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PRESENTATION15 Novembre 2012

Le Numérique est présent partout et fait irruption dans tous les secteurs

Les acteurs publics (dont les collectivités territoriales), doivent pouvoir, en tant que fournisseurs de services publics, intensifier leurs réalisations en matière :

• de développement de l’administration électronique (e-administration),

• de relation citoyenne via le numérique (e-démocratie).

La généralisation de la e-administration et l’émergence de la e-démocratiesuppose un programme ad hoc d’accompagnement capable de :

• soutenir une cohérence territoriale d’actions,

• traiter de manière homogène et égale tous les acteurs régionaux concernés,

• assurer l’opérationnalité de la mise en œuvre (à l’instar du programme Espaces Publics Numériques),

• cristalliser un réseau de compétence national.

NOTRE ANALYSE

CONSTATS

La demande des utilisateurs en matière de services numériques s’intensifie et les besoins en matière de e-administration et de e-démocratie s’affirme.

Les acteurs publics, en tant que fournisseurs de services publics, doivent s’adapter et prendre la mesure du phénomène en intensifiant et généralisant leurs réalisations de :

• services à caractère obligatoires et réglementaires :› dématérialisation des marchés publics

› accompagnement à la mise en œuvre généralisée de l’aide au contrôle de légalité dématérialisé (ACTES) et de la simplification des échanges comptables et financiers (HELIOS)

• élaboration d’un cadre de confiance :› certificats, signature électronique et identité numérique› déploiement de solution de paiement de e-services dans les collectivités (TIPI)

• services dématérialisés aux usagers :

› services génériques transverses (authentification, paiement, formulaires, …)› services d’usage (qui peuvent différer d’une collectivité à l’autre)

• projets innovants :› innovation en matière de pratiques citoyennes (ex : e-démocratie) ou d’usage(ex : version nouvelle de Cart@too, RUNN, Clés de la Ville, …)

CONSTATS

PROGRAMME

Développer la relation citoyenne par le numérique en Basse-Normandie

OBJECTIF

PROGRAMME

ENJEU

Aider les territoires à appréhender un processus global qui couvre les champs de l’administration électronique et de la e-démocratie.

Notre proposition est que les acteurs politiques ou administratifs,les concepteurs (fonctionnels ou techniques), les utilisateurs de serviceset les porteurs d’initiatives ou de projets disposent d’un accompagnement global en matière de e-administration et de e-démocratie pour s’informer , se former ou concevoir des projets.

Cibles retenues

cibles

partenaires

VOUS,

acculturation

› Contextes : référentiel général (RGAA, RGI, RGS, …),réglementaire, technique,social, sociologique, …

› Écosystème des acteurs publics régionaux et nationaux

› Périmètre des services envisageables

› Témoignages et présentation d’expériences

› Constats, bilan et enjeux liésà la mise en œuvre de services en ligne ou de projets de e-démocratie.

périmètre

formation

› Atelier sur les problématiques transverses (conception deservices, paiement, identiténumérique, ….)

› Atelier d’expression et deformalisation des besoins

› Présentation et formation liées à des services spécifiques

› Formation d’utilisation

Actions / projets

› Atelier sur l’approche projet

› Présentation et comparaisons d’expériences

› Appels à manifestations d’intérêt (AMI)

› Appels à Projets (AAP)

› Réponse AMI ou AAP

› Atelier de mutualisation, …

3 axes stratégiques :

IDEM / POSITIONNEMENT STRATEGIQUE

Modélisation idem

PLAN D’ACTIONS

DES CHOIX DE TRAVAIL

sur les 3 axes simultanément :

• Acculturation

• Formation

• Projets

PLAN D’ACTIONS

Octobre 2012 – Juin 2013 : Saison 1 • Objectifs :

› Mise en œuvre des premières actions pour créer la dynamique régionale

› Enclencher les projets mûrs› Eprouver et stabiliser l’organisation de la gouvernance

régionale du projet IDEM

• Juin – Juillet 2013 : Bilan Saison 1› Préparer les actions d’améliorations à mener en saison 2› Elaborer le portefeuille projets de la saison 2

Septembre 2013 – Juin 2014 : Saison 2

Septembre 2014 – Juin 2015 : Saison 3

Juin – Juillet 2015 : Bilan global

Saison 1 – synoptique des actions

SAISON 1 – PÉRIMÈTRE DU POTENTIEL PROJET

Nos prochains rendez-vous

Dès maintenant• Rejoindre le programme• Possibilité de rencontres en bilatéral, contact : f.rochefort@crbn.fr

À partir du 13 décembre 2012• Démarrage des travaux « Référentiel formation »

14 janvier 2013• Publication du programme appropriation pour le 1er semestre 2013

2 avril 2013• Lancement du premier appel à manifestation d’intérêt projet

LES PROCHAINES ETAPES

conclusion

L’animation auprès des collectivités est nécessaire

IDEM est une proposition d’organisation et de mise sous tension des collectivités pour permettre :

› L’acculturation des acteurs et leur formation,› L’accompagnement des projets dans le même temps.

IDEM est une proposition valorisant la nécessaire mutualisation à une échelle pertinente du territoire que chacun devra définir

Il faut viser :› Le maintien de la maitrise des services par les collectivités vis-à-

vis des citoyens› Le développement des services de proximité non délocalisables› La valorisation « d’une voie de retour » de la relation citoyenne,

dont le scénario technique passe en particulier par le NFC, une innovation « remontante » partant des usagers.

CONCLUSION