Tout ce que vous avez toujours voulu savoir sur la Révolution tranquille et que vous n’apprendrez pas dans Maclean’s

Déjeuner-causerie de l’ASDEQ

23 novembre 2010

fortin.pierre@uqam.ca

Université du Québec à Montréal

Erreur de prévision

« J’ai confiance que les Canadiens français rateront encore une fois le tournant. »

Pierre Trudeau

Le Devoir (janvier 1960)

Feuille de route

1 Où étions-nous en 1960 ?

2 Quels objectifs poursuivait Jean Lesage ?

3 Qu’avons-nous accompli de ce projet ?

4 Que nous reste-t-il à faire ?

Où étions-nous en 1960 ?

Le paradis sous Duplessis ?

« De toute son histoire moderne, depuis la fin du 19e siècle, le Québec a vécu une croissance forte, parallèle à celle de l’Ontario. La période immédiatement antérieure à la Révolution tranquille se distingue même comme l’une des plus prospères de toute l’histoire. »

Jean-Luc Migué (Étatisme et déclin du Québec, 1998)

Notre niveau de vie avait baissé à 21% sous celui de l’Ontario – et y restait

72

76

80

84

88

92

1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960

Niveau de vie par habitant d'âge actif,le Québec en pourcentage de l'Ontario, 1926-1961

%

Source: Statcan.

Taschereau

DuplessisGodbout

Duplessis

Notre taux d’emploi diminuait sans cesse en niveau absolu et relatif

54

56

58

60

62

64

66

1946 1948 1950 1952 1954 1956 1958 1960

Pourcentage de la population des 15-64 qui détenait un emploiau Québec et en Ontario de 1946 à 1961

%

Source : Statcan.

59%

54%

63%63%

Ontario

Québec

C'était 59% dans lesdeux provinces en 1931

Nos femmes tardaient à joindre les rangs de la population active

20

24

28

32

36

40

44

Nombre de femmes pour 100 hommes dans la population activeau Québec et en Ontario de 1931 à 1961

%

Source : Statistique Canada.

Québec

Ontario

1931 1941 1951 1961

En 1960, les 2/3 des jeunes Québécois étaient sans diplôme

Répartition de la population de 25 à 34 ans selon le plus haut diplôme obtenu

1960Diplôme Québec OntarioAucun 66 49Secondaire 15 26Coll/Prof/Tech 14 17Universitaire 5 9Total 100 100Scolarité moy. (ans) 9,5 11,0

« Nègres blancs d’Amérique »

Indicateur (1961) CFQ NA

Années de scolarité des 9,8 10,8

hommes de 25 à 29 ans

Salaire moyen en % de 52 % 54 %

de celui du groupe dominant

Sources : T. Lemieux, F. Vaillancourt, D. Card et A. Krueger.

En résumé… Dans les années 1950, l’économie québécoise était bien

portée par l’expansion continentale et progressait au même rythme par habitant que l’ontarienne

Mais :-- nos salaires et notre niveau de vie restaient bien inférieurs et aucun rétablissement n’était en vue-- le taux d’emploi de nos hommes se détériorait-- celui de nos femmes accusait un retard croissant -- nos jeunes étaient fortement sous-scolarisés-- le sort des CFQ était comparable à celui des NA

L’État québécois était aussi actif qu’en Ontario en % du PIB, mais avait moins investi et était moins endetté

Quels objectifs poursuivait Jean Lesage?

Les objectifs de Jean Lesage« Nous constituons une minorité ethnique qui a pu

survivre, mais dont la puissance matérielle est loin de correspondre à celle de nos compatriotes de langue anglaise. Dans certains domaines, nous avons accumulé des retards d’au moins une génération. C’est pour cette raison que nous devons tant faire aujourd’hui et que nous devons faire si vite. Nous possédons un levier commun, notre État du Québec. Nous serions coupables de ne pas nous en servir. Notre triple objectif est d’améliorer la culture et l’éducation, d’instaurer un meilleur niveau de santé et de bien-être et de favoriser le progrès économique de la Province. »

Jean Lesage (Discours du Budget, avril

1962)

Les fins poursuivies et l’instrument

Quatre objectifs furent fixés :1) développement scolaire : égaliser les chances2) développement économique : créer la

richesse 3) épanouissement des francophones : favoriser leur maîtrise de l’économie

4) développement social : répartir équitablement la richesse

L’instrument privilégié était l’État québécois, qu’il fallait mettre au service de ces objectifs

Qu’avons-nous accompli depuis 1960 ?

Rien ?

« The empty revolution »

The Gazette (avril 2000)

1) Le plus gros État provincial

10

15

20

25

30

35

40

65 70 75 80 85 90 95 00 05

Dépenses totales des administrations provinciale et localesau Québec et en Ontario de 1961 à 2007 (en % du PIB)

%

Source : Statcan.

Québec

Ontario

L’expansion et le replides sociétés d’État

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

65 70 75 80 85 90 95 00 05

Chiffre d'affaires total des entreprises publiques provincialesdu Québec et de l'Ontario de 1961 à 2008 (en % du PIB)

%

Source : Statcan.

Québec

Ontario

L’envol des subventionsaux entreprises

0.0

0.4

0.8

1.2

1.6

2.0

2.4

65 70 75 80 85 90 95 00 05

Subventions des administrations provinciale et locale aux entreprisesau Québec et en Ontario de 1961 à 2007 (en % du PIB)

%

Source : Statcan.

Québec

Ontario

De Bersimis à Eastmain

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

4.5

55 60 65 70 75 80 85 90 95 00 05

Immobilisations d'Hydro-Québecen pourcentage du PIB de 1954 à 2008

%

Sources : Hydro-Québec, Statcan.

Bersimis

Manic-Outardes

La Grande (phase 1)

La Grande (phase 2)

Eastmain

Le plus haut taux global de taxation

8

12

16

20

24

28

65 70 75 80 85 90 95 00 05

Taux global de taxation provinciale et localeau Québec et en Ontario de 1961 à 2007 (en % du PIB)

%

Source : Statcan.

Québec

Ontario

L’endettement public le plus important

0

1

2

3

4

5

6

65 70 75 80 85 90 95 00 05

Charges d'intérêts sur la dette provinciale et localeau Québec et en Ontario de 1961 à 2007 (en % du PIB)

%

Source : Statcan.

2) La plus forte pousséede scolarisation

Nombre moyen d’années de scolarité complétées par les 25-34 en 1961 et en 2001

Région 1961 2001 Hausse

Québec 9,5 14,4 +4,9

Ontario 11,0 14,7 +3,7

États-Unis 12,2 13,1 +0,9

Sources: Statcan; U.S. Census Bureau.

Forte concentration au collégial/professionnel/technique

Répartition de la population de 25 à 34 ans selon le plus haut diplôme obtenu en 2006

Diplôme Québec Ontario

Aucun 12 9

Secondaire 16 24

Coll/Prof/Tech 45 35

Universitaire 27 33

Total 100 100Source: Statcan.

Nos enfants sont pas si pires en maths

470

480

490

500

510

520

530

540

550

Note moyenne obtenue en mathématiquespar les jeunes de 15 ans dans la vague 2006de l’enquête internationale du PISA (OCDE)

FIN COR

QC

SUI

ROC JAPBEL

ALL SUE

FRA RU

USA

Source : OCDE.

3) Nous avons rattrapé l’Ontarioen niveau de vie

76

80

84

88

92

96

65 70 75 80 85 90 95 00 05

Revenu intérieur réel par habitant évalué selon la parité depouvoir d'achat, Québec en pourcentage de l'Ontario, 1961-2009

Québec/Ontario

%

Source : Calculs basés sur les données de Statistique Canada.

Le Québec exporte plus de la moitié de ce qu’il produit

40

44

48

52

56

60

64

1985 1990 1995 2000 2005

Exportations totales du Québec de 1981 à 2008 (en % du PIB)

%

Source : Statcan.

C’est la hausse de l’emploi qui nous a fait rattraper l’Ontario

82

84

86

88

90

92

94

96

98

100

60 65 70 75 80 85 90 95 00 05

Taux d'emploi de la population de 15 à 64 ans,le Québec en pourcentage de l'Ontario, 1960-2009

%

Source : Statcan.

YVCALWB

20

30

40

50

60

70

80

90

100

55 60 65 70 75 80 85 90 95 00 05

Taux de féminité de la population active au Québec(nombre de femmes pour 100 hommes) de 1953 à 2009

%

Source : Statcan.

L’équipement productif par travailleur est le même au Québec qu’en Ontario

88

92

96

100

104

108

112

65 70 75 80 85 90 95 00 05

Figure 19Stock de capital non résidentiel par travailleur en dollars

courants dans l'ensemble de l'économie, le Québecen pourcentage de l'Ontario de 1961 à 2006

%

Source : Statcan.

En productivité, le Québec et l’Ontario sont nez à nez, mais loin derrière les É-U

Production par heure travaillée au Québec, en Ontario et aux États-Unis (É-U = 100)

Région Hausse cum. Niveau de 2000 à 2008 en 2008

Québec 7,5% 78Ontario 6,4% 78États-Unis 17,0% 100Sources : Statcan; OCDE.

4) La place des francophones dans l’économie a été normalisée

Rémunération Emploi sous contrôle relative des HFUfrancophone

1960 52 % 47 %

1980 74 % 55 %

1990 74 % 65 %

2000 76 % 67 %Source : F. et L. Vaillancourt et D. Lemay.

5) La répartition du revenu est moins inégale au Québec que partout ailleurs

Mesures des inégalités socio-économiques en Amérique du Nord en 2007

Taux de Degré Part du 1% pauvreté d’inégalité le plus riche

Québec 8,5 % 0,30 11 %

CHQ 10,6 % 0,33 15 %

É-U 13,2 % 0,37 24 %Sources : RHDCC, ÉRL, U.S. Census Bureau.

La part du gâteau allant aux salaires n’a pas changé depuis 35 ans

Pourcentages du revenu intérieur allant à la rémunération et aux profits au Québec

Année Rémunération Profits1974 76 181988 74 161999 74 182007 75 16Source: Statcan. Les années choisies correspondent aux sommets

successifs de la conjoncture. Le reste du revenu intérieur est absorbé par les intérêts et autres revenus de placement.

En résumé

Les objectifs fixés par le premier ministre Lesage ont été atteints dans une large mesure :

1) objectif scolaire : notre niveau de scolarisation moyen a presque rejoint celui de l’Ontario2) objectif économique : nous avons aussi rejoint l’Ontario en productivité et en niveau de vie3) objectif national : les francophones ont grandement accru leur maîtrise de l’économie4) objectif social : la répartition de notre richesse est la moins inégale d’Amérique du Nord

Quelle part de ces succès est vraiment due à la Révolution tranquille ?

Impossible à mesurer précisément, mais la RT a sûrement donné une bonne poussée : -- à la scolarisation des jeunes -- à la révolution féminine -- à l’accès des entreprises aux capitaux -- à l’accès des francophones aux meilleurs emplois, aux postes de commande et à la propriété des entreprises -- à la mise en place d’une infrastructure énergétique propre et à bon marché

Que nous reste-t-il

à faire ?

J’ai mal à mon État Après avoir porté notre idéal, l’État est vite devenu : --

exécré par les grands syndicats du secteur public : « l’État, rouage de notre exploitation » -- identifié à des machines bureaucratiques, syndicales et professionnelles sans âme, sous- performantes et bloquées -- kidnappé par les groupes d’intérêts et exposé à la corruption -- protecteur de grands secteurs intouchables (électricité, agriculture, construction, santé) -- marqué par des crises financières à répétition (1982, 1996, 2010)

Défis du temps présent

1) Redresser les finances publiques (encore)

2) Revoir en profondeur nos façons de faire en santé, en éducation, en infrastructures

3) Défaire les monopoles, privilégier l’émulation

4) Bien se préparer au choc démographique

5) Accélérer notre performance économique afin de rejoindre la productivité américaine, maintenant que c’est fait pour l’Ontario

Mot de la fin

« Ce qu’il nous faut au Québec?

Mais avoir l’ambition de nos talents,

pour l’amour du ciel! »

Lise Watier