Post on 04-Apr-2015
Le Mali, pays plein de potentiel et de défis
Leçons apprises du PPA 2008-2011
- Analyses du contexte des deux PPA presque les mêmes: Þ Changements sont lents, par consensus Þ Les PTF’s ne déterminent pas le rythme de changementsÞ La demande par rapport aux changements doivent venir
d’autres acteurs (Société civile, secteurs privés) - La position inégale de la femme était analysé comme
contrainte aux développement, mais pas d’action ni d’objectif spécifique :
=> une stratégie systématique pour l’égalité H/F est nécessaire pour résultats concrets
- Synergie entre Eau et Agriculture pour atteindre une production durable
- Plus de temps est nécessaire pour atteindre la qualité voulue par rapport aux objectifs quantitatifs.
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Leçons apprises du PPA 2008-2011
- Niche de l’ambassade = Délégation = flexibilité + rapidité + financement
- L’engagement est condition pour être partenaire critique et respecté
- L’architecture de coordination et harmonisation est bonne. NL, BM, Suisse, UE et FR ont été les fers de lance de la SCAP. Commission mixte fonctionne bien.
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Bases de la planification
- Leçons apprises lors du PPA précédent- Une analyse contextuelle- Une analyse des contraintes- Les priorités Maliennes : CSCRP, Plans sectoriels et thématiques- Les priorités du ministre de la coopération des Pays-Bas
Etat de droit Sécurité alimentaire Santé et Droits Reproductifs et sexuels (SDRS) Eau
- La valeur ajoutée de l’intervention des Pays-Bas au Mali - L’analyse des risques - Division du travail
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Potentiels du Mali
- Culture de consensus; richesse culturelle- Variété de écosystèmes et de biodiversité, - Bassins de rivières, potentiel de production- Structures institutionnelles de l’Etat – central et
local- CSCRP + plans sectoriels + budget + PEFA
(DPRF)- Systèmes de coordination des PTF’s + ABG +
ABS- Démocratie depuis 1991
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Obstacles Contraignants
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•Taux de fécondité élevée•Effet sur l’emploi des jeunes: 300.000 jeunes par année sur le marché de travail.
•Effet sur la pauvreté: diminution de la pauvreté en pourcentage de la population mais augmentation en effectif
• Inégalités femme/homme
Croissance démographique
•Climat d’affaires• Industrialisation peu développée•Faiblesse du secteur financier•Faible diversification• Inégalités femme/homme
Faible compétitivité de l’économie
•Qualité de l’enseignement• Inéquation entre éducation et marché de travail•Taux d’analphabétisme
Situation de l’enseignement
•Faible capacité de l’administration•Absence de plan de carrière•Pression fiscale et mobilisation de ressources internes faibles•Corruption rampante et croissante• Inégalités femme/homme
Gouvernance excluant
• vulnérabilité à la variabilité pluviométrique•Changements de climat apparents•Risques d’insuffisance d’eau•Vulnérabilité aux chocs externes (ex Cote d’Ivoire, Lybie)
Vulnérabilité à la variabilité climatique
et aux chocs externes
Sécurité- Vide au Nord- Trafique de drogues et autres produits de contrebande- Présence de AQMI
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Valeur ajoutée Pays-Bas
- Historique dans le Bassin du Niger- Connaissances en gestion d’eau- Expérience en SDRS- Chef de file en Education et Office du Niger- Complémentarité avec ONG’s néerlandaises- Délégation forte = réaction rapide possible- Complémentarité avec d’autres PTF
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Principes de choix et de programmation- Alignement aux priorités maliennes- Concordance avec les priorités de la politique néerlandaise- Efficacité et résultats - Effets des programmes choisis sur l’inégalité hommes/femmes- Synergie entre actions et cohérence entre les actions- Harmonisation - Innovation et flexibilité- Combinaison entre approche systémique et approche spécifique- Partenariat avec des institutions Néerlandaises- Un dialogue politique plus poussé- Visibilité quand possible (culture)- Diversité des instruments et des acteurs
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Le fil conducteur
Obstacles = inégalités et vulnérabilités (écologiques, sociales, économiques, sécuritaires)
=> Résilience avec inclusion et égalité
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Résilience Egalité H/F
Souveraineté
alimentaire & Eau
Promotion de la
femme
Santé et Droits
Reproductifs et sexuels
Education de qualité et formation
professionnelle
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Croissance économique durable
Choix proposés: Orientation et objectifs
Changement climatique
Présence et état de
droit
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CONNAITREses
ressources
DECIDERen concertation
ECONOMISERl’eau
AMENAGERdes espaces
AUGMENTER les
rendements
ECOULERla production production
durable
mangerargent
Formation professionnel
leSecteur privé
& org. paysannes
Relations entre souveraineté alimentaire et eau
Proposition de Choix pour Sécurité Alimentaire & Eau
Approches - Gestion bassin versant- Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE)- Approche sectorielle- Chaînes de valeur
Contenu- Concentration dans le bassin du Niger- Zones productives et vulnérables (OdN, Haute Vallée, péri-
urbain, Delta Intérieur et Ménaka)- HIMO si possible - Présence de l’Etat à travers la gestion de l’eau et de la terre- Rôle important pour le secteur privé- Chaînes de Valeur (intéressants pour femmes et hommes)- Collaboration et complémentarité avec partenaires hollandais
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Je vous remercie
Caro Pleysier
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