PROJET DAPPUI A LA SCORAISATION DES OEV SE CNLS/BM Présenté par Dr Cheikhou SAKHO Novembre 2009.
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PROJET D’APPUI A LA SCORAISATION DES OEV SE CNLS/BM
Présenté par Dr Cheikhou SAKHO
Novembre 2009
PLAN DE PRESENTATION
1- CONTEXTE
2- OBJECTIFS DU PROJET
3- PROCESSUS DE MISE EN ŒUVRE
4- LES PRINCIPAUX ACTEURS ET LEURS ROLES
5- REULTATS OBENUS
6- LEҪONS APPRISES
7- PERSPECTIVES
CONTEXTE
0,7% 0,7% (EDS IV)(EDS IV)
TS : 19,8%TS : 19,8%11 MSM: 21,8%MSM: 21,8%22
Prévalence faible VIH
dans la pop. générale:
Prévalence VIH élevée dans certains groupes:
1ensc, 2006Wade et al,
Prévalence VIH faible chezles femmes enceintes
1,3% 1,3% (BEH N°13)(BEH N°13)
Féminisation de
L’épidémie
EDS IV
Ratio : 2,25
4
9
Hommes
Femmes
CONTEXTE
0,7
0,9
0,4
1,0
0,9
2,73,4
0,50,6
2,2
Disparités régionales
0,60,4 0,1
0,5
0,5
0,6
0,4
2,0
0,70,9
2,2
Prévalence < 1
Prévalence 1- 2
Prévalence > 2
CONTEXTE
Cibles prioritaires « PSLS 2007 – 2011 »
1. Populations les plus exposéesTSHSH Hommes et femmes avec IST
2. Populations exposées jeunes « 15 – 24 ans »femmes « 25 – 49 ans »Populations mobiles (Migrants, Forces de sécurité)Les petits métiers de villeLes détenusLes populations fréquentant les sites touristiques
3. PVVIH
4. Les Orphelins et Enfants Vulnérables (OEV)
1,0
2,02,2
CONTEXTE
IMPORTANTS ACQUIS DONT L’INITIATIVE SENEGALAISE D’ACCES AUX ANTIRETROVIRAUX
DEFIT: PRISE EN CHARGE PSYCHOSOCIALE DES PERSONNES INFECTEES OU AFFECTEES PAR LE VIH
1,0
2,02,2
MISE EN PLACE DU PROJET D’APPUI A LA SCOLARISATION DES OEV
Objectifs du projet de scolarisation
Objectif général :.soutenir la scolarisation / formation professionnelle de 5000 OEV durant les années scolaires 2008 – 2009 et 2009 – 2010 , dans toutes les régions du Sénégal.
Objectifs spécifiques Assurer la Prise en charge des frais liés à la scolarisation ou formation professionnelle,
Apporter un appui financier pour la satisfaction des autres besoins des OEV(transport, uniforme, goûter, cours particuliers etc..),
Apporter un appui financier pour le suivi psychosocial, familial, scolaire et professionnel.
Processus de mise en œuvre du projet
1. Mise en place d’une équipe de coordination du processus:- Equipe SE CNLS- 3 Consultants (2 Sénégalais et 1 Béninoise)
2. Le choix d’une institution de transfert de fonds: POSTEFINANCES
Critère de choix: Maillage territorial.
Expérience en matière de transfert de fonds.
Capital Social (plusieurs années de collaboration entre les receveurs de postes, les populations et les autorités administratives).
Confidentialité de l’opération
Facilité et Rapidité du retrait.
Bonne qualité et Meilleur coût du service.
Processus de mise en œuvre du projet de scolarisation
3. Identifications des OEV par les structures d’encadrement : Association des PVVIH, Structures de santé, bureau de l’Action Sociale, IDEN, ONG d’accompagnement des PVVIH (enquête sociale)
4. Validation du Fichier des OEV par le SE CNLS et la Poste (identification, montant de la bourse).
5. Transfert des fonds par le SE CNLS (Agence Fiduciaire) à la Poste et ouverture de comptes d’épargne pour les OEV.
LA BOURSE
Bénéficiaires : Enfants de 2 à 18 ans, de milieu défavorisé, particulièrement vulnérable. La porte d’entrée du VIH n’est pas exclusive.
Montants: Variable selon le niveau scolaire ou la classe
- Entre 108 000 F CFA au cours maternel - 165 000 f CFA au second cycle (2de à Tle ) - 280 000 f CFA pour une formation professionnelle de durée plus ou moins égale à deux ans
Le montant par famille est fonction du nombre d’enfants éligibles.
LES PRINCIPAUX ACTEURS ET LEURS RÔLES
Le Répondant: appui psychosocial à l’OEV. Signe une fiche d’engagement à:
1 - Assurer l’éducation de l’enfant et fournir périodiquement la preuve de sa régularité et son maintien à l’école (ou en formation).
2 – Assurer l’observance des soins médicaux de l’enfants en cas de maladie et des contrôles médicaux de routine.
LES PRINCIPAUX ACTEURS ET LEURS RÔLES
Les Structures de suivi: identification des OEV; suivi familial, scolaire et professionnel.
POSTEFINANCES: Transfert de fonds par mise à disposition de l’OEV d’un carnet d’épargne.
SE CNLS et Comités Régionaux de suivi: décaissements, supervision, coordination, suivi.
CONDITIONALITES
Le mode de transfert doit être: Rapide
Fiable
Sécurisé
Le Répondant doit fournir les preuves de :
Inscription de l’OEV.
Paiement de frais scolaire ou de formation.
Présence régulière de l’enfant à l’école ou en apprentissage.
Suivi de l’observance des soins médicaux à l’enfant si nécessaire.
RESULTATS OBTENUS
3290 boursiers durant l’année scolaire 2008 – 2009
Montant global des bourses allouées 465 112 000 FCFA
RESULTATS OBTENUS
Le projet contribue au renforcement de la scolarisation des filles. 52% des bénéficiaires de bouses sont du sexe féminin contre 48% pour les garçons
RESULTATS OBTENUSRépartition des boursiers selon le niveau de scolarisation
RESULTATS OBTENUS
La majorité (67%) des OEV bénéficiaires de bourse fréquentent l’école publique. Cela est vrai dans toutes les régions sauf pour Dakar, où 73% des bénéficiaires sont dans le privé contre 27% dans le secteur public.
LEҪONS APPRISES
les bénéficiaires peuvent rapidement être enrôlés dans un système basé sur les services sociaux de proximité existants.
Le risque élevé de stigmatisation dû au contexte du projet peut ralentir l’identification des bénéficiaires.
Le répondant le plus courant/efficace est la mère.
La nature du projet nécessite des procédures particulières et souples (mode d’identification, gestion financière spéciale, confidentialité accrue etc.)
les conditionnalités et leur mode opératoire doivent être facile à réaliser.
LEҪONS APPRISES
Pour être productives, les ressources financières doivent être injectées de façon progressive mais régulière dans la famille.
Dans le contexte de gratuité des soins, les dépenses liées à l’alimentation accablent le plus les OEV et leurs répondants.
Le guichet de retrait doit être le plus proche possible pour éviter des frais de transport trop élevés et des pertes de temps non productifs. Les procédures aussi doivent être simplifiées dans la mesure du possible.
L’absence d’état civil et son coût élevé restent une situation courante à laquelle une solution concertée doit être trouvée.
LEҪONS APPRISES
Pour un projet de ce type, il est nécessaire d’assurer une bonne coordination entre les différents acteurs (synergie/complémentarité, répartition des rôles). Couverture géographique équitable.
Le suivi de proximité est nécessaire pour le support psychosocial visant à optimiser l’impact du projet
La Constitution et la fonctionnalité d’une base fiable de données est une condition sine qua du succès du projet.
PERSPECTIVES
Processus d’octroi de bourse en cours pour l’année scolaire 2009 - 2010
Assurer la continuité et la durabilité du projet en recherchant des fonds additionnels et des opportunités complémentaires dans le cadre de cofinancement.
Affirmation d’une Femme Vivant avec le VIH « Ce Projet m’a redonné goût à la vie »Affirmation d’une Femme Vivant avec le VIH « Ce Projet m’a redonné goût à la vie »