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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE

Marion REMY – 2ème année DUT HSE10.01.2012

Commune de Remilly Aillicourt

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Sommaire

Introduction I. Rappels : le PCS II. Etape 1 : Diagnostic III. Etape 2 : Recensement des enjeux

liés aux risques IV. Etape 3 : Alerte de la population,

recensement des moyens internes Conclusion

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Introduction

1er semestre

• Etude des différents risques auxquels sont exposées les communes

2èm

e semestre

• Qu’est ce qu’un PCS ?• Comment le réaliser ?

3èm

e semestre

• Début du travail sur le PCS de Remilly

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Définition Réglementation Objectifs Situation dans les Ardennes Etapes de la réalisation Aides

I. Rappels : le PCS

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Définition et réglementation

Plan Communal de Sauvegarde :

Document opérationnel qui doit servir à gérer une situation de crise dans une commune de façon organisée, rapide et efficace.

Réglementation :Obligation pour les communes soumises à un Plan de Prévention des Risques ou un Plan Particulier d’Intervention.

Article 13, loi n°2004-811 du 13 août 2004

Décret n°2005-1156 du 13 septembre 2005

I. Rappels : le PCS

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Objectifs

Le PCS

Maillon local de

l’organisation de la sécurité

civile

Outil opérationnel pour gérer

un évènement de sécurité

civile

Outil réflex pour la phase

d’urgence

Outil support pour

la phase post-

urgence

I. Rappels : le PCS

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La situation dans les Ardennes Dans les Ardennes, 290 communes ont au moins un risque 9 types de risques :

I. Rappels : le PCS

Inondation, coulée de boue

Mouvement de terrain

Transport de matières dangereuses

Feux de forêt

Industriel

Retrait et gonflement d’argile

Séisme

Rupture de barrage

Nucléaire

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La situation dans les Ardennes (suite)

9 PCS terminés • Revin, Givet, Monthermé, Rethel, Sault-lès-

Rethel, Nouzonville, Nouvion sur Meuse, Warcq et Prix les Mezières.

PCS en cours • 14 avec un bureau d’étude• 17 avec leur Communauté de Communes et

la DDT08• 3 par leur propres moyens (avec les outils de

la DDT08)

I. Rappels : le PCS

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Etapes de la réalisation et les aidesI. Rappels : le PCS

Etape 1 : le diagnostic• Composition de l'équipe projet• Choix de risques optionnels• Etude historique

Etape 2• Recensement des enjeux liés

aux risquesEtape 3• Les moyens d'alerte de la

population• Recensement des moyens

internes• Recensement des moyens

externesEtape 4• Organisation du PC de crise

Etape 5• Formalisation du PCS• Formalisation du DICRIM• Exercices

Etape 6• Rester opérationnel

Les aides : DDT des

Ardennes : outils de réalisation et soutien technique (réunions).

Communauté de Communes des 3 Cantons : soutien technique (organisation des réunions avec la DDT).

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Liste des aléas Constitution du groupe de travail Etat des lieux initial Archivage des photos des

inondations

II. Etape 1 : Diagnostic

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Liste des aléasII. Etape 1 : Diagnostic

Aléa : Manifestation d’un phénomène naturel ou anthropique de circonstances et d’intensités données.

Risques obligatoire pour Remilly Aillicourt : Inondation et coulée de boue Mouvement de terrain

Risques optionnels : au choix

Risques naturels

• Tempête• Canicule• Neige• Feux de forêt

Risques d'origine

humaine ou animale

• Accident routier ; transport public, particuliers...

• Epizootie : grippe aviaire, ...

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Liste des aléas (suite)

Risques choisis : Tempête : car isolation totale du village

possible. Les tempêtes peuvent toucher n’importe quelle zone géographique.

Canicule : document déjà réalisé sur la commune pour ce risque. Il est intéressant d’intégrer ce document dans la PCS.

Neige : les évènement neigeux de l’année dernière ont montré qu’une paralysie du village était possible suite à de fortes chutes de neige.

II. Etape 1 : Diagnostic

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13 II. Etape 1 : Diagnostic

Liste des aléas (suite)

Risques non retenus Feux de forêt Accidents routiers Epizootie : faible risque d’apparition

Remilly Aillicourt n’est pas dans la liste.

Document formalisé (page 20 du dossier)

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Constitution du groupe de travail

Elus faisant partie d’une

commission ayant un

rapport avec les risques à

traiter

Elus habitants dans les zones à risques

Affectation des

référents aux

risques

Document formalisé (page 19 du dossier)

II. Etape 1 : Diagnostic

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Etat des lieux initial

Questionnaire rempli par le Maire. Questions portant sur :

Connaissance des risques Evaluation des moyens organisationnels et

techniques Evaluation des moyens d’alerte Capacité de la commune à tirer les

enseignements de la gestion d’un évènement

II. Etape 1 : Diagnostic

Document formalisé (page 21 du dossier)

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Archivage des photos des inondations

Collectées par un élus auprès des habitants des zones inondables.

Classement et archivage sur l’ordinateur de la mairie.

Serviront pour poser les repères de crue.

II. Etape 1 : Diagnostic

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Présentation Réalisation

Page de garde Onglet secteurs Onglet ERP Onglet entreprises Onglet activités agricoles Onglet habitat sensible Onglet réseaux Onglet contacts Transcription de l’information sur un fond de carte

cadastral

III. Etape 2 : Recensement des enjeux liés aux risques

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Présentation

Enjeux : Ensemble des personnes et des biens pouvant être affectés par un phénomène naturel ou des activités humaines.

Présentation du document à remplir : tableau Excel avec différents onglets à remplir.

III. Etape 2 : Recensement des enjeux liés aux risques

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Réalisation : page de gardeIII. Etape 2 : Recensement des enjeux liés aux risques

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Réalisation : onglet secteurs

Diviser le village en secteurs pour faciliter l’organisation en cas d’évènement.

Deux zones ont été délimitées facilement: les deux hameaux (Aillicourt et le Petit Remilly).

Délimitation des zones dans le village en part à peu près égale en nombre d’habitations.

Il reste ensuite des zones avec peu d’enjeux mais inondées tous les ans : plaine de Douzy et plaine en direction de Pont-Maugis et vers Bazeilles.

Pour chaque zone : identification des risques, définition des limites, désignation d’un référent secteur parmi les élus.

III. Etape 2 : Recensement des enjeux liés aux risques

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Réalisation : onglets ERP et entreprises

ERP

Recensement des Etablissements Recevant du Public puis remplir les informations précises sur chacun d’entre eux.

Le recensement c’est fait avec Monsieur le Maire.

Envoi d’un courrier avec un questionnaire pour avoir les informations supplémentaires. (Envoi le 17.11)

Rappel début janvier pour les courriers sans réponse.

Entreprises

Tableau similaire à celui des ERP

Le recensement c’est fait avec Monsieur le Maire.

Envoi d’un courrier avec un questionnaire pour avoir les informations supplémentaires. (Envoi le 24.11)

Rappel début janvier pour les courriers sans réponse.

III. Etape 2 : Recensement des enjeux liés aux risques

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Réalisation : onglets Activités agricoles

Plus simple que les précédents onglets.

Le recensement des fermes et bâtiments agricoles

Déterminer à quels risques ils sont soumis Renseigner si il y a un stockage de matériel,

de récolte et de produits dangereux.

Toutes ces informations se trouvent en mairie, donc un courrier n’était pas nécessaire.

III. Etape 2 : Recensement des enjeux liés aux risques

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Réalisation : onglet Habitat sensible Plusieurs séances avec un élus

connaissant bien le village et les habitants.

III. Etape 2 : Recensement des enjeux liés aux risques

Monsieur Ponsignon

• Repérer sur un fond de carte cadastral toutes les maisons inondables et noter le nom de la personne vivant dedans

Moi

• Chercher l’adresse exacte de chaque maison et trouver les coordonnées des propriétaires

Moi

• Renseigner le tableau

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Réalisation : onglets réseaux et contacts

Pas obligatoire. Partie que nous

traiterons directement lors de l’étude par scénarios.

Récapitulatif de tous les contacts des autres onglets.

C’est une sorte d’annuaire.

Onglet Réseaux Onglet Contacts

III. Etape 2 : Recensement des enjeux liés aux risques

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25 IV. Etape 3 : Alerte de la population et recensement des moyens internes et externes

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Présentation

Deux tableaux Excel à remplir Moyens humains, matériels, salles

d’accueil, moyens privés, contacts. Moyens d’alertes par secteur.

Fin prévu au début du mois de février.

IV. Etape 3 : Alerte de la population et recensement des moyens internes et externes

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Conclusion

Début Février

• Fin de l’étape 3• Moyens d’alerte de la population• Recensement des moyens

Début avri

l

• Fin de l’étape 4• Organisation du Poste de Commandement (PC) de

crise

Projet (avril à juin

)

• Etape 5• Formalisation du PCS• Formalisation du DICRIM• Préparation et mise en place d’exercices

• Préparation de l’étape 6• Rester opérationnel

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