Le Mali, pays plein de potentiel et de défis

Leçons apprises du PPA 2008-2011

- Analyses du contexte des deux PPA presque les mêmes: Þ Changements sont lents, par consensus Þ Les PTF’s ne déterminent pas le rythme de changementsÞ La demande par rapport aux changements doivent venir

d’autres acteurs (Société civile, secteurs privés) - La position inégale de la femme était analysé comme

contrainte aux développement, mais pas d’action ni d’objectif spécifique :

=> une stratégie systématique pour l’égalité H/F est nécessaire pour résultats concrets

- Synergie entre Eau et Agriculture pour atteindre une production durable

- Plus de temps est nécessaire pour atteindre la qualité voulue par rapport aux objectifs quantitatifs.

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Leçons apprises du PPA 2008-2011

- Niche de l’ambassade = Délégation = flexibilité + rapidité + financement

- L’engagement est condition pour être partenaire critique et respecté

- L’architecture de coordination et harmonisation est bonne. NL, BM, Suisse, UE et FR ont été les fers de lance de la SCAP. Commission mixte fonctionne bien.

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Bases de la planification

- Leçons apprises lors du PPA précédent- Une analyse contextuelle- Une analyse des contraintes- Les priorités Maliennes : CSCRP, Plans sectoriels et thématiques- Les priorités du ministre de la coopération des Pays-Bas

Etat de droit Sécurité alimentaire Santé et Droits Reproductifs et sexuels (SDRS) Eau

- La valeur ajoutée de l’intervention des Pays-Bas au Mali - L’analyse des risques - Division du travail

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Potentiels du Mali

- Culture de consensus; richesse culturelle- Variété de écosystèmes et de biodiversité, - Bassins de rivières, potentiel de production- Structures institutionnelles de l’Etat – central et

local- CSCRP + plans sectoriels + budget + PEFA

(DPRF)- Systèmes de coordination des PTF’s + ABG +

ABS- Démocratie depuis 1991

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Obstacles Contraignants

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•Taux de fécondité élevée•Effet sur l’emploi des jeunes: 300.000 jeunes par année sur le marché de travail.

•Effet sur la pauvreté: diminution de la pauvreté en pourcentage de la population mais augmentation en effectif

• Inégalités femme/homme

Croissance démographique

•Climat d’affaires• Industrialisation peu développée•Faiblesse du secteur financier•Faible diversification• Inégalités femme/homme

Faible compétitivité de l’économie

•Qualité de l’enseignement• Inéquation entre éducation et marché de travail•Taux d’analphabétisme

Situation de l’enseignement

•Faible capacité de l’administration•Absence de plan de carrière•Pression fiscale et mobilisation de ressources internes faibles•Corruption rampante et croissante• Inégalités femme/homme

Gouvernance excluant

• vulnérabilité à la variabilité pluviométrique•Changements de climat apparents•Risques d’insuffisance d’eau•Vulnérabilité aux chocs externes (ex Cote d’Ivoire, Lybie)

Vulnérabilité à la variabilité climatique

et aux chocs externes

Sécurité- Vide au Nord- Trafique de drogues et autres produits de contrebande- Présence de AQMI

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Valeur ajoutée Pays-Bas

- Historique dans le Bassin du Niger- Connaissances en gestion d’eau- Expérience en SDRS- Chef de file en Education et Office du Niger- Complémentarité avec ONG’s néerlandaises- Délégation forte = réaction rapide possible- Complémentarité avec d’autres PTF

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Principes de choix et de programmation- Alignement aux priorités maliennes- Concordance avec les priorités de la politique néerlandaise- Efficacité et résultats - Effets des programmes choisis sur l’inégalité hommes/femmes- Synergie entre actions et cohérence entre les actions- Harmonisation - Innovation et flexibilité- Combinaison entre approche systémique et approche spécifique- Partenariat avec des institutions Néerlandaises- Un dialogue politique plus poussé- Visibilité quand possible (culture)- Diversité des instruments et des acteurs

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Le fil conducteur

Obstacles = inégalités et vulnérabilités (écologiques, sociales, économiques, sécuritaires)

=> Résilience avec inclusion et égalité

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Résilience Egalité H/F

Souveraineté

alimentaire & Eau

Promotion de la

femme

Santé et Droits

Reproductifs et sexuels

Education de qualité et formation

professionnelle

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Croissance économique durable

Choix proposés: Orientation et objectifs

Changement climatique

Présence et état de

droit

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CONNAITREses

ressources

DECIDERen concertation

ECONOMISERl’eau

AMENAGERdes espaces

AUGMENTER les

rendements

ECOULERla production production

durable

mangerargent

Formation professionnel

leSecteur privé

& org. paysannes

Relations entre souveraineté alimentaire et eau

Proposition de Choix pour Sécurité Alimentaire & Eau

Approches - Gestion bassin versant- Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE)- Approche sectorielle- Chaînes de valeur

Contenu- Concentration dans le bassin du Niger- Zones productives et vulnérables (OdN, Haute Vallée, péri-

urbain, Delta Intérieur et Ménaka)- HIMO si possible - Présence de l’Etat à travers la gestion de l’eau et de la terre- Rôle important pour le secteur privé- Chaînes de Valeur (intéressants pour femmes et hommes)- Collaboration et complémentarité avec partenaires hollandais

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Je vous remercie

Caro Pleysier

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