PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

download PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

of 15

Transcript of PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

  • 8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

    1/15

    PEFA : Crer un bien publicpour la gestion des finances

    publiques

    ICGFM, 11 dcembre 2013

    Nicola Smithers, Banque mondiale

    Helena Ramos, Secrtariat du PEFA

    Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire

  • 8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

    2/15

    Sommaire

    1. Histoire, objectifs, exprience ce

    jour2. Rvision du Cadre PEFA

    Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire

  • 8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

    3/15

    Cadre PEFA

    HLF4 ESPACE DE CONNAISSANCE ET D'INNOVATION

    Une approche commune pour valuer et renforcer lagestion des finances publiques

    Avec la Task Force CADde l'OCDE sur la GFP

    Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire

  • 8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

    4/15

    Contexte

    L'approche renforce de la rforme de la gestion des f inances publ iques

    HLF4 ESPACE DE CONNAISSANCE ET D'INNOVATION

    Prise de responsabilit : un programme dirig par lespays en fonction des priorits des pays et mis en uvrepar des structures gouvernementales

    Un programme d'appui coordonn des bailleurs de fondset des institutions financires internationales

    Un ensemble de partage d'information sur la gestion desfinances publiques bas sur un cadre commund'valuation

    Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire

  • 8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

    5/15

    Qu'y avait-il de nouveau ?

    Mesure les progrs accomplis grce un ensemble

    d'indicateurs normaliss

    Renforce les capacits pour la rforme de la GFP grce audiagnostic et la surveillance priodique des progrs

    Facilite la dcision des bailleurs de fonds sur l'utilisation des

    systmes nationaux

    Favorise le travail conjoint d'analyse de pays

    Favorise la coordination des parties prenantes autour d'un

    outil d'valuation commun

    Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire

  • 8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

    6/15

    B.Intgralit

    et transparence(PI-5-10)

    C. Cycle budgtaireD. Pratiques des

    bailleurs de fonds(D-1-3)

    A. Rsultat de la GFP

    C(1)Budgtisation fonde

    sur les politiques(PI-11-12)

    C(3)Comptabilit, enregistrement

    et rapports(PI-22-25)

    C(4)contrleet auditexterne

    (PI-26-28)

    C(2)Prvisibilit

    et contrle delexcutiondu budget

    (PI-13-21)

    Crdibilitbudgtaire

    (PI-1-4)

    HLF4 ESPACE DE CONNAISSANCE ET D'INNOVATION

    Cadre de mesure de la performance du PEFA

    Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire

  • 8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

    7/15

    Le cadre PEFA

    Objectifs

    Pour valuer la mesure dans laquelle un pays a les outils lui permettant de produire troisprincipaux rsultats budgtaires :

    la discipline budgtaire globale l'allocation stratgique des ressources l'utilisation efficace des ressources pour la prestation de services

    Mettre enuvre des

    rformes de laGFP

    Vue d'ensembledes

    performances dehaut niveau

    Rechercher lescauses sous-

    jacentes

    Formuler unprogramme de

    rforme de laGFP

    Identifier lesprincipaux progrsde la GFP, renforce

    les faiblesses

    Recommanderdes mesures de

    rforme de la GFP

    valuation du PEFA

    Le PEFA dans le cycle de la rforme de la GFP

    Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire

  • 8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

    8/15

    ;

    Rsultats/Applicabilitadoption mondiale par les pays partenaires et les dbailleurs de fonds

    357 valuations entreprises dans 143 pays ; 187 rapports mdiatiss

    Cadre PEFA utilis par les gouvernements dans la plupart des pays afin de prendre contrle de leurs programmes derforme de la GFP

    Prise de responsabilit du gouvernement essentielle pour :

    o La crdibilit de l'valuation

    o L'intgration dans le dialogue sur la rforme

    Les valuations rptes montrent l'volution de la performance - controler les rsultats des initiatives de rforme

    Orientation et dcision des pays Application entirement dcentralise au

    niveau des pays (si, quand, commentutiliser le Cadre)

    Le Cadre n' appartient pas une seuleorganisation

    Applicable au niveau du gouvernementcentral ainsi qu'au niveau sous-national

    Les donnes du PEFA offrent despossibilits d'apprentissage par les pairset de recherche

    HLF4 ESPACE DE CONNAISSANCE ET D'INNOVATION

    Rpartit ion gographique de l'exprience du PEFA

    Lower

    IncomeCountries

    Lower

    MiddleIncome

    Countries

    Upper

    MiddleIncome

    Countries

    High

    IncomeCountries

    %o

    fGroup

    Not Covered

    Planned/Ongoing

    Substantially Completed

    92% 100% 78% 28%

    Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire

    Non couverte

    Prvue/Encours

    Presque termine

    Pays faiblerevenu

    Pays revenuintermdiaire,trancheinfrieure

    Pays revenuintermdiaire,tranchesuprieure

    Pays

    revenulev

    %d

    ugrou

    pe

  • 8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

    9/15

    Sommaire

    1. Histoire, objectifs, exprience ce

    jour2. Rvision du cadre PEFA

    Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire

  • 8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

    10/15

    valuation externe du programme (2011)

    Trs largement positive

    Cadre crdible cr pour l'valuation de la GFP valuations comparables avec le temps et constituent

    un ensemble d'informations communes sur la

    performance de la GFP Utilis par pratiquement tous les principaux partenaires

    au dveloppement (DP) travaillant avec les systmes

    de la GFP (conception, suivi, ou FRA) Adopt par de nombreux gouvernements pour obtenir

    des informations sur la conception des rformes de la

    GFP, suivre les progrs au fil du temps et valuer laqualit de la GFP aux niveaux sous-nationaux

    Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire

  • 8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

    11/15

    ... mais, le principal dfi est

    Maintenir la pertinence pour les utilisateurs(volution des normes et bonnes pratiques)

    donc, une priorit cl est de

    Examiner et mettre jour le Cadre, afin de reflterles bonnes pratiques nouvellement reconnues(mais reconnaissant la ncessit pour les srieschronologiques de permettre le suivi des progrs)

    Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire

  • 8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

    12/15

    Objectif de la rvision du cadre Incorporer les claircissements ditoriaux

    Mettre jour les nouvelles bonnes pratiques Amliorer les zones de faiblesse

    LacunesConsidrations cls : L'objectif reste le mme

    quilibre entre la comparabilit et la pertinence

    12

    Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire

  • 8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

    13/15

    Processus de rvision - les progrs ce jour

    Le Comit directeur approuve le processus Consultation initiale par le biais du site Web Atelier de base pour discuter de la faon

    dont le Cadre pourrait tre amlior 4 quipes de travail se sont formes et ont

    commenc travailler sous la supervision

    du Comit directeur + de 200 clarifications incorpores dans le

    Cadre

    13

    Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire

  • 8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

    14/15

    Processus de rvision - prochaines tapes

    Finaliser les propositions de rvision

    Vrifier la cohrence interne Tester dans le pays (piloter le projet de cadre rvis) De larges consultations pour les commentaires des

    parties prenantes (projet de Cadre rvis, rsultatsdes pilotes, site Web, vnements rgionaux) Rviser et affiner le projet

    Approuver la Nouvelle version par lespartenaires du PEFA Nouvelle version - 2015

    14

    Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire

  • 8/13/2019 PEFA ICGFM Presentation Nicola Smithers FR

    15/15

    Merci pour votre attention

    Programme des dpenses publiques et de la responsabilit financire