Emploi et pauvreté : 2010

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  • Analyse des donnes de lEnqute Nationale Budget/Consommation de 2007/2008 (ENBC_2007/2008)

    Emploi et pauvret

    Par MALAM SOULEY Salissou

    Avril, 2010

    REPUBLIQUE DU NIGER MINISTERE DE LECONOMIE ET DES FINANCES

    INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE Etablissement public caractre administratif

  • ii

    Sommaire Liste des tableaux ............................................................................................................................. iii

    Liste des graphiques ......................................................................................................................... iii

    Liste des sigles et abrviations ......................................................................................................... iv

    Introduction ...................................................................................................................................... 1

    1- Objectifs et aspects mthodologiques ..................................................................................... 3

    2- Revue de littrature.................................................................................................................. 3

    2.1. Concept de lemploi ......................................................................................................... 3

    2.2. Concept de la pauvret .................................................................................................... 7

    3- Politique de lemploi et structure du march du travail ......................................................... 10

    3.1. Stratgies nationales de promotion de lemploi ............................................................ 10

    3.2. Situation de lemploi au Niger ....................................................................................... 14

    4. Niveau et tendances de la pauvret ....................................................................................... 24

    5. Ampleur de la pauvret laborieuse ........................................................................................ 25

    6. Interrelations entre la pauvret et lemploi ........................................................................... 27

    6.1. Quelques statistiques descriptives ................................................................................. 27

    6.2. Prsentation des donnes et du modle ........................................................................ 28

    6.3. Estimation du modle et interprtation des rsultats ................................................... 29

    Conclusion et recommandations .................................................................................................... 32

    Bibliographie................................................................................................................................... 33

    Annexes .......................................................................................................................................... 34

  • iii

    Liste des tableaux Tableau 1 : Rsultats des enqutes dvaluation du PAIPCE pour sa phase 1988-1991 ........................................................ 11

    Tableau 2 : Rsultats des enqutes dvaluation du PAIPCE pour sa phase 1997-1998 ........................................................ 11

    Tableau 3 : Catgories demplois offerts par NIGETIP......................................................................................................... 12

    Tableau 4 : Programmes actuels de lAgence Nationale pour la Promotion de lEmploi (ANPE) ........................................... 13

    Tableau 5 : Evolution de la population active et de population active potentielle ............................................................... 15

    Tableau 6 : Evolution du taux de chmage (%) par rgion de 2001 2008 .......................................................................... 16

    Tableau 7 : Effectifs des agents de la Fonction Publique au 31 dcembre selon le statut et le sexe..................................... 16

    Tableau 8 : Effectifs des salaris des secteurs priv et parapublic par branche d'activit conomique ................................. 17

    Tableau 9 : Effectifs de salaris des secteurs priv et parapublic par catgorie professionnelle ........................................... 18

    Tableau 10 : Evolution des demandes demploi enregistres par lANPE par catgorie professionnelle ............................... 19

    Tableau 11 : Evolution des offres demploi enregistres par lANPE par catgorie professionnelle ...................................... 19

    Tableau 12: Evolution des offres demploi satisfaites enregistres par lANPE par catgorie professionnelle ....................... 20

    Tableau 13 : Caractristiques des tablissements du secteur informel au Niger.................................................................. 21

    Tableau 14 : Caractristiques des agents du secteur informel nigrien ............................................................................... 22

    Tableau 15 : Situation de lemploi lissue de lENBC_2008 ............................................................................................... 23

    Tableau 16 : Evolution de la pauvret au Niger .................................................................................................................. 24

    Tableau 17 : Evolution de la pauvret selon certaines caractristiques ............................................................................... 24

    Tableau 18 : Rpartition des travailleurs pauvres selon certaines caractristiques .............................................................. 26

    Tableau 19 : Evolution de la pauvret (%) selon les caractristiques du march du travail .................................................. 28

    Tableau 20 : Rsultats de lestimation du modle .............................................................................................................. 30

    Tableau 21 : Grille indiciaire de la Fonction Publique en vigueur 2008 ............................................................................... 34

    Tableau 22 : Taux dactivit et de chmage selon certaines caractristiques en 2008 ......................................................... 34

    Tableau 23 : Rpartition (%) de la population occupe selon quelques caractristiques...................................................... 35

    Tableau 24 : Rpartition de la population active occupe par secteur institutionnel selon la rgion .................................... 35

    Tableau 25 : Taux de sous-emploi par rgion en 2005 ........................................................................................................ 36

    Tableau 26 : Pauvret et caractristiques du chef de mnage en 2005 ............................................................................... 36

    Liste des graphiques

    Figure 1 : Evolution du taux dactivit de la population nigrienne par rgion de 1988 2008............................................. 15

    Figure 2 : Evolution comparative des offres et demandes demploi enregistres par lANPE ................................................ 18

  • iv

    Liste des sigles et abrviations

    ANPE : Agence Nationale pour la Promotion de lEmploi

    BTP : Btiments et Travaux Publics

    CM : Chef de Mnage

    CM2 : Cours Moyen 2me anne

    DSBE : Degr de Satisfaction des Besoins Essentiels

    DSCN : Direction de la Statistique et des Comptes Nationaux

    ENBC : Enqute Nationale Budget Consommation

    FAO : Fonds des Nations Unies pour lagriculture et lalimentation

    FCFA : Franc de la Communaut Financire dAfrique

    FMI : Fonds Montaire International

    FSPS : Filet de Scurit et Programme daction Sociale

    INS : Institut National de la Statistique

    INSEE : Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques

    NIGETIP : Agence nigrienne de travaux dintrt public pour lemploi

    OCDE : Organisation de Coopration et de Dveloppement Economiques

    OIT : Organisation Internationale du Travail

    PA : Population Active

    PAIPCE : Programme dAppui lInitiative Prive et la Cration dEmplois

    PAS : Programmes dAjustement Structurel

    PIJD : Programme dInsertion de Jeunes Diplms

    PISI : Programme dInsertion dans le Secteur Informel

    PME : Petites et moyennes entreprises

    PNE: Politique Nationale de lEmploi

    PP : Population Potentielle

    PRC : Programme de Reconversion de Chmeurs de longue dure

    PTE: Projet des Travaux publics et dEmplois

    QUIBB : Questionnaire Unifi sur les Indicateurs de Bien-tre de Base

    RGP/H : Recensement Gnral de la Population et de lHabitat

    SDRP : Stratgie de Dveloppement Acclr et de Rduction de la Pauvret

    SMIG : Salaire Minimum Interprofessionnel Garanti

  • 1

    Introduction Au recensement gnral de la population et de lhabitat (RGP/H) de 1988, la population active nigrienne se chiffrait 2315694 personnes. Elle est passe 3635761 personnes au RGP/H de 2001, soit un accroissement annuel moyen de 4,4% durant cette priode intercensitaire. Cet accroissement est nettement suprieur celui de la population dans son ensemble qui est de 3,3%. Plus rcemment, les rsultats de lenqute Questionnaire Unifi sur les Indicateurs de Bien-tre de Base de 2005 (QUIBB_2005) ont permis destimer quelque 4008486 le nombre dactifs nigriens et ceux de lEnqute Nationale Budget/Consommation de 2008 (ENBC_2007/2008) le situent quelque 4368993. Cette population est sujette de nombreuses difficults. Celles-ci tiennent dans une large mesure la p