Revue de la Présidence de la République de Madagascar - Février 2016

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N°016 Février 2016 MADAGASCAR- UNION DES COMORES Révision de l'accord-cadre de coopération (p. 07) COI Madagascar avance dans ses engagements (p. 08) MADAGASCAR-UE ▲ Le PIN, un défi commun (p. 09) MADAGASCAR-MAURICE : UNE MÊME VISION

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N°016 Février 2016

◄ MADAGASCAR- UNION DES COMORESRévision de l'accord-cadre de coopération (p. 07)

COI ► Madagascar avance dans ses

engagements (p. 08)

MADAGASCAR-UE ▲ Le PIN, un défi commun (p. 09)

MADAGASCAR-MAURICE : UNE MÊME VISION

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2 La de la Présidence

Éditée parLa Direction de la Communication

Présidence de la République

Palais d’État Ambohitsorohitra

www.presidence.gov.mg

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SOMMAIRE

07

14Nouvelle impulsion dans la lutte contre les trafics illicites

La de la Présidence

11 ANOSY

03 LE BILLET DE LA REVUE

04 MADAGASCAR-MAURICE, UNE MEME VISION

07 MG-UNION DES COMORES > Prochaine révision de l'accord-cadre de coopération

08 COI > Sécurité alimentaire et sécurité maritime

09 MADAGASCAR -UE > Dialogue politique à Tolagnaro

11 REGION ANOSY > En marche pour le développement

12 FANALAMANGA >La revitalisation

13 MIANDRIVAZO SANTE ET FONCIER > Des services de proximité

14 VEDETTES DE PATROUILLE > Contre les trafics illicites

15 SAMIFIN > 193 dossiers transmis au Parquet

16 FAITS D'ETAT-CIVIL ET STATISTIQUES

17 PRM >Perspectives économiques du Vakinankaratra et point sur l'actualité

18 AUDIENCES ● Dangote Industries LTD ● Mission d'évaluation du FMI ● La Réunion et l'interconnectivité ● Actualité diplomatique ● Le Président de la république invité en Algérie

21 DERNIERE MINUTE > Visite de la Secrétaire Générale de l'OIF, Michaëlle Jean

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3La de la Présidence

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LE BILLET DE LA REVUE

AVANCER ENSEMBLE

2016 est l’année du travail, celle de l’ouverture ou de la poursuite de plusieurs chantiers, tout aussi exaltants, autant sur le plan intérieur que par rapport à nos engagements internationaux et régionaux. Ce premier trimestre qui s’achève aura été intense au niveau national en termes d’avancée sur le chantier de la stabilité institutionnelle et politique. En dépit des manœuvres politiciennes visant à créer la zizanie, la forte considération vouée aux intérêts véritables du pays et de la population a pris le dessus. Ces mouvements étaient somme toute prévisibles car ce sont les pratiques politiques antédiluviennes qui sont ébranlées dans leur fondement par la soif de sérénité affichée par la population, et la marche vers le développement après des décennies de marasme. Cette détermination est palpable si tant est que l’on se donne la peine de se rendre dans le pays profond où tant de populations commencent maintenant à recouvrer les bénéfices de services sociaux de base ainsi que des impacts positifs des infrastructures d’appui au développement local et régional, dans les domaines de l’agriculture, l’éducation et la santé, notamment. C’est dire que l’espérance et l’avancée peuvent se conjuguer, en dépit du problème d’insécurité qui requiert des solutions à même de garantir et servir le long terme.

« Un rêve que vous rêvez seul reste seulement un rêve. Un rêve que nous rêvons ensemble devient peu à peu la réalité elle-même », écrivait le compositeur John Lennon. Madagascar aspire à devenir le grenier de l’Indianocéanie et, dans ce vaste projet, bénéficie de l’appui des îles sœurs de la COI ainsi que de celui des partenaires techniques et financiers, convaincus de la dynamique nouvelle que cela insufflera dans la région. La signature de l’accord faisant d’Antananarivo le siège de l’Ursan, le programme régional de la sécurité alimentaire et nutritionnel, constitue une avancée, un signal fort quant à notre engagement régional et par rapport à la confiance et à l’espoir qui animent la COI dont la présidence assumée par Madagascar a été vivement saluée par nos partenaires, dont l’Union Européenne.

Au plan bilatéral, mais s’inscrivant aussi dans le cadre régional, Madagascar et Maurice viennent de conclure un nouvel accord-cadre général de coopération, mettant en exergue une seule et même vision : celle de devenir les moteurs de la croissance économique dans la région de l’Océan Indien. A Port Louis, le Président de la République a déclaré que, dans sa quête d’excellence, Madagascar s’est tourné tout naturellement vers son voisin mauricien, dans un monde d’ouverture et de changement. Pour le Premier Ministre Anerood Jugnauth la croissance de Maurice est liée au Développement de Madagascar. Le projet de Zone Economique Spéciale avec Maurice à Tolagnaro avance, et, quelques jours seulement après la mise en place d’un comité de suivi, le Chef de l’Etat en a parlé avec la population de l’Anosy. Avec l’Union des Comores, le processus de révision de l’accord-cadre général de coopération est engagé, suite à la visite à Antananarivo du Président Akililou Dhoinine. Par ailleurs, Madagascar et les Comores vont procéder à des consultations en vue d’effectuer, en temps opportun, à la délimitation de leurs frontières maritimes. Au stade actuel, il est indéniable que la diplomatie économique développée par le Chef de l’Etat, surtout lors de ses visites, est bel et bien sur les rails, que ce fut à Londres, New Delhi, Bruxelles, ou à Port Louis. C’est une diplomatie qui s’adapte à l’évolution du monde, qui accorde une importance particulière aux milieux d’affaires. En effet, pour assurer la croissance économique, le développement et le mieux-être de sa population, Madagascar inscrit son avenir dans la logique de la modernité, se doter de secteurs forts, afin d’être à même d’assurer une percée sur le marché mondial. Autant de raisons de cultiver l’espérance, et la réussite par le travail, sur fond de solidarité, de ‘fihavanana’ et de patriotisme.

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4 La de la Présidence

Madagascar et Maurice partagent la même vision : celle de valoriser leurs liens historiques pour édifier, tout naturellement, un partenariat fort et moderne, répondant à leurs intérêts mutuels. A terme, l’objectif des deux îles sœurs est de devenir les moteurs de la croissance économique dans la région Océan Indien.

La visite d’Etat effectuée à Maurice par le Président de la République de Madagascar, du 10 au 13 mars, est la concrétisation d’une volonté commune de redynamiser les liens d’amitié et de coopération, 48 ans après l’établissement de nos relations diplomatiques. Ainsi, lors du banquet en l’honneur de la délégation malagasy, le Président Hery Rajaonarimampianina a souligné que, dans sa quête d’excellence, Madagascar s’est tourné tout naturellement vers son voisin mauricien, sur la base de relations renforcées, dans un monde d’ouverture et de changement. Pour sa part, le Premier Ministre Anerood Jugnauth a fait remarquer que la croissance de Maurice est liée au Développement de Madagascar

Un nouvel accord cadre général de coopération a été signé et dont les rayonnements iront bien au-delà de ce qui existe aujourd’hui. D’autre part, concernant le projet d’établissement d’une Zone Economique Spéciale à Fort-Dauphin, une nouvelle étape a été franchie avec la signature du Mémorandum d’entente instituant un Comité bilatéral chargé du suivi de la mise en place de cette ZES, dans le site du parc d’Ehoala. Il est indéniable que la création de cette ZES contribuera à la relance économique, par l’arrivée d’investisseurs, la création d’emplois et de valeurs ajoutées.

MADAGASCAR-MAURICE: UN PARTENARIAT NATUREL ENTRE LES DEUX ILES SOEURS

Madagascar-Maurice, une même vision :

DEVENIR LES MOTEURS DE LA CROISSANCE ÉCONOMIQUE EN INDIANOCÉANIE

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5La de la Présidence

► LE SECTEUR PRIVÉ : CHEVILLE OUVRIÈRE DU DÉVELOPPEMENT

L’accord qui actualise les relations entre l’Economic Development Board of Madagascar (EDBM) et son vis-à-vis le Board Investment of Mauritius est significatif à plus d’un titre car une telle amélioration a pour but de conforter le mode d’appui offert aux secteurs privés des deux pays. Ainsi, lors du Forum des affaires, à Balaclava, le Président Rajaonarimampianina a invité les secteurs privés mauricien et malagasy à conjuguer leurs efforts pour édifier un partenariat gagnant-gagnant. Le premier avantage des deux pays réside dans leur proximité géographique et cela a contribué à rapprocher leurs visions. Les opportunités sont nombreuses. Maurice a la technologie, l’expérience dans les finances, la recherche, et bien d’autres domaines, tandis que Madagascar dispose d’importantes ressources naturelles, minières et marines, et, surtout, les ressources humaines. Créer de la valeur ajoutée, créer de l’emploi et créer du profit pour le secteur privé, c’est l’objectif commun des deux pays, a déclaré le Président Hery Rajaonarimampianina. BUSINESS FORUM À L’HÔTEL MARITIM DE BALACLAVA

► DEUX MAJORS MAURICIENS BIENTÔT À MADAGASCAR.

Il s’agit de la Compagnie Mauricienne de Textile Ltd et de la société Origins, filiale du Groupe Socota. Elles ont reçu la visite du Président Hery Rajaonarimampianina. Pour la Compagnie Mauricienne de Textile Ltd, dirigée par François Woo Shing Hai, ce sera le retour dans la Grande Île. Son ancienne usine a été élargie et sera bientôt opérationnelle, avec 60 chaînes de production et elle emploiera 2500 personnes. Dans une seconde phase, la CMT Ltd prévoit d’installer une autre usine qui disposera de 86 chaines de production. L’investissement estimé pour ce second projet est de l’ordre de 20 millions USD. Quelques 3.500 emplois seront créés, soit un total de 6000 emplois pour la CMT Ltd.

L’implantation à Madagascar de la société Origins, filiale du Groupe Socota, est également en cours. Le Président du Groupe Socota, Salim Ismaïl, en a fait part lors de la visite du Chef de l’Etat malagasy à la Socota Phoenica, le business park du Groupe Socota, premier technopole international de recherche et de développement de Maurice. Le projet de la société Origins, un investissement de l’ordre de 10 millions USD, concerne l’agrobusiness et les nouvelles technologies de l’information et de la communication.

UNE CINQUANTAINE DE MALAGASY TRAVAILLENT A LA CMT LTD

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6 La de la Présidence

► INVITÉ D’HONNEUR AU 48ÈME ANNIVERSAIRE DE L’INDÉPENDANCE

Le point d’orgue de la visite d’Etat du Président Rajaonarimampianina à Maurice fut sa participation aux festivités marquant le 48ème anniversaire de l’indépendance et la 24ème année de République. Le Chef de l’Etat malagasy, accompagnée de son épouse, était aux côtés du Premier Ministre mauricien, Anerood Jugnauth, et de la Présidente de la République, Ameenah Gurib-Fakim, lors de la cérémonie de levée du drapeau suivi du défilé où l’on a remarqué la participation d’éléments issus des forces armées indiennes, françaises, et seychelloises.

A LA CÉRÉMONIE DE LEVÉE DU DRAPEAU LORS DE LA FÊTE NATIONALE

► A L’AAPRAVASI GHAT, EN HOMMAGE AUX TRAVAILLEURS ÉTRANGERS ET À LA LIBERTÉ

Visite du Président de la République à l’Aapravasi Ghat. Créé en 1834, ce site est devenu un témoignage historique majeur sur le travail sous contrat ou « engagisme » au XIXème siècle. Classé au patrimoine mondial par l’UNESCO, l’Aapravasi Ghat représente non seulement le développement du système moderne de travail sous contrat, mais aussi les souvenirs, traditions et valeurs d’hommes, femmes et enfants ayant quitté leur pays pour travailler à l’étranger, et qui les ont transmis à leurs millions de descendants.

DÉPÔT DE GERBE À L’AAPRAVASI GHAT

► AVEC LA DIASPORA MALAGASY

Quelques 2400 ressortissants malagasy résident actuellement à Maurice. Le Président Hery Rajaonarimampianina a tenu à les rencontrer pour leur exprimer ses encouragements et ses vœux de succès. Il a réitéré que 2016 est une année dédiée au travail et à la solidarité, appelant tous les citoyens à se donner la main pour l’effectivité de la stabilité politique.

LES REPRESENTANTS DES QUELQUES 2400 MALAGASY QUI RESIDENT A MAURICE

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7La de la Présidence

MADAGASCAR- UNION DES COMORES :

Madagascar et l’Union des Comores ont décidé de réviser leur Accord cadre général de coopération et sont convenus de procéder à des consultations en vue d’effectuer, en temps opportun, la délimitation de leurs frontières maritimes. Ces deux décisions figurent parmi les résultats de la visite officielle du Président de l’Union des Comores, le Dr Ikililou Dhoinine, à Antananarivo, du 29 février au 2 mars.

La visite du Président Ikililou Dhoinine s’inscrit dans la redynamisation des relations entre l’Union des Comores et Madagascar. Les décisions prises sont à l’image d’une volonté commune d’œuvrer pour le renforcement d’un partenariat mutuellement avantageux. L’accord cadre général de coopération, datant de 1987, sera révisé et, dans cette nouvelle dynamique, la Commission mixte de coopération est relancée et devra se réunir à Antananarivo prochainement. Madagascar et l’Union des Comores ont également exprimé leur volonté de procéder, en temps opportun, à des consultations, en vue d'effectuer la délimitation de leurs frontières maritimes, conformément au droit international, notamment aux dispositions pertinentes de la Convention des Nations Unies sur le Droit de la mer.

Prochaine révision de l’accord-cadre de coopération et délimitation des frontières maritimes

► La Déclaration d’Antananarivo : les autres étapes à venir

• l’établissement d’un Accord de coopération en matière de séjour des étudiants comoriens à Madagascar et des ressortissants malagasy aux Comores, notamment des médecins ;

• la conclusion d’un Accord commercial. Les secteurs privés et les Chambres de commerce et de l’industrie des deux pays sont encouragés à tisser des liens privilégiés d’affaires à travers des initiatives communes ;

• la révision de l’Accord bilatéral dans le domaine de la coopération judiciaire entre les deux pays ;

• la conclusion d’un accord de coopération universitaire pour un développement durable et inclusif des deux pays ainsi que de la qualité des enseignements offerts aux étudiants

MADAGASCAR-COMORES : VOLONTE COMMUNE DE RENFORCER DES LIENS D'AMITIE ET DE COOPERATION

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8 La de la Présidence

COI : SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET SÉCURITÉ MARITIMENouvelle étape dans l’engagement de Madagascar

Nouvelle étape vers la concrétisation des projets sur la sécurité alimentaire en Indianocéanie et le Centre régional de fusion de l’information maritime. Les accords de siège de ces projets, auxquels Madagascar attache une importance toute particulière, ont été signés, le 18 février, entre le Gouvernement malagasy et la Commission de l’Océan Indien.

L’unité de coordination du programme régional de sécurité alimentaire et nutritionnelle (URSAN) aura son siège à Antananarivo. L’URSAN aura pour mandat l’exécution des différentes facilités du Programme. Elle sera responsable de la mise en œuvre des mesures d’intervention prévues sous les différentes facilités pour apporter des incitations aux acteurs privés et publics des chaines de valeur. Cette nouvelle étape dans la politique de la COI en faveur de la sécurité alimentaire dans la région bénéficie de l’expertise technique de la FAO. La COI disposera également d’un soutien de l’Union Européenne d’un montant de 16 millions d’euros de l’enveloppe spécifique COI du 11ème FED.

Pour le Président de la République, Hery Rajaonarimampianina, l’URSAN et le programme qu’elle coordonnera s’inscrivent dans la droite ligne du plan de développement stratégique 2013-2016 de la COI qui fait de Madagascar le pivot de la sécurité

alimentaire régionale. De fait, le programme régional que conduira la COI sur la période allant jusqu’à 2020 est la suite de la conférence des bailleurs sur la sécurité alimentaire organisée par la COI, en février 2015, dans l’optique d’aider à la relance économique du pays au sortir de la crise politique.

Quant au second accord, il entérine la décision du 30ème Conseil de la COI qui a décidé l’implantation d’un Centre régional de fusion de l’information maritime (CRFIM) dans la capitale malagasy. «Le CRFIM découle des enjeux liés à l’émergence de l’océan Indien en tant que centre de gravité géostratégique ainsi que de la prise de conscience, par les Etats riverains, de leur vulnérabilité face aux menaces que constituent la piraterie, le terrorisme, les différentes sortes de trafics et le pillage de leurs ressources naturelles », devait rappeler le Président Hery Rajaonarimampianina lors de la cérémonie de signature.

LA PRESIDENCE DE LA COI PAR MADAGASCAR S'ACHEVE SUR L'AVANCEE DE DEUX PROJETS MAJEURS CHERS AU PRESIDENT RAJAONARIMAMPIANINA: LA SECURITE ALIMENTAIRE POUR L'INDIANOCEANIE ET LA SECURITE MARITIME

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9La de la Présidence

Anosy, pôle de concentration de projets de l’UE :

Tolagnaro a accueilli le Dialogue politique Madagascar-UE

La troisième session du dialogue politique entre Madagascar et l’Union Européenne s’est tenue à Taolagnaro le 17 mars. Le choix de la capitale de la région Anosy n’est pas fortuit car c’est l’un des trois pôles de croissance du pays. Aujourd’hui, il est démontré à Tolagnaro que les actions de développement intégré peuvent faire tache d’huile, et servir de catalyseur dans la ville elle-même et au niveau de toute la région.

Le 3ème dialogue Madagascar-Union Européenne a été co-présidé par le Président Hery Rajaonarimampianina, et l’ambassadeur de l’Union Européenne, Antonio Sanchez-Benedito Gaspar. En ouvrant les travaux, le Chef de l’Etat a relevé que le dialogue politique est maintenant un exercice bien rôdé, auquel les deux parties accordent toujours plus d’attention et d’énergie afin que les échanges aboutissent à des recommandations ainsi qu’à des propositions concrètes et efficaces par leur mise en œuvre au bénéfice de la population. Le Programme Indicatif de Pays (PIN), signé en novembre 2015 par le Président Hery Rajaonarimampianina et le Commissaire Européen pour la coopération internationale et le

développement, Neven Mimica, a circonscrit des secteurs de concentration bien définis. Pour les deux parties, le plus grand défi réside dans la mise en œuvre. L’UE a déjà apporté son appui à la restructuration de l’Ordonnateur National, un dispositif clé, car c’est l’interface indispensable entre l’UE et les départements ministériels ainsi que les autres acteurs. Pour le Chef de l’Etat, la capacité d’absorption des financements et aides reçus par Madagascar dépend de l’efficacité de l’ON.

Outre le 11ème FED, le Président Rajaonarimampianina a exprimé le souhait que la Grande Île puisse aussi bénéficier de financements provenant d’autres instruments thématiques issus des lignes

budgétaires de l’UE. Concernant l’Accord de Partenariat Economique (APE), Madagascar poursuit la mise en œuvre des réformes pour bénéficier pleinement des opportunités offertes, en dépit des pertes engendrées en termes de recettes douanières. Sur le plan politique enfin, le Chef de l’Etat malagasy a déclaré qu’avec la mise en place du Sénat, les institutions du pouvoir législatif sont maintenant à même de remplir leur mission et cela conduira à une meilleure stabilité institutionnelle, fondamental pour renforcer l’action de développement.

LES AMBASSADEURS EUROPÉENS À LEUR ARRIVÉE À TOLAGNARO

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10 La de la Présidence

L’ambassadeur de l’Union Européenne, Antonio Sanchez-Benedito Gaspar, a relevé pour sa part que la tenue du dialogue à Taolagnaro traduit l’importance accordée au Grand Sud, exposé à la vulnérabilité, à une fragilité chronique à cause de différents phénomènes tels que l’insécurité alimentaire, le problème d’énergie, ou encore la malnutrition infantile. L’UE apporte son aide mais tient, au-delà des interventions d’urgence, à la recherche et à la mise en œuvre de solutions pérennes. L’ambassadeur Sanchez-Benedito Gaspar a réitéré la volonté de l’UE de renforcer la coopération avec Madagascar, pour davantage d’efficacité, de manière plus participative et plus inclusive. A propos de l’APE, l’UE a salué l’engagement exemplaire de Madagascar. Le défi, a-t-il dit, est de maximiser l’importance de cet engament en tant que levier du développement de l’industrie et du secteur privé malagasy. Par la voix de son ambassadeur, l’UE a également salué la Présidence de la Commission de l’Océan Indien qui vient d’être assumée avec succès par Madagascar.

LES AMBASSADEURS DE L’EUROPE, D’ALLEMAGNE, DE BELGIQUE, DE FRANCE, DES PAYS-BAS, DE POLOGNE , DU ROYAUME-UNI ET DE SUISSE

LE CHEF DE L'ETAT ENTOURE DU PREMIER MINISTRE ET DE PLUSIEURS MEMBRES DU GOUVERNEMENT

LE TRANSPORT DE L'ILMENITE VERS LE PORT D'EHOALA

• situation politique, consolidation de l'Etat de droit et situation des droits de l'homme ;• sécurité des biens et des personnes ; • décentralisation effective; • négociations avec le FMI et préparation à la Conférence des Bailleurs et des Investisseurs à Paris;• efforts pour améliorer le climat des affaires;• lutte contre la corruption; • coopération UE-Madagascar dans le contexte du Programme Indicatif National du 11ème FED et de l'Accord de Partenariat Economique ; • politique étrangère de Madagascar et bilan de la Présidence malagasy de la COI.

► SUJETS ABORDÉS LORS DU DIALOGUE POLITIQUE

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ENSEIGNEMENT

RÉSILIENCE PAR CHAÎNES DE VALEUR

Une initiative du GIZ, la Coopération allemande, et financée par l’U.E dans les régions de l’extrême Sud et Sud-Est de l’île. Appuis à l’apiculture, l’élevage du caprin, la production du haricot/Niébé et du ricin. L’objectif est qu’au moins 20.000 ménages, dont 20% au moins sont dirigés par des femmes, bénéficient d’une augmentation

de 30% leurs revenus.

LES INFRASTRUCTURES ROUTIÈRES :

Avec les ambassadeurs des pays de l’UE, le Président de la République a discuté avec la population locale de la réhabilitation de l’EPP, de la situation des enseignants FRAM, des désidératas dans le domaine de la santé. Le Chef de l’Etat a annoncé la construction d’un lycée pour que les élèves ne se déplacent plus à Tolagnaro, ou abandonnent les études après le BEPC.

La réhabilitation des RN12A (vers Vangaindrano) et RN 13 (vers Andranovory)Deux grands projets de réhabilitation financés par l’U.E. Les études ont été réalisées et les travaux vont commencer. Des ponts seront construits pour remplacer les radiers et des installations modernes seront mises en place

sur ces deux routes nationales.

ENERGIE RENOUVELABLE

Inauguration de la station solaire Boreale qui fournit 15 kVa d’électricité à Mahatalaky. C’est une réalisation de l’Union Européenne et de ses partenaires. Ce genre de station solaire sera installé dans d’autres régions, a déclaré le Président.

Action entreprise à travers le PASSOBA-Santé (Programme d’appui aux services sociaux de base) financé par l’U.E dans plusieurs régions, dont l’Anosy. Amélioration de la qualité des services : dotation de matériels et d’équipements médicaux, réhabilitation des infrastructures sanitaires, approvisionnement en médicaments, des pharmacies à gestion

communautaire (Phagecom), et renforcement de capacités.

APPUI AU CSB II

LA COOPÉRATION AVEC L’U.E À MAHATALAKY

Le Président Hery Rajaonarimampianina est venu dans l’Anosy pour inaugurer plusieurs réalisations les 17 et 18 mars. Avec la population de Tolagnaro, il a notamment parlé de l’importance de la future Zone Economique Spéciale, en termes de création d’emplois, de ristourne émanant des investisseurs, et, surtout, pour l’optimisation des capacités du port d’Ehoala.

CONVENTION CADRE POUR LA SÉCURISATION FONCIÈRE À MANDENA

L’objet de la convention cadre relative au foncier dans la zone de Mandena vise à une meilleure cohabitation entre QMM, les communautés occupant certains terrains déjà dédiés aux mines, et

l'Etat en tant que régulateur et propriétaire du terrain.

11La de la Présidence

L’ANOSY EN MARCHE POUR LE DÉVELOPPEMENT

L’INSTITUT SUPÉRIEUR DE TECHNOLOGIE D’ANOSY.

Trois filières sont proposées : l’environnement, les sciences marines et l’écotourisme. Le Chef de l’Etat a suggéré l’introduction de l’ostréiculture, spécialité de l’Anosy, dans le cursus. Ambinanibe, où se trouve l’IST, sera dotée d’une station solaire productrice d’électricité.

Page 12: Revue de la Présidence de la République de Madagascar - Février 2016

12 La de la Présidence

L’UNITÉ CHIRURGICALE OPÉRATIONNELLE

FANALAMANGA : Un exemple à reproduire

Cette visite avait pour objectif de voir les infrastructures de production de l’entreprise de transformation de bois, mais également, de constater le redressement de l’entreprise qui est un pilier dans le développement de la région Alaotra Mangoro. Par ailleurs, Fanalamanga procèdera à la mise en place de nouvelles infrastructures socio-économiques et culturelles telles que les écoles ou les CSB, mais elle permettra également de réhabiliter les routes dans la région.Un programme d’amélioration sera établi dans un premier temps pour que l’entreprise Fanalamanga pallie aux difficultés administratives et financières qu’elle a traversées pendant près de 40 ans. Dans un second temps, ce redressement aidera l’entreprise à répondre à une demande croissante du marché du bois.Fanalamanga est spécialisée dans l’exploitation et la culture des jeunes plants de pin, fournissant environ 80% du marché local à Madagascar, tout en exportant vers des pays étrangers.

Le Président de la République a visité les bureaux à Antsirinala, l’usine de transformation de bois à Analamivoatra et la pépinière d’Analameva. A cette occasion, il n’a pas manqué d’encourager et de conseiller les employés.Le Président a souligné l’importance de l’activité de cette entreprise d’envergure et l’exemple qu’elle devrait être pour les autres régions du pays. Ainsi, il invite la population au reboisement, à veiller aux feux de brousse et à respecter l’environnement. La multiplication des entreprises de transformation de bois pourra grandement contribuer au développement socio-économique du pays et répondre aux problèmes de chômage de la population.

VISITE DE L’USINE DE TRANSFORMATION DU BOIS

Le Président de la République Hery Rajaonarimampianina, accompagné de Herisoa Razanadrakoto, PCA de Fanalamanga et de Augustin Rakotonirina, Directeur Général de Fanalamanga, a effectué une visite de travail de l’entreprise à Moramanga, le 20 Février 2016.

EMPLOYES 650

CREATION 17 janvier 1975

sur 71 000 ha

SITE Alaotra MangoroImplanté dans trois districts

dont 68 000 ha exploitables

JOURNALIERS 1 200PRODUITS rondins de bois, planches, résine,

charbon, champignon manioc, mobiliers et bois de chauffe.

Page 13: Revue de la Présidence de la République de Madagascar - Février 2016

13La de la Présidence

Miandrivazo Santé et Foncier :

A Miandrivazo, le bloc de chirurgie essentielle du Centre hospitalier de référence du district de Miandrivazo et le bâtiment des Services fonciers ont été inaugurés par le Président de la République ce 24 février. Ces nouvelles infrastructures et les services offerts sont appelés à répondre aux besoins de la population qui n’est plus astreinte au déplacement à Morondava ou à Antsirabe.

DES SERVICES DE PROXIMITÉ POUR LES BESOINS DE LA POPULATION

Auparavant, en cas d’intervention chirurgicale, les patients devaient rejoindre Morondava ou Antsirabe. La construction du pavillon de chirurgie essentielle au CHRD de Miandrivazo, qui dispose des équipements adéquats, est le fruit de la coopération avec la Banque Africaine de Développement, qui a également financé une ambulance tout terrain. Le bloc opératoire répond en particulier aux nécessités qui peuvent survenir en accouchement. A l’endroit des femmes, le Président Hery Rajaonarimampianina a souhaité qu’elles et leurs enfants puissent désormais bénéficier de meilleurs services, car le bien-être de la famille est à la base même de la vitalité d’une nation.

Le Président Rajaonarimampianina a également inauguré le bâtiment des services fonciers de Miandrivazo. Il a fait remarquer qu’au niveau national 20% des affaires traitées par les tribunaux relèvent du foncier et, pour Miandrivazo, elles représentent 44%, le taux le plus élevé du pays. Miandrivazo se caractérise aussi par l’existence de grandes superficies sous le régime de titres coloniaux. Il appartient ainsi à l’Etat de les remembrer d’abord avant qu’elles puissent être redistribuées aux paysans. Lors de ces inaugurations à Miandrivazo, le Président de la République a lancé un appel national aux jeunes et aux parents pour renforcer la lutte contre la corruption, à tous les niveaux. S’adressant particulièrement aux agents des services publics, le Chef de l’Etat leur a demandé de faire montre d’intégrité dans l’accomplissement de leur travail.

• Bloc opératoire- Financement : Gouvernement Malagasy, Programmes MATOY et AD2M/FIDA- Equipements de chirurgie essentielle • Ambulance tout terrain :- Financement BAD

►CHRD MIANDRIVAZO

• Financement : Gouvernement Malagasy, Programmes MATOY et AD2M/FIDA • Superficie du District de Miandrivazo : 13 055 km2 • Nombre de Communes : 16• Nombre de population : 156.136 habitants• Nombre de parcelles titrées : 489 dont 80 au nom des anciens colons d’une superficie totale de 11519ha 52a 88ca

►GUICHET UNIQUE DES SERVICES FONCIERS

L'ENERGIE SOLAIRE FOURNIT 6075 WATTS D'ELECTRICITE, LE NOUVEAU GUICHET UNIQUE FONCIER DE MIANDRIVAZO

L’UNITÉ CHIRURGICALE OPÉRATIONNELLE

Page 14: Revue de la Présidence de la République de Madagascar - Février 2016

14 La de la Présidence

Vedettes rapides de patrouille :

UNE NOUVELLE IMPULSION POUR LA LUTTE CONTRE LES TRAFICS DE RESSOURCES NATURELLES

Dans le renforcement de la lutte contre les trafics illicites des ressources naturelles de Madagascar, spécialement contre les trafics de bois précieux, la Banque Mondiale a fait don de quatre vedettes rapides de patrouille, réceptionnées par le Président de la République, Hery Rajaonarimampianina, au port de Toamasina, le 29 Février 2016.

RÉCEPTION DES BATEAUX DE PATROUILLES DON DE LA BANQUE MONDIALE

A cette occasion, le Chef d’Etat Malagasy a mis un point d’honneur concernant son engagement personnel dans la lutte contre les ressources naturelles du pays que ce soit dans les bois précieux, les animaux endémiques ou encore les ressources minières.Pour Coralie GEVERS, la représentante de la Banque Mondiale, il est nécessaire de soutenir cette lutte contre les trafics illicites, et ce, à tous les échelons. A cet effet, La Banque mondiale a fait don de vedettes

rapides de patrouille qui viennent compléter le Centre de Fusion des Informations Maritimes situé à Antananarivo. Ces nouveaux dispositifs permettront une action plus rapide et ciblée.Cet engagement contre le commerce illégal des ressources naturelles du pays requiert une mobilisation de tous les acteurs concernés au niveau de l’ensemble de l’Etat et du Gouvernement malagasy. Cette lutte nécessite une collaboration entre les Ministères

Noms des vedettes de patrouille : MAZAVA 1, 2, 3 et 4Coût : environ 155 000 Euros Ht / unité• Caractéristiques : o 10 places + pilote et copilote, total 12 placeso Poids léger : environ 2 500 kgo Poids total en charge : 4 800 kgo Longueur : 10 mo Largeur : 3,1mEquipements: Réservoir GASOIL 1000 L, Radio VHF, Carte SD GPS East Africa, GPS, Sondeur, Radar.

►Données techniques

de l’Environnement, de la Défense Nationale pour la gestion des vedettes à travers le COFONA ou Commandant des Forces Navales, et de la Gendarmerie. « La lutte contre les trafics de ressources naturelles doit être l’œuvre de tous pour préserver nos richesses naturelles et l’image de Madagascar dans le Monde » a conclu le Président Rajaonarimampianina en remerciant tous les partenaires pour cet engagement.

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15La de la Présidence

SAMIFINLa Délégation du SAMIFIN, le Service de renseignement financier, a remis au Chef d’Etat Malagasy son premier rapport d’activités pour 2014, rapport qui a, par la suite, été présenté au public. Ce service permet de prévenir le blanchiment d’argent et de déceler les infractions financières telles que la corruption, les détournements de fonds, les fraudes fiscales et douanières ou encore les trafics illicites. Le travail d’enquête effectué par le SAMIFIN a permis d’établir 193 rapports d’irrégularités qui ont été envoyés au parquet.

LE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE HERY RAJAONARIMAMPIANINA ET LE DIRECTEUR GÉNÉRAL DU SAMIFIN, LE PROFESSEUR JEAN CLAUDE RAZANANAINA

VOLLEY-BALL : L’équipe de la Gendarmerie Nationale en Coupe d’Afrique

Le président Hery Rajaonarimampianina a félicité l’équipe de Volley-ball de la Gendarmerie Nationale, qui est venue présenter le trophée de la Coupe des Clubs Champions de la Zone 7, zone Océan Indien. Cette équipe, championne de Madagascar depuis quatre ans, représentera la Zone 7 à la Coupe d’Afrique des Clubs Champions au Caire du 23 mars au 1er avril 2016, une compétition continentale à laquelle elle se prépare depuis un an.

« Nous, malagasy, quand nous le voulons, nous pouvons ! »

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16 La de la Présidence

Madagascar élabore un programme d’amélioration du système d’enregistrement des faits d’Etat-civil. Il s’agit de concrétiser l’engagement de l’Etat pour vulgariser le droit à l’état-civil afin d’éliminer l’invisibilité juridique et de pourvoir disposer, à terme, de statistiques de l’Etat-civil fiables. Le lancement officiel de l’évaluation nationale a eu lieu début mars, en présence du Coordonnateur du Programme pour l’amélioration de l’Etat-Civil en Afrique (APAI-CRVS), Dmitri Sanga, qui a été reçu par le Président de la République, Hery Rajaonarimampianina.

L’objectif du programme est de connaître le nombre exact de la population afin de faciliter les évaluations du Plan National de Développement (PND) et aussi pour déterminer les coûts. Avec l’appui d’organismes internationaux, l’évaluation va s’étaler sur 4 à 5 mois, par la suite un plan de travail sera élaboré avec les Partenaires Techniques et Financiers, avant le lancement de la politique d’amélioration proprement dite. Pour rappel, en 2004, la campagne EKA (Ezaka Kopia ho an’ny Ankizy) a été menée avec l’Unicef et a permis l’enregistrement de 80% des naissances.

Outre les départements ministériels concernés, la Banque Africaine de Développement (BAD) et l’UNICEF appuient Madagascar dans le processus. En recevant le Coordinateur de l’APAI-CRVS, le 3 mars, le Président de la République a déclaré suivre de près l’élaboration de ce programme car les statistiques de l’Etat-civil constituent un outil important pour plusieurs secteurs. A Madagascar, l’enregistrement des naissances est de 83% et des efforts sont nécessaires pour les 17% répartis dans quelques régions. Les enregistrements de l’Etat-Civil, de la naissance au décès, sont des droits de l’existence de la personne et sont des preuves de sa filiation pour tout ce qu’elle va entreprendre dans la vie. POUR LA VULGARISATION DU DROIT À L’ÉTAT-CIVIL

ET L'ELIMINATION DE L’INVISIBILITÉ JURIDIQUE

Faits d’Etat-civil et statistiques : L’ÉVALUATION NATIONALE EST LANCÉE

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17La de la Présidence

LE PRÉSIDENT RAJAONARIMAMPIANINA, LE 5 MARS :

Les perspectives de développement du pôle économique du Vakinankaratra ont été évoquées lors de la rencontre du Président de la République avec les Maires de la région. Ils étaient venus lui présenter leurs vœux, le 5 mars, à l’occasion de la nouvelle année.

Les perspectives économiques du Vakinankaratra etLe point sur l’actualité du moment

Pour les Maires du Vakinankaratra, ce fut une manière de manifester leur détermination d’aller de l’avant dans le développement de leur région, un grand pôle économique de par l’importance de son agriculture et de son tissu industriel. Le Président Rajaonarimampianina a annoncé que les maires vont effectuer des voyages d’études dans les autres régions car une telle connaissance est nécessaire pour avoir une vision globale du pays. Il a également appelé les maires à mieux connaître les textes pour exploiter les ressources financières insoupçonnées. Pour la région Vakinankaratra, il a mis l’accent sur la poursuite de l’électrification rurale, ainsi que la réhabilitation des routes et des pistes. Autant de chantiers, a-t-il dit, qui doivent être menés dans la confiance réciproque loin des velléités de division.

LES MAIRES DU VAKINANKARATRA À IAVOLOHA

A l’issue de la rencontre avec les maires, et à l’endroit des journalistes, le Chef de l’Etat a tenu à faire le point sur l’actualité du moment, notamment sur l’affaire de la « fusillade » à Marotsipohy, à Anjozorobe. Il a également abordé d’autres sujets.

Sur Anjozorobe.

Le Président Hery Rajaonarimampianina a déclaré que ce n’est pas la première fois que l’on s’en prend à sa famille, l’impliquant dans des affaires douteuses pour, en fait, atteindre sa personne. « Je respecte la liberté de presse car c’est dans la Constitution, mais le travail d’informer suppose des responsabilités, de telles affirmations requièrent des preuves », a déclaré le Chef de l’Etat. Il a dénoncé une velléité de politiquestratégie politicienne, cherchant à l’opposer aux Antandroy. Il a appelé au changement de mentalité, à ne pas entraîner la population dans la zizanie. Aux journalistes, le Président a demandé de bien discerner les vraies informations par rapport aux rumeurs et contre-vérités.

Annulation de l’Advance Cargo Déclaration

Le Président a fait remarquer qu’il s’agit tout simplement de soutenir le secteur privé face aux importations frauduleuses. Le Gouvernement doit mettre en place un processus inclusif pour l’ACD. Des solutions sont en cours de discussion.

Nominations des ambassadeurs

« C’est imminent. Avec la tenue du Sommet de la Francophonie, les nominations deviennent une priorité. Chaque chose en son temps, il faut bien y réfléchir. Il en de même pour le remaniement du Gouvernement. »

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18 La de la Présidence

Audiences

Sur la Compagnie Air Madagascar

« Nous sommes en train d’étudier les améliorations à entreprendre. Des sociétés étrangères vont nous aider, à l’instar des sud-africains, Air Mauritius, l’Alliance Vanille, Air Austral et d’autres. Pour la reprise des vols en Asie, elle est en discussion car c’est important pour notre économie».

Le Directeur Général de Dangote Industries Limited, Serigne Aramine Mbacke a été reçu par le Président de la République Hery Rajaonarimampianina, le 09 Mars au Palais d’Iavoloha. La discussion portait sur un partenariat pour le développement de la Grande Ile ainsi que les opportunités que cette société d’envergure peut apporter à Madagascar. Dangote Industries LDT opère notamment dans plusieurs secteurs tels que l’énergie, l’agro-alimentaire, le social, le transport ou encore le domaine pétrolier. A noter que la société est actuellement en train de construire la plus grande raffinerie de pétrole en Afrique, située au Nigéria, avec une capacité de 650.000 barils/jour, opérationnelle en 2018.

LE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE EN COMPAGNIE DU DIRECTEUR GÉNÉRAL DE DANGOTE INDUSTRIES LTDDANGOTE INDUSTRIES LTD :

Des projets sur l’énergie

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19La de la Présidence

Madagascar, les projections du FMI :UNE CROISSANCE DU PIB PLUS FORTE EN 2016

La Directrice du Département Afrique du FMI, Antoinette Sayeh, a été notamment reçue par le Président Hery Rajaonarimampianina. L’amélioration de la croissance du PIB pour 2016, par rapport à 2015, résulte de l’augmentation de l’investissement public et au redressement des secteurs du tourisme, des textiles et de l’agriculture. Par ailleurs, les mesures prises pour améliorer l’administration fiscale et douanière font appel au civisme fiscal, à décourager la fraude et à s’attaquer au vaste secteur informel. Après la suppression des

La mission d’évaluation du Fonds Monétaire International

Sur la Compagnie Air Madagascar

LA REUNION : Pour une meilleure connectivité des deux îles

M. Didier Robert, Président du Conseil Régional de la Réunion et Sénateur, accompagné de M. Joseph MALE, Président Directeur Général de la Compagnie Aérienne Air Austral, ont été reçus par le Président de la République, Hery Rajaonarimampianina, le 14 Mars 2016.M. Didier Robert a mis en exergue l’importance d’une coopération décentralisée et l’amélioration de la connectivité, bénéfique pour la croissance des deux îles, notamment dans les secteurs du tourisme, de la formation professionnelle et de l’environnement. Parmi les projets qui ont été abordés, La Réunion est prête à payer la moitié des places du Boeing 747 à chaque vol d’Air Madagascar reliant la Chine aux îles de l’Océan Indien.Cette coopération entre Air Madagascar et Air Austral développera les transports aériens et donnera un coup de pouce au secteur du tourisme.

POUR UNE COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE ET ‘GAGNANT-GAGNANT’

Dans la suite de la mission d’évaluation, la Directrice du Département Afrique du Fonds Monétaire International, Antoinette Sayeh, était en visite à Madagascar du 16 au 18 mars. De cette visite, elle a conclu qu’en dépit d’un contexte difficile, généré par la baisse des cours des matières premières et la sécheresse, les projections du FMI laissent entrevoir une croissance du PIB plus forte en 2016 par rapport à 2015. Pour le FMI, cette visite contribuera à établir un bilan qui faciliterait le passage vers un accord au titre du FEC.

subventions sur le carburant, les autorités malagasy continueront de s’attaquer aux problèmes rencontrés par la Jirama et Air Madagascar afin de maîtriser les transferts aux entreprises d’État et, ce, avec l’aide de la Banque Mondiale. Dans le communiqué publié à l’issue de cette visite, le FMI préconise d’intensifier l’amélioration de la gouvernance et la lutte contre la corruption pour que les réformes mises en œuvre portent leurs fruits.

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20La de la Présidence

Au terme de son mandat, l’Ambassadeur du Japon, SEM Ryuhei Hosoya, a fait ses adieux au Président de la République Hery Rajaonarimampianina. Ce denier a spécialement évoqué les excellentes relations et la collaboration entre les deux pays.

SEM Cisse Mahamane Aoudou, Ambassadeur du Mali

Actualité diplomatique : ► UN DÉPARTSEM Ryuhei Hosoya, Ambassadeur du Japon

La collaboration avec Madagascar étant encore naissante, le diplomate malien prévoit de développer et de renforcer les liens entre les deux pays, notamment par des projets dans les domaines de l’éducation, des mines et du transport.

SEM Rodrigo De Lima Baena Soares, Ambassadeur du Brésil

► LES ARRIVÉES

Il compte favoriser le développerment de nouveaux projets, particulièrement dans les domaines de l’Agriculture et de l’Energie. Une collaboration avec le Ministère de l’Agriculture est également prévue pour renforcer la coopération entre les deux pays, rappelant que les relations diplomatiques remontent à une vingtaine d’années.

SE Madame Yang Xiaorong, Ambassadrice de la République Populaire de Chine

La nouvelle ambassadrice entend consolider la coopération et l’amitié entre les deux pays. Elle a indiqué que cette amitié est ancienne et a été mutuellement bénéfique. Sa mission à Madagascar sera de développer davantage cette coopération.

Trois nouveaux ambassadeurs accrédités auprès de la République de Madagascar ont remis leurs lettres de créance respectives au Président de la République, Hery Rajaonarimampianina, le 25 Février 2016. ALGÉRIE :

Le Président de la République Hery Rajaonarimampianina a reçu l’ambassadeur de l’Algérie accrédité à Madagascar, Bafdal Mokaddem, le 04 Mars 2016. Le diplomate est venu remettre l’invitation officielle du Président algérien Abdelaziz Bouteflika, pour la visite d’état du Président Hery Rajaonarimampianina en Algérie.

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