DOSSIER DE CONSULTATION

ATD88 COMMUNE DE COINCHES – DCE - ETUDE DIAG A.E.P.

1

ATD88 – EPINAL – Eau potable – AMO

Agence Technique Départementale des Vosges

Siège social :

8, rue de la Préfecture 88088 EPINAL Cedex : 03.29.38.52.38 : [email protected]

COMMUNE DE

COINCHES

ASSISTANCE A LA MAITRISE D’OUVRAGE

----------------------

ETUDE DIAGNOSTIC DU RESEAU D’EAU POTABLE

--------

MM

DOSSIER DE CONSULTATION

JUIN 2018

Département des Vosges

mailto:[email protected]


2


SOMMAIRE

SOMMAIRE ....................................................................................................................................... 2 1 LE REGLEMENT DE LA CONSULTATION .......................................................................... 4

1.1 L'OBJET DE LA CONSULTATION .................................................................................. 4 1.2 LES CONDITIONS DE LA CONSULTATION ................................................................. 4

1.3 LES CONDITIONS DE LA MISE A DISPOSITION DU DOSSIER ................................ 5 1.3.1 Le contenu du dossier de consultation .......................................................................... 5 1.3.2 Les modalités de retrait du dossier de consultation ...................................................... 5

1.4 LA PRESENTATION DES OFFRES .................................................................................. 6 1.4.1 Les pièces de la candidature .......................................................................................... 6

1.4.2 Les pièces de l'offre ....................................................................................................... 7 1.4.3 Les variantes.................................................................................................................. 7

1.5 LES CONDITIONS D'ENVOI OU DE REMISE DES OFFRES ....................................... 7

1.5.1 Date de remise des candidatures et des offres ............................................................... 7 1.5.2 La transmission sur support papier ............................................................................... 7 1.5.3 La transmission électronique......................................................................................... 8

1.6 SELECTION DES CANDIDATURES ET JUGEMENT DES OFFRES ........................... 9

1.6.1 Critères de jugement des candidatures .......................................................................... 9 1.6.1 Critères de jugement des offres ..................................................................................... 9

1.6.2 Le critère «Prix» .......................................................................................................... 10 1.6.3 Le critère «Valeur Technique».................................................................................... 10 1.6.4 La négociation ............................................................................................................. 10

1.7 LES PIECES A FOURNIR PAR LE CANDIDAT RETENU ........................................... 10 1.8 LE MODE DE REGLEMENT ET LE DELAI DE PAIEMENT ...................................... 10

1.9 LES RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES ........................................................ 11 1.9.1 Les demandes de renseignements ............................................................................... 11

1.9.2 La visite sur site .......................................................................................................... 11 2 L'ACTE D'ENGAGEMENT ..................................................................................................... 12

2.1 LE CONTRACTANT ........................................................................................................ 12 2.2 LES PRIX ........................................................................................................................... 12

2.3 LES DELAIS ...................................................................................................................... 13 2.4 LES PAIEMENTS ............................................................................................................. 13 2.5 LE COMPTABLE .............................................................................................................. 13

3 LE CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES – PRESTATIONS

INTELLECTUELLES – CCAP/PI ................................................................................................... 14

3.1 L'OBJET : PHASAGE ET DUREE DU MARCHE .......................................................... 14 3.1.1 L'objet du marché ........................................................................................................ 14 3.1.2 Le phasage du marché ................................................................................................. 14

3.1.3 Les délais d'exécution de l'étude ................................................................................. 14 3.2 LES PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE D'ETUDE ............................................ 14

3.2.1 Les pièces particulières ............................................................................................... 14 3.2.2 Les pièces générales .................................................................................................... 15

3.3 LE CONDUCTEUR DE L'ETUDE – LE REPRESENTANT DU TITULAIRE DE

L'ETUDE ...................................................................................................................................... 15 3.3.1 Le conducteur de l'étude ............................................................................................. 15


3


3.3.2 Le représentant du titulaire.......................................................................................... 15

3.4 LES CONDITIONS DE REALISATION DE L'ETUDE .................................................. 15

3.4.1 Les renseignements et documents à fournir au titulaire par la personne publique

concluant le marché................................................................................................................... 15 3.4.2 Les documents à fournir par le titulaire de l'étude ...................................................... 15

3.5 LA DUREE DE L'ETUDE ................................................................................................. 16 3.6 L'UTILISATION DES RESULTATS DE L'ETUDE ........................................................ 16

3.7 LE PRIX – LE REGLEMENT ........................................................................................... 16 3.7.1 La présentation des décomptes.................................................................................... 16 3.7.2 Le délai de paiement et les intérêts moratoires ........................................................... 16 3.7.3 Les sous-traitants ......................................................................................................... 16

3.8 LES VARIATION DANS LES PRIX - L'ACTUALISATION ......................................... 17

3.9 LES PENALITES DE RETARD ....................................................................................... 17 3.10 LA PROLONGATION DU DELAI D'EXECUTION ................................................... 17 3.11 LES AVANCES ............................................................................................................. 17

3.12 LA CAUTION – LA RETENUE DE GARANTIE ........................................................ 17 3.13 LE CONTROLE DES PRIX DE REVIENT .................................................................. 18 3.14 L'ARRET DE L'ETUDE................................................................................................. 18 3.15 LA RECEPTION ............................................................................................................ 18

3.16 LA GARANTIE TECHNIQUE ...................................................................................... 18 3.17 LES DEROGATIONS .................................................................................................... 18

3.17.1 La dérogation aux documents généraux ...................................................................... 18 3.17.2 La dérogation au C.C.A.G.-P.I. ................................................................................... 18

4 LE CAHIER DES CHARGES .................................................................................................. 19

4.1 L'OBJET DE L'ETUDE ..................................................................................................... 19 4.2 PHASE 1 : ETUDES PRELIMINAIRES ET CARTOGRAPHIE DU RESEAU ............. 20

4.2.1 Les études préliminaires .............................................................................................. 20 4.2.2 Préparation de la campagne de mesures...................................................................... 26

4.3 PHASE 2 : ANALYSE ET MODELISATION DU RESEAU DE DISTRIBUTION ....... 27

4.3.1 La campagne de mesures ............................................................................................ 27

4.3.2 La modélisation du réseau ........................................................................................... 28 4.4 PHASE 3 : LES PROPOSITIONS D'ACTIONS ET DE TRAVAUX (Rapport Final) .... 30

4.4.1 Le contenu du rapport ................................................................................................. 30 4.4.2 Schéma de distribution d’eau potable ......................................................................... 31 4.4.3 La fourniture du rapport final ...................................................................................... 32

4.5 LES CONDITIONS DE REALISATION DE L'ETUDE .................................................. 33 4.5.1 Les conditions d'accès ................................................................................................. 33

4.5.2 La durée de l'étude ...................................................................................................... 33 4.5.3 La participation aux réunions ...................................................................................... 33

5 LA DECOMPOSITION GLOBALE FORFAITAIRE ............................................................. 34 6 L'ANNEXE EXPLICATIVE .................................................................................................... 35

6.1 L'INTRODUCTION ........................................................................................................... 35

6.2 LE CONTEXTE ................................................................................................................. 36 6.2.1 Descriptif du réseau d’eau potable .............................................................................. 36

6.2.2 La consommation – données 2017 .............................................................................. 39 6.2.3 Enjeux connus déjà identifiés...................................................................................... 39

7 LE PLAN DE SITUATION ...................................................................................................... 40


4


COMMUNE DE COINCHES

DIAGNOSTIC DU SYSTEME D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE

1 LE REGLEMENT DE LA CONSULTATION

1.1 L'OBJET DE LA CONSULTATION

La présente consultation concerne l’étude :

Diagnostic du système d’alimentation en eau potable

pour le compte de la Commune de COINCHES, Maître d'Ouvrage, assisté par l’Agence Technique Départementale des Vosges dans le cadre d'une mission d'assistance conseil confiée par la commune à ce dernier.

1.2 LES CONDITIONS DE LA CONSULTATION

La présente consultation est lancée sous forme d’une procédure adaptée et est soumise aux dispositions des articles 20, 21-I.2, 23, 27, 34-I.1° et 36 du décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux Marché Publics.

La consultation porte sur un seul lot.

Chaque candidat peut être une entreprise (bureau d'études), un groupement d'entreprises conjointes ou solidaires et présenter des sous-traitants à l'acceptation du pouvoir adjudicateur.

Le suivi de l’étude est assurée dans le cadre d'une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour le compte de la commune de COINCHES par :


8, rue de la Préfecture

88088 EPINAL Cedex9

Tél. : 03.29.38.52.21

Email : [email protected]

Chaque candidat doit présenter une proposition entièrement conforme au dossier de consultation.

Le délai d'exécution de l’étude est de 7 mois et 2 mois supplémentaires si l'option est retenue.

Le délai de validité des offres est fixé à 90 jours à compter de la date limite de réception des offres.

Le Pouvoir Adjudicateur a publié un avis d’appel public à la concurrence dans le journal d’annonce légale suivant : VOSGES MATIN, sur le site de l’Association des Maires des Vosges : http://www.maire88.asso.fr et sur le profil d’acheteur (plate-forme de dématérialisation) : https://www.marches.smic-vosges.fr

http://www.maire88.asso.fr/

https://www.marches.smic-vosges.fr/


5


1.3 LES CONDITIONS DE LA MISE A DISPOSITION DU DOSSIER

1.3.1 Le contenu du dossier de consultation

Le dossier de consultation comprend les pièces suivantes : - Règlement de consultation (R.C.) ; - Acte d‘engagement (A.E.) ;

- Le Cahier des Clauses Administratives Particulières – Prestations Intellectuelles (C.C.A.P./P.I.) ;

- Le Cahier des Charges (C.C.) ;

- L’Annexe Explicative (A.E.) ; - Le Plan de Situation.

1.3.2 Les modalités de retrait du dossier de consultation

a. Retrait du D.C.E. sur support papier ou informatique

Le dossier de consultation est disponible gratuitement sur demande écrite (pa courrier ou messagerie électronique) à l’adresse suivante :

Mairie de COINCHES Hôtel de Ville - 1, Place Pierre-Grandidier

88100 COINCHES ou par mail : [email protected]

b. Retrait du D.C.E. par voie électronique

Conformément aux dispositions des articles 39, 40, 41 et 42 du Décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux Marchés Publics et de l’article 43 de l’Ordonnance n°2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux Marché Publics, relatif à la dématérialisation des procédures de passation des marchés publics, les candidats ont la possibilité de télécharger gratuitement le dossier de consultation en ligne. Le téléchargement du dossier de consultation est accessible sur le profil d’acheteur : « https://www.marches.smic-vosges.fr ».

Pour les candidats ayant téléchargé le dossier de consultation sur la plateforme de dématérialisation, toute modification du dossier de consultation fait l’objet de l’envoi systématique d’un message électronique à l’adresse mail qui a été indiquée lors du téléchargement du dossier. Il est donc nécessaire de vérifier très régulièrement les messages reçus sur cette adresse. La responsabilité du maître d’ouvrage ne saurait être recherchée si le candidat a communiqué une adresse erronée ou s’il n’a pas consulté ses messages en temps et en heure.

Pour les candidats ayant retiré un dossier de consultation par voie électronique ou postale, toute modification du dossier de consultation fait l’objet d’un envoi systématique par mail ou par courrier.

Téléchargement anonyme du DCE

Conformément à l’arrêté du 14 décembre 2009, les candidats peuvent accéder à l’ensemble des documents de la consultation en mode anonyme sans identification préalable. Cependant, il est fortement recommandé aux candidats de s’inscrire et s’identifier sur la plate-forme avant le téléchargement. En effet, pendant la consultation, des modifications ou précisions peuvent être apportées notamment par le biais de questions/réponses, rectificatifs du dossier, avis de sans suite, précisions…

mailto:[email protected]



6


L’ATTENTION DU CANDIDAT EST ATTIREE SUR LE FAIT QU’IL TELECHARGE LE DOSSIER EN MODE ANONYME, IL N’AURA PAS ACCES A CES DIFFERENTES MODIFICATIONS QUI PEUVENT S’AVERER IMPORTANTES.

S’il souhaite malgré tout procéder au téléchargement du dossier en mode anonyme, il lui est vivement recommandé de veiller à prendre en compte toutes les modifications pouvant intervenir, éventuellement par un second retrait du dossier à jour. A noter, les questions de clarifications et réponses ne sont adressées uniquement aux entreprises identifiées.

1.4 LA PRESENTATION DES OFFRES

Les offres des candidats seront entièrement rédigées en langue française et exprimées en EURO. Si les offres des concurrents sont rédigées dans une autre langue, elles doivent être accompagnées d’une traduction en français, certifiée conforme à l’original par un traducteur assermenté ; cette traduction doit concerner l’ensemble des documents remis dans l’offre.

Toute offre incomplète sera jugée comme non conforme et conduira au rejet de l’offre et de la candidature. Il est rappelé que le ou les signataires doivent être habilités à engager le candidat.

Les candidats auront à remettre un dossier comportant les pièces suivantes :

1.4.1 Les pièces de la candidature

Les candidats doivent utiliser le formulaire DC1 (lettre de candidature) et DC2 (déclaration du candidat) pour présenter leur candidature. Ces documents sont disponibles gratuitement sur le site www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-candidat. Il contiendra les éléments indiqués ci-dessous :

a) Les renseignements permettant d’évaluer les capacités professionnelles, techniques et financières de l’entreprise, prévus aux articles 44, 45, 48, 50 et 51 décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux Marché Publics, à savoir :

une déclaration concernant le chiffre d'affaires global et le chiffre d'affaires concernant les études, auxquels se réfère le marché, réalisées au cours des cinq derniers exercices,

une déclaration indiquant les effectifs au cours des cinq dernières années,

une liste des principales études exécutées au cours des cinq dernières années indiquant les montants, les dates et les destinataires,

des certificats de capacité ou des références d'études attestant de la compétence de l'entreprise à réaliser la prestation pour laquelle elle se porte candidate.

b) Si l'entreprise est en redressement judiciaire, la copie du ou des jugements prononcés à cet effet.

c) Une déclaration sur l’honneur, dûment datée et signée par l'entreprise candidate, pour justifier :

qu’elle a satisfait aux obligations fiscales et sociales,

qu’elle n'a pas fait l'objet d'une interdiction de concourir.


7


1.4.2 Les pièces de l'offre

d) Le présent Règlement de Consultation (R.C.), à dater et signer,

e) L'Acte d’Engagement (A.E.) selon le cadre ci-joint à compléter, dater et signer,

f) Le Cahier des Clauses Administratives Particulières - Prestations Intellectuelles (C.C.A.P.-P.I.), ci-joint, à dater et signer,

g) Le Cahier des Charges (C.D.C.), ci-joint à dater et signer,

h) La Décomposition Globale Forfaitaire (D.G.F.), selon le cadre ci-joint à compléter, dater et signer,

i) Un devis descriptif détaillé fourni par l'entreprise, à dater et signer,

j) Une note méthodologique, argumentée et détaillée des dispositions que le candidat propose d’adopter pour l’exécution de l'étude, datée et signée, faisant apparaître :

- la liste des personnes participant à l'étude avec la production d’un curriculum vitae justifiant des compétences en rapport avec l'objet du marché,

- une liste des sous-traitants qu’il envisage de proposer à l’acceptation du Maître d’Ouvrage après conclusion du marché,

- des éléments précisant la méthodologie mise en œuvre,

- un planning indiquant sommairement la durée des différentes étapes de l'étude,

- la désignation d’un responsable qui sera l’interlocuteur privilégie du Maître d’Ouvrage.

1.4.3 Les variantes

Conformément aux dispositions de l’article 58 du Décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux Marchés Publics, aucune variante n’est autorisée. Toute proposition de variante remise par un candidat sera systématiquement écartée et déclarée irrecevable. Pour autant, si une offre de base conforme au cahier des charges accompagne la proposition variante, elle ne sera pas rejetée sous réserve qu’elle soit présentée de manière telle qu’elle soit bien dissociée de la ou des variantes.

1.5 LES CONDITIONS D'ENVOI OU DE REMISE DES OFFRES

1.5.1 Date de remise des candidatures et des offres

La date limite de remise des offres est le lundi 9 juillet 2018 à 16 heures.

1.5.2 La transmission sur support papier

Les candidats transmettent leur offre sous pli cacheté portant les mentions :

NOM ET ADRESSE DU CANDIDAT : …………………………………………….

Offre pour :

Mission relative à la réalisation d’un

diagnostic du système d’alimentation en eau potable

de la commune de COINCHES

NE PAS OUVRIR


8


Ce pli devra parvenir à destination avant la date et l’heure limites de réception des offres indiquées dans l'avis d'appel public à la concurrence :

soit déposé contre récépissé à la Mairie de COINCHES – Hôtel de Ville, 1, Le Château – 88220 XERTIGNY, aux heures d’ouverture de la Mairie

soit, s’il est envoyé par la poste, par pli recommandé avec avis de réception postal, et ce, à l’adresse suivante : Mairie de COINCHES – 1, Place Pierre-Grandidier – 88100 COINCHES

Les plis qui seraient remis ou dont l’avis de réception serait délivré après la date et l’heure limites précitées ainsi que remis sous enveloppe non cachetée, ne seront pas retenus. Ils seront renvoyés à leurs auteurs.

Le pli précité doit contenir dans une seule enveloppe, les Pièces de la candidature et les Pièces de l’offre dont le contenu est défini au présent règlement de consultation.

1.5.3 La transmission électronique

Les candidats sont autorisés à consulter, télécharger et transmettre, par voie électronique, leurs plis à l’adresse suivante : https://www.marches.smic-vosges.fr

Par contre, la transmission des documents sur un support physique électronique (CD-ROM, disquette ou tout autre support matériel) n’est pas autorisée.

Il est à préciser que le choix du mode de transmission est irréversible. Ainsi, l’utilisation d’un mode de transmission différencié entre la candidature et l’offre n’est pas autorisée, tout comme l’envoi d’un même pli sur support papier (ou support physique électronique) et par voie électronique. Dans ces deux cas, les plis seront considérés comme non recevables.

Concernant les conditions de présentation des plis électronique, elles sont identiques à celles exigées pour les réponses sur support papier. Les plis électroniques devront être reçus avant la date et l’heure limites de réception des offres indiquées sur la page de garde du présent document. Chaque transmission fera l’objet d’une date certaine de réception électronique. Le fuseau horaire de référence sera celui de (GMT+01 :00) Paris, Bruxelles, Copenhague, Madrid.

Les documents contenus dans l’offre dématérialisée devront être adressés dans leur format et leur version d’origine ou à défaut dans les formats suivants: .doc, .xls et .pdf. Pour répondre sous format électronique, la personne habilitée à engager le soumissionnaire doit être titulaire d’un certificat électronique afin de signer son offre.

Les opérateurs économiques doivent signer électroniquement les pièces de leur dépôt en présentant un certificat de signature électronique. Ce certificat doit être délivré par une autorité de certification accréditée et permettre de faire le lien entre une personne physique et le document signé électroniquement. L’outil de signature est fourni par la plate-forme du profil d’acheteur. (Cependant, l’entreprise peut utiliser son propre outil de signature).

Les candidats peuvent également transmettre, dans les délais impartis pour la remise des plis, une copie de sauvegarde sur support physique électronique ou sur support papier. Cette copie est transmise sous pli scellé et comporte obligatoirement la mention : « copie de sauvegarde ».



9


En application de l’article 7 de l’arrêté du 14 décembre 2009, la copie de sauvegarde ne peut être ouverte que dans les cas suivants et sous réserve que celle-ci soit parvenue dans les délais et identifiée comme telle :

1. lorsqu’un programme informatique malveillant est détecté dans les candidatures ou les offres transmises par voie électronique. La trace de cette malveillance est surveillée ;

2. lorsqu’une offre a été transmise par voie électronique et n’est pas parvenue dans les délais ;

3. lorsqu’une offre a été transmise par voie électronique et n’a pu être ouverte.

Si une candidature et une offre étaient remises à la fois sous forme électronique et sous forme papier (non intitulé copie de sauvegarde), elles seraient déclarées irrecevable conformément à la règlementation.

Les frais d’accès au réseau et de recours à la signature électronique sont à la charge de chaque candidat.

Tout document contenant un virus informatique fera l’objet d’un archivage de sécurité et sera réputé n’avoir jamais été reçu. Le candidat concerné en sera informé. Dans ces conditions, il est conseillé aux candidats de soumettre leurs documents à un anti-virus avant envoi.

Les documents transmis par voie électronique seront rematérialisés après l’ouverture des plis. Les candidats sont informés que l’attribution du marché pourra donner lieu à la signature manuscrite d’un marché papier.

1.6 SELECTION DES CANDIDATURES ET JUGEMENT DES OFFRES

La sélection des candidatures et le jugement des offres seront effectués dans le respect des principes fondamentaux de la commande publique.

1.6.1 Critères de jugement des candidatures

A l’issue de l’analyse des candidatures, ne seront pas admises les candidatures qui ne sont pas recevables en application des articles 48, 49 et 51 du Décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux Marchés Publics, les candidatures qui ne sont pas accompagnées des pièces mentionnées en paragraphe 1.4.1., du présent Règlement de Consultation, les candidatures qui ne présentent pas de capacités professionnelles, techniques et financières suffisantes appréciées au vu des pièces demandées an paragraphe 1.4.2., du présent Règlement de Consultation.

1.6.1 Critères de jugement des offres

Il sera tenu compte dans le jugement des offres des critères suivants :

du prix,

de la valeur technique (au vu notamment de la note méthodologique).

Les critères retenus pour le jugement des offres sont pondérés de la manière suivante :

Critères Pondération

Prix 40

Valeur technique 60


10


L’appréciation des critères s’effectuera de la manière suivante :

1.6.2 Le critère «Prix»

Le prix sera jugé au regard du montant précisé dans l’acte d’engagement et sera noté sur la base d’une valeur de 20 points selon la formule suivante :

Note = ( Pmin / Pi ) x 20

où Pmin = prix de l'offre moins disante et Pi = prix de l'offre du candidat « i ».

1.6.3 Le critère «Valeur Technique»

La valeur technique de l’offre sera évaluée au regard de la note méthodologique proposée par les candidats, et sera notée sur la base d’une valeur de 20 points répartis sur les cinq points indiqués au paragraphe 1.3.2 – j).

1.6.4 La négociation

Avant le choix du bureau d'études, le Maître d'Ouvrage pourra négocier en questionnant par écrit les candidats sur le contenu de leur offre. Un courrier définira les modalités de réponse.

1.7 LES PIECES A FOURNIR PAR LE CANDIDAT RETENU

Conformément à l’article 51 du décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux Marché Publics, dans la mesure où son offre est retenue, le candidat devra fournir, dans un délai de 15 jours, l'ensemble des certificats et attestations justifiant de la régularité de sa situation, à savoir :

les pièces mentionnées à l'article D.8222-5 ou D.8222-7 et D.8222.8 du Code du Travail,

les attestations et certificats délivrés par les administrations et organismes compétents prouvant qu'il a satisfait à ses obligations fiscales et sociales,

un certificat établi par les administrations et organismes du pays d'origine prouvant qu'il a satisfait à ses obligations fiscales et sociales si le candidat est établi dans un Etat autre que la France,

les attestations d'assurances de responsabilité civile et décennale le cas échéant.

Il appartient aux candidats de produire une photocopie de ces documents sur laquelle ils porteront, eux-mêmes, la mention manuscrite suivante :

« Je soussigné X..., agissant au nom de l'entreprise Y..., atteste sur l'honneur que la présente photocopie est conforme à l'original.

Date et signature. »

1.8 LE MODE DE REGLEMENT ET LE DELAI DE PAIEMENT

Le mode de règlement choisi par le Maître d'Ouvrage est le virement.

Toutefois, une offre incluant une variante par rapport au mode de règlement tel que défini ci-avant, fait l'objet d'un examen dès lors que le candidat a également remis une offre, comportant le mode de règlement prévu par le Maître d'Ouvrage.

En application du décret n°2013-269 du 29 mars 2013 relatif à la lutte contre les retards de paiement dans les contrats de la commande publique, le délai de paiement du marché est de 30 jours à compter de la date de réception du décompte par l'Assistant au Maître d'Ouvrage.


11


1.9 LES RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES

1.9.1 Les demandes de renseignements

Pour obtenir tous les renseignements techniques et administratifs complémentaires qui leur seraient nécessaires au cours de l’élaboration de leur offre, les candidats devront faire parvenir une demande par e-mail ou courrier à l'assistant-conseil :


8, rue de la Préfecture

88088 EPINAL Cedex9

Tél. : 03.29.38.52.21

Email : [email protected]

Une réponse sera alors adressée, à toutes les entreprises ayant retiré le dossier, 6 jours au plus tard avant la date limite de réception des offres.

1.9.2 La visite sur site

Si le candidat souhaite visiter les différents sites, il devra prendre rendez-vous avec le Maître d'Ouvrage.

Accepté, le

Le Candidat,


12


COMMUNE DE

COINCHES DIAGNOSTIC DU SYSTEME

D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE

2 L'ACTE D'ENGAGEMENT

2.1 LE CONTRACTANT

Je soussigné : ................................... agissant au nom et pour le compte de :

Entreprise :...............................................

Adresse:...................................................

Téléphone : …............................... Fax : …............................

immatriculé à l'I.N.S.E.E. :

Numéro SIRET :

Code d'activité principale économique (A.P.E.) :

Numéro d'inscription au registre du commerce :

après avoir pris connaissance du Cahier des Clauses Administratives Particulières – Prestations Intellectuelles (C.C.A.P. - P.I.) et des documents qui y sont mentionnés, et après avoir fourni les documents prévus à l'article 1.3 du Règlement de la Consultation (R.C.).

M'ENGAGE sans réserve, conformément aux stipulations des documents visés ci-dessus à exécuter la totalité des prestations dans les conditions ci-après définies. L'offre ainsi présentée ne me lie toutefois que si son acceptation m'est notifiée dans un délai de 90 jours à compter de la date limite de remise des offres fixée par le R.C..

2.2 LES PRIX

Les modalités d'actualisation des prix sont fixées au C.C.A.P. - P.I. L'évaluation de l'ensemble des prestations est :

Solution de base Option Total

Montant H.T.

T.V.A.

Montant T.T.C.

soit un total (en toutes lettres) :


13


2.3 LES DELAIS

Les prestations seront exécutées suivant les délais notés ci-dessous :

7 mois et 2 mois supplémentaires si l'option est retenue

à compter des dates fixées par les ordres de service qui prescriront de les commencer.

2.4 LES PAIEMENTS

Le Maître d'Ouvrage se libérera des sommes dues au titre du présent marché en faisant porter le montant au crédit du compte ouvert :

A l'organisme bancaire _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

à _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

au nom de _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _

sous le numéro_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _clé RIB_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

code banque_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _code guichet_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _

Je m'engage à indiquer en annexe au présent acte d'engagement, la nature et le montant des prestations que j'envisage de faire exécuter par des sous-traitants après avoir demandé leur acceptation par le Maître d'Ouvrage.

J'affirme sous peine de résiliation de plein droit du marché ou de sa mise en régie à mes torts exclusifs que je ne tombe pas sous le coup de l'article 50 de la loi 52.401 du 14 avril 1952 modifié par l'article 56 de la loi N° 78.753 du 17 juillet 1978 et par l'article 27 de la loi 97.210 du 11 mars 1997.

2.5 LE COMPTABLE

Le comptable assignataire des paiements : Le receveur de COINCHES Trésorerie de SAINT-DIE DES VOSGES

Fait en un seul original.

A.........................., le .....................

Signature du candidat et

cachet de l'entreprise

Mention manuscrite "Lu et approuvé"

Le Soumissionnaire,

Est acceptée la présente offre pour

valoir acte d'engagement

A COINCHES, le ….........................

Le Maire,


14


COMMUNE DE



3 LE CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES – PRESTATIONS INTELLECTUELLES –

CCAP/PI

3.1 L'OBJET : PHASAGE ET DUREE DU MARCHE

3.1.1 L'objet du marché

Le présent marché a pour objet la réalisation du diagnostic du système d’alimentation en eau potable à réaliser pour le compte de la commune de COINCHES, comme défini dans le Cahier des Charges (C.D.C.) ci-après.

3.1.2 Le phasage du marché

L’étude comprend trois phases :

PHASE 1 : Études préliminaires et cartographie

PHASE 2 : Analyse du réseau de distribution

PHASE 3 : Propositions d'actions et de travaux

3.1.3 Les délais d'exécution de l'étude

Le délai d’exécution global est de 7 mois et 2 mois supplémentaires si l'option est retenue.

L’ordre de service de commencer l’étude vaut pour l’ensemble des 3 phases.

3.2 LES PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE D'ETUDE

Les pièces constitutives du marché d'étude comprennent :

3.2.1 Les pièces particulières

L'Acte d'Engagement (A.E.),

Le présent Cahier des Clauses Administratives Particulières applicable aux Prestations Intellectuelles (C.C.A.P. - P.I.),

Le Cahier des Charges (C.D.C.),

La Décomposition Globale Forfaitaire (D.G.F.) accompagnée du devis détaillé établi par le candidat,

La note méthodologique établie par le candidat.


15


3.2.2 Les pièces générales

Les documents applicables sont ceux en vigueur au premier jour du mois d'établissement des prix et notamment le Cahier des Clauses Administratives Générales applicable aux marchés publics de Prestations Intellectuelles (C.C.A.G. - P.I.) décret n°78-1306 du 26 décembre 1978 modifié par les décrets : N° 80-809 du 14 octobre 1980, N° 81-101 du 3 février 1981, N° 81-271 du 18 mars 1981 et N° 86-447 du 13 mars 1986.

3.3 LE CONDUCTEUR DE L'ETUDE – LE REPRESENTANT DU TITULAIRE DE L'ETUDE

3.3.1 Le conducteur de l'étude

La conduite et le suivi de l’étude sont assurés par l’Agence Technique Départementale des Vosges. Le titulaire lui remettra les pièces concrétisant l'avancement de l'étude ainsi que tous les documents permettant le règlement des acomptes et du solde selon les conditions fixées au présent C.C.A.P. - P.I..

3.3.2 Le représentant du titulaire

Le bureau d'études désigne Monsieur/Madame...................................... comme interlocuteur le représentant.

3.4 LES CONDITIONS DE REALISATION DE L'ETUDE

3.4.1 Les renseignements et documents à fournir au titulaire par la personne publique concluant le marché

La personne publique en l’occurrence la commune de COINCHES, et ses services techniques, renseigneront et mettront à la disposition du titulaire tous les documents en leur possession et nécessaires à la réalisation de l'étude, à savoir :

les rapports d'études éventuels pouvant servir au stade de la collecte des données,

l’ensemble des plans, schémas et autres documents relatifs au réseau d'eau potable.

Ces documents resteront la propriété de la personne publique.

Ils seront remis par la commune de COINCHES, au titulaire, ainsi que les renseignements dont ce dernier a besoin pour accomplir sa mission, dans un délai de 30 jours à compter de la date de la réunion de démarrage de l’étude. En cas de retard dans la remise des documents et renseignements, le délai d'exécution est prolongé d'une durée égale au retard.

3.4.2 Les documents à fournir par le titulaire de l'étude

Le titulaire fournira l’ensemble des documents mentionnés à l’article 4.3.2 du C.D.C..


16


3.5 LA DUREE DE L'ETUDE

Les documents concernant chacune des trois phases, visées à l'article 3.1.2. ci-dessus, devront être remis à la personne publique dans un délai global maximal de 7 mois (ou 9 mois si l'option est retenue) à compter de la date fixée par l’ordre de service de commencer l’étude.

3.6 L'UTILISATION DES RESULTATS DE L'ETUDE

Le Maître d’Ouvrage se réserve le droit d'utiliser librement les résultats de l'étude.

Le titulaire ne peut faire aucun usage commercial des résultats des prestations sans l'accord préalable de la personne publique. L'option A de l'article 19 du C.C.A.G.-P.I. est applicable au présent marché.

3.7 LE PRIX – LE REGLEMENT

Le prix fixé dans l'A.E. sera réglé en fonction des phases définies à l'article 3.1.2. ci-dessus.

3.7.1 La présentation des décomptes

Le titulaire du marché présente des situations mensuelles basées sur une estimation de l’état d’avancement de chaque prestation définie au cadre de la D.G.F.. Chaque prestation pourra faire l’objet d’acomptes jusqu’à hauteur de 90%. Le solde sera facturé après achèvement et validation du rapport final d’étude concernée concrétisée par une réception de l'étude par le Maître d'Ouvrage.

Les montants des acomptes mensuels et de l'acompte pour solde sont calculés en appliquant le taux de T.V.A. en vigueur lors de l'établissement des pièces de mandatement.

Les montants sont éventuellement rectifiés en vue de l'établissement du décompte général en appliquant les taux de T.V.A. en vigueur lors des encaissements.

3.7.2 Le délai de paiement et les intérêts moratoires

Conformément aux dispositions du décret n°2013-269 du 29 mars 2013 relatif à la lutte contre les retards de paiement dans les contrats de la commande publique, le délai de paiement du marché est de 30 jours à compter de la date de réception du décompte par l’Agence Technique Départementale des Vosges.

Le taux des intérêts moratoires est égal au taux d'intérêt légal en vigueur à la date à laquelle les intérêts moratoires ont commencé à courir, augmenté de deux points.

3.7.3 Les sous-traitants

Le cas échéant, le chargé d’études doit préciser dans l'A.E. la nature et le montant des prestations qu'il envisage de sous-traiter. Il devra obtenir du Maître d'Ouvrage l'acceptation du (ou des) sous-traitant(s) et l'agrément des conditions de paiement du contrat de sous-traitance (articles 133 à 137 du décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux Marché Publics).


17


3.8 LES VARIATION DANS LES PRIX - L'ACTUALISATION

Le montant de l'étude figurant à l'A.E. est réputé établi à la date de signature, par le titulaire, de l'A.E.. Le mois de signature de l'A.E. est appelé "Mois zéro" (Mo).

Ce prix est réputé ferme et non révisable.

Au cas où l'ordre de service ordonnant l'exécution des prestations serait donné 3 mois après la date de signature du présent marché, le prix global sera actualisé selon la formule suivante (application de l'ordonnance n° 36.1243 du 1er décembre 1986 et de la circulaire du Ministère de l'Economie, des Finances et de la Fiscalisation du 12 janvier 1987) :

Io et I(d-3) sont les valeurs prises respectivement au mois Mo et au mois (d-3) par l'index de référence du marché, ici l'index national d'ingénierie I. Le mois d correspond au mois de démarrage de l’étude.

3.9 LES PENALITES DE RETARD

En cas de dépassement des délais contractuels d'exécution, le titulaire de l'étude encourt, conformément à l'article 16 du C.C.A.G.-P.I., sans mise en demeure préalable, une pénalité de retard. Elle est fixée à 1/2000ème du montant forfaitaire du marché par jour de retard.

3.10 LA PROLONGATION DU DELAI D'EXECUTION

Le délai d'exécution de l'étude pourra être prolongé conformément à l'article 15 du C.C.A.G.-P.I..

3.11 LES AVANCES

Il est fait application des articles 110-1° et 110-II.1°, 111-I et 111-II.1°, et 112 du décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux Marché Publics, pour les avances.

Conformément à l’article 112, la collectivité conditionne le versement de l’avance à la constitution d’une garantie à première demande ou une caution personnelle et solidaire portant sur la totalité du remboursement de l’avance.

En cas de déclaration d’un sous-traitant, il est fait application des conditions prévues à l’article 135-II du décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux Marché Publics.

3.12 LA CAUTION – LA RETENUE DE GARANTIE

Sans objet.


18


3.13 LE CONTROLE DES PRIX DE REVIENT

Sans objet.

3.14 L'ARRET DE L'ETUDE

L'étude pourra être arrêtée au terme de chacune des phases prévues au présent C.C.A.P.-P.I..

La notification de cette décision devra intervenir dans un délai minimum de 15 jours avant l'achèvement de chaque phase, sous la forme d'un ordre de service.

3.15 LA RECEPTION

Les opérations de réception seront conformes aux stipulations des articles 32 et 33 du C.C.A.G.-P.I.

3.16 LA GARANTIE TECHNIQUE

Sans objet.

3.17 LES DEROGATIONS

3.17.1 La dérogation aux documents généraux

Sans objet.

3.17.2 La dérogation au C.C.A.G.-P.I.

Il est dérogé à l'article 16-1 au C.C.A.G.-P.I. pour l'application des pénalités de retard fixée à 1/2000ème du marché par jour calendaire.

Accepté, le

Le Candidat.


19


COMMUNE DE



4 LE CAHIER DES CHARGES

4.1 L'OBJET DE L'ETUDE

La commune de COINCHES souhaite disposer d’un outil de programmation et de gestion lui permettant d’avoir une vision globale et actualisée de son service d’alimentation en eau potable et de réaliser des travaux cohérents et adaptés à ses besoins.

Dans le souci d’une meilleure gestion technique et financière, les élus de la commune envisagent de dresser un bilan de leur système d’alimentation en eau potable. Notamment afin d’améliorer le rendement du réseau, réduire les prélèvements, diversifier et sécuriser l’approvisionnement en eau potable, améliorer la qualité pour répondre aux nouvelles exigences européennes et établir un programme de travaux pluriannuel.

Pour cela, elle envisage de réaliser un diagnostic de l’ensemble de son système d’alimentation en eau potable.

Ce diagnostic portera notamment sur :

la topologie du réseau, et l’inventaire du patrimoine existant,

l'analyse de la production, de la consommation et de la qualité de l’eau distribuée,

les équipements de traitement et leur état fonctionnel,

le fonctionnement du réseau,

les risques d’interruption de l’alimentation en eau potable vis-à-vis des pollutions accidentelles, de la vulnérabilité des systèmes de production et d’adduction et de la vulnérabilité des ressources,

l’analyse des meilleurs scénarios à mettre en œuvre afin de sécuriser l’alimentation en eau potable de la commune,

l’analyse de la gestion au quotidien du service.

Il devra faire apparaître les insuffisances de fonctionnement et proposer les mesures propres à retrouver et à maintenir une exploitation optimale.

L'étude comprendra les phases suivantes :

Phase 1 : études préliminaires et cartographie du réseau,

Phase 2 : analyse et modélisation du réseau de distribution,

Phase 3 : propositions d'actions et d’un programme de travaux hiérarchisé (rapport final).


20


4.2 PHASE 1 : ETUDES PRELIMINAIRES ET CARTOGRAPHIE DU RESEAU

Le recueil des données se fera sous trois formes :

consultation des données accessibles auprès des différents organismes (ARS, Agence de l'eau, DDT des Vosges, Délégataire, etc...),

consultation des documents existants auprès du Maître d’Ouvrage (études sur les ressources, anciens diagnostics, rapports techniques annuels sur le service de l’eau, plans de réseaux éventuels, R.P.Q.S.,…),

visites de terrain accompagné d’un élu de la commune et des agents d’exploitation du service (questionnement des agents de la commune en charge de l’exploitation du service, reconnaissance in-situ des ouvrages et du réseau).

Ce travail de recensement des informations existantes et de compilation est une phase essentielle pour le succès de l’étude.

Le chargé d'études devra réaliser les prestations suivantes :

4.2.1 Les études préliminaires

4.2.1.1 L'état des ouvrages et du réseau

Pour chaque ouvrage hydraulique (captages, puits, réservoirs, station de traitement ou de pompage, regards de régulation de pression ou de comptage, etc...), il devra fournir en plus du schéma indiqué à l'article 4.2.1.6 ci-dessous, une fiche descriptive de son état, mentionnant notamment, leurs localisation géographique (n°parcelle, n°section, commune d’implantation, coordonnées Lambert), les désordres constatés et les travaux éventuels à réaliser ainsi que la liste précise des équipements qui s'y trouvent, avec la réalisation d’un inventaire détaillé des installations avec mention de leurs caractéristiques et de leur date de mise en service. Ces différents éléments seront déterminés après visite des installations par le chargé d'études. Ces fiches devront être agrémentées de photographies.

Pour les différents points de prélèvement, le chargé d’études précisera :

Son indice minier,

Son débit moyen et d’étiage, avec capacité maximale de production,

Un rappel sur l’état d’avancement de la procédure de mise en place des périmètres de protection, afin de préciser à la commune les démarches à engager pour finaliser ou réactualiser cette procédure.

4.2.1.2 Qualité des ressources et de l’eau distribuée

Le chargé d’études devra faire la synthèse des analyses d’eau aux différents points du système (ressource et distribution) depuis 5 ans au moins afin d’en retracer l’historique et de mettre en évidence les paramètres non conformes et leur évolution.

Il examinera l’efficacité des traitements existants et proposera les adaptations ou modifications nécessaires à prévoir ou les traitements à réaliser. Ces traitements seront pré-dimensionnés, avec pré-évaluation de leurs coûts estimatifs.

Notamment, concernant la reconversion de l’unité de neutralisation existante, le chargé d’études proposera les adaptations ou modifications nécessaires à apporter à cette unité de traitement, sur la base des résultats de "l'Etude de reconversion des stations de traitement d'eau potable utilisant du maërl" de juillet 2010, réalisé en coopération par les services de la DDT des Vosges et l'ARS Lorraine – Délégation Territoriale des Vosges, dans le cadre d'une mission confiée par la M.I.S.E. des Vosges.


21


Il s’agira, entre autres, de déterminer, pour chaque station existante :

le produit de substitution le mieux adapté à la station de traitement de neutralisation, en établissant un comparatif technico-financier des investissements et coûts de fonctionnement, en fonction du produit de neutralisation utilisé (calcaire terrestre, calcaire marin, autres),

les traitements supplémentaires à éventuellement mettre en place,

les travaux de reconversion à réaliser et leur coût sommaire.

4.2.1.3 L'étude de la vulnérabilité du service

Le chargé d'études étudiera la vulnérabilité des ressources tant d'un point de vue quantitatif (réalisation d’un bilan besoins/ressources en situation actuelle et future par rapport aux besoins moyens et de pointe, pendant et en dehors de la période d’étiage) que qualitatif (évaluation du risque d’arrêt des ressources vis-à-vis des pollutions accidentelles).

Le chargé d'études étudiera la vulnérabilité du système d’alimentation (mise en évidence d’un risque de pannes/défaillances des ouvrages de production ou d’adduction). Dans ce cadre, le chargé d'études indiquera les possibilités d'interconnexion avec les distributeurs d'eau voisins.

La probabilité de casse des conduites d’adduction sera déterminée de manière qualitative à partir des éléments suivants :

longueur de la conduite,

matériau constitutif de la conduite,

âge de la conduite,

environnement de la conduite (terrain agressif) et risques naturels (ex : glissement de terrain),

historique des casses.

L'évaluation de la gravité de la rupture de l’approvisionnement par type de risque sera étudiée.

Pour chaque type de risque encouru, seront précisés les éléments suivants :

population susceptible d’être impactée par l’arrêt de l’approvisionnement,

autonomie du stockage,

part des besoins moyens non satisfaits en situation de crise (cf. calcul de l’indicateur G ci-dessous) (*),

estimation de la durée d’indisponibilité de l’approvisionnement normal et présentation des moyens qui seraient potentiellement mis en œuvre pour le rétablir,

estimation du coût de maintien d’un approvisionnement en eau potable pendant la période d’indisponibilité à mettre en regard du coût du projet de sécurisation proposé.

(*) La part des besoins moyens non satisfaits est établie en calculant l’indicateur G = 100 x [1 – (débit produit en situation de

crise / besoin journalier moyen)] en %.

G est compris entre 0 et 100, la valeur de 100 correspondant à une gravité maximale (arrêt complet de l’approvisionnement).

L’estimation de l’indicateur G est faite à partir de la somme des capacités suivantes ramenée aux besoins moyens (la somme

des capacités suivantes constitue le débit produit en situation de crise) :

- apport des ressources autres que celle polluée ou celle dont l’adduction est rompue


22


- apport des ressources de secours ;

- apport des interconnexions existantes avec les collectivités voisines ;

- apport des stockages.

Les stockages sont étudiés afin d’évaluer la capacité dont dispose chaque collectivité pour assurer en propre son alimentation en eau potable en cas d’indisponibilité des ressources. La méthode inter-agences prend comme hypothèse que les réserves au niveau du stockage doivent pouvoir compenser un arrêt du service d’au moins 4 jours. Par ailleurs, les réserves ne sont certainement pas pleines au moment de l’incident. Ainsi seul le volume disponible dépassant 24 h de consommation peut être considéré comme une réserve de secours. L’apport de stockage en tant que ressource de secours est donc évalué en divisant le volume de réserve d’eau potable dépassant 24 heures de consommations par 4 jours. Les volumes normalement consacrés à la défense incendie sont admis mobilisés pour effectuer ce calcul.

4.2.1.4 L'étude de la défense incendie

Le chargé d’études réalisera un diagnostic de l’état de l’ensemble des poteaux d’incendie de la commune. Il comprendra la vérification de la conformité aux différentes normes en vigueur (NF EN 14384, NF S61-213/CN, …), la présence et l’état des bouchons, des capots, de la peinture, etc. Pour l’ensemble des poteaux d’incendie normalisés, le chargé d’études vérifiera le fonctionnement des clapets. Ces différents éléments seront recueillis lors d’une enquête sur le terrain et d’une enquête auprès du délégataire de la commune qui ont la charge de l’entretien de ces équipements.

Le chargé d’études s’intéressera également, en phase 2 de l’étude, à l’organisation générale de la Défense Extérieure Contre l’Incendie (D.E.C.I) de la commune, aux zones couvertes et à la conformité en débit pression des poteaux d’incendie, au regard des dispositions réglementaires prévues dans le Règlement Départemental de la Défense Extérieure Contre l’Incendie des Vosges approuvé par arrêté préfectoral n°119/2017 du 1er mars 2017 :

Classification du risque incendie par secteur concerné sur le territoire de la commune,

Caractéristiques des PEI (Point d’Eau Incendie),

Gestion générale et maintien opérationnel des PEI.

Cette dernière sera étudiée à partir des mesures réalisées par le S.D.I.S. (Service Départemental d’Incendie et de Secours) ou par les services techniques de la commune (en charge de l’entretien de ces équipements), des mesures réalisées dans le cadre de l’étude et de la modélisation.

A la suite de la réalisation des différentes mesures des PEI réalisées dans le cadre de l’étude de modélisation, le chargé d’études assistera la commune à la mise à jour de ses données de DECI sur la base de données départementale gérée par le SDIS88 : https://intranet.sdis88.fr

4.2.1.5 L'analyse de la production et de la consommation

A partir de la collecte de données, chaque secteur d’étude sera caractérisé par :

Sa situation géographique,

Sa population,

Ses activités économiques,

Son urbanisme.

Celle-ci se fera sur une période entre deux relèves. Cette analyse des données d'une relève sera complétée par une analyse des rôles du service des eaux sur les périodes précédentes, de manière à déceler d'éventuelles tendances (variations journalières, saisonnières et/ou croissance annuelle des volumes distribués, consommation par secteur, repérage des gros consommateurs). L’évolution des besoins

https://intranet.sdis88.fr/


23


en fonction du développement de la commune devra être estimée, en prenant notamment l’attache des gros consommateurs (artisans, agriculteur, etc..) avec lesquels le chargé d’études organisera une ou plusieurs réunions de concertation en présence des représentants de la commune et de son assistant à maîtrise d’ouvrage afin d’en estimer le plus précisément les besoins futurs.

Une analyse de la production par secteur, sur les cinq derniers exercices, devra être réalisée afin d’établir un bilan quantitatif le plus détaille possible des ressources actuelles (ressource/ressource) en regard des besoins actuels et futurs, surtout pendant les périodes d’étiages et notamment en période de pointes de consommation de la commune.

On précisera en outre la structure de la consommation, pour les cinq derniers exercices, caractérisée par :

- la répartition des consommations entre consommations domestiques, industrielles et à usage public,

- la répartition des abonnés par tranche de consommation.

Cette analyse sera complétée par l'estimation :

* des volumes sous comptés par suite de mauvais fonctionnement de certains compteurs.

Pour cela le chargé d'études réalisera une enquête sur l'ensemble des branchements particuliers (domestiques, industriels, etc..), afin de noter le nombre, le type, l'âge ainsi que l'état de fonctionnement des compteurs abonnés. Cette enquête se fera pas constatation visuelle chez l’abonné, où le cas échéant, en cas de difficulté d’accès, par questionnaire. Lors de cette enquête, le chargé d'études relèvera la nature du matériau des canalisations utilisé pour la réalisation du branchement, afin de noter la présence éventuelle de plomb. Le chargé d’études pourra comparer ces relevés terrains avec les données du délégataire de la commune.

A partir de cet état, le chargé d'études apportera une appréciation globale sur la fiabilité des relevés de consommation et estimera le pourcentage de débit qui aurait pu ne pas être comptabilisé. Le chargé d'études indiquera si un étalonnage d'un échantillon de compteurs est nécessaire.

* des consommations non comptabilisées en recensant les consommateurs pour lesquels il n'y a pas de compteurs.

En fonction des caractéristiques de ces consommateurs, le chargé d'études procédera à une estimation des consommations par application des ratios couramment utilisés.

Le chargé d'études calculera globalement et dans la mesure du possible par secteurs de distribution les ratios suivants :

- Rendement = Volume consommé / volume produit (en %) - % des pertes = (volume produit - volume consommé) / volume produit - Indice de perte = (Volume produit - volume consommé) / (365 x longueur du réseau) (en m3/j/km) - Indice de consommation = Volume consommé / (365 x longueur du réseau) (en m3/j/km)

Chacun de ces ratios aura une valeur :


24


- brute où le volume consommé sera égal au volume relevé, - nette où le volume consommé sera égal au volume relevé augmenté des volumes non comptabilisés.

Les relevés des volumes produits seront fournis par le Maître d'Ouvrage, via les services techniques de la commune.

Le chargé d'études comparera les besoins en eaux aux capacités de production des ressources existantes.

4.2.1.6 L'analyse de la gestion des installations et du service d’eau

Le chargé d'études présentera la politique de gestion patrimoniale : présentation de l’ensemble des actions déjà menées et des actions futures projetées par la collectivité en matière de lutte contre les fuites et de gestion patrimoniale.

Le chargé d’études étudiera la manière dont sont exploités les ouvrages et le réseau. Ces informations permettront d’analyser la façon dont fonctionne et est géré le service d’eau.

Le chargé d'études évaluera le niveau d’avancement de la collectivité dans la mise en place d’une politique de gestion patrimoniale des réseaux d’eau potable en indiquant :

la valeur de l’indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux (indicateur de performance du Rapport sur le Prix et la Qualité du Service),

le rappel des actions et travaux déjà menés en matière de gestion patrimoniale.

Dans cette partie, le bureau d’études abordera également les notions de personnel (effectif, qualification), le mode d’acquisition des données (relevé manuel ou télégestion, fréquence des relevés, archivage des données …), les modalités d’entretien des différents ouvrages (fréquence, mode opératoire, prestations extérieures, moyens à disposition, etc…), ainsi que les différentes charges de fonctionnement du service (consommation et frais d’énergie électrique détaillés par comptage, consommation et frais pour produits de traitement, frais de télécommunication, programme d’analyses, frais de personnel,…).

4.2.1.7 La cartographie du réseau

Tout d'abord, le chargé d'études réalisera un plan général sur fond de plan IGN Scan 25® à l'aide de la reprise des plans historiques papiers et plans de récolement disponibles qui seront fournis par la commune, complétés par la connaissance du terrain des agents d’exploitation et des élus de la commune, et de ces visites in-situ.

Sur ce plan général seront indiqués les diamètres, les natures des canalisations d'adduction et de distribution voire de refoulement. Ce plan devra être lisible à l’échelle 1/10.000ème. Il sera transmis en 3 exemplaires couleurs à la commune de COINCHES.

Pour les différents ouvrages (réservoir, station de traitement, station de surpression, regards de comptage ou régulation de pression, etc...) des plans de ces équipements avec leurs caractéristiques seront établis à une échelle appropriée (1/50ème au minimum). L'ensemble de ces plans sera fourni sur support informatique (CD-ROM) au format AUTOCAD (fichier *.dwg ou *.dxf) et sera produit en 3 exemplaires papier.


25


Le chargé d'études réalisera une cartographie informatisée constituée de plans sur un fond cadastral à jour (digitalisation à réaliser). Tous les ouvrages et toutes les canalisations devront apparaître (géoréférencés en projection Lambert93 : projection officielle pour les cartes de France métropolitaine depuis le décret du 26/12/2010). Notamment, tous les organes visibles d’exploitation (vanne de sectionnement, vanne de branchement, purge, ventouse, réducteur de pression, PEI, etc..) feront l’objet d’un relevé GPS en X, Y et Z. Sur ces plans seront indiqués le diamètre, la nature, l’âge des canalisations ainsi que représentés les différents équipements hydrauliques associés (vannes, ventouses, purges, appareils de régulation, compteurs, poteaux incendie, etc…). Ces plans devront être lisibles à l’échelle 1/1.000ème. Ils seront fournis en 3 exemplaires couleurs, sous forme d'un assemblage de planches au format A0 pour la commune.

De plus pour chaque élément constitutif du réseau (tronçon de canalisation, vanne, ventouse, purge, appareil de régulation, compteur, poteau incendie, etc…) une base de données informatique sera créée : elle comprendra le type, le diamètre, le matériau (pour les canalisations), l’âge, le nom du fabricant (si connu), les coordonnées X, Y et Z.

La commune de COINCHES dispose d’un réseau d’eau potable constitué pour partie de conduites en PVC, dont la date de pose peut être antérieure à 1980. Conformément à l’instruction n°DGS/EA4/2012/366 du 18 octobre 2012 relative au repérage des canalisations en polychlorure de vinyle susceptibles de contenir du chlorure de vinyle monomère résiduel risquant de migrer vers l’eau destinée à la consommation humaine et à la gestion des risques sanitaires en cas de dépassement de la limite de qualité des eaux destinées à la consommation humaine pour le chlorure de vinyle monomère en application des articles R.1321-26 0 R.1321-36 du Code de la Santé Publique, le chargé d’études devra également compléter cette base de données constitutif du réseau par :

La date ou période de pose des tronçons de canalisations en PVC (ou susceptibles d’être en PVC) par bourg/hameau (ou à défaut, date ou période d’arrivée de l’eau potable dans chaque bourg/hameau),

Le temps de séjour de l’eau dans les canalisations desservant les bourgs/hameaux.

Cette prestation devra être conforme à l'article L. 2224-7-1 du Code Général des Collectivités Territoriales (C.G.C.T.) qui précise l'obligation d'arrêter un schéma de distribution d'eau potable et la réalisation d'un descriptif détaillé des ouvrages de transport et de distribution d'eau potable.

La base de données informatique ainsi créée devra être exploitable par le Système d'Information Géographique MapInfo® ou tout autre Système spécifié par le chargé d’études qui permettrait à la commune, de disposer d’un système d’information géographique libre d’utilisation.

Le format retenu pour la production des couches SIG du réseau d’eau potable de la commune devra être compatible avec les spécifications techniques et protocoles d’échanges informatiques du guichet unique de « DT-DICT » (Déclaration de Travaux et Déclaration d’Intention de Commencement des Travaux) institué par les décrets n°2010-1600 du 20 décembre 2010 et n°2011-1241 du 5 octobre 2011.

Un logiciel de visualisation et de réalisation de requêtes sera fourni par le bureau d’études au Maître d'Ouvrage. Une formation à l’utilisation de ce logiciel sera prévue


26


pour les agents utilisateurs des services techniques de la commune (dans son offre, le bureau d’études devra préciser le type de logiciel retenu, le contenu et le nombre de jours de formation, avec un minimum de 2 jours de formation).

La reconnaissance s’accompagnera du relevé altimétrique des points hauts et bas des réseaux et des principaux ouvrages.

Les conduites en eau seront éventuellement repérées à l’aide d’un détecteur de conduite et seront positionnées sur les plans.

4.2.2 Préparation de la campagne de mesures

Préalablement à la campagne de mesures, le chargé d’études vérifiera le bon niveau d’équipement du réseau permettant la réalisation de la campagne de mesures et de la sectorisation de nuit dans des bonnes conditions. Il vérifiera que les organes du réseau nécessaires à la campagne de mesures sont présents en nombre suffisant et en bon état (manœuvrables, étanches…). Si besoin, il proposera le nombre et la localisation des compteurs ou vannes de sectorisation à mettre en place. L’accord de la collectivité devra être obtenu pour ces éléments. La collectivité procédera à ses frais ensuite à l’installation de ces compteurs ou vannes.

Si la pose de compteurs ou de vannes de sectorisation étaient nécessaire, le chargé d'études se chargera :

de dresser les pièces du dossier de consultation des entreprises sur la base d’une procédure adaptée conforme aux articles 20, 21-I.2, 23, 27 et 34-I.1°.a du décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux Marché Publics (publicité, pièces administratives, pièces techniques),

et d’assurer le suivi des travaux correspondants.

Les frais de publicité liés à cette procédure seront à la charge du Maître d'Ouvrage.

En option : Le chargé d'études doit prévoir la réalisation d’un carnet de vannages de tous les branchements particuliers et publics avec repérage, par triangulation par rapport à des repères fixes des bouches à clé et coffrets isothermes de comptage éventuels. Ces branchements seront reportés sur la cartographie informatisée. Un plan détaillé sera réalisé par branchement, sur fond de plan cadastral, localisant :

- la conduite principale : position, diamètre et type de matériau,

- le branchement : bouche à clé, position du comptage, diamètre du compteur, diamètre et matériau du branchement, longueur du branchement, date de pose le cas échéant,

- le bâtiment alimenté : numéro de voie, nom de l’abonné le cas échéant.

Le bureau d’études s’efforcera de positionner les branchements entre les bouches à clé et les bâtiments à l’aide d’un détecteur de conduite.


27


4.3 PHASE 2 : ANALYSE ET MODELISATION DU RESEAU DE DISTRIBUTION

4.3.1 La campagne de mesures

Dans le but de connaître le fonctionnement effectif du réseau, le chargé d'études réalisera une campagne de mesures et d'observation du fonctionnement instantané du réseau.

Une telle campagne d’une durée minimale de 10 jours en continu implique :

la mise en place d’enregistreurs de niveaux sur les réservoirs ou bâches de stockage,

la relève régulière par enregistreurs autonomes des débits sur les différents compteurs installés en sortie des stations de traitement, de pompage et des réservoirs, et sur le réseau (nombre à déterminer par le chargé d'études),

des mesures de pression sur des poteaux incendie judicieusement choisis (nombre de poteaux à déterminer par le chargé d’études).

En plus des mesures citées précédemment, le chargé d’études réalisera des mesures instantanées de débit sur tous les poteaux incendie de la commune (mesures du débit pour 1 bar de pression résiduelle et à gueule bée). Ces mesures pourront être réalisées sur une période différente de celle de la campagne de mesures (voir article 4.2.1.3.).

La manœuvre des poteaux incendie devra être réalisée en présence d'un agent d’exploitation ou d’un élu de la commune, et avec leur accord.

L’ensemble de ces mesures permettra de connaître notamment :

les variations horaires de production,

l'ampleur de la pointe horaire,

la demande nocturne (révélatrice des fuites sur le réseau),

le fonctionnement du stockage,

les capacités de la défense incendie.

Pour améliorer la précision des résultats, le chargé d’études réalisera une sectorisation fine du réseau.

Pour cela, des secteurs seront définis en accord avec les élus la commune et les agents d’exploitation. En période nocturne, ils seront alors isolés par manœuvre de vannes, et ne seront plus alimentés qu’en antenne. Les enregistrements effectués aux compteurs installés au(x) réservoir(s) et dans les regards (existants ou à installer) permettront de connaître les volumes réels appelés. Ces mesures permettront de définir des débits de fuites par secteur et de mettre en évidence les zones les plus fragiles du réseau où des recherches de fuites pourront être menées par la suite (non prévu dans la présente étude).

La comparaison avec le volume théorique consommé d’une part, les volumes appelés de nuit d’autre part, permettra d’estimer un ordre de grandeur des fuites sur le réseau.

Le chargé d’études procédera à 2 nuits de sectorisation qui auront lieu de minuit à 5 heures du matin, en présence d’un agent d’exploitation ou d’un élu de la commune.

Les conclusions de la campagne de mesures seront transcrites dans un rapport de synthèse intégrant l’ensemble des résultats qui seront également transmis au format informatique compatible (Excel ou autres).


28


Les conclusions porteront également sur le fonctionnement du réseau, notamment l’organisation générale, les liens entre les ouvrages et les différentes zones de distribution. Il indiquera également les secteurs les plus fuyards.

4.3.2 La modélisation du réseau

On utilisera un modèle statique, prenant en compte les consommations moyennes annuelles et les consommations du jour de pointe :

pour vérifier et déterminer le dimensionnement des canalisations en situation actuelle et future,

pour étudier la sécurité extérieure contre l’incendie,

pour étudier les temps de séjour de l’eau dans les canalisations et évaluer l’efficacité des traitements de désinfection, et vérifier le taux résiduel de chlore à chaque point du réseau,

pour apprécier les débits et pressions aux nœuds du réseau et déterminer les secteurs à problèmes,

pour étudier les possibilités de mutualisation des secteurs de production, par l’harmonisation des moyens de production et la réduction des sites de traitement et de stockage.

On utilisera un modèle dynamique prenant en compte une courbe de variation journalière du débit, qui permettra :

de connaître l'évolution du stockage dans les réservoirs,

de dimensionner et de localiser les ouvrages hydrauliques.

4.3.2.1 Le réseau existant à modéliser

Le réseau à modéliser comprendra toutes les canalisations de diamètre égal ou supérieur à 50 mm du réseau de distribution.

Le chargé d'études recherchera auprès du Maître d’Ouvrage, l'ensemble des données (topologie du réseau, caractéristiques des ouvrages, débits...) nécessaires à la modélisation du réseau.

4.3.2.2 Le calage du modèle

Pour le calage du modèle, on utilisera les résultats de la campagne de mesures (pressions, hauteurs d'eau dans les réservoirs, débits...) ainsi que les mesures réalisées aux poteaux d'incendie.

Le calage devra être vérifié à chaque endroit où des mesures auront été réalisées. La comparaison des courbes de la campagne de mesures et du modèle calé devra être fournie dans le rapport.

4.3.2.3 L'utilisation du modèle

Les simulations seront effectuées pour étudier les solutions aux problèmes découverts par l'étude et prendront en compte les extensions futures du réseau (projet de lotissement, défense extérieure contre l’incendie, amélioration de la pression, amélioration de la distribution,...), l’harmonisation et la réduction des moyens de production, de traitement et de stockage, les possibilités d’interconnexion avec les


29


collectivités voisines. Les propositions de simulations seront présentées lors de la seconde réunion du groupe de travail qui les validera.

Les simulations seront utilisées, par le chargé d’études, pour réaliser le schéma de distribution d’eau potable de la commune, conformément aux recommandations de l’article L.2224-7-1 du code général des collectivités territoriales, reprenant les zones actuellement desservies en eau potable, les zones non desservies qu'il est envisageable de desservir de façon gravitaire, à l'aide d'une surpression, d'un nouveau réservoir,... (y compris secteurs proches situés sur les communes voisines), les zones non desservies qu'il n'est pas envisageable de desservir.

Le chargé d'études réalisera un descriptif des zones actuellement non desservies par un réseau d'eau potable.

Le chargé d’études s’intéressera également à l’organisation générale de la défense extérieure contre l’incendie, aux zones couvertes et à la conformité en débit pression des poteaux d’incendie, au regard des dispositions réglementaires prévues au Règlement Départementale de la Défense Extérieure Contre l’incendie des Vosges. Cette dernière sera étudiée à partir des mesures réalisées par les agents d’exploitation de la commune et de la modélisation.

Le chargé d’études s’intéressera à l’alimentation en eau des différents usages en période d’étiage des ressources. Les simulations seront utilisées pour établir les solutions envisageables pour améliorer la sécurisation d’alimentation des différents abonnés.


30


4.4 PHASE 3 : LES PROPOSITIONS D'ACTIONS ET DE TRAVAUX (Rapport Final)

4.4.1 Le contenu du rapport

A l'issue du diagnostic et des simulations réalisées, et en fonction de l'ensemble des constatations faites (rendement du réseau, état des ouvrages, consommations non comptabilisées, gaspillage, etc... ) le chargé d'études établira :

une synthèse de l’ensemble des données recueillies en termes de connaissance des performances des réseaux et justification détaillée du choix des secteurs retenus pour faire l’objet de travaux. Les éléments de la synthèse seront reportés schématiquement sur le plan du réseau annoté du nom des rues afin de faire ressortir clairement les tronçons à problèmes et ainsi faire le lien avec la programmation des travaux proposés.

un programme d'actions qui comportera, entre autre :

Les travaux visant à améliorer la qualité de l'eau tant au niveau des ouvrages de Les travaux visant à améliorer la qualité de l'eau tant au niveau des ouvrages de production et de traitement, que de distribution.

les travaux de réhabilitation de canalisations, d'ouvrages ou d'appareillages hydrauliques ou de renouvellement de compteurs.

Les travaux nécessaires pour desservir les secteurs d’urbanisation future.

Les mesures à prendre pour rationaliser et sécuriser le fonctionnement du réseau (bouclage, défense incendie, etc... ). Les différentes solutions s’offrant à la collectivité pour améliorer sa sécurité d’approvisionnement seront présentées, chiffrées et accompagnées de schémas. Une analyse des avantages et inconvénients sera faite de chacune des solutions, en faisant ressortir celle(s) qui offre(nt) le meilleur compromis coût/efficacité.

Les actions nécessaires pour remédier aux insuffisances du réseau (débit et pression) et de ses ouvrages quant à leurs capacités à répondre aux besoins immédiats et futurs.

Les recommandations de bonne gestion du service.

L’ensemble de ces propositions sera présenté selon un programme hiérarchisé. Chacune de ces propositions comprendra une description technique et une estimation financière sommaire, ainsi que l’impact sur le prix de l’eau.

A noter que dans le cas de besoins futurs importants conduisant à un dimensionnement du projet retenu différent de celui calculé sur la base des seuls besoins actuels, le dimensionnement du projet et l’estimation financière correspondante seront également à réaliser sur la base des seuls besoins actuels.

Un classement par thème des actions à mener sera établi en fonction :

De l’Objectif - Qualité de l’eau : protection de la ressource, traitement, changement de matériaux, programme de suppression de branchements plomb etc …

De l’Objectif - Sécurité et fiabilité d’approvisionnement : diversification ressource, secours, réserve de stockage, interconnexion.

De l’Objectif - Amélioration du réseau : par renouvellement du réseau et création de stockages, amélioration du rendement dans la limite du rendement objectif fixé par décret n°2012-97 du 27 janvier 2012 et au-delà le cas échéant, raccordement, renouvellement du parc des compteurs, etc…

Et d’un point sur la Défense Extérieure Contre l’Incendie.


31


Si nécessaire, plusieurs scénarii seront étudiés et comparés afin de permettre le choix du schéma directeur le mieux adapté.

Chacun des travaux proposés sera décrit par secteur et estimé au travers de fiche signalétique. La fiche signalétique par scénario comprendra :

pour les travaux liés à la lutte contre les fuites : une estimation de l’amélioration des performances, des volumes de fuites évités sur chacun des secteurs concernés par les travaux, le calcul de l’amélioration du rendement du réseau par secteur faisant l’objet d’une proposition de travaux (à comparer avec le rendement objectif à atteindre fixé par décret n°2012-97 du 27 janvier 2012), et du volume global économisé à l’échelle de la collectivité,

sa description technique,

la situation des ouvrages projetés sur plan,

un schéma de fonctionnement en situation quotidienne et de crise,

une interprétation des résultats et conclusion,

les coûts globaux et programmation annuelle des investissements nouveaux et des renouvellements,

les coûts de fonctionnement sommaires,

les priorités d’intervention,

l’incidence sur le prix de l’eau.

Le rapport final reprendra l'ensemble des informations recueillies lors de chacune des trois phases de l'étude avec une présentation détaillée des actions à mener, accompagnées de leur coût.

4.4.2 Schéma de distribution d’eau potable

Le chargé d’études devra également, sur la base de la cartographie du réseau, du diagnostic des différents ouvrages et de la modélisation du réseau, établir le schéma de distribution d’eau potable de la commune conformément à l’article L. 2224-7-1 du code général des collectivités territoriales, à savoir :

- de délimiter avec une approche plutôt restrictive les zones desservies ou pouvant être desservies, sur un plan à l’échelle du cadastre, mentionnant notamment les différents ouvrages (production, traitement, stockage, etc…), les dispositifs généraux de mesures, et un inventaire des réseaux comprenant la mention des linéaires de canalisations, des matériaux utilisés et des diamètres, ainsi que de l’année ou à défaut de la période de pose,

- de rappeler dans une note d’accompagnement les hypothèses prises pour cette délimitation,

- d’établir un descriptif détaillé des ouvrages de transport et de distribution d’eau potable du service de la commune. Si le taux de perte en eau du réseau s’avère supérieur à un taux fixé par décret selon les caractéristiques du service et de la ressource, le chargé d’études devra établir un plan d’actions comprenant, s’il y a lieu, un projet de programme pluriannuel de travaux d’amélioration du réseau, basé sur le plan d’action élaboré dans le cadre du schéma directeur établi suite à l’étude diagnostic du réseau de la commune de COINCHES.


32


4.4.3 La fourniture du rapport final

Les phases 1 et 2 feront l’objet d’un rapport intermédiaire provisoire de fin de phase, accompagné des plans du réseau et des carnets de vannage (si option retenue), fournis en format papier. Les zonages (Cf. § 4.3.2.3) seront fournis en fin de phase 2.

Le rapport final sera remis en 5 exemplaires papier dont 1 original et 1 sous forme informatique (CD-ROM) comprenant l’ensemble des documents réalisés par le chargé d'études (rapports, annexes graphiques, tableurs, fichiers de modélisation, plans de réseaux, zonage, etc…).

Le schéma de distribution d’eau potable de la commune de COINCHES sera fourni en 5 exemplaires : note descriptive et plans de zonages.

Remarques :

Les différents rapports de fin de phase seront remis :

15 jours avant chaque réunion de présentation au comité de pilotage, à l’ATD88, assistant à maîtrise d’ouvrage de la commune, pour relecture et validation,

1 semaine avant chaque réunion de présentation, à chaque membre du comité de pilotage, après validation préalable de l’ATD88.


33


4.5 LES CONDITIONS DE REALISATION DE L'ETUDE

4.5.1 Les conditions d'accès

Les ouvrages, regards et robinetterie seront accessibles sans contraintes particulières. Le personnel d’exploitation de la commune sera mis à disposition (après accord préalable) pour assurer avec le chargé d'études la reconnaissance des ouvrages, la manipulation des poteaux incendie et des vannes, la campagne de mesure et les sectorisations de nuit.

4.5.2 La durée de l'étude

La durée de l'étude est fixée à 7 mois (hors option, période de réflexion et de validation des élus ou hors période d’attente de conditions propices) avec démarrage prévisible en septembre 2018.

4.5.3 La participation aux réunions

Cette étude sera suivie par un comité de pilotage constitué d'élus, et de représentants de l’Agence Technique Départementale des Vosges (AMO de la commune), de l'Agence de l'Eau Rhin-Meuse, du Département des Vosges, de l'Agence Régionale de Santé de Lorraine, et du S.D.I.S.88 (Service Départemental d’Incendie et de Secours).

Le chargé d'études participera et animera les réunions de ce comité de pilotage à savoir : une réunion de démarrage, trois réunions de travail intermédiaires et une réunion de présentation du rapport final aux élus.

Si besoin, le bureau d’études participera aux réunions complémentaires de travail ou de présentation qui s’avèreraient nécessaires.

Accepté, le

Le chargé d'études,

ATD88 COMMUNE DE XERTIGNY – DCE - ETUDE DIAG A.E.P.

34


COMMUNE DE COINCHES DIAGNOSTIC DU SYSTEME


5 LA DECOMPOSITION GLOBALE FORFAITAIRE

PHASE 1 : ETUDES PRELIMINAIRES ET CARTOGRAPHIE DU RESEAU

- Diagnostic des ouvrages €

- Etude de la qualité de l'eau €

- Analyse de la Défense Extérieure Contre l’Incendie €

- Analyse de la production et consommation €

- Analyse de la gestion du service €

- Cartographie générale du réseau €

- Cartographie informatisée €

- Enquête branchements et compteurs abonnés €

- Maîtrise d’œuvre pose compteurs et vannes de sectorisation €

Total Phase 1 €

PHASE 2 : ANALYSE ET MODELISATION DU RESEAU DE DISTRIBUTION

- Campagne de mesures sur le terrain €

- Saisie des données et calage du modèle informatique €

- Nuits de sectorisation €

- Définition des secteurs et indices de pertes par secteur €

- Simulations concernant des modifications de réseau et facilitant

l'établissement du schéma de distribution d'eau potable €

Total Phase 2 €

PHASE 3 : PROPOSITIONS D'ACTIONS ET DE TRAVAUX

- Etude, définition et chiffrage des travaux et modifications du réseau €

- Établissement du rapport final de l'étude €

- Réalisation du schéma de distribution d'eau potable €

- Participation aux réunions (5) €

Total Phase 3 €

TOTAL H.T. €

T.VA. (20,0%) €

TOTAL T.T.C. €

Option : Réalisation des carnets de vannage des branchements et report cartographique € H.T.

Le..............................à…............................................

Le chargé d'études.


35


COMMUNE DE



6 L'ANNEXE EXPLICATIVE

6.1 L'INTRODUCTION

COINCHES est une commune du Nord-Est des Vosges, à 5 km à vol d’oiseau de SAINT-DIE des Vosges (en direction de l’Alsace).

Le service est exploité comme un Etablissement Public de Coopération Intercommunal. Il est géré financièrement comme un Service à Caractère Industriel et Commercial (S.P.I.C.) et en régie par les services technique de la commune.

Elle dessert une population totale d’environ 354 habitants, soit 152 abonnés au service.

La commune de COINCHES souhaite disposer d’un outil de programmation et de gestion lui permettant d’avoir une vision globale et actualisée de son service d’alimentation en eau potable et de réaliser des travaux cohérents et adaptés à ses besoins.

Pour cela, elle a décidé de réaliser une étude diagnostic de l’ensemble de son système d’alimentation en eau potable. Dans le souci d'une meilleure gestion technique et financière, les élus de la commune envisagent de dresser un bilan de leur système d'alimentation en eau potable. Notamment afin d'améliorer le rendement du réseau, réduire les prélèvements, diversifier et sécuriser son approvisionnement en eau potable, améliorer la qualité pour répondre aux nouvelles exigences réglementaires, et établir un programme de travaux pluriannuel.

L'objectif du diagnostic est l'élaboration d'un schéma directeur d'ensemble reposant sur une analyse de la situation actuelle du système d'alimentation en eau potable depuis les ressources jusqu'aux antennes de distribution.

Le but de cette étude est : de réaliser un bilan besoins–ressources dans la situation actuelle et en

situation future (10 ans),

d’établir un diagnostic de la qualité des traitements de l’eau,

de réaliser une étude de vulnérabilité approfondie permettant d’identifier et hiérarchiser les risques encourus selon l’approche probabilité/gravité (rupture de l’approvisionnement,….)

d’établir un diagnostic des ouvrages de génie civil,

d'analyser la capacité de stockage et de proposer et chiffrer le complément nécessaire,

de réaliser une modélisation informatique du réseau afin de permettre à la commune de définir les efforts de renforcement à entreprendre dans l'avenir en tenant compte des extensions de réseau futur,

de faire apparaître les insuffisances et anomalies du réseau (faibles pressions) afin de proposer les aménagements et les renouvellements pour


36


y remédier. Notamment, réaliser des campagnes de recherche de fuite en réalisant des sectorisations nocturnes du réseau,

de rechercher d'identifier et chiffrer le remplacement des réseaux en plomb,

de réaliser une étude du parc des compteurs et d'identifier les organes à remplacer,

de réaliser le schéma de distribution d’eau potable de la commune suite à La loi Grenelle II qui demande aux services d’eau potable, d’établir avant fin 2013 un descriptif détaillé de leurs réseaux et, d’autre part, pour les services d’eau, de maîtriser les pertes d’eau par les réseaux de distribution d’eau,

de faire un point sur la procédure liée à la protection des points de prélèvement de la commune.

6.2 LE CONTEXTE

6.2.1 Descriptif du réseau d’eau potable

L’alimentation en eau potable de la commune est assurée par 2 captages :

La source de "Salifontaine" d'indice minier n°03413X0032,

Le captage se trouve sur la parcelle n°1428, section A8, lieu-dit "Salifontaine", du cadastre de la commune de BAN-DE-LAVELINE, propriété de la commune de COINCHES.

Il est situé au débouché d'un petit thalweg entaillant le coteau Sud qui domine l'écart de Salifontaine, le captage est implanté dans une clairière en bordure de forêt.

Source Salifontaine


37


La source de "Giropré" d'indice minier n°03413X0050.

Le captage se trouve sur la parcelle n°1468, section A8, lieu-dit "Sous les Grands Champs", du cadastre de la commune de BAN-DE-LAVELINE

Le captage plus récent, est situé dans des pâtures, à 30 mètres du chemin rural n°22 de Salifontaine à Omégoutte, et à 55 mètres d'une habitation.

Par arrêté préfectoral n°451/98/DDAF du 3 juillet 1998, les périmètres de protection des sources "Salifontaine" et "Giropré" ont été instaurés.

L'eau des deux captages vient rejoindre une station de traitement (fitre à neutralite de type BELLORINI) située à proximité immédiate des deux réservoirs de stockage, via une conduite en P.V.C. Ø 90 mm.

L’eau arrivant des sources est stockée dans une bâche d’eau brute, avant d’être envoyée sur les deux filtres à neutralite d'une surface de 1,10 m2 chacun, pour un volume total de neutralite de 2,5 m3, pour un débit de traitement de 2 m3/h. Cette unité de traitement dispose d’un compteur de production de type ELSTER Ø 80 mm située sur la conduite de liaison en PVC Ø 90 mm reliant l’ouvrage de traitement aux ouvrages de stockage.

L’eau étant de bonne qualité physico-chimique et bactériologique, aucun autre traitement n’est nécessaire.

Elle subit une désinfection à l'eau de Javel par l'intermédiaire d'une pompe doseuse annexée au compteur de production à l'intérieur de la chambre de vanne du réservoir principal. L'eau est ensuite stockée dans les deux réservoirs communaux de 150 m3 chacun. Ce sont des réservoirs, semi-enterrés avec une

Source de Giropré

Station de neutralisation


38


seule cuve, situés à la cote altimétrique 449 m NGF, sur la parcelle 612, section A, lieu-dit « La Goutte », de la commune de COINCHES.

L'eau est ensuite desservie à l'ensemble des abonnés gravitairement, par l'intermédiaire d'un réseau de conduites en fonte dont les diamètres principaux varient entre 125 et 60 mm. La conduite de départ en fonte Ø 125 mm, à l’intérieur du local technique du réservoir communal secondaire, dispose d’un compteur de distribution de type SOCAM Ø 100 mm.

Le réseau de la commune mesure 6,5 kilomètres environ et compte 18

poteaux incendie. Il compte 138 branchements, sans présence de branchement plomb. 73 % du linéaire du réseau est en fonte de 1975 (année de réalisation du réseau) et les 37 % restant en PVC des années 80 à nos jours, posés suite à des travaux de restructuration du réseau.

Schématisation du réseau simplifié

Réservoirs communaux

Compteur de distribution


39


Depuis 2005, une interconnexion via le réseau d’eau potable de la commune de RAVES a été réalisée, pour sécuriser l'alimentation de la commune pendant des périodes d'étiage sévère comme celle de 2003. Un regard de comptage de vente d’eau a été installée en limite des 2 communes à l’intérieur duquel est installé un compteur Ø 80 mm.

6.2.2 La consommation – données 2017

En 2017, le volume d'eau consommé par le service s'est élevé à 15.525 m3, pour un volume d'eau produit sur cette même période de 19.341 m3, un volume importé de 91 m3, et un volume de service de 500 m3. Le rendement du réseau de distribution est de 82,47 %.

La consommation moyenne journalière est de l'ordre de 42 m3/jour, pour un besoin moyen journalier de 52 m3/j et un besoin de pointe journalier de 68 m3/j.

Performance du réseau :

6.2.3 Enjeux connus déjà identifiés

La commune a déjà identifié différentes problématiques concernant l’amélioration des conditions d’exploitation de son service publique d’eau potable :

Amélioration de la qualité de l’eau distribuée,

Amélioration du rendement du réseau afin d’atteindre l’objectif maximum de 85 % du décret n°2012-97 du 27 janvier 2012,

Consommations comptabilisées :

15 525 m³

Production :

19.341 m³

Importations :

91 m³

Exportations :

0 m³

Volume mis en

distribution :

19 431 m³

Volume consommé

autorisé :

16 025 m³

Pertes :

3 406 m³

Conso. sans

comptage estimée :

0 m³

Volume de service :

500 m³ Volumes non comptés


40


COMMUNE DE COINCHES

DIAGNOSTIC DU SYSTEME D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE

7 LE PLAN DE SITUATION

ATD88 COMMUNE DE XERTIGNY – DCE - ETUDE DIAG A.E.P.

41


COMMUNE DE COINCHES

PLAN DE SITUATION

RESEAU D’EAU POTABLE COMMUNAL

DOSSIER DE CONSULTATION

Documents

Transcript of DOSSIER DE CONSULTATION