

    Kenia: enqute ouverte de la propre initiative du Procureur concernant 6

    suspects Libye : UNSCRes 1970 mandat darrt contre Qadhaffi + 2 Pers

    Cte dIvoire : enqute ouverte de la propre initiative du Procureur

    CPI

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    Les membres des forces armes qui excutent,

    commandent ou qui nempchent pas ou ne

    rapportent pas des violations graves du DCA,

    commettent un crime de guerre.

    Ne jamais oublier

    Tout fonctionnaire (), qui, dans lexercice de ses fonctions,

    acquerra la connaissance dun crime ou dun dlit, sera tenuden donner avis sur-le-champ au procureur du Roi() , et du

    transmettre ce magistrat tous les renseignements, procs-

    verbaux et actes qui y sont relatifs

    art. 29 du Code belge dinstruction criminelle

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