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LA COMMUNICATION POUR AGIR SUR LES COMPORTEMENTS ET FAIRE RECULER LE PALUDISME
I. INTRODUCTION
La clé pour réussir à combattre le paludisme et mettre fin le fléau que
représente la maladie chaque année, dépend de la création d’un
environnement social, économique et politique adapté pour soutenir l’aspect
technique de la gestion, la lutte contre la maladie et sa surveillance.
Le plus grand défi dans la prise en charge de la maladie est l’aspect humain, car
contrairement aux données techniques qui sont conformes aux résultats
attendus, les gens peuvent agir de différentes façons selon des critères d’âge,
de revenu, de sexe d’environnement et d’éducation. Une mobilisation sociale
et une communication efficaces sont primordiales pour comprendre comment,
quand et où entreprendre des actions avec des particuliers ou les
communautés pour affronter avec succès le paludisme. C’est dans cette
optique le PNLP et ses partenaires dont NetWorks ont mis en place une
stratégie de communication visant promouvoir les comportements positifs par
rapport à l’utilisation des moustiquaires imprégnées.
Certes un plan de communication est mise en œuvre depuis le démarrage du
processus de la couverture universelle en MILDA mais les évènements du
CONU (Culture of Net Use) ont considérablement orienté la communication de
NetWorks pour la promotion de l’utilisation des moustiquaires. Ainsi pour
accompagner la phase pilote de la distribution continue combinant les canaux
sanitaire, scolaire et communautaire.
Tenant compte des résultats de cette étude, un atelier national est organisé en
mai 2012 pour réviser et mettre à jour les supports de communication utilisé
depuis le début du programme de couverture universelle.
Des responsables des bureaux de BRIPS et EPS ainsi que des représentants des
autres partenaires ont participé à cet atelier dont la coordination est assurée
par le PNLP. A l’issu de cet atelier de nouveaux spots radio sont conçu et
certains mis à jour. D’autres supports de communication telle que des cartes
conseil, des plaques d’identification des badges, des flayers « Règle d’or » sont
encore conçus. D’autre part, pour aider les populations à mieux comprendre
les messages véhiculés à travers les spots, un feuilleton de six épisodes conçu
en Wolof et développé en Diola est mis à la disposition des radios locales.
II. SUPPORTS DE COMMUNICATION
- Supports imprimés
Tableau N° 1
Articles Quantité
Carte conseil 700
Plaques “3Toutes” pour identifier les sites de distribution 1120
Aide mémoire prestataire 1000
Aide mémoire dépositaire 1000
Fiche d’information et de suivi 20 000
Flayers “règle d’or” pour la promotion de l’utilisation des MILDA 50 000
Badges pour identifier les relais distributeurs de coupons 1700
- Supports audio
Tableau N° 2
Spots Nombre Feuilleton Nombre d’épisodes Français 05
Wolof 06 Wolof 05 Poular 05
Diola 06 Diola 05
- Description des supports
� Carte conseil : elles sont destinées aux prestataires qui s’en servent lors
des communications interpersonnelles de même que les relais
communautaires lors des VAD et des causeries
� Plaque « 3Toutes » : Elles sont utilisées pour orienter les
bénéficiaires des coupons (gratuit et réduction) sur les
lieux d’échange des moustiquaires. Ces plaques sont
affichées au niveau des structures sanitaires et site de
distribution communautaires de moustiquaires.
� Aide mémoire prestataires ; ces outils servent comme
tableau de bord aux prestataires qui livrent les coupons
au niveau de structures sanitaires. Ils reprennent les
lignes directrices du rôle des prestataires distributeurs de
coupons.
� Aide mémoire dépositaire : Cet outil très simple permet
au dépositaire d’avoir toujours à sa disposition un
résumé de son rôle et responsabilité dans la stratégie.
� Fiche d’orientation et de suivi : Cet outil contribue à la
valorisation des moustiquaires distribuées gratuitement
aux élèves mais aussi il permet à l’enseignant d’assurer le
suivi de l’utilisation de la moustiquaire. Il est destiné aux
élèves bénéficiaires des moustiquaires mais qui seront
conservés par les enseignants après leur remplissage par
les parents ou tuteurs des élèves.
� Flayers « règle d’or » : La taille et la qualité de ce support fait
de lui un outil de choix chez les bénéficiaires. Elle résume avec
des photos à l’appui les techniques d’entretien de la
moustiquaire. Ils sont destinés à la population générale et
surtout distribués lors de »s causeries, caravane et
mobilisation sociale.
� Badges d’identification de relais : Ses supports sont
destinés aux relais distribution de coupons. Ces
relais lors des VAD ou causeries utilisent ces badges
portent ces badges certifiés par le PNLP.
� Spots radio : Conçu en français et en langue nationale
(wolof, poular et diola), ils sont diffusés à travers les
radios suite à un contrat signé entre les radios locales
et les districts.
� Feuilleton radiophonique : Composé de six épisodes, il
est conçu en wolof et développé en diola. Il complète
les spots avec plus d’information et d’humour. Le
feuilleton permet aussi aux auditeurs d’intervenir
directement aux radios pour apporter leur
contribution, poser des questions ou même partager
leur expérience sur l’importance de la moustiquaire imprégnée. III. ACTIVITE DE COMMUNICATION
1. DIFFUSION DES SPOTS ET FEUILLETON
Dans les deux régions, les districts ont signé des contrats contras de prestation
avec les 20 radios locales. NetWorks a alors faciliter ces signatures par un appui
technique et financier pour assurer la diffusion de 3000 spots radio et 120
épisodes. Ainsi chaque radio devrait diffuser 150 spots en différente langues et
6 épisodes. Après chaque diffusion d’épisode, l’antenne est ouverte aux
auditeurs pendant 30 minutes leur permettant donc de discuter sur le thème
du jour.
- RESULTATS OBTENUS
L’analyse des rapport de diffusion et autres outils de gestion collectés ont
permis faire la synthèses des résultats pour chaque région.
- Région de Ziguinchor La région de Ziguinchor dispose d’une bonne couverture radiophonique. Dans
chaque district, il existe au moins une radio locale qui couvre totalement son
aire géographique.
Ces radios ont signé les contrats de prestation avec les districts sanitaires avec
l’appui technique et financier de NetWorks pour la diffusion de 1500 spots
radios et 60 épisodes pour durée de trois mois.
Au bout de 2 mois et demi de diffuions les résultats ci-dessous sont réalisés :
Tableau N° 3
District STATION
RADIO Fréquence
Nbre
de
spots
prévus
Nbre
d’épisodes
prévus
Nbre
de
spots
diffusés
Nombre
d’épisode
diffusés
Nbre
d’auditeurs
ayant
appelé
ZG
Sud Fm
Ziguinchor
95.6 150 06 186 06
23
ZIG Fm 100.8 150 06 123 05 15
RTS
Ziguinchor
101.7 150 06 100 05
00
Dunya FM 92.4 150 06 183 10 26
Kassoumaye
FM
107.0 150 06 183 05
20
Oussouye Kabisseu
FM
100.0 150 06 322 06
33
Bignona
Fogny Fm 105.6 150 06 348 07 240
Awagnan
Fm
96.4 150 06 261 07
54
Diouloulou Kairaba Fm 99.4 150 06 294 124 53
Thionk
Essyl
Blouff Fm 96.0 150 06 300 06
37
TOTAL 1500 60 2300 181 501
A travers les 10 radios qui ont signé les contrats de prestation avec les districts
sanitaires de la région médicale de Ziguinchor, 2300 spots et 181 épisodes ont
été diffusés. Ces spots sont diffusés en langue Diola, wolof et français quant
aux épisodes le wolof et le diola sont les langues de diffusion.
- Région de Louga Sur les 8 districts sanitaires que compte la région de Louga seul Koki ne dispose
de radio locale. Cependant il est couvert par certaine radios du district de
Louga et de Keur Momar Sarr. Après la signature des contrats avec les districts,
des spots en français, Poular et Wolof ainsi qu’un feuilleton wolof est mois à la
disposition des radios. Notons que seuls les spots wolofs et poular sont diffusés
en plus du feuilleton car les chargés de la communication au niveau des
districts n’ont pas jugé nécessaire de diffuser des spots français dans cette
région.
Alors du 15 juin au 28 aout 2013 les résultats sous mentionnés ont été
obtenus :
Tableau N° 4
District STATION
RADIO Fréquence
Nombre
de spots
prévus
Nombre
d’épisode
prévus
Nombre
de spots
diffusés
Nombre
d’épisode
diffusés
Nbre
d’auditeurs
ayant
appelé
Louga
RTS
Louga
88.7 150 06 146 06
101
Walf
Louga
98.3 150 06 123 06
99
Linguère
Gassane
Fm
99.4 150 06 307 06
116
Diollof
Fm
87.6 150 06 142 05
23
Thiel Fm 102.1 150 06 148 06 109
Dahra Ferlo Fm 94.0 150 06 125 08
47
D.
Mousty
Radio
Com. D.
Mousty
104.4 150 06
131 18
08
K M Sarr Diery Fm 97.0 150 06 399 160 157
Kébémer Nassoura
Fm
92.7 150 06 120 18
133
Sakal
Radio
Com.
Leona
89.2 150 06
126 07
69
TOTAL 1500 60 1767 240 862
Les radios de la région de la Louga ont diffusé 1767 spots, 240 épisodes 862
auditeurs ont réagi à travers les antennes de ces différentes stations.
Cependant une insuffisance est notée dans la langue de diffusion car dans
plusieurs zones de cette localité les populations utilisent la langue Poular pour
se communiquer. De ce fait si le feuilleton était développé en cette langue
l’impact serait plus important.
Tableau N° 5
STATION RADIO
Nombre de
spots
prévus
Nombre
d’épisode
prévus
Nombre de
spots diffusés
Nombre
d’épisode
diffusés
Nbre
d’auditeurs
ayant appelé
RM ZIG 1500 60 2300 181 501
RM LG 1500 60 1767 240 862
TOTAL 3000 120 4067 421 1363
Dans les contrats, il était de diffuser 3000 spots et 120 épisodes mais à la date
du 28 aout 2013, 4067 et 421 épisodes ont été diffusé à travers les 20 radios
locales des deux régions. Le feuilleton radiophonique à suscité un engouement
chez les populations ainsi 1361 auditeurs ont appelé pour apporter leur
contribution, poser des questions ou faire des témoignages sur l’importance de
l’utilisation des MILDA. Ayant mesuré leur rôle dans la lutte contre le
paludisme, les radios augmenter de leur propre gré le nombre de spots et
épisode à diffuser pour renforcer la sensibilisation.
2. INITIATIVES LOCALES
Dans certains districts, les responsables ont jugé nécessaire de renforcer la
communication par des actions novatrices. Basées sur les réalités socio
culturelles de leur localité ; des initiatives locales sont entreprises sous un
format spécifique. A Diouloulou une initiative dénommée « Kiri Kiri Kelo » qui
signifie en Mandingue « luttons contre le Palu » est initiée par les Organisation
Communautaires de Base (OCB) et coordonnée par l’Equipe Cadre de District
et les Partenaires. C’est une caravane qui sillonnera plusieurs localités pour
apporter un message de sensibilisation sur l’utilisation et l’entretien de la
MILDA. Elle a pour objectif l’amélioration des connaissances de la communauté
sur l’intérêt des MILD et la sensibilisation des populations sur l’intérêt de
dormir sous MILDA. Cette initiative est couplée avec une autre dénommée
« Tous contre le paludisme » développée par le gouvernement des écoles où
tous les ministères sont représentés. Dans ce même registre, le District de
Dahra a mis en ouvre un système de parrainage par les élèves et pour les
élèves. Cette initiative consiste à favoriser la supervision par les pairs au niveau
des élèves ainsi chaque élèves est responsable de 5 ménages de ses camarades
pour vérifier l’utilisation effectives des moustiquaires dans les ménages.
D’autres initiatives spécifiques sont développées à Darou Mousty et Linguère.
- Résultats obtenus Tableau N° 6
District Sanitaire Communautaire Scolaire
Diouloulou 01 01 Bignona 01 00 Dahra 01 01 Linguère 01 01 Darou Mousty 01 01 Total 04 04
3. Vidéos Clips Des supports de communication audiovisuelle sont aussi développés pour une
meilleure compréhension de certains aspects liés à la transformation,
l’entretien et l’utilisation des moustiquaires imprégnées. Pour cela, une
consultante spécialisée dans le domaine du vidéo reportage est recrutée pour
réaliser cinq vidéo clip qui durent en moyenne 5 minutes. Ces vidéos sont
postées dans les sites web de NetWorks Sénégal, celui du siège et du PNLP.
Elles sont encore utilisée lors de la journée mondiale de lutte contre le
paludisme (JMP) 2013 et la journée de lancement de la moustiquaire
imprégnée dans le secteur privé organisée par ADEMAS le 30 aout 2013.
Le tableau ci-dessous résume les thèmes développés dans les vidéos Tableau N° 7
Thèmes Nombre La moustiquaire peut embellir votre chambre 01 Utilisation et réparation de la moustiquaire 01 La distribution de masse des moustiquaires 01 Transformation de la moustiquaire rectangulaire en circulaire 01 La distribution des moustiquaires au niveau des Daara 01
4. Communication par les OCB
Les OCB ont effectué des visites à domicile, et causeries pour développer le
communication de proximité mais aussi ce sont occasion privilégiées pour
distribution des coupons. Durant ces mois de la phase pilote, les résultats ci-
dessous ont été réalisés par les OCB :
Tableau N° 8
REGION MEDICALE VAD effectuées Causeries réalisées
ZIGUINCHOR 1518 186
LOUGA 744 180
TOTAL 2262 366
Durant cette période de phase pilote, les OCB ont réalisé 2262 visites à
domicile et 366 causeries. Durant ses activités de communication de proximité,
les cartes conseil sont utilisées comme supports en des règles d’or et FAQ
distribuées. Les relais effectuent de séances de démonstration de la MILDA
rectangulaire en circulaire. IV. SUIVI DE LA DIFFUSION Pour assurer le respect des plannings de diffusion validés par les districts, des
fiches de suivi journalières des la diffusion ont été mises à la disposition des
animateurs radios qui les remplissent quotidiennement. A la fin de chaque de
mois, un rapport de diffusion et les fiches dument remplies sont signés par les
directeurs des stations et approuvés par les MCD. En plus, des écoutants
anonymes ont été identifiés qui, en temps, donnent des informations sur la
diffusion des spots et feuilleton.
Deux mission de supervision des le diffusion ont été effectuées dans les deux
régions pour collecter, analyser et partager les rapports et les fiches de suivi
journalières de la diffusion des spots et feuilleton avec les responsables des
bureaux EPS et du BREIPS et définir les prochaines étapes
V. POINTS FORTS L’implication des responsables des BREIPS et EPS dans la contractualisation
avec les radios et le suivi de diffusion des spots et feuilleton
La disponibilité des spots et feuilleton en langue locale
L’enrôlement de toutes les radios locales permettent une couverture à 100%
des deux régions
L’ouverture des antennes après chaque la diffusion de chaque épisode
permettant aux auditeurs de contribuer directement dans l’émission sur le
thème de l’épisode du jour
La visibilité des sites de distribution grâces aux plaques de qualité bien
affichées
L’implication des gouvernements scolaires dans certains districts permettant
aux élèves de s’approprier de la lutte contre le paludisme.
Le remplissage correct des outils de gestion par les responsables des radios
locales
La contribution volontaire des responsables des radios locales permettant de
diffuser plus de spots que prévus
VI. POINTS A AMELIORER La durée du contrat qui ne couvre que trois mois
La disponibilité du feuilleton en Poular les radios des districts de Louga
L’absence de formation des acteurs communautaires sur l’utilisation des cartes
conseil
Insuffisances des lots destinés aux auditeurs qui participent aux jeux concours
des radios
VII. LEÇONS APPRISES Les émissions interactives permettent contribue dans d’appréciation du niveau
de connaissance des populations sur l’importance de la MILDA, son utilisation
et ses technique d’entretien.
La transformation des MILDA rectangulaire en circulaire, contribue à diminuer
les barrières qui limitent l’utilisation des MILDA.
VIII. RECOMMANDATIONS Les districts
Développer le feuilleton en langue Poular pour la région de Louga
Intégrer dans les sessions de formation des acteurs communautaire un module
sur l’utilisation de carte conseil
Concevoir plus de lots qui pourront inciter d’avantage aux auditeurs de
participer aux émissions.