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L’APPORT DES SYSTÈMES D’INFORMATION GÉOGRAPHIQUE DANS LA GESTION URBAINECas des agences urbaines au Marocpar Driss Zeroili, Jean-Paul Bord et Ahmed Ait Moussa

UMR GRED Université Paul-Valéry, Montpellier III – IRD 911 avenue Agropolis - 34394 Montpellier cedex 1 - France http://www.gred.ird.fr/[email protected], [email protected], [email protected]

Le Maroc connaît une augmentation rapide de la population urbaine due à la croissance démographique, àl’exode rural et à plusieurs autres paramètres sociaux, économiques, etc. Cette urbanisation, qui introduit desphénomènes assez complexes, a généré une multitude de problèmes : transport, manque d’équipementssociaux, dégradation de l’environnement, gestion de l’espace urbain, etc. Les agences urbaines1 ont étécréées pour maîtriser ce phénomène à travers l’établissement de documents d’urbanisme définissant lesrègles d’utilisation du sol et le contrôle des activités urbaines. Les systèmes d’information géographique (SIG)se positionnent aujourd’hui comme des puissants outils d’aide à la décision, particulièrement pour ce quiconcerne la gestion de l’espace. L’intégration de la dimension spatiale, grâce aux SIG, permet désormais delocaliser l’information et d’organiser les données de façon plus conviviale. Certaines procédures au sein desagences urbaines sont basées sur des documents géographiques standard. Ainsi l’utilisation des SIG est-ellepertinente pour une part du travail, notamment cartographique.

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Introduction

Tout au long du XXe siècle, le Maroc a connu untrès fort accroissement de la population urbaine dûsimultanément à la croissance démographique et àl’exode rural. À ce phénomène, s’ajoute un dynamis-me important touchant au réseau urbain lui-mêmeimpliquant un grand développement de l’urbanisa-tion. Le nombre des municipalités2 est accru3 de 29en 1971 à 45 en 1982 et aujourd’hui à plus de 240.Cette urbanisation, qui introduit des phénomènesassez complexes à l’échelle de la ville, a généré desdifficultés liées à la gestion de l’espace et une multi-tude de problèmes s’en sont suivis. Outre la consom-mation de territoires, parfois à forte valeur agricole,quelques problèmes peuvent être listés :

-difficulté de maîtriser la planification des villes ;-circulation et transport ;

-dégradations de l’environnement ;-gestion urbaine.

L’ensemble urbain marocain apparaît bien hiérar-chisé : trois villes de plus d’un million d’habitants(Casablanca, Rabat-Salé et Fès) ; une douzaine degrandes villes de plus de 100 000 habitants dont lescapitales régionales que sont Marrakech (870 000hab.), Meknès (500 000 hab.), Tanger (500 000 hab.),Agadir (500 000 hab.) et Oujda (260 000 hab.) ; desvilles moyennes gravitant autour des grands centres;une quarantaine de petites villes et de nombreuxcentres locaux.

La croissance démographique accélérée qui amarqué le pays durant les quatre dernières décen-nies a eu pour conséquence majeure d’aggraver lesdéséquilibres entre les régions et le développementinégal à l’intérieur d’un même espace urbain. Lecontraste n’a cessé de s’approfondir entre régions

1 Les agences urbaines sont les organismes au plan provincial ou régional, chargés de l’urbanisme, donc dotés de com-pétences assurant une ingénierie territoriale. Ce sont des interlocuteurs incontournables. Chaque agence urbaine a unressort territorial qui correspond à un certain nombre de préfectures et/ou provinces auxquelles appartiennent des com-munes urbaines et rurales.2 Les municipalités sont des collectivités territoriales de droit public, dotées de la personnalité morale et de l’autonomiefinancière. 3 Source : le Haut commissariat au plan (HCP, 2012) http://www.hcp.ma.

riches et régions pauvres, entre quartiers planifiéséquipés et quartiers spontanés sous-équipés. Face à ces enjeux démographiques et urbains, l’adminis-tration a progressivement mis en place une série dedispositifs institutionnels et d’instruments de planifi-cation dont l’objectif déclaré est de maîtriser et rationaliser l’espace urbain.

Mais le centralisme reste le trait majeur de l’en-semble de ces dispositifs administratifs, tant auniveau de leur organisation qu’au niveau de leurscompétences. Le maillage administratif mis en placetend à assurer un encadrement du territoire et vise àpermettre aux organes centraux et à leurs prolonge-ments territoriaux un contrôle sur les processus déci-sionnels et sur les allocations de ressources auniveau des villes.

Les agences urbaines manipulent quotidiennementune quantité importante de données géographiques. Àcet effet, l’enjeu de la mise en place d’un système d’in-formation géographique est de taille. La présente étudeconsiste à dresser un constat sur la gestion urbaine auMaroc et à approfondir, tant sur les volets théorique quepratique, la mise en œuvre d’un SIG pour la gestionurbaine afin de générer automatiquement des notes derenseignement au sein de ces agences. Commentrestructurer les bases de données spatiales déjà exis-tantes afin de lancer une application SIG pour rénoverla gestion urbaine ?

1 Paysage urbain en question : évo-lution et défis de la ville marocaine

Le Maroc connaît une progression accélérée deson taux d’urbanisation4 : de 29% en 1960 à 35% en1971, 43% en 1982 et 59% en 2012. En partant deces chiffres, on peut affirmer que le défi urbain estl’une des grandes questions de la période contempo-raine aussi bien pour les pays développés que pourles pays en développement. Cette croissanceimplique une augmentation des besoins en loge-ments, équipements, services, éducation, emplois…et des transformations sociales et spatiales, maissurtout, elle incite à repenser la conception de la pla-nification de nos villes ainsi que les modalités de lagestion urbaine.

Les agences urbaines ont été créées pour maîtri-ser ce phénomène à travers l’établissement desdocuments d’urbanisme définissant les règles d’utili-

sation du sol et le contrôle des activités urbaines.Depuis quelques années, certaines agencesurbaines se sont dotées de nouvelles technologiesde l’information et de la communication (NTIC) ainsique de nouvelles technologies de représentation etde gestion de l’espace (SIG, télédétection,…) en vued’automatiser et d’informatiser leurs services parceque l’essor que connaît l’urbanisation au Maroc et levolume croissant de données, notamment celles àdimension spatiale jadis gérées et exploitées demanière manuelle, exigent l’utilisation de technolo-gies récentes. Les SIG s’avèrent incontournablespour les gestionnaires de données localisées dansl’espace géographique ; les agences urbaines rem-plissent les principales tâches d’un SIG à savoirinformation, production et décision, d’une part, et pro-duisent des documents cartographiques, d’autre part.

2 Rôle des agences urbaines auMaroc dans la gestion urbaine

Au nombre de 26, les agences urbaines ont puaccumuler une expertise et une ingénierie territorialeau point qu’elles sont devenues des centres pluridis-ciplinaires de ressources et de compétences dans ledomaine de l’urbanisme. Les agences urbaines ontfait leur apparition dans le paysage institutionnelmarocain dans la mouvance des réformes adminis-tratives qui ont été expérimentées à Casablanca, aulendemain des émeutes urbaines de 1981 et 1984.Leur structure a une double dimension : politique ettechnique. Il s’agit d’assurer un meilleur contrôlesocial en s’employant à résoudre les principaux pro-blèmes liés à l’aménagement de la ville.

L’agence urbaine est dotée de larges prérogativeslui permettant théoriquement de jouer le rôle d’unbureau d’étude public à même d’apporter aux collec-tivités locales un soutien dans les réflexions et lesstratégies en matière d’urbanisme, d’aménagementet de développement du territoire. Ainsi, cet établis-sement est tenu5 de :

- collecter et diffuser toute information relative audéveloppement urbanistique des préfectureset/ou provinces situées dans son ressort territo-rial ;

- réaliser les études nécessaires à l’établissementdes schémas directeurs d’aménagement urbain(SDAU) et suivre l’exécution des orientationsqui y sont définies ;

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4 Source : le Haut commissariat au plan (HCP, 2012). 5 L’article n° 3 du dahir portant loi n° 1.93.51 du 10 septembre 1993 instituant les agences urbaines. Le dahir désigneun décret royal : dans la législation marocaine ce terme désigne le sceau du roi apposé sur les textes de lois votés auparlement.

- préparer les projets de documents d’urbanismeréglementaires, notamment les plans de zona-ge, les plans d’aménagement et les plans dedéveloppement ;

- réaliser les études de projets d’aménagementde secteurs particuliers et exécuter tous lesprojets de travaux édilitaires ou d’aménage-ment lorsqu’il s’agit d’utilité publique ;

- fournir son assistance technique aux collectivi-tés locales en matière d’urbanisme et d’aména-gement ainsi qu’aux opérateurs publics et pri-vés qui en feraient la demande dans leursactions d’aménagement.

Ces missions sont fondamentales : partager lesconnaissances, assister les collectivités et planifier lesespaces à travers des études d’urbanisme et d’amé-nagement. L’agence urbaine est censée avoir unrayonnement intellectuel comme personne morale,ressource permettant d’avoir une vision prospectivesur les questions urbaines pressantes et sur les enjeuxd’avenir.

Parmi les attributions les plus importantes del’agence, qui ont suscité le plus de discussions, ilconvient de mentionner l’avis conforme qu’elle doitdonner sur tous les projets de lotissements, groupesd’habitations, morcellements et constructions.L’agence est également chargée de la police de laconstruction, et, à ce titre, elle contrôle la conformitéde tous les projets immobiliers avec les dispositionslégislatives et réglementaires en vigueur.

En France, l’agence d’urbanisme, organisme d’in-vestigation et d’étude, a été fondée à l’initiative descollectivités locales (essentiellement dans les grandesagglomérations) pour servir d’outil d’accompagne-ment dans la définition et l’harmonisation des poli-tiques publiques en matière de développement etd’aménagement. Par contre, l’agence urbaine duMaroc a été créée par l’État, générant un climat tendu,particulièrement, avec les conseils communaux secomportant avec réticence vis-à-vis de cet établisse-ment qui, à leurs yeux, « monopolise l’encadrementrelatif à la production de l’espace urbain » (Chouiki,1996) au détriment des attributions qui leurs sontdévolues par la charte communale. Bien que cet étatde crispation se soit apaisé au fil des années avec lagénéralisation des agences urbaines, pour devenir unfait irréversible, les tiraillements de compétences exis-tent encore et les frictions entre celles-ci, les élus et les

autorités territoriales persistent, notamment, à causedes dossiers relevant de la gestion urbaine6.

Considérant les impératifs de la compétitivité territo-riale, les préoccupations et les priorités de l’agenceurbaine sont à repenser pour convertir celle-ci en unvéritable vecteur de savoir et de développement spa-tial. Ce faisant, une recomposition institutionnelles’avère nécessaire pour dépasser les avatars de lagouvernance urbaine et construire ou conforter la cul-ture de synergie entre les différents acteurs.

La croissance urbaine s’accompagne de la multipli-cation des informations qui décrivent le territoire urbainet ceux qui l’habitent : localisation des activités, desmoyens de transport, des équipements, des espacesverts, gestion foncière et patrimoniale, etc. L’ensemblede ces informations porte d’une manière ou d’uneautre un attribut de localisation, qu’il soit accessiblesous forme de repérage précis ou sous forme d’agré-gation disponible selon des découpages prédéfinis.Leur visualisation sous forme de plans ou de cartesreste une des façons les plus simples et pertinentes deles appréhender (Steinberg, 2003).

L’intérêt de l’information localisée dans les SIG peutjouer un rôle primordial, d’abord comme un outil d’ana-lyse, mais aussi dans le quotidien de travail de l’agen-ce urbaine. Malgré l’insuffisance de l’utilisation de SIGopérationnels dans les agences urbaines, un regaind’intérêt est en train de voir le jour pour l’usage de cesoutils.

3 Utilisation de SIG au sein desagences urbaines au Maroc

De nos jours, la gestion d’une ville englobe deschamps de compétences d’une grande étendue. Lapopulation est en perpétuelle croissance, il s’en suitdes besoins en ressources et infrastructures nou-veaux et allant grandissant. En outre, les différentsservices municipaux ont des compétences de plus enplus grandes, et paradoxalement se voient égale-ment plus dépendants les uns des autres. Ainsi, lesdécideurs ont-ils besoin d’outils pour assurer la coor-dination de ces différents acteurs, d’autant plus ques’ajoutent de nouvelles normes concernant l’environ-nement et le développement durable. Cela impliquedes règles nouvelles et contraignantes qui rendent laprise de décision plus difficile. Face à ce constat, lesSIG se révèlent être de puissants outils d’aide à lagestion urbaine. La combinaison de l’outil informatique


6 L’agence urbaine donne un avis conforme sur les projets de lotissements, groupes d’habitations, morcellements etconstructions, ce qui revient à souligner que le président du conseil communal doit obtenir l’assentiment de l’agenceurbaine avant de décider l’autorisation desdits projets.


et de la cartographie numérique offre aux décideurs lesmoyens de gérer les administrations afin de faire deschoix judicieux (Prélaz-Droux, 1995).

Maîtriser l’information a toujours été une préoccupa-tion majeure, à tous les niveaux et notamment celui dupouvoir. Cet enjeu est essentiel, surtout en ce quiconcerne la gestion des territoires. L’explosion desnouvelles technologies et de l’informatique dans tousles secteurs d’activité laisse présager un développe-ment encore plus rapide des bases de données glo-bales. L’administration regorge d’informations, le plussouvent à caractères spatiaux, certes exploitées à l’ai-de de bases de données mais non orientées vers laspatialisation des phénomènes (Didier, 1990). À cetitre, la gestion urbaine, de manière générale, nepeut échapper à cette mouvance. Les informations trai-tées dans ce domaine, étant particulièrement variées ettransdisciplinaires, nécessitent un recours aux basesde données pour tenter de croiser plusieurs informa-tions entre elles et de ce fait générer de nouvellesinformations et réflexions. Les systèmes d’informationse développent en conséquence très rapidementauprès des instances qui gèrent au quotidien les phé-nomènes urbains et environnementaux. Reste que cessystèmes à connotation spatiale ne sont pas présentsou du moins faiblement utilisés pour la gestion desterritoires (Bord et Baduel, 2004). Pour les agences,une bonne gestion urbaine passe d’une façon ou d’uneautre par une bonne maîtrise de l’information. Les SIGs’avèrent incontournables pour les gestionnaires desdonnées localisées dans l’espace géographique(Souris,1986). Les agences urbaines au Maroc sebasent dans le traitement de leurs archives sur les SIG.

4 Exemple d’application d’un SIGpar les agences urbaines maro-caines

Historiquement, les SIG sont nés aux États-Unisdans les années 1970 et se sont propagés rapidementdans le monde entier. Ils s’inscrivent dans unensemble d’approches, de méthodes et d’outils enconstante évolution, désignés par le terme génériquede « géomatique ». Néologisme formé du préfixe«géo» (de géographie) et de la contraction suffixale « matique » (de informatique), la géomatique a trait àl’ensemble des méthodes et techniques de l’informa-tique appliquées aux moyens d’acquisition, de traite-ment et de représentation visuelle des données géoré-férencées, c’est-à-dire associées à une localisation sur

la Terre dans un système de référence (Denègre etSalgé, 1996). La géomatique a pour objet la gestiondes données à référence spatiale et fait appel auxsciences et technologies liées à leur acquisition, leurstockage, leur traitement et leur diffusion. Les scienceset les technologies géomatiques sont la topométrie, lacartographie, la géodésie, la photogrammétrie, la télé-détection et l’informatique. La géomatique fournit doncnon seulement les moyens d’acquisition de donnéesnumériques localisées (géodésie, photogrammétrie ettélédétection), mais aussi les outils de gestion, d’analy-se et de représentation de l’information géographique.

Dans ce contexte, les SIG représentent la synthèsedes progrès réalisés dans le traitement numérique del’information géographique puisqu’ils permettent dereplacer dans un cadre cohérent les données géoréfé-rencées acquises par différentes méthodes géoma-tiques, de les analyser et de les cartographier. MichelDidier (1990) définit le SIG comme « un ensemble dedonnées repérées dans l’espace, et structurées defaçon à pouvoir en extraire des synthèses utiles à ladécision ». Cette définition se prête assez bien au rôleattribué à cet outil dans notre étude. Aujourd’hui, lesSIG marquent leur présence dans de très nombreuxorganismes professionnels : administrations ou collec-tivités locales, bureaux d’études en environnement,sociétés de service en SIG…La maîtrise de l’utilisationde ces outils et la connaissance des techniques rela-tives à la mise en place de ces systèmes sont desatouts appréciés pour une bonne intégration profes-sionnelle dans les organismes de gestion de l’espace(Bordin, 2002).

Les agences urbaines remplissent les principalestâches d’un SIG : information, production et décision.De ce point de vue, les SIG sont un excellent moyenqui permet pour une agence urbaine :

- l’intégration, la gestion, la centralisation dans desbases de données et la mise à jour, si nécessaire,de toutes les données intervenant dans le métier,telles que les données cartographiques, photo-grammétriques, de télédétection et socio-écono-miques ;

- l’archivage des plans d’aménagement en formatnumérique vectoriel pour la conservation et l’inter-rogation de ces plans ;

- la consultation et la lecture rapide des plansd’aménagement7 (fig. 1) et des bases de donnéesréglementaires ;

7 Le plan d’aménagement est l’un des documents d’urbanisme réglementaire. Il définit le droit d’utilisation du sol à l’inté-rieur des territoires auxquels il s’applique. C’est un instrument qui transforme les orientations du SDAU, lorsque celui-ciexiste, en prescriptions légales opposables à l’administration et aux tiers.


- l’automatisation de la génération de la note de ren-seignement ;

- la consultation des dérogations ;

- la gestion et la consultation rapide des infractions;

- le partage et la diffusion des données géogra-phiques au sens large avec des accès concur-rents aussi bien à l’intérieur qu’à l’extérieur d’uneorganisation qui ne seraient possibles que par latechnologie des SIG WEB. Dans le cas desagences urbaines, il faudrait assurer la coordina-tion entre les différentes divisions, les départe-ments et les services, il faudrait aussi assurer ladiffusion des informations au public.

Cette liste est loin d’être exhaustive. L’utilisation desSIG est tout à fait pertinente pour automatiser unegrande partie du processus métier de la gestion urbai-ne, notamment cartographique. Les agences urbainesutilisent les SIG pour l’intégration des plans d’aména-gement dans une base de données et pour son exploi-tation dans un environnement partagé afin de générerautomatiquement des notes de renseignement.

5 Génération automatique desnotes de renseignement au sein desagences urbaines

Une fois que les documents réglementaires,comme le plan d’aménagement, sont établis, il fautassurer une large diffusion des dispositions qui y sontdéfinies. La note de renseignement est la pièce admi-nistrative délivrée exclusivement par les agencesurbaines qui informent le citoyen (le propriétaire ouson représentant) sur les dispositions réglementairesprévues par les documents d’urbanisme en vigueur(plan d’aménagement) pour un ou plusieurs terrains,concernant l’affectation réservée au terrain en ques-tion par les documents d’urbanisme (habitat, indus-trie, commerce...) et le règlement applicable au sec-teur où se situe le terrain.

Ce document facilite l’orientation du citoyen dansla consistance et la conception du projet à réalisersur le terrain en question, et permet d’éviter tous lesblocages techniques et administratifs qui, générale-ment, ont pour origine la méconnaissance :

- de la situation du terrain par rapport au zonage ;

- des normes urbanistiques à observer lors de laréalisation du projet ;

- de la procédure à suivre en matière de constitu-tion de dossiers.

La note de renseignement fait partie intégrantedes activités des agences urbaines et reste d’unegrande importance tant pour celles-ci, parce qu’ellepermet l’accélération des procédures d’instruction,que pour le citoyen soucieux de connaître les règlesd’utilisation du sol pour une quelconque motivationpouvant contribuer au développement urbanistiquedu pays. C’est le résultat du croisement de donnéescartographiques (documents graphiques de règle-ment…) d’un côté et des données documentaires(documents de règlement, rapports justificatifs…) del’autre. Pour générer cette note, il faut tout d’abordlocaliser la parcelle demandée sur le plan de zonageà partir de ses coordonnées ou identifier le numérode son titre foncier, ensuite déterminer les intersec-tions spatiales de la parcelle avec les différenteszones du plan (par exemple avec la zone touristique,la zone industrielle, la zone d’habitat, les espacesverts, les équipements publics, la voirie…). Et enfin lanote de renseignement est fournie au demandeur.

5.1 Système de gestion de la note de rensei-gnement existant dans l’agence urbaine

La plupart des agences urbaines utilisent le logi-ciel AutoCAD8 pour générer la note de renseigne-ment. Le responsable de cette tâche localise la par-celle à partir de ses coordonnées géographiques surAutoCAD, ensuite il détermine visuellement les diffé-rentes zones qui constituent cette parcelle (c’est-à-dire les intersections spatiales avec les différenteszones du plan d’aménagement) et le règlement quidéfinit les règles d’utilisation du sol et de constructionapplicables à chaque zone. Parmi les contraintes quel’utilisateur rencontre, nous pouvons citer : la difficul-té de déterminer les zones qui constituent la parcelleconcernée, le manque de lien entre la base de don-nées alphanumérique et les objets géométriques etla mise en forme des documents imprimés (les étatsfournis au demandeur).

Cependant, toutes ces contraintes liées à la ges-tion de la note de renseignement par AutoCAD dispa-raissent avec l’utilisation des SIG qui intègrent ausein du même outil des techniques de cartographie etde gestion de base de données.

8 Autocad est un logiciel de dessin assisté par ordinateur (DAO) créé en décembre 1982 par Autodesk.


5.2 Utilisation de SIG pour la générationdes notes de renseignement

Actuellement, il existe plusieurs outils informa-tiques pour développer un SIG. Les données géomé-triques et alphanumériques sont stockées dans lamême base de données (système de gestion debase de données : SGBD Oracle10g), la manipula-tion (visualisation, interrogation, ajout, suppression,mise à jour…) de données géométriques est géréepar la plateforme cartographique d’ArcGis9 (fig.2).

Le modèle conceptuel de données contient lesentités suivantes : « dossiers » (contenant les infor-mations relatives aux dossiers des demandes de lanote de renseignement), « demandeurs », « par-celles » (contenant les références et coordonnées dela parcelle, le plan de zonage, les limites commu-nales et provinciales). Les interfaces de l’application“ métier “(fig.3) proposée sont conçues pour faciliterla gestion de la note de renseignement. La procédu-re d’utilisation de cette application est la suivante :

- chargement de la carte (plan de zonage) à par-tir de l’application ;

- localisation d’une parcelle à partir de ses coor-données, à partir de son numéro du titre foncier,ou le du numéro de dossier si cette informationest déjà saisie dans la base de données ;

- le dessin, généré automatiquement par le systè-me, de la parcelle recherchée sur la carte et lecalcul de ses intersections spatiales via les dif-férentes couches de la carte ;

- enfin l’impression des états : les règlements dela parcelle, la carte de zonage et les autresdocuments ayant trait à la note de renseigne-ment.

Les SIG stockent, analysent et affichent les don-nées notamment celles à références spatiales. Cessystèmes ont attiré suscité un grand intérêt dans plu-sieurs domaines, surtout dans l’aménagement del’espace urbain. Cependant, sur le plan négatif, il fautreconnaître que la mise en place d’un SIG engendredes coûts importants en matière d’achat de logiciels,de matériels d’acquisition de données et d’expertise.

Dans cet article nous avons présenté l’applicationSIG qui a été développée pour la gestion urbaine,particulièrement pour la gestion de la note de rensei-gnement de l’agence urbaine. Cette application apermis d’améliorer le rendement du service chargéde la gestion de la note de renseignement en termesde temps et de fiabilité de données fournies auxdemandeurs.

ConclusionLa gestion et la planification urbaines constituent

des enjeux importants pour un pays soucieux de sondéveloppement durable, en l’occurrence le Maroc.Les organismes en charge de ces missions demeu-rent confrontés à des problèmes liés à l’augmenta-tion du volume de données à gérer, aux processusmétiers qui semblent souvent lents et manquent decoordination, à l’incohérence, spécialement en ce quiconcerne les données géographiques, aux difficultésde partage et d’accès simultané aux données, auxpertes de temps dues parfois à des traitementsmanuels, à l’archivage et la mise à l’échelle, etc.

Cela nécessite l’utilisation des moyens modernesde gestion du territoire tels que les SIG, les bases dedonnées géographiques, qui permettent de faciliter letravail traditionnel. Le recours aux SIG devrait consti-tuer un gain considérable en termes de temps. Lagestion urbaine est un processus complexe quinécessite une base d’information conséquente et unegrande coordination entre les différents acteurs(notamment agence urbaine, préfecture, wilaya, etmunicipalité) de l’espace urbain. Dans les pays envoie de développement, cette gestion est rendue plusdifficile par le manque de moyens financiers et decompétences techniques. Pour cette raison, les outilsclassiques de l’aménagement n’ont pas l’efficacitésouhaitée. Des instruments comme les SIG augmen-tent fortement les phénomènes du managementurbain. La réussite du projet SIG pourra se mesurerpar la volonté des acteurs de la ville de travaillerensemble pour un projet de territoire partagé sur desthématiques communes. En outre, l’échange et lepartage des données permettra de mieux les quali-fier, d’éviter les redondances et, finalement, degagner en efficience par la mutualisation des efforts.

9 ArcGIS est un ensemble de logiciels d’information géographique développés par la société américaine Esri (Environmental

Systems Research Institute).


Bibliographie

Bord Jean-Paul et Baduel Pierre Robert, 2004, Les cartes de la connaissance, Paris, Editions Karthala(ISBN 2-84586-488-4), 679 p.

Bordin Patricia, 2002, SIG concepts, outils et données, Paris, Hermès Science Publication (ISBN 2-7462-0554-8), 257 p.

Chouiki El Mostafa, 1996, Casablanca, approche socio-spatiale, publication de la Faculté des lettres etsciences humaines, Casablanca-AinChock, 250 p.

Denègre Jean et Salgé François,1996, 2004,Les systèmes d’information géographique. Paris, P.U.F, 126 p.

Didier Michel, 1990, Utilité et valeur de l’information géographique, Paris, Economica, STU, CNIG. 255 p.

Prelaz-Droux Roland, 1995, Système d’information et gestion du territoire : approche systémique et procé-dure de réalisation, Coll. Méta, Lausanne, Presses polytechniques et universitaires romandes, 156 p.

Souris Marc, 1986, Systèmes d’information géographique et bases de données, Colloques et Séminaires surle Traitement des données localisées, Paris, Editions de l’ORSTOM, 1986, p. 29-87.

Steinberg Jean, 2003, Cartographie : systèmes d’information géographique et télédétection. Campus,Armand Colin. 159 p.

Site web du Haut-commissariat au plan: http://www.hcp.ma

Figure 1 : Extrait d’un PA scanné


Figure 2 : Résultat de l’édition des données

Figure 3 : Exemple du module de gestion de la note de renseignement

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