Etat des lieux des TICs en Afrique de lOuest Restitution de létude sectorielle du CDE « Promouvoir...

Etat des lieux des TICs en Afrique de l’Ouest Restitution de l’étude sectorielle du CDE « Promouvoir et faciliter l'accès au câble sous-marin SAT-3/WASC/SAFE en Afrique de l’ouest »

Réunion plénièreRéunion plénière

Forum OPTIC – PROINVESTDialogue Public / Privé et Mise en place d’une stratégie de développement des TICs en Afrique de l’Ouest

Ouagadougou – 20 Janvier 2004

CDECDE

Centre pour le Développement de l’Entreprise

PERFORMANCESPERFORMANCESPERFORMANCESPERFORMANCES

- 2 -Forum OPTIC – PROINVEST – Janvier 2004 PERFORMANCESPERFORMANCESPERFORMANCESPERFORMANCES

Agenda de la présentationAgenda de la présentation

1. Paysage des TIC en Afrique de l’Ouest

2. Panorama des solutions face aux insuffisances en infrastructures

3. La solution SAT-3/WASC/SAFE

4. Niveau d’utilisation du câble SAT-3 ?

5. Pistes pour optimiser l’utilisation du câble SAT-3 pour développer les TIC


1. Paysage des TIC en Afrique de l’Ouest

2. Panorama des solutions face aux insuffisances Panorama des solutions face aux insuffisances en infrastructuresen infrastructures

3. La solution SAT-3/WASC/SAFELa solution SAT-3/WASC/SAFE

4. Niveau d’utilisation du câble SAT-3 ?Niveau d’utilisation du câble SAT-3 ?

5. Pistes pour optimiser son utilisation pour Pistes pour optimiser son utilisation pour développer les TICdévelopper les TIC


Le processus d’intégration des services (télécoms / réseaux et informatique) a donné Le processus d’intégration des services (télécoms / réseaux et informatique) a donné naissance aux nouveaux métiers des TICnaissance aux nouveaux métiers des TIC

Métiers TIC

Informatique

Infrastructures Infrastructures (équipements et réseaux)(équipements et réseaux)

Logiciel Logiciel (développement)(développement)

Contenu et applicationsContenu et applications

Télécoms et réseaux

Paysage des TIC en Afrique de l’OuestPaysage des TIC en Afrique de l’OuestPaysage des TIC en Afrique de l’OuestPaysage des TIC en Afrique de l’Ouest


Au niveau des fournisseurs d'accès, la segmentation peut se faire à partir du niveau Au niveau des fournisseurs d'accès, la segmentation peut se faire à partir du niveau d'accès (local, international, global)d'accès (local, international, global)

Les niveaux global et international offrent la connectivité, alors que le niveau local permet l’accès. La qualité de la connectivité est déterminée par la capacité de la bande passante offerte

Fournisseurs d'accès globaux

Opérateurs dont l’interconnexion constitue le backbone international

FAGFAG

FAIFAI

FALFAL Fournisseurs d'accès à l'international

Opérateurs permettant la connexion au backbone international

Fournisseurs d'accès locaux

Prestataires locaux qui offrent des accès aux utilisateurs finaux

(NB: le caractère de prestataires de services place les fournisseurs d’accès locaux plutôt dans le segment des prestataires de services Internet)

A noter que l’Afrique est absente du segment des fournisseurs d’accès globaux

A noter que l’Afrique est absente du segment des fournisseurs d’accès globaux



Couverture GSM 2002Couverture GSM 2002 Nombre d’abonnés Internet (modem) 2002Nombre d’abonnés Internet (modem) 2002

Source: CTiA Report 2002/03 (Data source: Mike Jensen)

> 250,00025,000 – 250,0005,000 – 25,0001,000 – 5,0000 – 1,000

La couverture GSM de l’Afrique concernent essentiellement les villes côtières et l’accès La couverture GSM de l’Afrique concernent essentiellement les villes côtières et l’accès à Internet demeure très limité à Internet demeure très limité


Source: CTiA Report 2002/03 (Data source: GSM Association, Coversoft)


0,57%

19,22%

8,11%

71,39%

En 2002, l’Afrique présentait une très faible bande passante avec seulement En 2002, l’Afrique présentait une très faible bande passante avec seulement 0,7%0,7% du du trafic Internet mondialtrafic Internet mondial


AFRIQUE

ASIE

AMERIQUELATINE

EUROPE

USA CANADA

0,28%

0,43%


La fracture numérique - 2002La fracture numérique - 2002

Le trafic Internet inter africain est quasi inexistantLe trafic Internet inter africain est quasi inexistant



Source UIT : 2002

15,99

2,29 2,04

0,920,49 0,48

Cap Vert Sénégal Côte d'Ivoire Bénin Burkina Faso Mali

Nombre de lignes fixes pour 100 habitantsNombre de lignes fixes pour 100 habitants


Premier segment des TIC, Premier segment des TIC, la téléphonie fixela téléphonie fixe reste pourtant le parent pauvre des reste pourtant le parent pauvre des infrastructures. infrastructures.

Le développement du nombre de lignes se ralentit depuis quelques années.Le développement du nombre de lignes se ralentit depuis quelques années.


Les Les réseaux mobilesréseaux mobiles se développent rapidement à la faveur de la libéralisation. Plus de se développent rapidement à la faveur de la libéralisation. Plus de 15 opérateurs exercent en Afrique de l’Ouest.15 opérateurs exercent en Afrique de l’Ouest.


Sources : UIT 2002

1

5 9

0

200

400

600

800

1000

1200

Bénin Burkina Cap Vert Côte d'Ivoire Mali Sénégal

Croissance du mobile en Afrique de l'Ouest 2000 2001 2002

L’explosion du mobile accentue considérablement le besoin en bande passante.L’explosion du mobile accentue considérablement le besoin en bande passante.

Cette explosion du mobile poussent les acteurs à engager l’extension de leurs réseaux et le renforcement de leur capacité pour répondre à une demande croissante.


L’ouverture d’un segment a permis d’améliorer considérablement l’accès au téléphone

L’ouverture d’un segment a permis d’améliorer considérablement l’accès au téléphone

Pays Téléphonie Fixe Téléphonie Mobile

Bénin 59 300 125 000

Burkina Faso 57 600 110 000

Cap Vert 70 200 42 900

Côte d’Ivoire 332 000 900 000

Ghana 280 000 531 300

Mali 49 900 250 000

Sénégal 225 000 700 000

Le Le téléphone mobiletéléphone mobile s’est substitué au téléphone fixe et répond à une demande massive s’est substitué au téléphone fixe et répond à une demande massive et à un besoin d’accès à l’outil de communication.et à un besoin d’accès à l’outil de communication.



PrincipauxActeurs

Pays couverts en Afrique de

l’Ouest Technologie

Groupe d‘appartenanc

e

GS TELECOM Ghana, Nigeria VSAT, Radio-modems, GS Telecom Group

ATLANTIQUE TELECOM

Ghana, CI, Nigeria, Burkina, Bénin, Niger, Guinée,

Sénégal

VSAT, BLR Banque Atlantique

AFRIBONE Mali FIBRE OPTIQUE Promoteur malien

@TELECOM Côte d’Ivoire, Burkina et Mali

FIBRE OPTIQUE Promoteur ivoirien

Les Les acteurs de la transmission de donnéesacteurs de la transmission de données utilisent différentes technologies pour accéder utilisent différentes technologies pour accéder à l’international. à l’international.

Ces nouveaux acteurs rencontrent régulièrement des problèmes d’interconnexion avec l’opérateur historique, ce qui impacte leur qualité de services. Ils ont des difficultés à se

déployer et se pérenniser et leur technologie est généralement très coûteuse.

Ces nouveaux acteurs rencontrent régulièrement des problèmes d’interconnexion avec l’opérateur historique, ce qui impacte leur qualité de services. Ils ont des difficultés à se

déployer et se pérenniser et leur technologie est généralement très coûteuse.



PaysProviders filiales

d’opérateursAutres principaux

providers

Bénin OPT FIRSTNET

Burkina Faso FASONET LIPTINFOR (CFAO)

Côte d’Ivoire AVISO ATLANTIQUE TELECOM

AFNET

Cap Vert CVT CVT

Ghana GHANA TELECOMNCS, INTERNETGHANA,

AFRICAONLINE

Mali MALINETAFRIBONE, DATATECH,

ZCP

Sénégal SENTOO ARC, SILLICON VALLEY

Les Les Fournisseurs d’Accès à InternetFournisseurs d’Accès à Internet sont fortement tributaires des opérateurs sont fortement tributaires des opérateurs historiques qui jouissent encore d’un monopole et privilégient leurs filiales.historiques qui jouissent encore d’un monopole et privilégient leurs filiales.

Les opérateurs historiques apparaissent à ce stade comme les principaux bénéficiaires des retombées d’Internet. Quelques providers locaux ont réussi à prendre une part importante du marché, mais leur pérennité en tant que structure indépendante ne semble pas assurée

Les opérateurs historiques apparaissent à ce stade comme les principaux bénéficiaires des retombées d’Internet. Quelques providers locaux ont réussi à prendre une part importante du marché, mais leur pérennité en tant que structure indépendante ne semble pas assurée



ActeursOrganisation

nationale

Organisation au niveau sous-

régional

Organisation au niveau

régional

Organisation au niveau

international

Opérateurs Non Oui (CTOA) Oui Oui (UIT)

Régulateurs Ne s’applique pas Oui (WATRA) Oui (FRATEL)

Consommateurs

Existence de rares associations

(Ascosen, Adeetel,

Pas d’organisation au

niveau sous-régional

Consumers International

(Bureau régional Afrique : Hararé)

Pas de participation

au niveau international

Utilisateurs société civile

Existence de chapitres nationaux

d’Isoc, d’associations

(Osiris, Oridev…)



Pas d’organisation au niveau

régional

Oui (ISOC, Community

Network, etc.)

Entreprises secteur TIC (ISP, SSII…)

Existence de rares associations patronales



Pas d’organisation au niveau

régional

Pas de participation

au niveau international

Le Le regroupement des acteursregroupement des acteurs du secteur en organisations intermédiaires afin d’influencer du secteur en organisations intermédiaires afin d’influencer les décisions de réglementation demeure limité.les décisions de réglementation demeure limité.



PAYS BéninBurki

naFaso

Côte d’Ivoire

Ghana

Mali SénégalCap Vert

Institutions

financières et/ou BOT

Banque Atlantique

Belgolaise BOADMagic fund BOAD

Databank et Fidelity

UT StarcomBOADBST

SGBS-BEI

Pas d'initiatives privées

Entreprises

financées

Télécel, Afripa

(Atlantique

Télécom)

OPT (câble)

TélécelOnatel

Cora de Comstar

TelecelBusy

InternetSOTELMA PCCI ATI

L'environnement financierL'environnement financier apparaît peu favorable en particulier en ce qui concerne les apparaît peu favorable en particulier en ce qui concerne les investissements. Il existe peu d'instruments répondant aux besoins du financement des TIC. investissements. Il existe peu d'instruments répondant aux besoins du financement des TIC.


Toutefois, quelques rares promoteurs ont bénéficié d'un financementToutefois, quelques rares promoteurs ont bénéficié d'un financement

Des études de faisabilité et d'évaluation des potentialités sont menées pour la mise en place de fonds d'investissements destinés aux nouvelles technologies

Des études de faisabilité et d'évaluation des potentialités sont menées pour la mise en place de fonds d'investissements destinés aux nouvelles technologies


La plupart des gouvernements ont l’ambition de privatiser leur opérateur historique, mais ce processus bute sur 2 obstacles principaux :

Les partenaires stratégiques connaissent pour la plupart des difficultés La téléphonie mobile a réduit les ressources financières allouées à ces opérations

Bien que la plupart des opérateurs historiques est maintenant exposée à la concurrence (principalement dans le mobile), ils tardent à effectuer les investissements nécessaires pour la formation des ressources humaines et la mise à niveau de leurs équipements

Le réseau mobile s’est imposé comme la solution alternative.

Le développement des infrastructures de base est entravé par des obstacles de poidsLe développement des infrastructures de base est entravé par des obstacles de poids


Malgré un réel potentiel de développement et des opportunités réelles, le secteur des TICs en Afrique de l’Ouest souffre donc d’un environnement global peu favorable et d’une faiblesse des

infrastructures de base

Malgré un réel potentiel de développement et des opportunités réelles, le secteur des TICs en Afrique de l’Ouest souffre donc d’un environnement global peu favorable et d’une faiblesse des

infrastructures de base


1. Paysage des TIC en Afrique de l’OuestPaysage des TIC en Afrique de l’Ouest

2. Panorama des solutions face aux insuffisances en infrastructures





INFRASTRUCTURES DE TELECOMMUNICATIONSINFRASTRUCTURES DE TELECOMMUNICATIONS

FOURNISSEURS DE FOURNISSEURS DE SERVICESSERVICES

UsagersUsagers

Réseaux de transmission de données


Opérateurs de Réseaux de mobiles


Opérateurs de Réseaux fixes


Fournisseurs d’accès

Prestataires informatiques

CLIENTS FINAUXCLIENTS FINAUX

OPERATEURS OPERATEURS INFRASTRUCTURES INFRASTRUCTURES

DE BASEDE BASE

Contenu

Le secteur des TIC peut être divisé en trois couches interdépendantes, toutes soutenues Le secteur des TIC peut être divisé en trois couches interdépendantes, toutes soutenues par les infrastructures de télécommunications.par les infrastructures de télécommunications.

Panorama des solutions technologiquesPanorama des solutions technologiquesPanorama des solutions technologiquesPanorama des solutions technologiques


Connectivité Internet et internationale d’un opérateurConnectivité Internet et internationale d’un opérateur

Le satellite et le câble sous-marin sont les deux principaux moyens d’accès à Le satellite et le câble sous-marin sont les deux principaux moyens d’accès à l’international. l’international.



AtoutsAtouts

Couverture très large

Achat simplifié de bande passante

Nombreux acteurs / Offre large

Autonomie

DescriptionDescription

• Coût élevé, débit limité

• Incompatibles avec les applications « temps réel » comme la voix

• Réglementation encore floue• Durée de vie d’un satellite : 7 ans

LimitesLimites

Les réseaux satellitaires

Exemples d’applicationExemples d’application

• Atlantique Telecom

• Réseaux ASECNA, SITA

Principale voie d’accès à l’international, le satellite présente néanmoins un coût onéreux Principale voie d’accès à l’international, le satellite présente néanmoins un coût onéreux qui limite la bande passante disponiblequi limite la bande passante disponible



AtoutsAtouts

Durée de vie du système : 25 ans

Bande passante très large

Idéal pour la téléphonie, l’Internet

Idéal pour la mutualisation


• Atterrissement en façade maritime

• Temps de pose

• Gestion technique délicate

LimitesLimites

Les câbles sous-marins


Supports de bande passante très large, les câbles sous marins relient les continents. Le Supports de bande passante très large, les câbles sous marins relient les continents. Le choix des points d’atterrissement doit se révéler judicieux choix des points d’atterrissement doit se révéler judicieux



AtoutsAtouts

Bonne couverture des régions

Solution d’interconnexion entre pays limitrophes


• Fragiles face aux intempéries

• Lourds travaux de génie civil

LimitesLimites

Les faisceaux hertziens


Les faisceaux hertziens et la boucle locale permettent la construction d’un backbone. Les faisceaux hertziens et la boucle locale permettent la construction d’un backbone.



AtoutsAtouts

Pas de travaux de génie civil,

déploiement très rapide et peu coûteux

Modularité des équipements et des services supportés

Couverture rapide et efficace des zones urbaines et rurales


• Rayon de 15 kilomètres

• Manque de maturité et d’expertise

LimitesLimites

La Boucle Locale Radio



La Boucle locale radio est promise à un bel avenir car elle permet de couvrir rapidement La Boucle locale radio est promise à un bel avenir car elle permet de couvrir rapidement et à moindre coût les zones difficiles et donc d’augmenter les capacitéset à moindre coût les zones difficiles et donc d’augmenter les capacités


Offre de technologies Offre de technologies

xDSL : Digital Subscriber Line - UMTS : Universal Mobile Telecommunications system - PON : Power On Network – BLR : Boucle Locale Radio- GPRS : General Packet Radio Service - RNIS : Réseau Numérique à Intégration Numérique

Taux de couverture

BLR

0,1 Mbits/s 1 Mbit/s 10 Mbits/s 100 Mbits/s 1 Gbit/s

xDSL

100%

75 %

50%

25%

10 %

1 %

RNIS GSM

GPRS

UMTS

PON

Fibreoptique

W-Lan

Satellite

RTC

laser

Débit

Si le satellite offre la meilleure couverture, le câble (fibre optique) offre un Si le satellite offre la meilleure couverture, le câble (fibre optique) offre un débit de bande passante supérieurdébit de bande passante supérieur


2.5 G

2 G

3 G




3. La solution SAT-3/WASC/SAFE


5. Pistes pour optimiser son utilisation pour Pistes pour optimiser son utilisation pour développer les NTICdévelopper les NTIC


INFRASTRUCTURES DE TELECOMMUNICATIONSINFRASTRUCTURES DE TELECOMMUNICATIONS


UsagersUsagers











DE BASEDE BASE

Contenu

Le câble SAT3/WASC/SAFE, une opportunité à saisir ?Le câble SAT3/WASC/SAFE, une opportunité à saisir ?Le câble SAT3/WASC/SAFE, une opportunité à saisir ?Le câble SAT3/WASC/SAFE, une opportunité à saisir ?


CABLE SAT3 / WASC / SAFE – 120 GB/sCABLE SAT3 / WASC / SAFE – 120 GB/s AUTRES (VSAT, Atlantis ...)AUTRES (VSAT, Atlantis ...)


UsagersUsagers











DE BASEDE BASE

Contenu

Le câble constitue aujourd'hui une composante majeure de l’infrastructure de base. Le câble constitue aujourd'hui une composante majeure de l’infrastructure de base. Aujourd’hui, seuls les opérateurs historiques membres du consortium SAT-3 (ayant par Aujourd’hui, seuls les opérateurs historiques membres du consortium SAT-3 (ayant par ailleurs un monopole sur l’international) ont directement accès au câble.ailleurs un monopole sur l’international) ont directement accès au câble.



Le câble SAT3-WASC-SAFE (capacité 120 GB/s) est un support physique de base Le câble SAT3-WASC-SAFE (capacité 120 GB/s) est un support physique de base (grossiste) à partir duquel s’appuient les autres technologies (revendeurs) pour (grossiste) à partir duquel s’appuient les autres technologies (revendeurs) pour atteindre les clients.atteindre les clients.

Il permet l’écoulement de 5,8 millions appels téléphoniques simultanés ou encore la diffusion de 2 304 canaux de télévision.

VSATVSAT

SAT3/WASC/SAFE

Opérateurs

BL

RB

LRF

ibre

Fib

reo

pti

qu

eo

pti

qu

e

Faisceaux Faisceaux HertziensHertziens

Intég

rateurs

F.A

.I

Utilisateurs

Le câble SAT-3 est un support fédérateur qui apporte la bande passante en quantité suffisante et qui la redistribue aux réseaux connexes

Le câble SAT-3 est un support fédérateur qui apporte la bande passante en quantité suffisante et qui la redistribue aux réseaux connexes



La superposition des réseaux montre l’importance de l’interconnexion pour avoir un accès à La superposition des réseaux montre l’importance de l’interconnexion pour avoir un accès à l’international. Certains réseaux sont autonomes par rapport à l’opérateur historique mais l’international. Certains réseaux sont autonomes par rapport à l’opérateur historique mais préféreraient l’accès au câble, plus compétitif.préféreraient l’accès au câble, plus compétitif.

GSM, GSM, ADSL, RTC, ADSL, RTC,

Fibre Fibre optiqueoptique

Câble Câble SAT-3SAT-3

FaisceauFaisceaux x

HertziensHertziens

Boucle Boucle Locale Locale RadioRadio

VSATVSATINT

ER

NA

TIO

NA

INT

ER

NA

TIO

NA

L IN

TE

RN

ET

L IN

TE

RN

ET

Opérateurs pays n’ayant pas accès au câbleIntérieur du pays, desserte régionale

Clients accès Internet, clients VPN (banques, hôtels…)

Clients résidentiels (accès Internet)

Station terrienne pour accès satellite

Autres réseaux (Fibre, BLR)

Clients accès Internet, clients VPN, Groupes Fermés d’Utilisateurs (banques,

hôtels…)

Clients finaux (fixe, mobile, services de téléphonie)

Schéma général d’interconnexion Schéma général d’interconnexion pour l’accès à l’internationalpour l’accès à l’international



Points d‘atterrissement :

1. Le Portugal2. Chipiona (Espagne)3. Alta Vista (Canaries)4. Le Sénégal5. La Côte d'Ivoire6. Le Ghana7. Le Bénin8. Le Nigeria9. Le Cameroun10. Le Gabon11. L'Angola12. Melkbosstrand (Afrique du Sud)13. Mtunzini (Afrique du Sud)14. La Réunion15. Les îles Maurice16. L'Inde17. La Malaisie

La récente mise en service du câble SAT3 offre des potentialités pour les La récente mise en service du câble SAT3 offre des potentialités pour les pays actuellement connectés…pays actuellement connectés…

5 67 89

1011

1213

16

17

4

3

1 2

14

15

DESCRIPTION DU CABLE

Propriétaire: Consortium de 40 opérateurs

Longueur : 14 350 km Type de système: 4 fibre,

OA, WDM. Capacité du système:

20 Gb/s (au commencement)

40 Gb/s (Juin 2003) 120 Gb/s (bientôt)

5.8 m d’appels téléphoniques simultanés

Atterrissage en Europe, en Afrique occidentale et australe

Longévité du système : 25 ans. (7 ans pour un satellite)

Tracé et points d’atterrissement du câble SAT-3/WASC/SAFE Tracé et points d’atterrissement du câble SAT-3/WASC/SAFE



Pays connectés en 2003

Futurs points d’atterrissement

Station Terrienne satelliteSource: CTiA Report 2002/03

……. les points d’atterrissement devraient se multiplier dans les prochaines années. les points d’atterrissement devraient se multiplier dans les prochaines années



1.Le consortium « SAT3/WASC/SAFE » gère la capacité de réserve et fixe les prix de vente. 2.Une fois les besoins de ses membres satisfaits, le consortium met en vente la capacité

restante sous forme d'IRU pour une durée de 25 ans. 3.Le consortium fixe les prix notamment pour la gestion de la capacité de réserve et

l’attribution des IRU (Inalienable Right Unit). 4.Pour les opérateurs extérieurs au consortium, l'accès à cette capacité de réserve peut

s'effectuer par acquisition d’IRU 5.L'acquéreur d'IRU doit être détenteur d’une licence internationale. Des clients finaux

pourront acheter des 1/2 circuits à 2Mbps à l'un des opérateurs du consortium. Dans certains cas, les opérateurs de partie terminale peuvent avoir priorité par rapport au consortium.

6.Le consortium se charge de la pose de la partie principale du câble « SAT3/WASC/SAFE » appelé «segment S».

7.Chaque opérateur de partie terminale prend à sa charge : Le segment de câble nécessaire au point d’atterrissement Le raccordement sur « SAT3/WASC/SAFE » Le point d’atterrissement

8.Ce câble appelé « segment T et R » est propriété du signataire, il n’y a aucun engagement de la part du consortium.

Dans tous les cas, le régulateur ne s’implique pas dans la gestion du câble. Il doit simplement veiller à l’équité dans la commercialisation de la bande passante.

Dans tous les cas, le régulateur ne s’implique pas dans la gestion du câble. Il doit simplement veiller à l’équité dans la commercialisation de la bande passante.

Selon les informations fournies par les opérateurs, les règles d'exploitation et de Selon les informations fournies par les opérateurs, les règles d'exploitation et de commercialisation du SAT3/WASC/SAFE sont les suivantes :commercialisation du SAT3/WASC/SAFE sont les suivantes :






4. Niveau d’utilisation du câble SAT-3 en Afrique de l’Ouest



Applications multimedia

Intranets/Extranets

Explosion du mobile

Bande Passante

E-commerce

La convergence de plusieurs facteurs entraîne une demande croissante en La convergence de plusieurs facteurs entraîne une demande croissante en bande passantebande passante

Niveau d’utilisation du câble SAT3 Niveau d’utilisation du câble SAT3 Niveau d’utilisation du câble SAT3 Niveau d’utilisation du câble SAT3

La demande en bande passante est en forte croissanceLa demande en bande passante est en forte croissance


La possibilité de se connecter au câble permet d’accroître de manière importante la bande La possibilité de se connecter au câble permet d’accroître de manière importante la bande passante à l’internationalpassante à l’international

* Des travaux sont en cours pour passer à 45 Mb/s

Capacité de la bande passante en Mb/s, octobre 2003

**

L’accès direct au câble a permis d’augmenter de manière significative et très rapide la bande passante. A contrario, des pays enclavés ont une faible bande

passante

L’accès direct au câble a permis d’augmenter de manière significative et très rapide la bande passante. A contrario, des pays enclavés ont une faible bande

passante

Niveau d’utilisation du câble SAT3Niveau d’utilisation du câble SAT3Niveau d’utilisation du câble SAT3Niveau d’utilisation du câble SAT3

8

12

34

40

45*

47

310

0 50 100 150 200 250 300 350

Cap Vert

Burkina Faso

Côte d'Ivoire

Ghana

Mali

Bénin

Sénégal


Pays Offre de Bande passante

Bénin De 2 à 45 Mb/s

Burkina Faso De 1 à 12 Mb/s

Côte d’Ivoire De 33 à 45 Mb/s

Ghana 4 à 40 Mb/s

Mali De 1 à 12 Mb/s

Sénégal De 42 à 310 Mb/s

Cap Vert 8 Mb/s

La mise en service du câble a joué en faveur de la qualité de l’offre de bande passante. La mise en service du câble a joué en faveur de la qualité de l’offre de bande passante. Les promoteurs réagissent immédiatement avec une demande plus forte. Il y a de plus Les promoteurs réagissent immédiatement avec une demande plus forte. Il y a de plus en plus en plus de services proposés et d’opportunités d’affairesen plus en plus de services proposés et d’opportunités d’affaires

Le câble apporte des éléments d’une réponse concrète et efficace à la pénurie d’infrastructures dont souffrent les pays du champs de l’étude.

Le câble apporte des éléments d’une réponse concrète et efficace à la pénurie d’infrastructures dont souffrent les pays du champs de l’étude.



RéseauxRéseauxfixes/mobilesfixes/mobiles

Réseaux de transmission de

données

Fournisseurs De services

OpérateursOpérateurs Système utiliséSystème utilisé InterconnexionInterconnexion ExempleExemple

Prestataires informatiques et

télécoms

Câble FO, SatelliteCâble FO, Satellite OUIOUI

Fibre optique, VSAT ATLANTIQUE

VSAT, LS, BLR, xDSLLe plus souvent pas

d’interconnexion directe

Sentoo, Arc

LS, BLR, ADSL, RNISLe plus souvent pas

d’interconnexion directe

ATI, ABM

Limitée

SONATELSONATEL

Aujourd'hui, il apparaît qu'à l'exception des opérateurs nationaux, l'accès à Aujourd'hui, il apparaît qu'à l'exception des opérateurs nationaux, l'accès à l'international ne s'effectue pas via l'interconnexion au câble.l'international ne s'effectue pas via l'interconnexion au câble.

MediaMMDS, Satellite,

faisceaux hertziensEn fonction du

segment occupéCanalSat, EXCAF

Exemple du Sénégal et de la Côte d'Ivoire

Client (utilisateur)RTC, LS, BLR, ADSL,

RNISAvec le FAI ou le FSI



Malgré une bande passante plus importante et des projets de services dérivés Malgré une bande passante plus importante et des projets de services dérivés (téléphonie, applications multimédia…) naissants, l’accès au câble reste difficile pour (téléphonie, applications multimédia…) naissants, l’accès au câble reste difficile pour les différents promoteursles différents promoteurs

CABLE SAT-3/WASC/SAFE

La ressource en bande passante est disponible en quantité suffisante.

Portable

Téléphone

La demande est croissante, elle s’exprime de plus en plus et les projets se multiplient.

PARADOXALEMENT, l’utilisation du câble SAT-3 reste très faible. Il PARADOXALEMENT, l’utilisation du câble SAT-3 reste très faible. Il ne joue pas encore le rôle de pilier des infrastructures de ne joue pas encore le rôle de pilier des infrastructures de télécommunications. télécommunications.



Complexité d’interconnexion technique (moyens techniques)

Complexité d’interconnexion technique (moyens techniques)TechniquesTechniques

RéglementairesRéglementaires

Absence de stratégie de distribution de la capacité Les politiciens ne comprennent pas les enjeux et

l’importance de l’accès au câble à bon marché.

Absence de stratégie de distribution de la capacité Les politiciens ne comprennent pas les enjeux et

l’importance de l’accès au câble à bon marché.

Economiques (Tarifaires, …)Economiques (Tarifaires, …)

Freins Descriptions

Le diagnostic réalisé dans les pays étudiés a permis d’identifier une série de freins Le diagnostic réalisé dans les pays étudiés a permis d’identifier une série de freins relatifs à l’utilisation du câble relatifs à l’utilisation du câble

Les ART ne sont pas suffisamment outillés (faible capacité) pour veiller à la non distorsion de la concurrence loyale (position dominante des opérateurs historiques ayant accès au câble). Elles manquent également d’indépendance et de poids politique

Les opérateurs historiques continuent de bénéficier d’un monopole de fait ou de droit

Les ART ne sont pas suffisamment outillés (faible capacité) pour veiller à la non distorsion de la concurrence loyale (position dominante des opérateurs historiques ayant accès au câble). Elles manquent également d’indépendance et de poids politique

Les opérateurs historiques continuent de bénéficier d’un monopole de fait ou de droit



… … des freins de type techniquedes freins de type technique

Certains équipements des opérateurs deviennent obsolètes et ne répondent plus aux Certains équipements des opérateurs deviennent obsolètes et ne répondent plus aux

besoins techniques des promoteurs. Il est ainsi difficile d’offrir de la bande passante aux besoins techniques des promoteurs. Il est ainsi difficile d’offrir de la bande passante aux

promoteurs qui en font la demandepromoteurs qui en font la demande

Les ressources humaines des opérateurs historiques sont faiblement qualifiées pour Les ressources humaines des opérateurs historiques sont faiblement qualifiées pour

réaliser les travaux d’interconnexion de manière fiable et satisfaisante. réaliser les travaux d’interconnexion de manière fiable et satisfaisante.

L’existence d’un backbone national devient une nécessité pour assurer la distribution du L’existence d’un backbone national devient une nécessité pour assurer la distribution du

câble SAT3 et son accès à partir de zones éloignées de la capitale.câble SAT3 et son accès à partir de zones éloignées de la capitale.



… … des freins de type réglementairedes freins de type réglementaire

L’Organe de régulation du secteur des télécommunications ne dispose pas :L’Organe de régulation du secteur des télécommunications ne dispose pas :

des ressources humaines nécessaires à la conduite de ses missions (économistes, des ressources humaines nécessaires à la conduite de ses missions (économistes, juristes, ingénieurs télécoms, etc.)juristes, ingénieurs télécoms, etc.)

des moyens techniques nécessaires à la conduite de ses missions (équipement pour des moyens techniques nécessaires à la conduite de ses missions (équipement pour la planification, gestion et le contrôle du spectre, (station fixe et mobile), logiciels de la planification, gestion et le contrôle du spectre, (station fixe et mobile), logiciels de gestion, d’analyse et d’évaluation, etc.)gestion, d’analyse et d’évaluation, etc.)

des moyens juridiques nécessaires pour mener à bien ses missions (pas de pouvoir de des moyens juridiques nécessaires pour mener à bien ses missions (pas de pouvoir de sanction, pas de capacité à édicter des règles, etc.)sanction, pas de capacité à édicter des règles, etc.)

Persistance du monopole légal ou de faitPersistance du monopole légal ou de fait

Interdiction de fournir des services/solutions technologiques porteurs (VOIP, BLR, Interdiction de fournir des services/solutions technologiques porteurs (VOIP, BLR,

terminaison d’appels, etc.)terminaison d’appels, etc.)

Les opérateurs historiques exigent des promoteurs de communiquer les caractéristiques de Les opérateurs historiques exigent des promoteurs de communiquer les caractéristiques de

leurs équipements (adresses des routeurs) pour fournir de la bande passante, ce qui génère leurs équipements (adresses des routeurs) pour fournir de la bande passante, ce qui génère

souvent des conflits et des retards.souvent des conflits et des retards.



… … des freins de type économiquedes freins de type économique

Absence de dispositif d’incitation fiscalAbsence de dispositif d’incitation fiscal

Faible présence de fonds d’investissement, de lignes de crédit, etc. dédié ou s’intéressant au Faible présence de fonds d’investissement, de lignes de crédit, etc. dédié ou s’intéressant au

secteur des TIC. Les fonds existants n’interviennent que pour des projets tangibles et des secteur des TIC. Les fonds existants n’interviennent que pour des projets tangibles et des

entreprises solvables. entreprises solvables.

Financement par le secteur bancaire local difficile voire impossible (méconnaissance du secteur, Financement par le secteur bancaire local difficile voire impossible (méconnaissance du secteur,

manque d’instrument d’évaluation du risque)manque d’instrument d’évaluation du risque)

Obstacles non-tarifaires à l’expression d’une concurrence saine et loyale :Obstacles non-tarifaires à l’expression d’une concurrence saine et loyale :

traitement préférentiel accordé aux filiales de l’opérateur historiquetraitement préférentiel accordé aux filiales de l’opérateur historique

refus déguisé de fourniture de services à des concurrents potentiels etc. refus déguisé de fourniture de services à des concurrents potentiels etc.

Obstacles tarifaires au développement du secteurObstacles tarifaires au développement du secteur

tarifs prohibitifstarifs prohibitifs

cautions élevées non mobilisables par des acteurs ayant une faible surface financièrecautions élevées non mobilisables par des acteurs ayant une faible surface financière

tarifs interdisant la revente de services avec une marge suffisantetarifs interdisant la revente de services avec une marge suffisante

pratique du dumping pour tuer dans l’œuf les initiatives émergentes, etc.pratique du dumping pour tuer dans l’œuf les initiatives émergentes, etc.

Offre de services volontairement restreinte en termes d’éventail de solutionsOffre de services volontairement restreinte en termes d’éventail de solutions

Cherté de l’équipement informatiqueCherté de l’équipement informatique



… … autres freinsautres freins

Ressources humaines insuffisantes en qualité et en quantité pour les entreprises évoluant Ressources humaines insuffisantes en qualité et en quantité pour les entreprises évoluant

ou souhaitant évoluer dans le secteur des TICou souhaitant évoluer dans le secteur des TIC

Grande mobilité du personnel qualifié compte tenu de la faiblesse des effectifs Grande mobilité du personnel qualifié compte tenu de la faiblesse des effectifs

Absence de dispositif d’encadrement et de promotion du secteurAbsence de dispositif d’encadrement et de promotion du secteur

Faible taux d’équipement des ménages, des entreprises et de l’administration Faible taux d’équipement des ménages, des entreprises et de l’administration

Faible taux d’alphabétisation numériqueFaible taux d’alphabétisation numérique

Peu de filières de formation aux nouveaux métiers.Peu de filières de formation aux nouveaux métiers.



L’infrastructure est pour le moment sous la tutelle des membres du L’infrastructure est pour le moment sous la tutelle des membres du

consortium qui en contrôlent l’accès. consortium qui en contrôlent l’accès.

Le défaut d’un environnement favorable au développement du secteur, ne Le défaut d’un environnement favorable au développement du secteur, ne

permet pas l’accroissement d’une demande en bande passante qui permet pas l’accroissement d’une demande en bande passante qui

justifierait le recours au câble. justifierait le recours au câble.

Ce recours sera toutefois intéressant pour des entreprises ayant des Ce recours sera toutefois intéressant pour des entreprises ayant des opérations nécessitant une consommation significative de haut débit ( ex : opérations nécessitant une consommation significative de haut débit ( ex : vidéoconférence, télémédecine, e-commerce, e-market places, distance- vidéoconférence, télémédecine, e-commerce, e-market places, distance- education...)education...)

D’une manière générale, les conditions d’un accès facile au câble SAT-3 ne sont pas D’une manière générale, les conditions d’un accès facile au câble SAT-3 ne sont pas réuniesréunies






4. Niveau d’utilisation du câble SAT-3 en Afrique Niveau d’utilisation du câble SAT-3 en Afrique de l’Ouestde l’Ouest

5. Pistes pour optimiser son utilisation pour développer les TIC


Actions structurelles

Pour la mise en oeuvre des recommandations visant à lever non tarifaires tels que réglementaires, institutionnels, légaux…

Actions conjoncturelles

Pour la mise en oeuvre des recommandations visant à lever les freins tarifaires, financiers, techniques, managériaux …

Régulation du secteurRégulation du secteur

Définition et suivi des politiques Définition et suivi des politiques sectoriellessectorielles

Appui à la formationAppui à la formation

Renforcement des capacités au Renforcement des capacités au niveau du secteur privéniveau du secteur privé

Assistance techniqueAssistance technique

Dialogue public / privéDialogue public / privé

Promotion des investissementsPromotion des investissements

Renforcement des capacités Renforcement des capacités des des institutionnelsinstitutionnels

Promotion des investissementsPromotion des investissements

Pistes pour optimiser l’utilisation du câble pour développer les TICPistes pour optimiser l’utilisation du câble pour développer les TICPistes pour optimiser l’utilisation du câble pour développer les TICPistes pour optimiser l’utilisation du câble pour développer les TIC

Pour optimiser l’utilisation du SAT3, deux types d’actions sont envisageables. Pour optimiser l’utilisation du SAT3, deux types d’actions sont envisageables.


Actions Structurelles / Régulation du secteurActions Structurelles / Régulation du secteur


Recommandations principales :

Appuyer la création et/ou la révision des mécanismes de génération et d’utilisation des fonds de développement du secteur.

Appuyer le mécanisme de création de marchés régionaux (harmonisation des politiques réglementaires)

Renforcement de l’autonomie et de l’indépendance des organes de régulation

Renforcement des capacités des ARTs : Interconnexion TarificationGestion du spectre de fréquences

La faiblesse des régulateurs est patente. Il faut leur donner les moyens d’assurer leur La faiblesse des régulateurs est patente. Il faut leur donner les moyens d’assurer leur mission : garantir une concurrence saine et loyale dans l’intérêt des acteurs et des mission : garantir une concurrence saine et loyale dans l’intérêt des acteurs et des consommateursconsommateurs


Actions Structurelles / Renforcement des capacités des institutionnelsActions Structurelles / Renforcement des capacités des institutionnels



Appuyer les gouvernements à la définition d’une stratège nationale de e-commerce en tenant compte des considérations régionales et internationales

Encourager et appuyer la création des cyberparcs assortie de conditions incitatives à l’émergence des PME/PMI innovantes

Création d’un observatoire régional des TIC, s’appuyant sur des structures nationales existantes, pour assurer une veille informationnelle (technologique, économique, juridique, etc.) et la publication de statistiques viables au profit des acteurs du secteur.

Les gouvernements doivent assumer leur rôle prépondérant dans le développement des Les gouvernements doivent assumer leur rôle prépondérant dans le développement des TIC. Ils doivent en être le premier utilisateur et favoriser la mise en place d’un marché TIC. Ils doivent en être le premier utilisateur et favoriser la mise en place d’un marché favorablefavorable


Actions Structurelles / Partenariat public privéActions Structurelles / Partenariat public privé


Soutenir et encourager toute action visant à promouvoir et faciliter le dialogue public / privé

Inciter le partenariat public privé pour créer un climat de confiance pour les investisseurs, et en particulier une stratégie d’externalisation systématique des opérations TIC de l’Etat au profit du privé; notamment dans l’exécution des grands projets (e-education, e-government, e-governance, e-commerce, etc.)

Encourager une politique de communication, notamment à travers les média, sur l’importance du secteur des TIC pour la croissance et la compétitivité des économies

Inciter les organisations économiques régionales (UEMOA et CEDEAO) à créer des instances capables de prendre en charge les questions liées aux TIC (normes et standard, concurrence, etc.) en s’appuyant sur l’exemple de la commission européenne.


Les gouvernements doivent assumer leur rôle prépondérant dans le développement des Les gouvernements doivent assumer leur rôle prépondérant dans le développement des TIC. Ils doivent en être le premier utilisateur et favoriser la mise en place d’un marché TIC. Ils doivent en être le premier utilisateur et favoriser la mise en place d’un marché favorable dans un dialogue permanent avec le secteur privéfavorable dans un dialogue permanent avec le secteur privé


Actions Structurelles / Promotion des investissementsActions Structurelles / Promotion des investissements



Mutualiser les ressources disponibles pour l’émergence de backbones régionaux

Examiner une combinaison stratégique du câble et du satellite

Favoriser l’interconnexion au niveau national (accords de connexion entre opérateurs)

Favoriser la concentration des promoteurs dans des cyberparks bénéficiant de régime spécial (en terme d’offre technologique, de fourniture d’électricité et de fiscalité)


Actions Structurelles / Définition et suivi des politiques sectorielles Actions Structurelles / Définition et suivi des politiques sectorielles



Formulation d’une politique nationale des TIC

Créer et/ou appuyer des associations nationales d’ISP afin de favoriser leur coopération et augmenter leur pouvoir de négociation. Encourager la création d’associations régionales en collaboration avec AfrISPA (African Internet Service Providers’ Association)

Appuyer les gouvernements à la définition d’une stratège nationale de e-commerce en tenant compte des considérations régionales et internationales

Encourager et soutenir la coopération régionale, le travail en réseau et l’émulation grâce à des outils de benchmarking accessibles au plus grand nombre


Actions Conjoncturelles / Appui à la formationActions Conjoncturelles / Appui à la formation



Renforcer les capacités des PME/PMI à l’utilisation des outils TIC et en particulier à la création de e-market places

Former des organisations nationales regroupant des entreprises individuelles ou des organisations. C’est le seul moyen d’obtenir un dialogue public – privé sur les stratégies et les politiques nationales et régionales.

Soutenir les programmes de formation et le développement des ”Centres d’Excellence” en s’appuyant sur les structures existantes


Actions Conjoncturelles / Renforcement des capacités du secteur privéActions Conjoncturelles / Renforcement des capacités du secteur privé



Renforcement des capacités au niveau des distributeurs de bande passante

Mener des campagnes de sensibilisation publiques sur la sous utilisation de la ressource SAT-3, sur la coordination et la gestion des autres projets d’infrastructures existants et sur les effets socio-économiques négatifs de politiques mal définies

Aider les entreprises éligibles à bénéficier de programmes de formation sur les méthodes et les outils de gestion. Appuyer le transfert de savoir-faire et de technologies entre l’Europe et les pays ACP.

La coopération entre les ISP est nécessaire. L’Afrique paye aujourd’hui plus de 500 La coopération entre les ISP est nécessaire. L’Afrique paye aujourd’hui plus de 500 millions de dollars pour les connexions Internet sortant du continentmillions de dollars pour les connexions Internet sortant du continent. .


Actions Conjoncturelles / Promotion des investissementsActions Conjoncturelles / Promotion des investissements



Mutualiser les ressources disponibles pour l’émergence de backbones régionaux

Favoriser la création d’un hub régional en Afrique de l’ouest

Appuyer la mise en place des Points d’Echange Internet pour améliorer la qualité de service, faire des économies en consommant moins de bande passante internationale et créer de nouvelles opportunités de revenus en faisant évoluer le contenu local.


Actions Conjoncturelles / Assistance technique Actions Conjoncturelles / Assistance technique


Initier dans un premier temps la mise en place d’une concertation visant à rendre le câble disponible et accessible en termes de prix tout en stimulant une coordination nationale et régionale dans le développement d'infrastructures (coordination avec les distributeurs SAT-3 désignés)

Il s’agirait d’une concertation / réflexion multipartite qui réunirait : • les membres du consortium à l’origine du projet SAT-3• les différentes Agences de régulation concernées • les opérateurs de téléphonie fixe, cellulaire et de transmission de données• des fournisseurs d’accès Internet• des opérateurs / acteurs privés

Mise en place d'un comité

ad hoc

Mise en place Mise en place d'un comité d'un comité

ad hocad hoc

Rédaction et soumission

d'un document cadre

Rédaction et Rédaction et soumission soumission

d'un document d'un document cadrecadre

Collecte des réactions des

différents collèges

Collecte des Collecte des réactions des réactions des

différents différents collègescollèges

Amendement du document cadre

Amendement du Amendement du document cadredocument cadre

Réunion

sectorielle de

promulgation

du protocole d'accord

RéunionRéunion

sectorielle desectorielle de

promulgationpromulgation

du protocole du protocole d'accordd'accord

Edition

d'un manuel technique

de l'investisseur

EditionEdition

d'un manuel d'un manuel technique technique

de l'investisseurde l'investisseur

Mise en place d'un comité

ad hoc

Mise en place Mise en place d'un comité d'un comité

ad hocad hoc

Rédaction et soumission

d'un document cadre

Rédaction et Rédaction et soumission soumission

d'un document d'un document cadrecadre

Collecte des réactions des

différents collèges

Collecte des Collecte des réactions des réactions des

différents différents collègescollèges

Amendement du document cadre

Amendement du Amendement du document cadredocument cadre

Réunion

sectorielle de

promulgation

du protocole d'accord

RéunionRéunion

sectorielle desectorielle de

promulgationpromulgation

du protocole du protocole d'accordd'accord

Edition

d'un manuel technique

de l'investisseur

EditionEdition

d'un manuel d'un manuel technique technique

de l'investisseurde l'investisseur

Rédiger un document cadre définissant les grandes lignes de la réunion de Rédiger un document cadre définissant les grandes lignes de la réunion de préparation à une rencontre des acteurs TIC en Afrique de l’Ouest. préparation à une rencontre des acteurs TIC en Afrique de l’Ouest.


Secteur privé

Autorités de régulation

Gouvernements, Ministères

Assistance technique

Initiatives croisées

Renforcement des capacités

Formation

L’assistance du groupe CDE / PROINVEST peut porter sur des actions clés pour L’assistance du groupe CDE / PROINVEST peut porter sur des actions clés pour soutenir le développement des TIC soutenir le développement des TIC

Opérateurs / ISPs

Promotion des investissements


Etat des lieux des TICs en Afrique de lOuest Restitution de létude sectorielle du CDE « Promouvoir...

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