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LE MOUVEMENT NAVETANES AU SENEGAL : Dela réforme de 1969 aux profondes mutationsMardi 31 Août 2010

Le Mouvement Navétanes est une activité sportive et culturelle accessible au plus

grand nombre possible des populations. Et à ce titre, il occupe une placeparticulière dans la politique sportive au Sénégal. Avec la réforme de LamineDiack en 1969, l’inspecteur de la Jeunesse et des Sports, feu Ibrahima Sall «Bill»fut un des hommes de base de la grande opération qui allait rénover le Navétaneavant le décret 76 040 qui allait régir le mouvement dans son ensemble. Unmouvement qui connaît une poussée fiévreuse, un impact social sur les quartiers,mais aussi cette forme de violence qui est aujourd’hui devenue son ennemi. 

L’organisation du Mouvement qui traverse toute l’étendue du pays, les enjeux multiples auxquelsil renvoie, sa capacité de mobilisation mais aussi les dérives dont il est la cause ou le prétexte enfont un des domaines qui retient l’attention des pouvoirs publics. Le Navétane apparaît commeun secteur dynamique de la vie sportive de notre pays. À vrai dire, il constitue même la

 

singularité du mouvement sportif sénégalais. Considéré souvent comme l’expression de lapolitique du sport de masse (ou sport pour tous) au Sénégal, le Navétane n’en présente pasmoins des aspects qui posent de plus en plus problème au regard des finalités assignées à la

 

pratique sportive au Sénégal. Il faut convenir alors, comme tout phénomène, que ce secteurprésente des forces mais aussi des faiblesses qu’il importe d’identifier. 

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Rappel historique 

Né des tournois informels entre rues, le Mouvement Navétane a évolué en rencontres entrequartiers. Au fil du temps, les quartiers se sont organisés pour présenter des équipes plusstructurées. C’est avec la réforme de 1969 que le Navétane est pris en compte dans lespréoccupations des autorités. Mais à partir de 1973, avec la création de l’Oncav qui sera

reconnue comme structure d’utilité publique par décret présidentiel, le Mouvement Navétane vaconnaître de profondes mutations avec une structuration pyramidale, allant du sommet, L’Oncav(National) à la cellule de base, l’Asc (quartier) en passant par l’Orcav (Régional) et l’Odcav(Départemental).Une grande capacité de mobilisation Il faut reconnaître qu’en 2003, l’Oncav déclarait 2300 Asc avec quelque 300.000 licenciésrépartis sur l’ensemble du territoire national. En milieu urbain comme en milieu rural, le Navétaneoffre à des milliers de jeunes la possibilité de satisfaire leur demande de pratique sportive. C’esten cela que nous comprenons l’affirmation selon laquelle c’est le Navétane qui incarne le mieuxl’option de l’Etat pour un sport de masse. Par ailleurs, autour des acteurs directs s’implique unepopulation nombreuse de toutes les couches et catégories sociales. C’est ici l’expressionévidente de la dimension sociale du phénomène qui concrétise le mode spécifique de

l’appropriation du sport dans la société sénégalaise. Le Navétane, c’est la reconstruction autour du football des formes d’organisation traditionnelle engageant l’identité et les liens de solidaritédu groupe, de la Communauté dans ses multiples composantes jeunes adultes et vieux ;hommes et femmes). C’est cette dimension qui explique sans doute les ressources dont disposece Mouvement.Des ressources humaines et financières Nous constatons actuellement que dans plusieurs localités, les Asc peuvent disposer deressources bien supérieures à celles de clubs dits traditionnels. En sus des ressources humaines

 

provenant de sa grande capacité de mobilisation (le patriotisme de quartier), le Navétaneenregistre des rentrées financières de plus en plus importantes. La subvention directe de lacollectivité locale, le produit de la vente des billets d’entrée aux différentes manifestations, lesfonds levés lors des campagnes de soutien, le début d’implication des sponsors permettent au

Mouvement de disposer de ressources certaines. A cela, il faudra ajouter la dynamique actuellequi oriente les Asc à développer de plus en plus des activités socioéconomiques dans le cadre

 

de G.I.E. Il faut aussi souligner qu’en dehors du secteur de la pratique de masse, le Navétaneentretient des liens directs avec les autres secteurs du sport. Nous constatons en effet quequelques éléments de l’élite du football de notre pays sont les produits directs ou indirects desNavétanes. D’autre part, c’est bien le Navétane qui offre l’assise populaire au soutien à nosdifférentes équipes. Toute l’activité du Mouvement Navétanes se résume presque à la catégorie junior et senior garçon au détriment des jeunes (minimes, cadets) et des filles.L’absence d’harmonisation du CalendrierC’est au niveau de la gestion des activités qu’apparaissent les dérives liées au gigantisme duMouvement. Le nombre d’équipes engagées et par conséquent le nombre de rencontresorganisées, la formule des compétitions posent un sérieux problème pour circonscrire les

 

activités dans le temps qui leur est imparti. Il est arrivé souvent que l’organisation de la rentrée

scolaire soit perturbée dans certaines zones. Toutefois, des efforts devraient être consentis dansce sens pour circonscrire les compétitions dans la période légale des vacances scolaires.

 

La sur-utilisation des infrastructuresLa priorité d’utiliser certaines infrastructures sportives pouvant garantir des recettes, laconsidération d’arguments liés à la sécurité des acteurs, le nombre de rencontres organisées,font que les infrastructures sportives sont mises à rude épreuve. Les Navétanes ont quitté les

 

terrains de fortune pour s’implanter dans les infrastructures sportives. Parmi les conséquencesqui découlent de la sur-utilisation, on peut noter : - la surcharge exercée sur les pelouses, quientraîne leur détérioration à court terme, la détérioration des équipements et du matériel du

 

stade. Si l’on n’y prend garde, le Sénégal va se retrouver presque sans stade fonctionnel pour organiser ses compétitions nationales et internationales, comme cela a été le cas du stadeLéopold Sédar Senghor, avec des problèmes liés à la protection des acteurs, et de la violence en

général.Une passion aveugle qui aboutit souvent à la violence 

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La spécificité de la compétition sportive est qu’elle met en scène, au-delà des deux équipes quise disputent la rencontre, deux quartiers, deux villes, deux régions etc. Dans le MouvementNavétane, ce sentiment partisan est très ancré et il est le plus souvent source de chauvinisme etde violence. Cette passion exacerbée fait que beaucoup de matches se terminent dans laconfusion avec des débordements, des violences entraînant parfois des blessés graves voire des

 

pertes en vies humaines. Une violence qui n’épargne personne, ni les pratiquants, ni les

supporters, ni les installations sportives ni les biens publics ou privés. Le fait que cette violenceait fait l’objet d’un Conseil interministériel est indicateur de l’ampleur du phénomène.  Des interférences multiplesUn Mouvement social aussi important que le Navétane ne peut manquer de susciter destentations liées à des considérations extra-sportives tant de la part de ses propres militants qued’acteurs qui lui sont étrangers. C’est ce qui permet à d’aucuns d’affirmer que les problèmes du

 

Navétane ne sont pas que sportifs. En effet, le mouvement mobilise une population de 4 à 5millions d’habitants de toutes les couches sociales et à laquelle les forces sociales (organiséesou non) ne sont pas insensibles. Quel que soit le crédit qu’on peut accorder à pareille

 

interprétation, il demeure que la seule considération qui importe est la prise en compte desfinalités et principes : des cadres réglementaires et une ligne d’action qui fondent le mouvement.Mais même inscrit dans cette perspective, il faut tenir compte du contexte nouveau environnant le

sport en général et le Mouvement Navétane en particulier.

 

Mbaye Jacques DIOP & Amédine SY