Présentation Label Habitat Senior Services®

DELPHIS – Label Habitat Senior Services

Label Habitat Senior Services®« Pour le maintien à domicile des personnes âgées »

Francis Déplace, Directeur, DELPHIS.


L’association DELPHIS

Association loi 1901 créée en 1989.Un réseau de 17 membres, Entreprises Sociales pour l’Habitat gérant près de 140.000 logements sur 15 régions françaises.Une association, pôle de Recherche et développement au service de l’excellence professionnelle de ses membres.Un souci constant de l’innovation qui se traduit notamment par des axes de recherche sur la Qualité de Service, le vieillissement des populations, la Responsabilité sociale et environnementale (RSE-CSR), le développement durable et l’efficacité énergétique.Assure le secrétariat du réseau transnational européen EURHONET, association de 19 Bailleurs sociaux gérant 340.000 logements en Allemagne, France, Italie et Suède développé dans le cadre du projet


Soutiens Institutionnels Français et Européens

Du Ministère du Logement et du Secrétariat d’Etat aux Personnes Agées pour le développement et la mise en œuvre du Label : protocole d’engagement signé le 12 avril 2005 à Reims.

De la Fondation des Caisses d’Epargne pour la Solidarité qui a co-financé les adaptations techniques sur 6 sociétés de DELPHIS.

Du programme LEONARDO DA VINCI, pour la conception des modules de formation et l’étude de la dimension européenne ; Projet e-IRFPP

De la Caisse Nationale de Solidarité Autonomie, pour les aspects liés aux stratégies patrimoniales et aux adaptations techniques.


Soutiens de nos institutions professionnelles

Fédération des entreprises sociales de l’Habitat : - 2 Ateliers de diffusion-formation organisés dans le cadre du projet e-IRFPP Leonardo. - Guide méthodologique pour la mise en œuvre d’une offre de base

OPCA Habitat Formation - Eligibilité des formations des personnels sur les périodes de professionnalisation jusqu’à fin 2008.

Union Sociale pour l’Habitat - Evaluation des expérimentations en cours par le cabinet ISATIS


Les origines du Label: Un enjeu de politique publique.

Un vieillissement de la population qui interpelle les politiques publiques ( l’exonération de TFPB en est la conséquence )

Un climat de réflexion Droit au logement social versus Droit au maintien dans les lieux : Sur-occupation du logement par les personnes âgées = mobilité dans le parc.

Une interrogation plus globale sur l’offre de servicesdes bailleurs sociaux: personnalisation des services, services à la personnes …et positionnement des bailleurs sociaux


Les origines du Label: Un questionnement sur l’ Habitat pour Personnes Agées.

Des problèmes de solvabilité de la clientèle rencontrés lors de la transformation de Logement Foyer Pour Personnes Agées en Etablissement Hospitalier pour Personnes Agées Dépendantes. De la vacance structurelle sur certains LFPA qui met en péril les équilibres d’exploitation des gestionnaires et fait peser des risques sur les bailleurs sociaux. L’offre L.F.P.A. est-elle bien adaptée à la demande d’aujourd’hui notamment au niveau des cellules proposées?Une augmentation sans cesse croissante des demandes d’adaptations du bâti qui questionne le devenir du stock « normal » de logements sociaux existant.Des contraintes budgétaires des collectivités publiques face au vieillissement général de la population française. Certains départements « ruraux » voient leur budget « mangé » par l’effet cumulé du R.M.I. et de l’A.P.A.


Quel rôle du bailleur social dans l’accompagnement du vieillissement de sa

clientèle?

Des enquêtes ( Delphis/Isatis) 2005 dans lesquelles seulement 4% des personnes âgées envisagent l’habitat spécifique comme une solution pour elles.

Des obstacles culturels et réglementaires qui poussent au partenariat avec le monde du soin et du service àdomicile si l’on veut répondre aux demandes de la clientèle sur de nouveaux services ( ex: petit bricolage en parties privatives)


Donner des outils aux bailleurs et répondre aux demandes des collectivités locales:– Adaptations du bâti– Adaptations et renforcement du service– Partenariat avec les acteurs du service et du soin à domicile

Avoir une approche stratégique du vieillissement– Hier : Une gestion au fil de l’eau de la demande présente– Aujourd’hui et demain : intégration dans les P.S.P. et une

stratégie de long terme pour développer une offre adaptée qui favorise la préservation de l’intergénérationnel

Proposer une méthode pragmatique et évolutive– Cibler les adaptations en fonction d’un diagnostic patrimonial

et de la demande des locataires– Proposer des outils flexibles à même de s’adapter à des

situations diverses en termes de bâti et de services

Objectifs du label H.S.S


Les partis pris du Label H.S.S.

1. Distinguer Handicap et Vieillissement- Une démarche axée sur le préventif.

- Cibler la personne âgée autonome et l’accompagner dans son vieillissement.

2. Promouvoir l’intergénérationnel- Maintien à domicile non stigmatisant.

- Développer les solidarités intergénérationnelles (3ème/4ème âge)

3. Développer un service personnalisé pour une catégorie de la clientèle.

- Toute en veillant à augmenter la qualité d’usage pour tous.


Les partis pris du Label H.S.S.

4. Une offre intégrée, simple mais exhaustive- Partir du besoin de la personne considérée dans son

individualité pour définir le service.

- Ne pas se limiter à ce que peut ou ne peut pas faire le bailleur, intégrer une coopération intersectorielle grâce àla contractualisation avec des associations de services àla personne.

- Développer des services et des adaptations simples de manière systématique pour « standardiser » l’offre et en faciliter la mise en œuvre ainsi que la gestion.


Label Habitat Senior Services®: Les enquêtes de besoins en 2005-2007 -

+ de 2000 ménages de + de 65 ans


LES BESOINS DES PERSONNES AGEES AUTONOMES

Une enquête statistique réalisée sur quatre sites pilotes Une analyse largement confirmée par les enquêtes ultérieures françaises ( Promologis (Toulouse), Le Toit Angevin (Angers) et européennes (e-IRFPP Leonardo; Stockholm, Turin et Havirov) .Le concept de « low barrier » versus « free barrier »validé pour ce qui est des adaptations du patrimoine existant.Le caractère « industriel » du label a conduit à l’arrêt des enquêtes de besoins.


La non mobilité des personnes âgées.30% des locataires de 65 ans et plus ont changé de logement

durant les 9 dernières années.

6- Ancienneté d'occupation du logement par âge Effectif

% Colonnemoins de 80

ans 80 ans ou plus Ensemble

40 7 47 moins de 5 ans 15,95% 7,94% 13,94%

46 8 55 5 à 9 ans 18,42% 9,81% 16,26%

80 27 107 10 à 19 ans 31,92% 31,97% 31,93%

52 28 80 20 à 29 ans 20,82% 32,69% 23,80%

32 15 47 30 ans et plus 12,89% 17,59% 14,07%

251 84 335 Total 100,00% 100,00% 100,00%


La non mobilité des personnes âgées.18% des locataires sont encore prêts à changer

12- Le souhait de changer de logement Effectif Par sexe Par âge

% Colonne Homme Femme moins de 75 ans

75 ans ou plus

Ensemble

29 39 46 22 67 Oui 20,25% 16,89% 24,29% 11,90% 18,17%

112 191 142 161 303 Non 79,75% 83,11% 75,71% 88,10% 81,83%

141 230 187 183 371 Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%


Les équipements gênants dans le logement

10- Equipements gênants dans le logement Effectif

%* ColonneEnsemble %

La baignoire 136 34,23 L'ouverture ou la fermeture des volets 100 25,04 Le nombre de prises électriques 61 15,27 La hauteur des prises électriques 49 12,26 L'ouverture ou la fermeture des fenêtres 46 11,65 La position de l'oeilleton de la porte d'entrée 41 10,32 La hauteur des WC 34 8,59 L'accès au balcon 29 7,37 L'accès aux compteurs d'eau ou d'électricité 25 6,40 L'utilisation ou la localisation de l'interphone 20 4,92 La douche 16 3,95 La hauteur de l'évier de la cuisine 13 3,17 L'accessibilité, la hauteur des rangements 9 2,28 Autre(s) 35 8,77


Les équipements utiles dans le logement

Les équipements utiles dans le logement

0 50 100 150 200 250

Un interphone

Un sol anti-dérapant dans les WC

Une robinetterie plus facile à manipuler

Un sol anti-dérapant dans la cuisine

Un entrebailleur pour les fenêtres

Un sol anti-dérapant dans la salle de bain

Des barres d'appui dans la baignoire

Des barres d'appui dans les WC

Des barres d'appui dans la douche

Des volets électriques

Une chaîne pour entrebailler la porte

Une douche à la place de la baignoire

Effectifs

Très utile

Plutôt utile


Les difficultés dans les parties communes

Difficultés dans l'immeuble

0 20 40 60 80 100 120

L'accès à l'ascenseur

L'accès au parking ou au garage

L'accès aux boîtes aux lettres

Les rampes d'escalier

L'interphone

Le sol glissant

L'éclairage

L'accès au local à ordures

Le poids/l'ouverture de la porte d'entrée de l'immeuble

effectifs


La demande de services

Aujourd’hui, les bailleurs et leurs partenaires réfléchissent sur les moyens de faciliter la vie à domicile de leurs locataires retraités. Ils souhaitent recueillir votre avis pour renforcer les moyens existants ou développer des solutions nouvelles. Parmi les suggestions suivantes, lesquelles vous seraient les plus utiles ?

Effectif Par âge Selon la

composition du ménage

Par sexe

%* Colonnemoins de 75 ans

75 ans ou plus

1 person

ne.

plusieurs

personnes.

Homme Femme

Ensemble

30 43 58 16 14 60 74 Aide au petit bricolage 15,13% 21,85% 26,96% 8,78% 9,09% 24,41% 18,47%

32 29 29 32 23 38 61 Interlocuteur référent en agence

15,86% 14,83% 13,47% 17,81% 15,13% 15,48% 15,35% 25 31 29 26 21 35 56 Information sur les possibilités d'adaptation du

logement 12,49% 15,46% 13,68% 14,54% 13,56% 14,23% 13,97% 28 24 30 22 21 32 52 Suivi adapté des entreprises qui interviennent

chez vous 13,84% 12,34% 14,06% 12,16% 13,31% 12,95% 13,09% 28 19 30 17 14 33 46 Vous proposer un logement mieux adapté à vos

besoins 13,81% 9,40% 13,85% 9,18% 8,82% 13,38% 11,61% 20 26 29 17 14 32 45 Vous mettre en relation avec les services d'aide

et de soins du quartier 9,81% 12,98% 13,45% 9,14% 8,86% 12,98% 11,39% 23 21 23 21 17 26 44 Visites régulières effectuées par le personnel de

votre bailleur 11,63% 10,39% 10,89% 11,34% 11,34% 10,81% 11,01% 28 16 21 22 21 23 44 Vous aider dans vos demandes d'aménagement

de votre logement 14,01% 7,90% 10,00% 12,30% 13,62% 9,30% 10,97% 18 23 22 19 19 22 41 Information sur les services d'aide et de soins du

votre quartier 8,90% 11,75% 10,46% 10,33% 12,61% 8,87% 10,32% 14 25 20 19 13 26 39 Visite conseil annuelle sur l'utilisation et

l'entretien du logement 6,97% 12,62% 9,41% 10,39% 8,58% 10,55% 9,78% 17 18 12 23 19 15 35 Vous aider à gérer vos papiers/actes

administratifs liés au logement 8,59% 8,97% 5,75% 12,49% 12,64% 6,34% 8,78% 5 2 7 0 2 5 7 Vous mettre en relation avec les associations de

quartier pour faire du bénévolat 2,72% 0,83% 3,31% 0,00% 1,10% 2,21% 1,78%


LE LABEL HABITAT SENIOR SERVICES


Une approche globale et un impact transversal dans l’organisme


Label Habitat Senior Services®

4 champs de travail: 1 « moteur »:

les services « généraux » de l’organisme offerts à toute la clientèle de Seniors.

3 « carburants »:Accessibilité des abords et parties communesAdaptation du logementServices au locataire

2 niveaux d’adaptation et de services: 1 étoile, 2 étoilesLabel Habitat Senior Services® : Une démarche préventive et flexible

1 étoile sur chaque champ, 2 étoiles sur au moins 1 champ


Le moteur: des services offerts à tous les clients seniors.

N° ENGAGEMENTS

O. GESTION GENERALE DE L’ORGANISME 0.1 Aide aux personnes âgées dans les dossiers de demande d’aménagements 1*

0.2 Favoriser la mobilité vers des solutions de logement adapté 1*

0.3 Prioriser l’accès aux logements labellisés dans les commissions d’attribution 1*

0.4 Détection et report des situations à risque 1*


Le carburant: des services proposés aux seniors vivant dans des logements labellisés

N° ENGAGEMENTS

1. ADAPTATION DU SERVICE AU LOCATAIRE

1.1 Interlocuteur référent formé 1*

1.2 Personnels de proximité formés aux problématiques des personnes âgées 1*

1.3 Délais de réponse et d’intervention normés 1*

1.5 Procédure d’accueil et d’intégration des nouveaux entrants au voisinage 1*

1.7 Aide aux démarches administratives relatives au logement 1*

1.9 Informer les personnes âgées sur les services existants 1*

1.11 Proposer de petits services : changement des consommables 1*

1.12 Petits bricolages 1*

1.13 Visite conseil annuelle sur l’entretien des équipements du logement 1*


Le carburant: des services offerts aux seniors vivant dans des logements labellisés

N° ENGAGEMENTS

1. ADAPTATION DU SERVICE AU LOCATAIRE

1.4 Suivi des entreprises intervenant chez les personnes âgées 2*

1.6 Animation sociale 2*

1.8 Aide dans les démarches administratives non liées au logement 2*

1.10 Orienter les personnes âgées vers les structures adaptées à leurs besoins 2*


Le carburant: des adaptations techniques dans les parties communes et les abords des

immeubles labellisés N° ENGAGEMENTS

2. ADAPTATION DE L’IMMEUBLE

2.1 Abords propriété du bailleur 2.1.1 Matériaux des cheminements adaptés 1*

2.1.2 Accès à l'immeuble adapté 1*

2.1.3 Signalétique adaptée dans les abords de l’immeuble 1*

2.1.4 Arrêt minute 1*

2.2 Hall d’entrée (immeubles collectifs) 2.2.1 Présence d’un système d’interphonie 1*

2.2.2 Boîtes aux lettres accessibles pour les personnes âgées 1*

2.2.3 Panneaux d'information et d'instructions sécurité à hauteur adaptée 1* 2.2.4 Eclairage adapté du hall d’entrée 1* 2.2.5 Commandes d'éclairage à hauteur et repérées 1*

2.2.6 Porte d’entrée adaptée personnes âgées 1* 2.2.7 Revêtement de sol peu glissant 1*

2.3 Escaliers desservant les logements labellisés (en l’absence d'ascenseurs) 2.3.1 Signalisation des mains courantes 1*

2.3.2 Revêtement anti dérapant 1* 2.3.3 Eclairage adapté des escaliers 1*

2.4 Couloirs

2.4.1 Signalétique adaptée dans les couloirs 1* 2.4.2 Eclairage des couloirs adapté 1*


Le carburant: des adaptations techniques dans les parties communes et les abords des

immeubles labellisés N° ENGAGEMENTS

2. ADAPTATION DE L’IMMEUBLE

2.1 Abords propriété du bailleur

2.1.5 Eclairage des cheminements adaptés 2*

2.1.6 Parcours clairement identifié 2*

2.1.7 Affectation prioritaire des places de parking aérien louées proches des logements labellisés

2*

2.2 Hall d’entrée (immeubles collectifs) 2.2.8 Suppression des seuils supérieurs à 2 cm 2*

2.2.9 Revêtement de sol non glissant 2*

2.3 Escaliers desservant les logements labellisés (en l’absence d’ascenseurs) 2.3.4 Revêtement anti dérapant 2* 2.3.5 Signalement des nez de marche 2*

2.3.6 Signalement début/fin escalier 2*

2.3.7 Mains courantes sur les deux côtés 2*

2.4 Couloirs

2.4.3 Repères visuels dans les couloirs 2*

2.5 Locaux collectifs

2.5.2 Accès adapté au local à ordures 2*


Le carburant: des adaptations techniques dans les logements labellisés

N° ENGAGEMENTS

3. ADAPTATION DU LOGEMENT

3.1. Général 3.1.1 Interphonie entre 0,90 et 1,30 m, niveau sonore adapté 1*

3.1.2 Présence d’un œil de porte 1*

3.1.3 Entrebâilleur sur la porte d’entrée 1*

3.1.4 Electrification des volets roulants sur les portes fenêtres 1*

3.1.5 Commandes d’éclairage disposées à côté de l’entrée des pièces 1*

3.1.6 1 prise de courant par pièce entre 0,40m et 1,30m du sol 1*

3.1.7 Dispositif de coupure du courant électrique accessible 1*

3.1.8 Portes coulissantes sur les placards 1*

3.1.9 Accès adapté au balcon 1*

3.2 Salle de bain

3.2.1 Mitigeur sur le robinet 1*

3.2.2 Mitigeur thermostatique dans la douche 1*

3.2.3 Douche 1*

3.2.4 Barres de maintien 1*

3.2.5 Sol antidérapant 1*

3.3 Toilettes

3.3.1 Barres de maintien 1*

3.4 Cuisine

3.4.1 Mitigeur 1*

3.4.2 Eclairage au dessus du plan de travail 1*


Le carburant: des adaptations techniques dans les logements labellisés

N° ENGAGEMENTS

3. ADAPTATION DU LOGEMENT

3.1. Général 3.1.10 Seuil de porte palière inférieur à 2 cm 2*

3.1.11 Interrupteurs et commandes à 1,30m du sol 2*

3.1.12 Porte d'entrée 90 cm et manœuvrable 2*

3.1.13 Entrebâilleur sur les fenêtres accessibles de l'extérieur 2*

3.1.14 Electrification des volets roulants sur toutes les fenêtres 2*

3.1.15 Séjour, cuisine, toilettes et salle de bain à l’étage d’accès 2*

3.2 Salle de bain

3.2.6 Porte coulissante ou ouvrant sur l'extérieur 2*

3.3 Toilettes

3.3.2 Porte ouvrant sur l'extérieur ou coulissante 2*

3.3.3 WC rehaussé 2*


Expérimentation du Label en 2005-2008 par 13 sociétés du réseau DELPHIS

– Le Foyer Rémois (Reims)– Société Dauphinoise pour l’Habitat (Echirolles)– Seine Manche Immobilière (Yvetot)– Habitat du Nord (Villeneuve d’Ascq)– Logi-Ouest ( Angers)– Habitat 62/59 (Calais)– Promologis ( Toulouse)– Le Toit Angevin (Angers)– FSM (Melun)– Logi-Pays (Caen)– Le Foyer Vellave (Le Puy-en-Velay)– SOGEMAC Habitat (Versailles)– Emmaus Habitat (Clichy)


PREMIERS RESULTATS

Une facilité et une souplesse de programmation:- Une programmation d’au moins 8.000 logements sur 5 ans.

Exemple Foyer Rémois de 4 à 5% du stock.Dans le cadre du projet e-IRFPP, programme LEONARDO:- Plusieurs centaines de personnels formés ( exemple SMI = 40 % du

personnel de la société formé)- Des formations intersectorielles UNA / DELPHIS/ AFPOLS

particulièrement attractives ( multimédia, animation,..) et efficaces. - Une revalorisation et une professionnalisation des métiers des

personnels de proximité.Un outil de développement:- Une production qui se dessine 50%neuf -50%existant en raison d’une

très forte demande des municipalités.- Des services de faible intensité mais une forte consommation des

services d’animation sociale.


Bénéfices constatés du label

Amélioration de la qualité de vie des personnes âgées

Décloisonnement effectif de la prise en charge des personnes âgées avec une coopération intersectorielle + ou – facile mais au final qui marche.

Traçabilité améliorée de l’offre en logements adaptés tant au niveau qualitatif que quantitatif. ( + / au départements)

Développement de nouveaux emplois dans les services à la personne essentiellement dans le secteur associatif.

Des solutions à long terme pour le logement des personnes âgées


Pour + d’information

Pour plus d’informations:E-mail: [email protected]: www.eirfpp.org développé dans le cadre du projet cofinancé par le programme de


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