C. Les enjeux dun dveloppement durable

C. Les enjeux dun dveloppement durableStage Go de la Guyane - 2013

1 Les parcs naturels rgionaux: des sites touristiques en plein essorDfinition:territoire rural au patrimoine culturel, naturel et paysager riche et fragile, faisant lobjet dun projet de dveloppement fond sur la prservation et la valorisation durable de ce patrimoine.

Stage Go de la Guyane - 2013 2PNR Guyane : cr le 26 mars 2001.

Superficie : 10.422 km2 (12 % du territoire)3 communes : Roura, Mana, Awala-Yalimapo (retrait de Rgina)Population : 12.181 hab. (croissance 1999-2006 : + 50%)

politique innovante damnagement et de dveloppement conomique et social durable

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4Exemples de projets :comuse de Rgina,Rhabilitation de maisons traditionnelles (Roura),Rglementation de la chasse,Maison de lartisanat (Mana),Dveloppement de lcotourisme,Projet Oyana (Oyapock Nature) : coopration avec le parc national de Cabo Orange (Amap) dans les domaines environnementaux et culturels.

= prservation environnement et dveloppement dactivits artisanales et de services, voire culturelles = cration demplois.5Le tourisme se dveloppe en Guyane, un futur pilier du dveloppement durable?Une fourchette raliste de 7% a 10% du PIB marchand. Un chiffre daffaires global du secteur touristique compris entre 225 M et 300 M. Le 2me secteur conomique de la Guyane. De 7% a 10% de lemploi en Guyane. La moiti du poids conomique du tourisme est directement ou indirectement lie aux touristes daffaires du Centre Spatial Guyanais. Une conomie touristique informelle trs dveloppe : probablement 2 a 3% de PIB marchand supplmentaire.Stage Go de la Guyane - 2013 ATOUT FRANCE dlgation Guyane19 septembre 20106Le plan marketing 2011-2013 cible:Les touristes europens fort pouvoir dachat.laventure sereine.

Certains atouts durables du PNR de la Guyane sont dj mis en valeur dans le tourisme, dautres sont en projet:Stage Go de la Guyane - 2013 ATOUT FRANCE dlgation Guyane19 septembre 20107Stage Go de la Guyane - 2013

ATOUT FRANCE dlgation Guyane19 septembre 20108Stage Go de la Guyane - 2013

ATOUT FRANCE dlgation Guyane19 septembre 20109Stage Go de la Guyane - 2013

10 Le parc national (Parc amazonien de Guyane)8me parc national franais.30.400 km2, superficie = BelgiqueLe parc amazonien de Guyane franaise a t cr officiellement le 27 fvrier 2007, soit 13 ans aprs le dmarrage du projet.Loi de 2006 a modifi le statut des parcs nationaux en distinguant une zone-cur dune zone de libre adhsion ou activits autres que traditionnelles permises (orpaillage !)Mais villages amrindiens du haut-Maroni exclus de la zone cur, contrairement leur volont.

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12- Une lente maturation du projet.Stage Go de la Guyane - 2013 13Premire proposition de zonage en 1995

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Le projet de 199815Proposition de parc en 2004

16Le parc amazonien en 2007

17Le parc Amazonien de Guyane.

http://www.parc-amazonien-guyane.frStage Go de la Guyane - 2013

18La consultation des populations localesSources: PAG

19ActeursEnjeux/revendicationsCraintesScientifiques (botanistes, naturalistes)Prserver le milieu naturel; tudier la biodiversit et les proprits molculaires des plantes; contenir la prsence humaine et les activits anthropiquesRduction de la biodiversit du fait des activits anthropiques; atteintes anthropiques la nature.tatCrer un parc national et en faire un modle de dveloppement durable;affirmer la prsence franaise dans le dispositif rgional et international de prservation des forts tropicales; susciter le dveloppement des communes du parc par lcotourisme; amnager le territoire Non adhsion des populations locales et des lus locaux; non respect de la rglementation par les populations locales; http://cybergeo.revues.org/1720320Mission pour la cration du parc- conserver la nature et protger lenvironnement - promouvoir le dveloppement durable en GuyaneFaible implication voire rejet du projet par les populations et les lus locaux.Collectivits territoriales et lus locauxintgrer le parc dans une politique de dveloppement local et rgional, construire des infrastructures pour dsenclaver les communes de lintrieur et y encourager le tourisme; aides financires de lEtat Perte de contrle dune partie du territoire par les lus locaux, renforcement du pouvoir de ltat et de la mtropole en GuyaneCommunauts dAmrindiensAccs la proprit foncire, prservation et respect de lidentit culturelle, construction dquipements utiliser le parc pour se protger contre lorpaillage.Restrictions territoriales des activits de subsistance, rglementation contraignante, changement des modes traditionnels de vie, subir le tourisme et la curiosit des touristesStage Go de la Guyane - 2013 21Communauts de Noirs MarronsContinuer librement les activits de chasse, de pche, dabattis, de cueillette en fort, dorpaillage, etc. avoir le contrle du territoire, interdire les lieux de culte aux trangersDpendance par rapport au systme franais, rglementation contraignante, perte de la libre circulation et des droits territoriaux, interdiction de lorpaillage Orpailleurs lgauxContinuer la prospection et lexploitation de lor pour contribuer au dveloppement de la GuyaneInterdiction de lorpaillage, rglementation et protocoles environnementaux trop strictsAssociations cologistesConservation de la nature et protection de lenvironnement dans le respect des populations locales, co-dveloppement, participation aux prises de dcisions, interdiction de lorpaillage dans le parc.Non implication des associations et des populations locales, poursuite de lorpaillage, utilisation ou exploitation servile des populations locales (ethnotourisme)22Mose Tsayem Demaze, Le parc amazonien de Guyane franaise: un exemple du difficile compromis entre protection de la nature et dveloppement, Cybergeo : European Journal of Geography , mars 2008.Stage Go de la Guyane - 2013 23- Une charte toujours en ngociationStage Go de la Guyane - 2013 24Charte (2012) :Planifier objectifs de protection et de dveloppement durableDterminer programme dactionsValoriser les cultures locales et accompagner les porteurs de projetsInciter essor dactivits conomiques durables (agriculture, artisanat, cotourisme, filires innovantes)Voisin du parc brsilien des Tumucumaque (Amapa), plus grande fort protge tropicale du monde = projets de coopration scientifique et environnementale.

25Les enjeux :Oppositions entre pouvoir national plus environnementaliste et pouvoir locaux plus dveloppementistesLor jaune contre lor vert.En plus dcision du pouvoir central, sans consultation.Oppositions Amrindiens (hostiles lor)/Bushinenges (favorables)Dbat sur les activits, traditionnelles ou non, autorisesPossibilit dun orpaillage propre ?Dbat sur les limites : communauts amrindiennes sestiment insuffisamment protgesProblme(s) foncier(s) : rtrocession, appropriation collectiveOpposition entre populations de la cte et de lintrieur, montre lors du choix douloureux de llection du prsident.Montre opposition entre intrts nationaux et locaux, alors que Rgion responsable de son amnagement depuis la Dcentralisation.Mais laffaire Cambior / Iamgold a montr les oppositions internes.26

27- lorpaillage au cur du parcStage Go de la Guyane - 2013 28Lorpaillage lgal est-il durable?Stage Go de la Guyane - 2013 SOCIALUne activit traditionnelle pour les Bushinengus et les Croles de lintrieur.Une source demplois non ngligeables dans larrire pays guyanais.ECONOMIEUne activit cratrice demplois directs et indirects.1er produit export en valeur (en dehors des satellites du CSG).ENVIRONNEMENTUne ressource puisable.Des techniques dexploitation plus propres.Des stratgies de rhabilitation des sites efficaces.Or29

30Site dorpaillage lgal proximit de Maripasoula, novembre 2012

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Affluent de la Camopi orpaill en 2008Sources:WWF37

AlguesORPAILLAGE

38Sources:ARS GuyaneMars 2011

39Les FAGSources: site European Security, 2012

40Barrage de Saut Sonnelle, novembre 2012

41Cartographie non officielle du Haut-MaroniSources: Une saison en Guyane, 02/2012

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43Etude dun dossier documentaire Le Parc Amazonien de Guyane au cur du dveloppement durable

Consignes: A partir des documents, identifiez les acteurs impliqus dans le Parc Amazonien. Montrez que la vision du dveloppement durable diffre selon les acteurs, travers la vision de lEtat, des populations amrindiennes et des oprateurs miniers lgaux.

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Conclusion:La Guyane: une rgion franaise au cur des enjeux du dveloppement durable.Stage Go de la Guyane - 2013 45Former la jeunesseRduire les ingalits socialesDvelopper lemploi sur tout le territoirePrendre en compte toutes les populationsMatriser la croissance dmographique

SOCIALECONOMIEENVIRONNEMENTDveloppement durable de la Guyane?Dvelopper tous les secteurs de lconomieDvelopper les changes avec les pays frontaliers tout en prservant les productions localesEquilibrer la balance commerciale

Protger les milieux naturels et la biodiversitDvelopper une nergie durableEncadrer les filires productives pour limiter leur impact environnementalValoriser le patrimoine naturel de la Guyane

46Schma de lorganisation rgionale de la Guyane47Enonc:Vous raliserez un schma montrant lorganisation spatiale de la Guyane, rgion la fois europenne et sud-amricaine.48Titre: la Guyane, une RUP en Amrique du SudI. Un vaste espace ingalement peupl9/10 de la population guyanaisela CACL (60% de la population guyanaise)les ples urbains secondairesles bourgs ruraux49II. Une rgion franaise ultrapriphrique- Des infrastructures limitesLaxe routierle barrage hydrolectriquelaroport internationalle port international- une forte dpendance lEuropeune balance commerciale largement dficitaire avec les autres rgions franaisesLe poids du CSG- une ouverture europenne vers lAmrique du Sud ?le pont avec le Brsillimmigration informelle50III. Un territoire entre valorisation et protection- un massif forestier amazonien protgerla fort quatorialeLe parc national de Guyane- des ressources naturelles intressantes mais potentiellement polluanteslorpaillagele ptrole off-shore

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CACLKourouSaint-Laurent du MaroniOcan atlantiqueSURINAMEBRESILCamopiSaint-Georges de lOyapockSalGrand SantiReginaSaint ElieMaripasoulaPapachtonApatouManaOuanaryIracouboSinnamaryAwala-YalimapoCACL =Communaut dAgglomration du Centre Littoral (Cayenne + Remire-Montjoly + Macouria + Matoury + Montsinnery-Tonnegrande + Roura)52