Projet CNOUS 2013

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Projet CNOUS 2013

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  • La lettredes lus

    Une publication mensuelle de lUNEF et de lAPFEEN de Commission Paritaire : 0108G82659 ISSN : 1761-1547 // Directeur de publication : Sbastien Chaillou // Rdacteurs en chef : Laure Delair, Benoit Soulier, Alexandre Gavard // mail : contact@unef.fr // tl : 01 42 02 25 55 // Impression : imprimerie Grenier RCS Crteil B 622.053.189

    Bilan des lus Deux ans de rsistance et de conqutes syndicales

    La liste Retrouvez la liste UNEF et associations tudiantes pour llection au CNOUS

    Dmocratisation Franchir un nouveau cap : un statut social pour tous les tudiants

    Les priorits Les chantiers sur lesquels les lus UNEF et associations tudiantes se battront

    Association pour la Formation des Elus Etudiants

    APFEE

    Bonjour tous !

    Cette nouvelle anne 2013 ne commence pas sous les meilleurs hospices pour les tudiants. Le cot de la vie tudiante a grimp de 3,7% par rap-port lanne dernire, 1 tudiant sur 2 travaille pour financer ses tudes, 37 % des tudiants dclarent renoncer des soins pour des raisons finan-cires. Cette prcarit qui stend a des consquences relles sur nos choix dorientation, notre russite universitaire et notre insertion profession-nelle. Si le diplme reste la meilleure arme contre le chmage, linqui-tude de payer toute notre vie un mauvais dpart sur le march du travail est relle. En votant majoritairement pour lUNEF lors des lections au CROUS, les tudiants ont exprim leur ras le bol de cette situation. Plus que des pro-messes, ce sont des ruptures avec les politiques sociales actuelles, insuffi-santes et injustes que nous attendons. Nous avons besoin dune vritable protection sociale pour ne plus avoir choisir entre prcarit des petits boulots et dpendance familiale. Un statut social pour tous les jeunes en formation, couvert par une allocation dautonomie, voil notre horizon! Les obstacles ce projet sont rels et en premier lieu la crise des finances publiques qui a entran le gouvernement dans une course la rduction des dpenses. Pourtant, en labsence dinvestissement pour amliorer nos conditions de vie et dtudes, cest une dette bien plus lourde que notre pays risque de contracter : une dette ducative qui privera des mil-liers de jeunes dune formation, et le pays entier de milliers de travailleurs qualifis. Cest pour pousser le gouvernement rpondre cette exigence de toute une gnration que lUNEF dfend une politique globale pour toute la jeu-nesse. En particulier, dans les CROUS et au CNOUS, les lus UNEF sengagent pour imposer deux axes de rupture : le rengagement financier de lEtat tous les niveaux de la vie tudiante, la remise plat du systme daides sociales pour conqurir notre autonomie. Ce sont ces chantiers que nous dtail-lons dans ce numro spcial de la lettre des lus.

    Bonne lecture !Emmanuel Zemmour,

    Prsident de lUNEF

    #195Dcembre 2012

    Spciale CNOUS

  • 2Sommaire

    Une liste syndicaleLa liste UNEF et associations tudiantes , le choix de lefficacit syndicale ................................................ 3

    Fiche pratique #195 : Les temps forts du mandat dlu au CROUS ..................................................................... 3

    Bilan des lus UNEFDeux ans de rsistances et de conqutes syndicales ........................................................................................... 4

    Notre projet : Changeons le systme de bourses : une allocation dautonomie pour tous !

    Chantier 1 : Nos aides socialesLes lus UNEF la conqute dun droit aux tudes et la russite pour tous .................................................. 6

    Refondre le systme de bourses vers une allocation dautonomie ......................................................................7

    Agir contre la vie chre dans les DROM .................................................................................................................... 9

    Protger et acompagner notre insertion professionelle ....................................................................................... 9

    Chantier 2 : Le logementUn droit au logement pour garantir notre autonomie ......................................................................................... 10

    Chantier 3 : Le service publicFinancement : faire le choix du service public ....................................................................................................... 12

    Faire du CROUS le guichet unique de la vie tudiante ........................................................................................ 13

    Chantier 4 : Les tudiants trangersMmes tudes, mmes droits ! ................................................................................................................................. 14

    Chantier 5 : Plus de pouvoirs aux tudiantsRenforcer la dmocratie au sein des CROUS ......................................................................................................... 15

    Chantier 6 : Notre santGarantir un droit la sant pour tous les jeunes .................................................................................................. 16

    Chantier 7 : La vie tudianteLe CROUS au service de la vie tudiante dans sa globalit ................................................................................. 18

    Dmocratiser laccs aux transports ....................................................................................................................... 18

    Pour une restauration universitaire de qualit et accessible tous ................................................................. 19

    Chantier 8 : Les questions de socitUn rseau des uvres relevant le dfi de la transition cologique : une ncessit ! ..................................20

    Pour une politique sociale europenne de la jeunesse .......................................................................................20

    CHANGEONS LE SYSTME DE BOURSES :UNE ALLOCATION DAUTONOMIE

    POUR TOUS !

  • 3Les lus UNEF et associations tudiantes sinscrivent dans une dmarche syndicale qui sappuie sur la construction dun rapport de force tudiant en associant le plus grand nombre pour obtenir des avances plus impor-tantes. Cest parce que les lus tudiants ont la possibilit de faire avancer les conditions de vie tudiantes en mettant en place ce rapport de force, que la liste UNEF et associations tudiantes dveloppe les outils permettant damliorer collectivement, laction des lus tudiants.

    Donner aux lus tudiants les moyens de se formerLa premire chose faire lorsque lon dfend les tudiants, cest videmment de matriser tous les dossiers. Cest pour cette raison que

    les lus UNEF et associations tudiantes et lassociation pour la formation des lus tu-diants (APFEE) mettent en place des outils de formations destination des lus tudiants :

    Des rencontres nationales et acadmiques, pour changer entre lus tudiants mais ga-lement avec des directeurs de CROUS, des reprsentants du CNOUS, des reprsentants du personnel...

    Lorganisation par les CROUS et le CNOUS de formations destination des lus.

    La diffusion de fiches techniques, de docu-ments, par mail ou par courrier postal via La lettre des lus .

    La liste UNEF et associations tudiantes , le choix de lefficacit syndicale

    Une liste syndicale

    Coordonner laction des lus tudiants

    Il est ncessaire de se doter de tous les moyens utiles pour donner du poids nos initiatives, faire aboutir nos projets et gagner des droits. LUNEF, de par sa reprsentativit nationale et son nombre dlus (79 sur 196), bnficie dun poids important et dun rseau national conso-lid par laccumulation dannes dexprience des gnrations dlus qui nous ont prcd. Fort de ces acquis, les lus UNEF et associa-tions tudiantes effectuent un travail de coor-dination et de mutualisation entre les lus aux CROUS et les lus au CNOUS. Nous donnerons lensemble des lus les informations et outils pour intervenir lors des temps forts qui vont rythmer le mandat 2013-2015.

    Les temps forts du mandat dlu au CROUSFiche pratique #195

    Le vote des tarifs aux CA des CROUS et au

    CNOUS :

    Chaque CROUS dtermine sa grille tarifaire la fin de lanne universitaire (juin, juillet) pour lanne universitaire suivante. Cest loccasion de se battre afin que les tarifs des prestations (loyers, restaura-tion) naugmentent pas pour les tudiants.

    La contractualisation :

    Cest la ngociation entre le CROUS et le CNOUS pour financer les investissements (constructions et rnovations de logements, amnagements de restaurants universitaires, ouverture de caftrias, etc.). Chaque CROUS prsente ses priorits au CNOUS qui dcide de lattribution de crdits pour financer les projets retenus. Cest loccasion din-tervenir pour que les priorits soient fixes avec les lus tudiants pour tre le plus favorable pos-sible aux tudiants, et quelles soient finances hauteur des besoins tudiants.

    Le vote du budget :

    A la fin de chaque anne civile, les CROUS sou-mettent un projet de budget pour lanne sui-vante au Conseil dadministration. Depuis de

    nombreuses annes, ces budgets sont grevs cause du dsengagement de lEtat. Contraints dutiliser leurs ressources propres pour combler le dfaut de subventions de lEtat, les budgets prvoient en gnral laugmentation des tarifs pour les tudiants et la dgradation de la qualit de service (fermetures des restaurants univer-sitaires le soir...). La coordination entre les lus CROUS et CNOUS permet dintervenir efficace-ment dabord au CA du CNOUS (o est prsent le budget de tout le rseau des uvres universi-taires) et ensuite dans chaque CA budgtaire de CROUS pour refuser la pnurie en sopposant aux budgets proposs et ainsi obtenir une rallonge budgtaire de lEtat pour amliorer le finance-ment du service public.

    Le projet dtablissement du CROUS :

    Tous les 2 ou 3 ans, les CRO