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ZONE DE SECOURS HAINAUT CENTRE 18/01/2017 V 1.0 Schéma d’Organisation Opérationnelle SOO – 2015 > 2018 1 Ce SOO (Schéma d'Organisation Opérationnelle) est rédigé conformément à l’annexe de l’arrêté royal du 25 avril 2014 déterminant le contenu minimal et la structure du schéma d’organisation opérationnelle des zones de secours et modifiant l’arrêté royal du 10 novembre 2012 déterminant les conditions minimales de l’aide adéquate la plus rapide et les moyens adéquats. 1 Si, lorsque le programme pluriannuel de politique générale est établi pour la première fois, la durée restante du mandat des conseillers zonaux est inférieure à une durée de six ans, le programme est établi pour la durée restante.

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ZONE DE SECOURS HAINAUT CENTRE

18/01/2017 V 1.0

Schéma d’Organisation Opérationnelle SOO – 2015 > 20181

Ce SOO (Schéma d'Organisation Opérationnelle) est rédigé conformément à l’annexe de l’arrêté royal du 25 avril 2014 déterminant le contenu minimal et la structure du schéma d’organisation opérationnelle des zones de secours et modifiant l’arrêté royal du 10 novembre 2012 déterminant les conditions minimales de l’aide adéquate la plus rapide et les moyens adéquats.

1 Si, lorsque le programme pluriannuel de politique générale est établi pour la première fois, la durée restante du mandat des

conseillers zonaux est inférieure à une durée de six ans, le programme est établi pour la durée restante.

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Zone de secours Hainaut Centre S C H E M A D ’ O R G A N I S A T I O N O P E R A T I O N N E L L E

Table des matières

1. GENERALITES ...................................................................................................................... 5

1.1. Responsabilités ...................................................................................................................................... 5

1.2. Raison d'être du schéma d'organisation opérationnelle ............................................................... 5

1.2.1. Portée et limites territoriales de l'action du schéma ........................................................ 5 1.2.2. Définition ................................................................................................................................... 5

1.3. Interaction du SOO avec les autres plans ....................................................................................... 6

2. ORGANISATION ADMINISTRATIVE DE LA ZONE ............................................................... 7

2.1. Introduction ............................................................................................................................................. 7

2.1.1. Commandant de Zone ............................................................................................................ 7 2.1.2. Secrétaire de Zone ................................................................................................................. 7 2.1.3. Comptable Spécial ................................................................................................................. 8 2.1.4. Organigramme ........................................................................................................................ 8

2.2. Composition du Conseil ........................................................................................................................ 9

2.3. Composition du Collège ................................................................................................................... 10

2.4. Direction de la Zone .......................................................................................................................... 11

2.4.1. Introduction ............................................................................................................................ 11 2.4.2. Comité de Direction ............................................................................................................. 11 2.4.3. Outils de gestion .................................................................................................................. 13 2.4.3.1. Description des processus ................................................................................................... 13 2.4.3.2. Matrice de responsabilité .................................................................................................. 13 2.4.3.3. Amélioration des processus ................................................................................................ 14 2.4.3.3.1. Gestion des erreurs ............................................................................................................. 14 2.4.3.3.2. Boîte à suggestion ................................................................................................................ 14 2.4.3.3.3. PDCA ...................................................................................................................................... 14 2.4.4. Communication ...................................................................................................................... 15 2.4.4.1. Réseau social d’entreprise (ESN) ...................................................................................... 15 2.4.4.2. Réseaux sociaux publics ..................................................................................................... 15 2.4.4.3. News-Letter ........................................................................................................................... 15 2.4.4.4. Logo et charte graphique de la zone .............................................................................. 15 2.4.4.5. Code de communication et déontologie .......................................................................... 15 2.4.5. Les directions opérationnelles ............................................................................................ 16 2.4.5.1. Cycle du risque ..................................................................................................................... 16 2.4.5.2. Services .................................................................................................................................. 16

2.5. Direction administrative .................................................................................................................... 17

2.6. Directions opérationnelles ................................................................................................................ 18

2.6.1. Commission technique & Etat-Major ................................................................................. 18 2.6.1.1. Etat-Major & Commission Technique ................................................................................ 18 2.6.2. Groupements ......................................................................................................................... 19 2.6.2.1. G-I ........................................................................................................................................... 19 2.6.2.2. G-II .......................................................................................................................................... 20 2.6.2.3. G-III ......................................................................................................................................... 21 2.6.2.4. G-IV ........................................................................................................................................ 22 2.6.3. Pyramide hiérarchique To-Be ............................................................................................ 23 2.6.3.1. Terminologie .......................................................................................................................... 24 2.6.4. Organigramme ..................................................................................................................... 25 2.6.4.1. Direction de la Prévention .................................................................................................. 25 2.6.4.2. Direction de la Formation ................................................................................................... 26

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2.6.4.3. Direction de la Logistique ................................................................................................... 27 2.6.4.4. Direction des Opérations .................................................................................................... 28 2.6.4.5. Fonctions spécifiques ........................................................................................................... 29 2.6.4.5.1. Comité d’encadrement des cadets ................................................................................... 29 2.6.4.5.2. Représentation des pompiers volontaires ....................................................................... 29 2.6.4.5.3. Relations avec les services administratifs : ...................................................................... 29

3. COMMUNES DE LA ZONE ................................................................................................. 30

4. INFRASTRUCTURES DE LA ZONE ...................................................................................... 31

5. LES POSTES DE LA ZONE ET L'AIDE ADEQUATE LA PLUS RAPIDE - MOYENS ADEQUATS32

5.1. Missions des postes ............................................................................................................................ 32

5.1.1. Missions générales ............................................................................................................... 33 5.1.1.1. POS (Procédure Opérationnelle Standardisée) ............................................................ 33 5.1.2. Missions particulières ........................................................................................................... 33 5.1.2.1. Collaboration avec les unités de la Protection civile .................................................... 33 5.1.2.2. Les équipements de protection spécifiques .................................................................... 34 5.1.2.3. Les unités spéciales .............................................................................................................. 34 5.1.2.4. Liste des PPI de la zone ...................................................................................................... 34

5.2. Responsable hiérarchique des postes ............................................................................................ 35

5.3. Effectifs minima de garde en caserne ou rappelables par poste (dimensionnement) ........ 38

5.3.1. 2016 (situation actuelle) ..................................................................................................... 38 5.3.2. 2017 ....................................................................................................................................... 39 5.3.3. 2018 ....................................................................................................................................... 40

5.4. Véhicules d'intervention des postes ................................................................................................ 41

6. DÉPLOIEMENTS DES MOYENS ........................................................................................... 42

6.1. Pompiers .............................................................................................................................................. 42

6.1.1. Missions générales ............................................................................................................... 42 6.1.1.1. Autopompes multifonctionnelles ........................................................................................ 43 6.1.1.2. Modèle de fonctionnement des postes en service de rappel ..................................... 43 6.1.1.3. Procédures dégradées........................................................................................................ 43 6.1.1.3.1. Personnel ................................................................................................................................ 43 6.1.1.3.2. Probabilité d’occurrences simultanées ............................................................................. 43 6.1.1.3.2.1. Géolocalisation des 47.033 interventions pompiers des années 2012 à 2015 .... 44 6.1.1.3.2.2. Densité d’interventions pompiers 2012-2015 ............................................................... 45 6.1.1.3.3. Criticités des postes ............................................................................................................. 45 6.1.1.3.3.1. AP-MF (Autopompes multifonctionnelles) ......................................................................... 45 6.1.1.3.3.2. AE (Auto-échelles à l’exclusion des auto-élévateurs) .................................................... 46 6.1.1.3.3.3. CC (Camions-citernes) ......................................................................................................... 46 6.1.2. Missions spécifiques ............................................................................................................. 46

6.2. AMU ...................................................................................................................................................... 47

6.2.1. Création de départ AMU ................................................................................................... 47 6.2.2. Ambulance bariatrique ....................................................................................................... 47

7. TABLEAU DES NIVEAUX DE SERVICE DE LA ZONE ........................................................... 48

8. TRAITEMENT DE L'ALERTE. ............................................................................................... 49

8.1. Dispatching Zonal Hainaut Centre .................................................................................................. 49

8.1.1. Processus opérationnels ...................................................................................................... 49 8.1.2. GRH ........................................................................................................................................ 49 8.1.2.1. Effectif .................................................................................................................................... 49 8.1.2.2. Descriptif fonctionnel : ......................................................................................................... 50 8.1.2.3. Organigramme : .................................................................................................................. 50 8.1.3. Outils de communication ..................................................................................................... 50 8.1.3.1. PABX ....................................................................................................................................... 50 8.1.3.2. Gestion des moyens ............................................................................................................. 50 8.1.3.3. Géolocalisation ..................................................................................................................... 50 8.1.3.4. Alerte du personnel ............................................................................................................. 50

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8.1.4. Infrastructure ......................................................................................................................... 50 8.1.4.1. DZHC au sein du Centre 112 ............................................................................................ 51 8.1.5. Intégration inter-zonale ...................................................................................................... 52

8.2. Building management ....................................................................................................................... 52

9. MOYENS SPECIFIQUES ...................................................................................................... 53

9.1. Un seul moyen spécifique à la zone .............................................................................................. 54

9.2. Deux moyens spécifiques identiques sur la zone ......................................................................... 55

9.3. Les 4 postes critiques de la zone .................................................................................................... 56

9.4. 6 moyens spécifiques sur la zone ................................................................................................... 57

10. COORDINATION OPÉRATIONNELLE ET GESTION OPÉRATIONNELLE DU COMMANDEMENT 58

10.1. Introduction ....................................................................................................................................... 58

10.2. Plan Mono-Disciplinaire ................................................................................................................. 58

10.2.1. Officiers ................................................................................................................................. 58 10.2.1.1. CSD (Conseiller en Substances Dangereuses) ................................................................ 58

10.3. Gestion dynamique des moyens .................................................................................................. 58

10.3.1. AMU ........................................................................................................................................ 58 10.3.1.1. Humains .................................................................................................................................. 58 10.3.1.2. Matériel ................................................................................................................................. 59 10.3.2. Pompiers ................................................................................................................................ 59 10.3.2.1. Humains .................................................................................................................................. 59 10.3.2.2. Matériel ................................................................................................................................. 59

10.4. Appui opérationnel......................................................................................................................... 59

10.4.1. Cartographie : ...................................................................................................................... 59 10.4.1.1. Géolocalisation des hydrants ............................................................................................ 60

10.5. PC-Ops ............................................................................................................................................. 60

10.6. Conventions ...................................................................................................................................... 60

10.6.1. SPF Intérieur – Protection Civile – UPE – Ghlin .............................................................. 60 10.6.2. Zones ...................................................................................................................................... 60 10.6.3. SDIS Nord .............................................................................................................................. 60 10.6.3.1. INTER-Reg V – ALARM ........................................................................................................ 60 10.6.3.2. APPORT .................................................................................................................................. 61 10.6.3.2.1. Correspondance opérationnelle et stratégique ............................................................. 61 10.6.3.2.2. SIG .......................................................................................................................................... 61 10.6.3.2.3. DLE .......................................................................................................................................... 61

11. DIVERS ............................................................................................................................ 62

11.1. Sécurité en intervention ................................................................................................................. 62

11.2. Soutien logistique pour le personnel ........................................................................................... 62

11.3. Appui psychologique pour le personnel..................................................................................... 63

11.4. Débriefing/Retour d'expérience ................................................................................................. 63

11.4.1. Social RetEx ........................................................................................................................... 63 11.4.2. Intervention RetEx (Modèle français) ............................................................................... 63 11.4.3. « Catastrophe RetEx » (Modèle OFF-3) ......................................................................... 63

12. ANNEXES ....................................................................................................................... 64

12.1. Liste des véhicules par poste ........................................................................................................ 64

12.2. Analyses SWOT .............................................................................................................................. 64

12.2.1. Alignement jour/nuit du poste de La Louvière ............................................................... 64 12.3. Taux de Service .............................................................................................................................. 66

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Dispositions générales 1. GENERALITES

1.1. Responsabilités

Owner Fréquence de

reviewing

Dead-

line

2016

Interaction

avec les

autres

plans2

Référence légale

« Le Cdt de

zone établit

… » (art

22/1 de la

Loi)

A chaque fois que

nécessaire (art

22/1 de la loi) ainsi

qu’une évaluation

trisannuel (art 4 de

l’AR)

Juin

2016

Même durée

que le 3PG

(art 22/1 de

la Loi)

Arrêté royal du 25 avril 2014 déterminant le contenu

minimal et la structure du schéma d’organisation

opérationnelle des zones de secours et modifiant

l’arrêté royal du 10 novembre 2012 déterminant les

conditions minimales de l’aide adéquate la plus

rapide et les moyens adéquats.

Réalisateur Approbateur Consulté Informé

Le commandant de zone (Art 22/1

Loi du 15mai 2007)

3 Membres du conseil

Inspection Générale

Zones adjacentes

Gouverneur de province

Personnel de la zone (Art 2 AR 25 avril 2014)

Tutelle (Art 124 Loi du 15 mai 2007)

1.2. Raison d'être du schéma d'organisation opérationnelle

1.2.1. Portée et limites territoriales de l'action du schéma

Le contenu minimal et la structure du schéma d'organisation opérationnel sont fixés

conformément au modèle figurant en l'annexe de l’arrêté du 25 avril 2014. Il détermine la

mise en œuvre des moyens prévus par cet arrêté et des moyens adéquats spécifiques à la

zone.

Le commandant de zone procède à une évaluation trisannuelle du schéma, notamment à

l'aide des statistiques d'intervention. Le schéma est adapté le cas échéant en fonction des

résultats de l'évaluation.

Le schéma d'organisation opérationnelle est mis à la disposition des membres du conseil, de

l'inspection générale des services de la sécurité civile, des zones adjacentes, du gouverneur

de province et du personnel de la zone.

1.2.2. Définition

Il s’agit de fixer l’organisation administrative et opérationnelle de la zone, c’est-à-dire, les

modalités de l’organisation opérationnelle et les moyens opérationnels nécessaires pour

assurer les missions.

2 > alimente | < est alimenté 3 (Loi du 15 mai 2007 : Art 110 : Le commandant de zone exerce les compétences visées à l’article 109 sous l’autorité du collège.

Art 109 : Il est responsable de la direction, de l’organisation et de la gestion ainsi que de la répartition des tâches au de la zone.

Art 63 : Missions du collège.

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1.3. Interaction du SOO avec les autres plans

SOO

PR

Plan Rouge

Plan de Réaction

5.1.1

Liste des PPI

5.1.2.4

Montée en Puissance

10.2

PAZ

Liste des véhicules

5.4

Critères d’obsolescen

ce

6.1

BE-PGP 11.1 11.2

11.3

P-PREV

PPGI

4.1

Convention d’occupation des locaux

8.1.4

Centre 112

Procédure d’alerte de

la zone

8

DZHC

Descriptifs fonctionnels

8.1.2.2 Processus

d’appui aux opérations

8.1.1

Ressources en eau

10.4.1.1

Bureau

Prévention

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2. ORGANISATION ADMINISTRATIVE DE LA ZONE

2.1. Introduction

Les fonctions à mandat de commandant de zone, de secrétaire de zone et de comptable spécial sont définies par la loi de 2007 sur la réforme de la sécurité civile.

Par ailleurs, l’AR du 25 avril 2014 liste les fonctions administratives et opérationnelles minimales. Il est complété par la circulaire ministérielle du 27 juin 2014.

L’organisation fixée dans le présent document est compatible avec ces 2 textes.

2.1.1. Commandant de Zone4

La loi de 2007 prévoit que :

Art 109 : Le commandant de zone est « responsable de la direction, de l'organisation et de la gestion ainsi que de la répartition des tâches au sein de la zone ».

Art 110 : Il « exerce » ses « compétences (…) sous l'autorité du collège ».

Il est chargé de la préparation quant au fond des dossiers soumis au conseil ou au collège de la zone.

2.1.2. Secrétaire de Zone5

Les articles 48 et 49 de la Loi de 2007 disposent que Le secrétaire du collège et du conseil, désigné par ce dernier, « est chargé de :

1° préparer les réunions du conseil et du collège ;

2° garantir la publicité de l'administration ;

3° tenir à jour l'agenda des réunions du conseil et du collège ;

4° transmettre à l'autorité de tutelle compétente les décisions, les délibérations zonales ainsi que l'ensemble des pièces nécessaires à l'exercice de la tutelle ;

5° rédiger les procès-verbaux des réunions du conseil et du collège. »

Par ailleurs, le collège du 12 février 2015 a approuvé le ROI du Collège qui prévoit notamment :

« Article 3 : Le secrétaire de zone est chargé de la préparation des dossiers à soumettre au collège.

Article 8 : le projet d'ordre du jour est arrêté par le Commandant de zone et le président en collaboration avec le secrétaire.

Article 21 : le secrétaire de zone peut dispenser des conseils juridiques et administratifs au collège. (…)

Article 26 : la rédaction des actes administratifs traduisant les décisions prises par le collège zonal est assurée par le secrétaire de la zone dans le respect de la législation relative à la motivation des actes administratifs. »

4 Loi de 2007 : Art. 109. Chaque zone est dirigée par le commandant de zone. (…) Art. 111. (…) Les dispositions de l'article 42 sont applicables au commandant de zone. 5 Loi de 2007 : Art. 48. (…). En cas d'absence ou d'empêchement du secrétaire, le président désigne un secrétaire ad hoc. Art. 49. (…) Les procès-verbaux sont signés par le secrétaire et le président. Les procès-verbaux mentionnent l'ensemble des objets discutés ainsi que les suites données aux points à propos desquels aucune décision n'est intervenue.

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2.1.3. Comptable Spécial

Les articles suivant de la loi de 2017 précise la fonction du comptable spécial :

Art. 73 : « Les recettes et les dépenses de la zone sont effectuées par un comptable spécial. Le Roi détermine les conditions d'accès à la fonction de comptable spécial. La même personne peut être le comptable spécial de plusieurs zones. »

Art. 75 : «

§ 1. Le comptable spécial est désigné par le collège. (…)

§ 2 : Le comptable spécial est chargé, seul et sous sa responsabilité, d'encaisser les recettes de la zone et d'acquitter, sur mandats réguliers, les dépenses ordonnancées jusqu'à concurrence soit du montant spécial de chaque article du budget, du crédit spécial ou du crédit provisoire, soit du montant des allocations transférées conformément à l'article 95.

(…) »

Art. 78 : « Le comptable spécial exerce ses fonctions de façon indépendante sous l'autorité du collège. »

En outre, l’article 35 de l’AR sur 19 avril 2014 portant le règlement général de la comptabilité des zones de secours stipule que : « Le collège met à la disposition du comptable spécial les moyens matériels nécessaires à l’exercice de ses attributions, ainsi que le personnel nécessaire. »

Les services du comptable spécial sont donc une direction autonome sous l’autorité du comptable spécial, lui-même sous l’autorité du Collège.

2.1.4. Organigramme

Conseil - Collège

Président

Commandant de Zone

Directions Opérationnelles

Directions Administratives

Comptable Spécial

Secrétaire du Conseil

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2.2. Composition du Conseil

La composition du Conseil de Zone est également reprise au point 3.2.1 du Programme Pluriannuel

de Politique Générale.

Code INS

Commune Bourgmestre Population6 Superficie

(km²) Densité

Poste de secours

56011 Binche Laurent DEVIN 33.297 61 546 Oui

53014 Boussu Jean-Claude DEBIEVE 19.846 20 992

55004 Braine-le-Comte Maxime DAYE 21.442 85 252 Oui

51012 Brugelette André DESMARLIERES 3.469 28 124

52010 Chappelle-Lez-Herlaimont Karl DEVOS 14.726 18 818

51014 Chièvres Bruno LEFEBVRE 6.870 47 146 Oui

53082 Colfontaine Luciano d'ANTONIO 20.659 14 1476

53020 Dour Vincent LOISEAU 16.866 33 511 Oui

55050 Ecaussinnes Xavier DUPONT 10.811 35 309

55010 Enghien Olivier SAINT AMAND 13.454 41 328 Oui

56085 Estinnes Aurore TOURNEUR 7.687 73 105

53028 Frameries Jean-Marc DUPONT 21.734 26 836

53039 Hensies Eric THIEBAUT 6.856 26 264

53083 Honnelles Bernard PAGET 5.182 44 118

53044 Jurbise Jacqueline GALAND 10.435 58 180

55022 La Louvière Jacques GOBERT 80.375 64 1256 Oui

55035 Le Roeulx Benoît FRIART 8.454 43 197

53046 Lens Ghislain MOYART 4.370 49 89

52043 Manage Pascal HOYAUX 22.869 20 1143

53053 Mons Elio DI RUPO 95.231 147 648 Oui

56087 Morlanwez Christian MOUREAU 19.044 20 952

53065 Quaregnon Jean-Pierre LEPINE 18.989 11 1726

53084 Quévy Florence LECOMPTE 8.042 65 124

53068 Quiévrain Véronique DAMEE 6.687 21 318 Oui

53070 Saint-Ghislain Daniel OLIVIER 22.907 70 327 Oui

52063 Seneffe Bénédicte POLL 10.955 63 174

55039 Silly Christian LECLERCQ 8.291 68 122

55040 Soignies Marc de SAINT-MOULIN 26.948 110 245 Oui

Total 578.321 1.483 390

6 Statistiques INS 2015

Conseil de Zone

28

Bour

gm

est

res Collège de Zone

11

Bour

g. Président

Pascal Hoyaux

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2.3. Composition du Collège

La composition du Conseil de Zone est également reprise au point 3.2.2 du Programme Pluriannuel

de Politique Générale.

Le Collège est composé de 11 Bourgmestres :

1. HOYAUX Pascal, Bourgmestre de Manage, Président,

2. POLL Bénédicte, Bourgmestre de Seneffe, Vice-Président,

3. THIEBAUT Eric, Bourgmestre d’Hensies, Vice-Président,

4. LOISEAU Vincent, Bourgmestre de Dour, Vice-Président,

5. GALANT Jacqueline, Bourgmestre de Jurbise,

6. DEVIN Laurent, Bourgmestre de Binche,

7. DI RUPO Elio, Bourgmestre de Mons,

8. DUPONT Xavier, Bourgmestre d’Ecaussines,

9. GOBERT Jacques, Bourgmestre de La Louvière,

10. LEPINE Jean-Pierre, Bourgmestre de Quaregnon,

11. OLIVIER Daniel, Bourgmestre de Saint-Ghislain.

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2.4. Direction de la Zone

2.4.1. Introduction

La création de la zone nécessite une structure hiérarchique et fonctionnelle formelle, une description et une répartition des tâches claires, une description sans équivoque des flux d’information et des responsabilités de chaque acteur. Le retour de la rigueur et de la confiance est à ce prix.

Il ne faudra pas pour autant perdre le sens commun, oublier la gestion en bon père de famille, prétexter au lieu de rendre service à la population, …

Lorsque la zone sera en régime, l’intelligence collective permettra la découverte naturelle du

plus court chemin. Dans l’attente, il nous semble indispensable que les directions de la zone

s’efforcent de respecter quelques principes du Fayolisme :

« La division du travail : par une description des postes de chacun ;

L'autorité et responsabilité : pouvoir de se faire obéir et le courage d’assumer ses ordres ;

La discipline, le respect des conventions (obligations d'obéissance, d'assiduité, d'activité, de tenue) entre l'entreprise et ses agents ;

L'unité de commandement : Pour Fayol, une grande entreprise, c'est d'abord une hiérarchie à plusieurs niveaux. Chaque personne obéit à un chef et un seul. Ceci signifie qu'un grand chef ne peut pas « court-circuiter » ses collaborateurs et donner des ordres directement à tout le monde. L’organigramme représente formellement la dépendance entre les personnes. Il faut éviter toute dualité de commandement ;

L'unité de direction, un seul projet commun, la cohérence entre les actions engagées ;

La subordination des intérêts particuliers à l'intérêt général (la lutte contre l'opportunisme des individus) ;

La centralisation, plus ou moins accentuée en fonction de la valeur relative des chefs et de ses collaborateurs ;

La hiérarchie : selon le nombre de subordonnés de chaque chef intermédiaire, la pyramide de l’entreprise est plus ou moins pointue ; Un chef ne peut contrôler qu'un petit nombre de personnes. Ce concept a été nommé ensuite « l'étendue du contrôle » (span of control). L'étendue du contrôle détermine le nombre de niveaux hiérarchiques en fonction de la taille de l'organisation ;

L'ordre, ordre matériel et ordre social : chacun et chaque chose étant à sa place ;

L'équité, principe fondamental dans les relations avec le personnel ;

La stabilité du personnel : les personnes bien formées doivent trouver intérêt à passer toute leur carrière dans l’entreprise ;

L'initiative : tous les membres de l’entreprise peuvent proposer des actions ;

L'union du personnel : pour éviter les conflits, notamment par une bonne communication personnelle, le long de la ligne hiérarchique. ».

2.4.2. Comité de Direction

Le Commandant de zone dirige la zone (voir 2.1.1 & 2.45.1).

On distingue d’une part les directions opérationnelles assumées par les officiers pompiers et d’autre part la direction et les services administratifs assumés par du personnel « civil ». Chaque direction est autonome et responsable. Elle a autorité sur son personnel.

Le Commandant de zone assure la coordination entre la direction administrative et les directions opérationnelles au sein d’un Comité de Direction spécifiquement en préparant les ordres du jour et dossiers présentés aux Collèges et Conseils.

Le Commandent de zone préside le Comité de Direction.

Un ROI règle l’organisation du Comité de Direction.

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Commandant de zone

Directions Opérationnelles

Directions Administratives

Comptable Spécial

Secrétaire du Conseil

Comité de Direction

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2.4.3. Outils de gestion

2.4.3.1. Description des processus

Les directions s’efforceront de décrire leurs processus conformément à la notation BPMN.

« Le Business Process Model and Notation (BPMN) est un modèle de processus métier et une

notation graphique standardisée1 pour modéliser le savoir-faire d'une organisation à travers

l'approche processus.

Le but principal de BPMN est de fournir une notation qui soit réellement compréhensible par tous

les utilisateurs de l'entreprise, depuis les analystes métier qui créent les ébauches initiales des

processus, jusqu'aux développeurs responsables de mettre en place la technologie qui va

exécuter les processus applicatifs correspondants, et finalement, jusqu'aux utilisateurs de

l'entreprise qui vont mettre en œuvre ces processus. »7

Pour la première étape de la rédaction des plans, nous pouvons décrier le processus comme

suit :

Quelques acteurs de notre zone utilisent déjà cette notation.

2.4.3.2. Matrice de responsabilité

Les directions d’efforceront de clarifier les responsabilités des tâches et activités par une

matrice des responsabilités RACI (Responsable, Approbateur, Consulté, Informé).

Cette matrice fixe les rôles et les responsabilités des intervenants au sein de chaque processus

et activité.

Elle donne une vision simple et claire de qui fait quoi dans le projet, en permettant d'éviter

une redondance de rôles ou une dilution des responsabilités.

Appliquée à la rédaction des plans (processus ci-dessus), cela donne :

Tâche Responsable Approbateur Consulté Informé

Rédaction du SOO Directeur des opérations Cdt de Zone Officiers

Ou encore

Tâche Cdt de Zone Direction des Opérations Officiers

Rédaction du SOO A R I

7 WIKI

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2.4.3.3. Amélioration des processus

2.4.3.3.1. Gestion des erreurs

La notification et le suivi des erreurs se feront à l’aide d’un Bug-tracking configuré

sur la base des organigrammes fonctionnels des directions administratives et

opérationnelles.

2.4.3.3.2. Boîte à suggestion

Un processus de boîte à suggestions destiné à l’ensemble du personnel sera organisé.

2.4.3.3.3. PDCA

La roue de Deming (de l'anglais Deming wheel) est une illustration de la méthode de

gestion de la qualité dite PDCA (Plan-Do-Check-Act ou Planifier-Développer-

Contrôler-Ajuster).

La roue de Deming est un moyen mnémotechnique qui permet de repérer avec

simplicité les étapes à suivre pour améliorer la qualité dans une organisation.

PlanPréparer, planifier

(ce que l'on va réaliser)

DoDévelopper,

réaliser, mettre en œuvre (le plus

souvent, on commence par une

phase de test)

CheckContrôler, vérifier

ActAgir, ajuster, réagir

(si on a testé à l'étape Do, on

déploie lors de la phase Act)

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2.4.4. Communication

2.4.4.1. Réseau social d’entreprise (ESN)

Un réseau social d’entreprise est un outil d’intelligence collective qui permet de :

Assurer une communication structurée,

Partager et gérer les connaissances,

Décider collectivement et construire ensemble,

Créer un sentiment d’appartenance.

2.4.4.2. Réseaux sociaux publics

Il serait opportun d’intégrer le site zhc.be avec les réseaux sociaux publics :

Facebook,

Twitter,

Instagram,

Periscope,

Etc. Les modalités pratiques et la gestion de l’information doivent être définies.

2.4.4.3. News-Letter

Un trimestriel électronique pourrait être publié (Le Zonaliste, le Fire-Telegraph, fire-

times, …).

Un appel à candidature, une sélection et une désignation pourraient être faire en

vue de pourvoir aux fonctions suivantes : rédacteur en chef, photographes,

correspondants, etc.

La publication se fera sous l’autorité du Cdt de zone.

2.4.4.4. Logo et charte graphique de la zone

La définition participative des logo et charte graphique de la zone devrait contribuer

à l’unité et favoriser la diffusion des valeurs de la zone et du service aux citoyens.

2.4.4.5. Code de communication et déontologie

Un code de communication et de déontologie et une charte d’utilisation devront être

fixés.

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2.4.5. Les directions opérationnelles

Les directions opérationnelles sont déterminées sur la base du cycle du risque et sur la notion

de service. Ces 2 modes sont cohérents et compatibles.

2.4.5.1. Cycle du risque

Chaque étape du cycle du risque peut être considérée comme une direction.

2.4.5.2. Services

Les 2 services de base orientés vers la population, les administrations et les

entreprises sont les opérations et la prévention. Tous les autres sont à considérer

comme des services de soutiens.

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2.5. Direction administrative

L’organisation administrative est détaillée dans le Programme Pluriannuel de Politique Générale.

Autorité

fonctionnelle

Sectétaire de zone

Commandant de Zone

Directions Administratives

Affaires générale

Finances

Marchés publics

Ressources humaines

Audit et Gestion de la

Qualité

Comptable spécial

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2.6. Directions opérationnelles

Les officiers désignés dans le présent document le sont « ad interim » dans l’attente de la

désignation d’un Commandant de Zone.

2.6.1. Commission technique & Etat-Major

Dans un souci d’efficacité, l’état-major composé de l’ensemble des majors et du colonel

commandant de zone et la commission technique sont assimilés.

Conformément à la Loi, la Commission Technique est au moins composée des officiers

responsables des postes de secours. Ceux-ci sont regroupés en 4 groupements. Un major est

placé à la tête de chaque groupement. Il est l’officier responsable des postes de son

groupement. Chaque poste est par ailleurs géré par un officier gestionnaire.

Un officier est désigné Secrétaire de la Commission Technique pour en assurer le suivi. Un

rapporteur administratif assure la prise de note. L’organisation est fixée par un ROI (Conseil

de la Zone de secours Hainaut centre du 27 avril 2016).

2.6.1.1. Etat-Major & Commission Technique

Majors de groupement

Commandant de zone

Directions opérationnelles

Audit et Gestion de la Qualité

Commandantde Zone a.i.

Colonel Milhomme

Groupement IVMajor Jonas

Dour

Quiévrain

Saint-Ghislain

Groupement IIIMajor Vercaemer

Chièvres

Mons

Groupement IIMajor Maldague

Binche

La Louvière

Groupement IMajor Leriche

Braine-le-Comte

Enghien

Soignies

DirectionOpérations

Major Deschamps

DirectionPrévention

Major Vincent

DirectionLogistique

Major Van Der Donckt

Direction Formation

Major Haumont

Conseil Consultatif du personnel volontaire

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2.6.2. Groupements

2.6.2.1. G-I

Commandantde Zone

Colonel Milhomme

Groupement IMajor Leriche

Poste de Braine-le-Comte

Capitaine Maréchal

Lieutenant Deschaempheleere

Lieutenant Delmée

Poste d'EnghienCapitaine Lejeune

Capitaine Dequène

Capitaine Nyns

Poste de SoigniesCapitaine De Paepe

Poste de Soignies

Capitaine Croquet

Relais administratifs

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2.6.2.2. G-II

Commandantde Zone

Colonel Milhomme

Groupement IIMajor Maldague

Poste de La LouvièreEquipe 1 & 3Major Huwé

Equipe 1Capitaine Turlot

Equipe 3Lieutenant Leemans

Poste de La LouvièreEquipe 2 & 4

Major Mouthuy

Equipe 2Capitaine Cogels

Equipe 4Capitaine Taminiaux

Poste de BincheCapitaine Manderlier

Lieutenant Petit

Lieutenant Th. Roulez

Lieutenant D. Roulez

Relais administratifs

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2.6.2.3. G-III

Commandantde Zone

Colonel Milhomme

Groupement IIIMajor Vercaemer

Poste de MonsEquipe 1 & 4

Capitaine Vanrillaer

Equipe 1Capitaine Filippi

Equipe 4Capitaine Delporte

Poste de MonsEquipe 2 & 3

Capitaine Scarnière

Equipe 2

Equipe 3Capitaine Perin

Poste de ChièvresMajor Di Silvestro

Lieutenant Gelpi

Relais administratifs

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2.6.2.4. G-IV

Commandantde Zone

Colonel Milhomme

Groupement IVMajor Jonas

Poste de DourLieutenant Bouarfa

Poste de QuiévrainCapitaine Wauquiez

Poste de Saint-Ghislain

Capitaine Mertens

Relais administratifs

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2.6.3. Pyramide hiérarchique To-Be

Commandantde Zone

Groupement IVMajor

Poste de DourCapitaine

Lieutenant

Lieutenant

Poste de QuiévrainCapitaine

Lieutenant

Lieutenant

Poste de Saint-Ghislain

Capitaine

Lieutenant

Lieutenant

Capitaine

Groupement IIIMajor

Equipe 1Capitaine

Lieutenant

Lieutenant

Equipe 2Capitaine

Lieutenant

Lieutenant

Equipe 3

Capitaine

Lieutenant

Lieutenant

Equipe 4

Capitaine

Lieutenant

Lieutenant

Poste de ChièvresCapitaine

Lieutenant

Lieutenant

Groupement IIMajor

Equipe 1Capitaine

Lieutenant

Lieutenant

Equipe 2Capitaine

Lieutenant

Lieutenant

Equipe 3

Capitaine

Lieutenant

Lieutenant

Equipe 4

Capitaine

Lieutenant

Lieutenant

Poste de BincheCapitaine

Lieutenant

Lieutenant

Groupement I

Major

Poste de Braine-le-Comte Capitaine

Lieutenant

Lieutenant

Poste d'EnghienCapitaine

Lieutenant

Lieutenant

Poste de SoigniesCapitaine

Lieutenant

Lieutenant

Capitaine

DirectionOpérations

Major

DirectionPrévention

Major

DirectionLogistique

Major

Direction Formation

Major

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2.6.3.1. Terminologie

La terminologie suivante est proposée :

Administratif :

Officier chef de groupement : Officier responsable d'un groupement

territorial, subdivision géographique de la zone liée aux contraintes

territoriales et/ou opérationnelles recensées, sous l'autorité du Commandant

de Zone. Il est responsable de tous les postes du groupement.

Officier gestionnaire de poste : Officier gestionnaire d'un poste sous

l'autorité d'un Chef de Groupement.

Officier chef de compagnie (Poste à service de garde continu) : Officier

responsable de la gestion administrative et opérationnelle de plusieurs

équipes (pelotons) sous l’autorité d’un chef de Poste.

Officier chef de peloton (poste à service de garde continu par opposition à

section pour les postes volontaires) : Officier responsable de la gestion

administrative et opérationnelle de l'effectif d'une équipe sous l’autorité d’un

chef de compagnie.

Opérationnel :

Officier de Garde : Officier responsable de la gestion opérationnelle de

l'effectif disponible.

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2.6.4. Organigramme

2.6.4.1. Direction de la Prévention

TPIC : Technicien en Prévention Incendie « Civil »

Direction de la PréventionMajor Vincent

Prévention

Prévention technique

Réglements et documentation

TPIC Justine Decuypere

Contrôles et avis

Conseil en Prévention Incendie

TPIC Laetitia Liétar

TPIC

PlanificationMajor Vercaemer

Plans Préalables d'Intervention

Capitaine PerinCarte d'identité des risques

CartographieCapitaine Cogels

Ressources en eau

Plans d'Urgence et d'Intervention & Cellule de

Sécurité

Dispositifs préventifs pompiers

Evaluation des dossiers et rapports de sécurité

Cpt PerinPool SEVESO

Major Mouthuy

Soutien administratif

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2.6.4.2. Direction de la Formation

AMU : Aide Médicale Urgente

IH : Inspection d’Hygiène

SPOC : Single Point Of Contact

IPF : Institut Provincial de Formation

Direction de la FormationMajor Haumont

AMU

Relation avec IPF & suivi des formations

Sergent Defraye

Coordination des SPOCsAdjudant Huwart

Responsable du serviceRelation IH

Lieutenant Petit

Gestion des stages internes et externes

Major Leriche

Encadrement des cadetsMajor Leriche

Comité d'encadrement

Pompiers

Prévention

Unités Spéciales

Opérations

Capitaine Manderlier

Capitaine Vanrillaer

Soutien administratif

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2.6.4.3. Direction de la Logistique

EPI : Équipement de Protection Individuel

Direction de la LogistiqueMajor Van Der Donckt

Matériel

RoulantMajor Maldague

Non roulantLt Bouarfa

Service de maintenance et de réparation

Mécaniciens volontaires

Lt D. Roulez

Garage MonsCpt Filippi

Garage La LouvièreCpt Turlot

Masse d'habillement et EPI

Rédaction des spécificationsCapitaine Delporte

Commission de masseCapitaine Turlot

Maintenance

Nettoyage

Contrôle des EPI

Stock

InfrastructuresCapitaine Mertens

Gestion des Locations

Gestion des propriétés

Lt Th. Roulez

ICT OpérationsCapitaine Scarnière

Radios

UHF

ASTRID

Relation avec ICT administrative

Planification, évaluation et budgétisation

CarburantsCpt Filippi

Major Maldague

Soutien administratif

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2.6.4.4. Direction des Opérations

RETEX : Retour d’Expérience

SAR : Search And Rescue

NAC : Nouveaux Animaux de Compagnie

GRIMP : Groupe de Reconnaissance et d’Intervention en Milieu Périlleux

CMINRBC : Cellule Mobile d’Intervention Nucléaire, Radiologique, Bactériologique et Chimique.

Direction des OpérationsMajor Deschamps

Opérations

Pompiers

AMULieutenant Petit

Unités spéciales

CMINRBCCapitaine Van Rillaer

GRIMPLt Delmée

PlongeursCapitaine Taminiaux

NACCapitaine Wauquiez

Unités ExternaliséesCapitaine Depaepe

SARCapitaine Delporte

RETEXCpt Filippi

DispatchingMajor Jonas

Major Jonas

Soutien Administratif

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2.6.4.5. Fonctions spécifiques

Conseiller en prévention : Cpt Eric Prévost,

Secrétaire de la commission technique : Major Marc Huwé,

Commission d’accompagnement,

Réunions des Commandants de Zone,

Commission de masse d’habillement : délégué du Cdt de Zone,

Commission de reclassement : délégué du Cdt de Zone,

Conseil Consultatif des pompiers volontaires,

Porte-parole,

Chef du protocole.

2.6.4.5.1. Comité d’encadrement des cadets

Directeur de la formation,

Officiers responsables des groupements concernés,

Gestionnaires des postes concernés,

Coordonnateurs des « écoles » concernées.

2.6.4.5.2. Représentation des pompiers volontaires

Bien que les organisations syndicales soient les seules organisations reconnues représentatives de l'ensemble du personnel au niveau des comités légaux prévus dans la Loi de 74, une représentation spécifique du cadre volontaire est également prévue auprès du Commandant de Zone et au sein de la Commission Technique.

Au niveau du Commandant de Zone, un conseil consultatif des pompiers volontaires sera donc créé.8

Au niveau de la Commission Technique-Etat-Major, le Major Di Silvestro, officier volontaire et gestionnaire du poste de Chièvres, assurera la représentation des volontaires au sein de la commission technique.

2.6.4.5.2.1. Conseil Consultatif des pompiers volontaires

2.6.4.5.3. Relations avec les services administratifs :

Pour chaque service administratif, un officier est, le cas échéant, désigné pour assurer la liaison entre ces 2 directions (administrative et opérationnelle) (par exemple pour la mise en application de la facturation des missions pompiers notamment au niveau de l’interprétation du caractère urgent de la mission).

Il en est de même pour la gestion de projets (par exemple pour le suivi des marchés publics).

8 Il est à noter qu'un projet de loi modifiant la loi de 2007 prévoit la création au sein de chaque zone d'un bureau des volontaires représentatif dont une des missions serait de conseiller le Commandant de zone

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ELEMENTS GEOGRAPHIQUES ET DEMOGRAPIQUES DE LA ZONE 3. COMMUNES DE LA ZONE La composition du Conseil de Zone est reprise au point 3.2.1 du Programme Pluriannuel de Politique Générale.

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4. INFRASTRUCTURES DE LA ZONE

La liste des infrastructures figure au point 3.4.2.1. du Programme Pluriannuel de Politique Générale.

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ORGANISATION TERRITORIALE ET MISE EN OEUVRE OPERATIONNELLE 5. LES POSTES DE LA ZONE ET L'AIDE ADEQUATE LA PLUS RAPIDE -

MOYENS ADEQUATS

5.1. Missions des postes

Les missions zones de secours sont reprises à l’article 11 de la Loi de 2007 :

1. Le sauvetage de personnes et l'assistance aux personnes dans des circonstances dangereuses et la protection de leurs biens,

2. L'aide médicale urgente telle que définie à l'article 1erde la loi du 8 juillet 1964 relative à l'aide médicale urgente,

3. La lutte contre l'incendie et l'explosion et leurs conséquences, 4. La lutte contre la pollution et contre la libération de substances dangereuses en ce compris

les substances radioactives et les rayons ionisants, 5. L'appui logistique.

Font intégralement partie des missions 1, 3 & 5 énumérées ci-dessus :

1. La prévision : toutes les mesures pour inventorier et analyser les risques ; 2. La prévention : toutes les mesures visant à limiter l'apparition d'un risque ou à minimiser les

conséquences de la concrétisation de celui-ci ; 3. La préparation : toutes les mesures pour assurer que le service est prêt à faire face à un

incident réel ; 4. L’exécution : toutes les mesures qui sont prises quand l'incident se produit réellement ; 5. L’évaluation : toutes les mesures pour améliorer la prévision, la prévention, la préparation

et l'exécution en tirant des conclusions de l'incident.

Sans préjudice des compétences des autres services publics, les zones de secours veillent à

l'application des réglementations concernant la prévention de l'incendie et de l'explosion.

La réponse opérationnelle, fonction des missions urgentes réparties par types d’interventions, est

partiellement définie dans les arrêtés royaux suivants :

1. L’AR du 10 novembre 2012 déterminant les conditions minimales de l’aide adéquate la plus rapide et les moyens adéquats ;

2. La Circulaire du 3 juin 2013 - Application de l’arrêté royal du 10 novembre 2012 déterminant les conditions minimales de l’aide adéquate la plus rapide et les moyens adéquats ;

3. L’Arrêté ministériel du 8 septembre 2014 déterminant la procédure d'intervention adéquate en exécution de l'article 6, alinéa 2, de l'arrêté royal du 10 novembre 2012 déterminant les conditions minimales de l'aide adéquate la plus rapide et les moyens adéquats ;

4. L’AR du 30 août 2013 déterminant les normes minimales en matière d'équipement de protection individuelle et d'équipement complémentaire que les zones de secours et les prézones mettent à la disposition de leur personnel opérationnel ;

5. L’AR du 10 juin 2014 déterminant les missions et les tâches de sécurité civile exécutées par les zones de secours et par les unités opérationnelles de la protection civile et modifiant l’arrêté royal du 16 février 2006 relatif aux plans d’urgence et d’intervention.

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5.1.1. Missions générales

A partir de la liste des événements du Centre 112, une réponse opérationnelle respectant

ces arrêtés est construite sous la forme d’un arbre décisionnel constituant ainsi le plan de

réaction zonal qui devra être transposé localement dans chaque poste pour s’adapter aux

spécificités locales actuelles.

9

La directive « Plan de réaction de la ZHC » est publiée sur le site zhc.be. Elle fait par ailleurs

partie intégrante du Plan Mono-Disciplinaire.

5.1.1.1. POS (Procédure Opérationnelle Standardisée)

En 2017, nous proposons mettre en œuvre sur l’ensemble de la zone les 2 procédures suivantes :

1. Procédure opérationnelle standardisée zonale pour les Feux de bâtiment, 2. Procédure opérationnelle standardisée pour le Balisage.

5.1.2. Missions particulières

5.1.2.1. Collaboration avec les unités de la Protection civile

En vigueur depuis le 1 janvier 2015, l’arrêté royal du10 juin 2014 sur la répartition de certaines missions entre les zones et la protection civile les classe en 2 catégories :

1. Les missions de la première sont de la compétence des zones MAIS peuvent faire l'objet d'une convention de collaboration avec la protection civile (qui les effectuait avant le 1ier janvier 2015) ;

2. Les missions de la deuxième sont de la compétence de la protection civile.

Les zones doivent donc assumer toutes les autres missions.

Notre zone ne dispose actuellement ni de la compétence technique ni du matériel pour assumer ces missions. Pire, même si des décisions devaient se prendre encore en 2016, l’étude, l’analyse des risques, la rédaction des clauses techniques, la budgétisation, la passation des marchés publics et la formation nous renvoie à l'horizon 2018.

Il est à noter qu'un nouvel AR est en préparation pour application en 2018 (extrait du site de la sécurité civile) :

9 AP : Autopompe – EA : Engin Aérien – CC : Camion-Citerne – VC : Véhicule de Commandement 1/1/5 : Officier/Sous-Officier/Pompiers

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« Dans le cadre de la réforme de la Sécurité civile, notre ministre a décidé de réorienter les missions de la Protection civile afin que celle-ci devienne un service de secours techniques encore plus spécialisé. (…) L’ambition est que la Protection civile devienne un corps de spécialistes, organisé autour de trois groupes de missions – des « clusters » : les incidents CBRN, le Search & Rescue et la gestion de crise/support technique lourd. ».

5.1.2.2. Les équipements de protection spécifiques

L’arrêté fixant les équipements de protection obligatoires et complémentaires en fonction du type d’intervention et des risques les répartit en 4 catégories :

1. Equipement de Protection Individuelle (EPI), 2. Variantes possibles de l'EPI (en fonction de la mission), 3. EPI spécifique (en fonction des risques spécifiques), 4. Équipement complémentaire dans un véhicule intervenant.

Cette dernière catégorie a un impact opérationnel significatif. En effet, l’article de 4 permet de faire plus mais pas moins. En d’autres termes, tout le matériel figurant à la colonne 5 doit être acheminé d'une façon ou d'une autre sur les lieux de l’intervention. Donc, sur tout type de feu (feu de cheminée, feu de broussailles, etc.), un détecteur de radioactivité devra être envoyé. Or, notre zone ne dispose que de 3 sets prévus pour la CMIC.

5.1.2.3. Les unités spéciales

Au regard de l’analyse des risques, les unités spéciales suivantes seront maintenues et développées au sein de notre zone :

Le GRIMP (Groupe d’Intervention en Milieu Périlleux),

La CMIC (Cellule Mobile d’Intervention Chimique) qui inclut également le NRB (Nucléaire, Radiologique et Bactériologique),

Les plongeurs,

Urban Search And Rescue ou Firefighter Assist and Search Team.

5.1.2.4. Liste des PPI de la zone

Cette liste figure en annexe du Plan Mono-Disciplinaire.

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5.2. Responsable hiérarchique des postes

Les officiers désignés par le conseil du 29 juin 2016 répondent aux exigences de l’annexe de l’AR10 du 25 avril 2014.

Groupement Officier responsable Poste de secours Officier gestionnaire Interventions Population

I Major Leriche

Braine-le-Comte Capitaine Maréchal 446 31.846

Enghien Capitaine Lejeune 207 18.320

Soignies Capitaine De Paepe 383 30.492

II Major Maldague Binche Capitaine Manderlier 599 33.297

La Louvière Major Maldague 1.935 156.423

III Major Vercaemer Chièvres Major Di Silvestro 223 14.871

Mons Major Vercaemer 2.940 182.777

IV Major Jonas

Dour Lieutenant Bouarfa 353 16.866

Quiévrain Capitaine Wauquiez 491 38.571

Saint-Ghislain Capitaine Mertens 702 22.907

Il faudra créer un descriptif fonctionnel pour le Major de Groupement et adapter celui de l’officier responsable de poste en gestionnaire de poste.

Il est à noter qu’en France, selon le PV de la Commission d’accompagnement de la réforme du 6 juillet 2016, il existerait « certaines impositions existent

quant à la configuration des postes :

Moins de 350 interventions par an : poste avec uniquement des volontaires ;

Entre 350 et 1.000 interventions par an : le poste est pourvu de pompiers professionnels la journée ;

Plus de 1.000 interventions par an : des pompiers professionnels travaillent en shift dans ce poste ».

10 Les postes sont placés sous l'autorité hiérarchique d'un officier responsable. Un même officier peut être responsable pour plusieurs postes. L'officier responsable rend compte au commandant de zone ou à son délégué. Le schéma d'organisation identifie l'officier responsable.

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Page 36

Poste de secours11 Professionnels Volontaires Courses AMU Interventions Pompiers Dossier Prévention Risques12

Binche 2,40% 7,37% 0,00% 7,24% 3,29% 1,90%

Braine-le-Comte 3,60% 13,31% 5,78% 5,39% 4,16% 5,24%

Chièvres 0,00% 12,46% 0,00% 2,69% 4,00% 2,38%

Dour 0,40% 7,65% 10,75% 4,26% 0,00% 3,81%

Enghien 0,80% 13,88% 3,08% 2,50% 0,93% 1,43%

La Louvière 36,80% 6,52% 37,00% 23,37% 35,48% 27,14%

Mons 54,40% 0,00% 34,93% 35,51% 38,67% 37,14%

Quiévrain 0,40% 18,13% 2,45% 5,93% 7,44% 8,10%

Saint-Ghislain 0,40% 6,80% 0,00% 8,48% 3,19% 6,67%

Soignies 0,80% 13,88% 6,02% 4,63% 2,84% 6,19%

L’activité de chaque poste peut être estimée en fonction de son personnel, de ses interventions et de ses risques. Aucune pondération entre les critères

n’est introduite pour ce graphique.

11 Il s’agit des % du poste (par exemple le nombre de professionnels ou le nombre de courses ambulances) par rapport à l’ensemble des postes (le total des professionnels ou le total des courses AMU). 12 Suivant l’analyse des risques

0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5

Binche

Braine-le-Comte

Chièvres

Dour

Enghien

La Louvière

Mons

Quiévrain

Saint-Ghislain

Soignies

Classification des postes selon leur activité

Professionnels Volontaires AMU Pompiers Prévention Risques

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Page 37

Activités : 37% Population : 169.302 Brugelette, Chièvres, Frameries, Jurbise, Lens, Mons, Quaregnon,

Quévy.

E42 & N56

N27 & N55

N51

N55

N6

Activité : 16% Population : 80.658 Braine-le-Comte, Ecaussinnes, Enghien, Silly,

Soignies.

Activité : 16%

Population : 99.003

Activités : 31% Population : 197.407 Binche,

Chapelle-lez-Herlaimont, Estinnes, La Louvière, Le Roeulx, Manage, Morlanwez,

Seneffe.

Boussu, Colfontaine,

Dour, Hensies, Honnelles, Quiévrain,

Saint-Ghislain.

1

2

3

4

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Page 38

5.3. Effectifs minima de garde en caserne ou rappelables par poste (dimensionnement)

5.3.1. 2016 (situation actuelle)

Poste de secours Pompiers en service de

garde en caserne les jours

ouvrables

Pompiers en service de

garde en caserne le WE et

les jours fériés

Pompiers en service de

garde en caserne la nuit

Pompiers en service

de rappel de jour

Pompiers en service

de rappel le WE et les

jours fériés

Pompiers en service

de rappel la nuit

Pompiers AMU Pompiers AMU Pompiers AMU Pompiers Pompiers Pompiers

Braine-le-Comte 0/1/3 0/0/2 Idem13 Idem12

1/0/0

0/0/2

Idem

0/1/5

Idem

0/1/5

Enghien 0/0/2 Idem 0/1/5 Idem Idem

Soignies 0/0/2 Idem12 Idem12 0/1/5 0/1/5 0/1/5

Binche 0/1/3 Idem Idem 0/0/2 0/1/5 0/1/5

La Louvière AP 0/1/3

AP 0/1/3

EA 0/0/2

CC 0/0/2

VC 1/0/0

0/0/2

0/0/2

Idem

AP 0/1/3

AP 0/1/3

EA 0/0/2

VC 1/0/0

0/0/2

Aucun service de rappel pour intervention n’est organisé. Il est toutefois

possible de rappeler du personnel pour garantir un effectif minimum pour

assurer une intervention.

CC 0/0/2 – 0/0/214

1/2/10 0/0/4 1/2/9 0/0/3

1/2/1415 1/2/12

Chièvres Idem 0/1/5 Idem

Mons AP 0/1/3

AP 0/1/3

EA 0/0/2

CC 0/0/2

VC 1/0/0

0/0/2

0/0/2

0/0/2

Idem (à l’exception des officiers) 16

Aucun service de rappel pour intervention n’est organisé. Il est toutefois

possible de rappeler du personnel pour garantir un effectif minimum pour

assurer une intervention.

1/2/10 0/0/6

1/2/16+1

Dour 0/0/2 Idem

1/0/0

0/1/5 Idem

Quiévrain 0/0/2 Idem 0/1/5 Idem

Saint-Ghislain Idem 0/1/5 Idem

DZHC 0/0/1 Idem Sans objet

Total 2/6/28 0/0/20 2/4/22 0/0/20 2/4/21 0/0/19 2/6/34 2/8/40 2/8/40

Total 2/6/48 2/4/42 2/4/40 2/6/34 2/8/40 2/8/40

13 Les départs ambulances de Braine-le-Comte et de Soignies sont organisés les nuits et WE sur la base d’une garde « domicile ». 14 Double affectation de nuit. 15 Dont 2 téléphonistes. 16 Les officiers ne prestent pas les nuits en caserne.

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Page 39

5.3.2. 2017

Poste de secours Pompiers en service de

garde en caserne les jours

ouvrables

Pompiers en service de

garde en caserne le WE et

les jours fériés

Pompiers en service de

garde en caserne la nuit

Pompiers en service

de rappel de jour

Pompiers en service

de rappel le WE et les

jours fériés

Pompiers en service

de rappel la nuit

Pompiers AMU Pompiers AMU Pompiers AMU Pompiers Pompiers Pompiers

Braine-le-Comte 0/1/3 0/0/2 Idem17 Idem13

1/0/0

0/0/2

Idem

0/1/5

Idem

0/1/5

Enghien 0/0/2 Idem 0/1/5 Idem Idem

Soignies 0/0/218 0/0/2 Idem13 Idem13 0/0/2 0/1/5 0/1/5

Binche 0/1/3 Idem Idem 0/0/2 0/1/5 0/1/5

La Louvière AP 0/1/3

AP 0/1/3

EA 0/0/2

CC 0/0/2

VC 1/0/0

0/0/2

0/0/2

Idem19 (y compris les officiers)

Alignement jour/nuit – analyse SWOT en annexe 12.1.1.

Aucun service de rappel pour intervention n’est organisé. Il est toutefois

possible de rappeler du personnel pour garantir un effectif minimum pour

assurer une intervention.

1/2/10 0/0/4

1/2/14

Chièvres 0/0/220 Idem 0/1/5 Idem

Mons AP 0/1/3

AP 0/1/3

EA 0/0/2

CC 0/0/2

VC 1/0/0

0/0/2

0/0/2

0/0/2

Idem (y compris les officiers)

Aucun service de rappel pour intervention n’est organisé. Il est toutefois

possible de rappeler du personnel pour garantir un effectif minimum pour

assurer une intervention.

1/2/10 0/0/6

1/2/16

Dour 0/0/2 Idem

1/0/0

0/1/5 Idem

Quiévrain 0/0/2 Idem 0/1/5 Idem

Saint-Ghislain Idem 0/1/5 Idem

DZHC 0/0/221 Idem Sans objet

Total 2/6/30 0/0/22 2/4/22 0/0/22 2/5/31 2/8/40 2/8/40

Total 2/6/52 2/4/44 2/5/31 2/8/40 2/8/40

17 Postes de secours de Braine-le-Comte et Soignies : organisation des gardes ambulances en caserne. 18 Postes de secours de Braine-le-Comte et Soignies : développement d’une synergie entre les 2 postes de secours pour garantir un départ conforme. 19 Poste de secours de La Louvière : alignement de l’organisation nocturne sur la diurne. 20 Poste de secours de Chièvres : création d’un départ ambulance. 21 DZHC : organisation d’une permanence de 2 dispatchers au lieu de 1 par transfert virtuel du poste de Mons.

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Page 40

5.3.3. 2018

Poste de secours Pompiers en service de

garde en caserne les jours

ouvrables

Pompiers en service de

garde en caserne le WE et

les jours fériés

Pompiers en service de

garde en caserne la nuit

Pompiers en service

de rappel de jour

Pompiers en service

de rappel le WE et les

jours fériés

Pompiers en service

de rappel la nuit

Pompiers AMU Pompiers AMU Pompiers AMU Pompiers Pompiers Pompiers

Braine-le-Comte 0/1/3 0/0/2 Idem Idem

1/0/0

0/0/2

Idem

0/1/5

Idem

0/1/5

Enghien 0/0/2 Idem 0/1/5 Idem Idem

Soignies 0/0/2 0/0/2 Idem Idem 0/0/2 0/1/5 0/1/5

Binche 0/1/3 0/0/222 Idem Idem 0/0/2 0/1/5 0/1/5

La Louvière AP 0/1/5

AP 0/1/3

EA 0/0/2

CC 0/0/2

VC 1/0/0

0/0/2

0/0/2

Idem

Aucun service de rappel pour intervention n’est organisé. Il est toutefois

possible de rappeler du personnel pour garantir un effectif minimum pour

assurer une intervention.

1/2/1223 0/0/4

1/2/16

Chièvres 0/0/2 Idem 0/1/5 Idem

Mons AP 0/1/5

AP 0/1/3

EA 0/0/2

CC 0/0/2

VC 1/0/0

0/0/2

0/0/2

0/0/2

Idem

Aucun service de rappel pour intervention n’est organisé. Il est toutefois

possible de rappeler du personnel pour garantir un effectif minimum pour

assurer une intervention.

1/2/1219 0/0/6

1/2/18

Dour 0/0/2 Idem

1/0/0

0/1/5 Idem

Quiévrain 0/0/2 Idem 0/1/5 Idem

Saint-Ghislain Idem 0/1/5 Idem

DZHC 0/124/2 Idem Sans objet

Total 2/7/34 0/0/24 2/5/26 0/0/24 2/5/31 2/8/40 2/8/40

Total 2/7/58 2/5/50 2/5/31 2/8/40 2/8/40

22 Poste de secours de Binche : création d’un départ ambulance. 23 Poste de secours de La Louvière et Mons : mise en conformité de la première autopompe (0/1/3 > 0/1/5). 24 DZHC : organisation d’une permanence de 3 dispatchers dont 1 sous-officier.

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Page 41

5.4. Véhicules d'intervention des postes

Ce tableau se trouve en annexe ainsi que dans le Programme d’Acquisition Zonal.

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Page 42

6. DÉPLOIEMENTS DES MOYENS

Le principe de l'aide adéquate la plus rapide prévaut dans l'envoi des moyens. En cas d'indisponibilité

des moyens adéquats du ou des poste(s) le(s) plus rapide(s), ce sont les moyens des deuxièmes postes

les plus rapides avec les moyens adéquats qui sont envoyés sur place. Ce principe d'envoi des moyens

adéquats les plus rapides en cascade se répète autant de fois que nécessaire.

Le schéma décrit comment est organisée l'aide adéquate la plus rapide au sein de la zone et entre

zones. Il établit également les secteurs d'intervention pour les différents postes de la zone en tenant

compte de l'aide adéquate la plus rapide. Les secteurs des deuxièmes et troisièmes postes les plus

rapides et disposant des moyens adéquats doivent également être mentionnés. Selon l'analyse des

moyens disponibles, le principe du réseau de postes est également retenu pour l'envoi des moyens

nécessaires. Ainsi, les moyens nécessaires pour une même intervention peuvent provenir de postes

différents.

La détermination des moyens de l’aide adéquate la plus rapide est confiée au Centre 112 du Hainaut.

Le SIG du Centre 112 est configuré avec les paramètres des postes de secours de la zone. Un XML

comprenant les informations nécessaires à une réaction conforme et les propositions alternatives est

systématiquement envoyé au DZHC. Ce point est plus largement abordé au point 8.

Un tableau reprenant les 3 postes de secours les plus rapides par section est repris en annexe.

6.1. Pompiers

6.1.1. Missions générales

Le parc actuel de véhicules, bien que vieillissant25, nous permet de maintenir les différents types de véhicules prévus par l’AR sur l’AA+R26 dans chaque poste de secours.

Toute suppression de type de moyens de base dans un poste diminuerait le service offert à la population avant le passage en zone.

Aussi, nous proposons de maintenir les différents types dans chaque poste afin que chaque poste puisse assurer les missions « générales ».

Poste de secours AP EA CC27 BAL28

Braine-le-Comte

Enghien

Soignies

Binche

La Louvière

Chièvres

Mons

Dour

Quiévrain

Saint-Ghislain

Le Programme d’Acquisition Zonal (PAZ) est élaboré en ce sens pour les 4 prochaines années (2017-2020). Pour ce faire, des critères d’obsolescence y ont été fixés.

25 Âges moyens 2016 : Ambulances : 8 ans ; autopompes : 9 ans ; échelles : 9 ans ; Citernes : 8ans. 26 Arrêté royal du 10 novembre 2012 déterminant les conditions minimales de l’aide adéquate la plus rapide et les moyens adéquats 27 CC : L'AA+R prévoit que l'analyse de risque permet d'ajouter le CC. 28 BAL : Véhicule de balisage permettant d’appliquer strictement la POS du KCCE.

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Page 43

6.1.1.1. Autopompes multifonctionnelles

Une autopompe multifonctionnelle permet d’accomplir plus de 90% des types

d’intervention (confer Analyse des risques).

Un Budget Extraordinaire 2016 prévoit la transformation de 12 pompes en autopompes

multifonctionnelles. Pour ce faire, le matériel des véhicules de désincarcération rendus

obsolètes par l’AR sur l’AA+R est transféré dans les autopompes.

6.1.1.2. Modèle de fonctionnement des postes en service de rappel

Le modèle d’organisation des postes en service de rappel s’organise en 4 équipes de 10

pompiers dont 2 sous-officiers : une équipe est de piquet, une est en veille, les 2 autres

sont en repos. Pour les interventions de moins de 7 pompiers, seul l’équipe de piquet est

rappelée. Pour les interventions nécessitant plus de 6, l'équipe de piquet et l'équipe de

veille sont rappelées.

6.1.1.3. Procédures dégradées

Pour chaque type de véhicules, en cas d’indisponibilité d’un type dans un poste, une

réorganisation dynamique devra être envisagée pour un fonctionnement dégradé

analogue à celui de l’AMU (voir 6.2) afin d’optimiser la couverture de la zone.

Pour fixer le mode dégradé, 3 paramètres entrent en ligne de compte :

1. L’isolement & l’excentricité (couverture par des zones voisines ou pays voisins), 2. La probabilité d’occurrences & le nombre de missions urgentes, 3. L’appartenance à un groupement.

Des seuils sont envisagés pour informer les autorités administratives (Président de la zone,

Bourgmestres concernés et Gouverneur), pour réunir la commission technique en urgence

et envisager une demande d’aide mutuelle aux autres zones.

6.1.1.3.1. Personnel

Le cas échéant, pour mettre en œuvre une procédure dégradée, tout ou

partie de l’équipage des véhicules est également « transféré » vers le poste

destinataire, si nécessaire.

6.1.1.3.2. Probabilité d’occurrences simultanées29

Poste de secours P0 30 %

Nombre

d’interventions

urgentes en 2015

Ordre de suppression

sans tenir compte de

l’isolement

Braine-le-Comte 89,9 446 5

Enghien 92,1 367 3

Soignies 92,1 383 4

Binche 88,4 599 7

La Louvière 70,2 1.935 9

Chièvres 95,2 223 1

Mons 63,1 2.940 10

Dour 93,1 353 2

Quiévrain 91,6 491 6

Saint-Ghislain 86,5 702 8

29 Analyse des risques 2015 30 Probabilité d’avoir 0 intervention en 1 heure

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Page 44

6.1.1.3.2.1. Géolocalisation des 47.033 interventions pompiers des années 2012 à 2015

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Page 45

6.1.1.3.2.2. Densité d’interventions pompiers 2012-2015

6.1.1.3.3. Criticités des postes

Les postes de secours de la zone peuvent être classés en 4 catégories :

Vital (Mons & La Louvière),

Critique (Soignies & Dour),

Significatif (Chièvres & Binche),

Mineur (Saint-Ghislain, Enghien, Braine-le-Comte & Quiévrain).

6.1.1.3.3.1. AP-MF (Autopompes multifonctionnelles)

Nombre d’APMF

G-I G-II G-III G-IV

Braine-le-Comte

Enghien Soignies Binche La

Louvière Chièvres Mons Dour Quiévrain

Saint-Ghislain

14 1 1 1 1 3 1 3 1 1 1

13 1 1 1 1 2 1 3 1 1 1

12 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1

11 1 1 1 1 2 1 2 1 0 1

10 0 1 1 1 2 1 2 1 0 1

9 0 0 1 1 2 1 2 1 0 1

8 0 0 1 1 2 1 2 1 0 0

7 0 0 1 0 2 1 2 1 0 0

6 0 0 1 0 2 0 2 1 0 0

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Page 46

La suppression des départs se fait dans l’ordre suivant :

1. Quiévrain : Excentricité, probabilité d’occurrence, G-IV ; 2. Braine-le-Comte : Couvert par Soignies, G-I, probabilité d’occurrence ; 3. Enghien : Couvert par Tollembeek, peu d’occurrences ; 4. Saint-Ghislain : Couvert par Dour et Mons ; 5. Binche : Couvert par LLV, G-II, 6. Chièvres : Nombre de missions, G-III.

6.1.1.3.3.2. AE (Auto-échelles à l’exclusion des auto-élévateurs)

Si les autres types de véhicules sont disponibles, la suppression se fait dans le même ordre

que pour les autopompes. Si l’AP du poste de secours est déjà supprimée, il y a lieu de

s’organiser au sein du groupement pour assurer des départs complémentaires.

6.1.1.3.3.3. CC (Camions-citernes)

Nombre de CC

G-I G-II G-III G-IV

Braine-le-Comte

Enghien Soignies Binche La

Louvière Chièvres Mons Dour Quiévrain

Saint-Ghislain

12 1 1 1 1 2 1 2 1 1 1

11 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1

10 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0

8 1 1 1 1 1 0 1 1 1 0

7 1 1 0 1 1 0 1 1 1 0

6 1 1 0 0 1 0 1 1 1 0

5 1 1 0 0 1 0 0 1 1 0

Les départs sont supprimés dans l’ordre suivant :

1. Saint-Ghislain : couverture par Mons, Dour et Quiévrain ; 2. Chièvres : couverture par l’UPE de Ghlin ; 3. Soignies : couvert par Braine-le-Comte ; 4. Binche : couvert par La Louvière ; 5. Mons : couvert par l‘UPE.

6.1.2. Missions spécifiques

Seuls les postes de La Louvière et Mons disposent de matériels spécifiques pour répondre aux

missions spécifiques assurées notamment par les unités spéciales.

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Page 47

6.2. AMU

La circulaire ministérielle du 1er octobre 2014 relative à la continuité des missions d'aide médicale

urgente au sein des zones de secours ;

Les bases et leurs départs sont fixés en fonction du nombre de véhicules disponibles pour l’ensemble

de la zone31 :

Nombre d'ambulances disponibles

Braine-le-Comte

Binche Chièvres Dour Enghien La

Louvière Mons Quiévrain

Saint-Ghislain

Soignies

14 1 1 1 1 1 3 3 1 1 1

13 1 1 1 1 1 3 3 1 1

12 1 1 1 1 1 2 3 1 1

11 1 1 1 1 2 3 1 1

10 1 1 1 2 3 1 1

9 1 1 1 2 2 1 1

8 1 1 1 2 2 0 1

7 0 1 1 2 2 0 1

6 0 1 0 2 2 0 1

5 0 1 0 2 1 0 1

4 0 1 0 1 1 0 1

La « norme » des départs ambulances est fixée en accord avec l’Inspection d’Hygiène du SPF Santé Publique. Elle correspond actuellement à la ligne « 10 » du tableau ci-dessus.

Il y a pénurie lorsqu’il n’y a plus aucune ambulance de réserve, qu’elle soit dédiée ou zonale, et que le nombre de départs d’un poste est inférieur à la norme.

La suppression des départs se fait dans l’ordre suivant : 1. Quiévrain : peu de courses, éloigné d’un hôpital, rayon d’action couvert par Dour, Enghien est isolé ; 2. Braine-le-Comte : moins de courses, éloignée d’un hôpital, rayon d’action couvert par Soignies ; 3. Enghien : peu de courses.

6.2.1. Création de départ AMU

Sur la base de l’analyse des risques, un départ sur Chièvres serait créé en 2017 et un départ

sur Binche en 2019.

6.2.2. Ambulance bariatrique

Un départ ambulance bariatrique en service de rappel sera créé sur Chièvres encore en

2016.

31 Tableau modifié en fonction de la nouvelle base de départ ambulance privée agréée 112 à Strepy.

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Page 48

7. TABLEAU DES NIVEAUX DE SERVICE DE LA ZONE

« En exécution du programme pluriannuel de politique générale, le conseil fixe les niveaux de service

applicables sur le territoire de la zone. Le schéma d'organisation opérationnelle détaille les niveaux de service

retenus par secteur d'intervention et par mission. »32

Les missions sont classées en 4 catégories :

▪ Urgentes, pour lesquelles la cible est de 20min ; ▪ Aide Médicale Urgente dont la programmation est de la responsabilité du SPF Santé

Publique (CoAMU et Inspection d’Hygiène) ; ▪ Unités Spéciales pour lesquelles la cible est de 40min ; ▪ Non Urgentes, c’est-à-dire, les nids de guêpes et les tempêtes et inondations, pour lesquelles

la cible est de 3 jours.

Seule la cible 20min est considérée dans le présent document. Le niveau de service pour chaque commune

figure en annexe.

32 Ce qui impliquerait une dépendance du SOO vis-à-vis du 3PG qui devrait donc être approuvé en premier lieu.

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Page 49

8. TRAITEMENT DE L'ALERTE.

L’aide adéquate le plus rapide est déterminée par le Centre 112 par un calcul de routing effectué à

chaque appel sur base de la rapidité (et non de la proximité) et d’un réseau de rues Télé-Atlas dont les

vitesses sont les vitesses légales. Un délai d’activation par service fonction de l’heure et du jour de la

semaine fixé de manière empirique est ajouté pour déterminer le service qui peut être sur les lieux de

l’intervention le plus rapidement. Une valeur liminale de 2 minutes « protège » la compétence territoriale

entre zones. Au sein de la zone, pour les missions générales, chaque poste est compétent sur l’ensemble

du territoire. Le double départ a été supprimé en février 2015. Il est toujours tenu compte de la

compétence territoriale pour certains types d’intervention non urgente (voir plan de réaction).

Le centre 112 de Mons envoie un XML pour chaque intervention. Cet XML contient les 5 postes de secours

les plus rapides ce qui permet d’adapter les secours en fonction de la disponibilité et de la proximité.

L’intégration des processus opérationnels entre le Centre 112 de Mons et la zone de secours est décrite

dans la convention « Procédure d’alerte par paging des services d’incendie ».

8.1. Dispatching Zonal Hainaut Centre

Pour organiser un dispatching, sont nécessaires :

Des procédures opérationnelles communes ;

Du personnel (identifier les dispatchers, les former, intégrer progressivement les services

gérés par le dispatching). Pour les dispatchers, il nous semble opportun d’envisager

l’intégration dans le personnel du dispatch de pompiers issus de tous les services de la zone.

En effet, en situation de catastrophe, la gestion des nombreuses interventions se décentralise

vers les postes de secours. La maîtrise de l’outil de dispatching est donc nécessaire ;

Des outils de communication sont nécessaires afin, d’une part, de connaître les disponibilités

des moyens humains et matériels des différents postes de secours et, d’autre part, d’assurer

le suivi et le reporting des interventions ;

Une infrastructure : Le DZHC (Dispatching Zonal Hainaut Centre) est situé au Centre 112 du

Hainaut et assure actuellement l’appui opérationnel aux 8 postes de secours volontaires de

la zone.

8.1.1. Processus opérationnels

Les processus de fonctionnement ont été établis pour assurer l’appui opérationnel (contrôle

de l’alerte, attribution des groupes, veille radio, appui au CDO, etc.).

8.1.2. GRH

8.1.2.1. Effectif

La permanence du dispatching devrait être de 3 pompiers :

2 Professionnels (1 fourni par LL et 1 fourni par Mons),

1 volontaire (fourni par les 8 postes volontaires).

Deux à quatre pompiers de chaque poste volontaire seraient désignés pour assurer la

fonction de dispatcher. La permanence volontaire représentera environ 60 gardes par

mois qui seraient assurées par +/- 30 volontaires, soit 2 gardes par mois.

32 dispatchers issues des 8 postes volontaires ont été sélectionnés et formés.

Zone de secours Hainaut Centre

ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017

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8.1.2.2. Descriptif fonctionnel :

Un descriptif fonctionnel et une analyse des risques ont été élaborés et doivent encore

faire l’objet d’une approbation par les instances ad hoc pour les fonctions suivantes :

Dispatcher,

Sous-officier Chef du dispatch,

Officier de garde de dispatch,

Gestionnaire administratif du dispatching.

8.1.2.3. Organigramme :

Le dispatching est un service d'appui au chef des opérations.

A terme, afin qu’il mue en dispatching de commandement, un sous-officier devrait y

être affecté 24h/24 et une garde officier devrait être organisée.

Le Règlement d’Ordre Intérieur devra être élaboré.

Une convention de collaboration avec le Centre 112 devra être concertée.

8.1.3. Outils de communication

8.1.3.1. PABX

Un central téléphonique AVAYA -IP500 V2 avec 16 postes (4 ilots voir mobilier) est

prévu avec 1 PRA (30 lignes) et 1 BA (2 lignes) ainsi que des licences Softphone

(téléphonie sur PC).

Une autre solution Voice Over IP intégrée au central téléphonique des centres 112

(virtualisation du central sur 2 datacenters de Proximus) est possible via le SPF Intérieur.

8.1.3.2. Gestion des moyens

La gestion de la disponibilité des moyens humains et matériels et la connaissance des

délais d’intervention objectifs mesurés sur base du TNT (Track’n’Trace) du réseau de

postes de secours de la zone nous permettront de construire une réponse optimale

maximisant la sécurité sur la zone et la conformité à l’AR sur les moyens minimaux.

8.1.3.3. Géolocalisation

L’outil de Track'n'Trace des véhicules sera utilisé pour gérer les interventions. Cet outil

est WebBased, virtualisé, herbergé chez un tiers et accessible via un simple navigateur.

Ce système a été installé avec les subsides PZO et le marché a été relancé pour 2

années (2016 &2017).

8.1.3.4. Alerte du personnel

Un marché de service pour un système de rappel du personnel et de suivi des

disponibilités devra être passé encore en 2016 pour le remplacement des Page-All-

Sys obsolètes et en fin de vie.

8.1.4. Infrastructure

Le Dispatching de zone est actuellement hébergé au Centre 112 de Mons, dans le bâtiment

du palais provincial, rue Verte, 13 à 7000 Mons.

Il bénéficie de la sécurisation de l’accès et de la sécurité de l’infrastructure (groupe

électrogène, UPS, etc.).

Le dispatching de zone est intimement lié au Centre 112 ce qui permet un gain d’efficacité

au bénéfice des 2 parties.

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Une convention d’occupation devra être établie entre le SPF Intérieur et la zone Hainaut

Centre.

Le SIPP a effectué une visite d’inspection en date du 27 juin 2016.

Un DRP (Disaster Recovery Plan) devra être envisagé sur le Poste de Mons ou La Louvière.

8.1.4.1. DZHC au sein du Centre 112

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8.1.5. Intégration inter-zonale

Le Hainaut est divisé en 3 zones de secours. L’intégration des 3 dispatchings zonaux

apporterait probablement une plus-value opérationnelle (RH, processus communs,

mutualisation de l’ICT, etc.) et une économie d’échelle significative fonction de :

L’uniformisation des outils,

La centralisation de l’infrastructure,

La mutualisation du personnel.

Des réunions informelles ont déjà eu lieu en 2016 sur ce sujet.

Chaque zone doit évaluer, tant du point de vue opérationnel que stratégique, l’opportunité :

D’intégrer son dispatching au Centre 112,

D’y mutualiser son personnel et son matériel avec les autres dispatchings.

Indépendamment de l’uniformisation et de la mutualisation, le centre 112 pourrait partager

son infrastructure avec d’autres zones.

8.2. Building management

Une étude devra être menée en vue de piloter les casernes à distance à partir du dispatch

zonal. Nous pensons notamment :

Les accès périphériques et extérieurs au site ;

La vidéosurveillance ;

La sécurité physique et le contrôle des accès ;

La détection incendie du poste ;

La gestion du chauffage et de l’éclairage du poste ;

La consommation en eau du poste ;

Des asservissements tels que portes automatiques, éclairages, gâches électriques, inter phonie/public address.

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9. MOYENS SPECIFIQUES

La zone identifie les moyens spécifiques utiles à l'exécution des missions liées à des risques spécifiques sur son territoire. Elle peut faire appel, par convention, aux moyens des autres zones. Une convention décrit les moyens, les modalités d'engagement et les modalités administratives (par exemple : la facturation).

Les conventions par lesquelles la zone de secours s'est engagée à intervenir sur d'autres zones sont également mentionnées.

Pour chaque moyen spécifique que la zone utilise, elle réalise une fiche descriptive qui reprend au moins : ▪ Le matériel ; ▪ Le personnel nécessaire et ses qualifications spécifiques nécessaires ; ▪ Le lieu de stationnement des moyens ; ▪ Le mode d'alerte des moyens ; ▪ Le temps de mobilisation du moyen ; ▪ ...

Bien que les domaines d'activité de chaque unité spéciale soient très différents, les modes de fonctionnement de celles-ci sont détaillés uniformément dans un ensemble de documents qui ont tous la même structure, afin de permettre aux utilisateurs finaux de retrouver rapidement les méthodes, procédures et informations recherchées. L’organisation des unités spéciales sont déclinées en 4 documents :

▪ Le Plan Mono : Celui-ci reprend les informations nécessaires pour mettre en œuvre l'équipe spécialisée (l'alerte, la montée en puissance, ...). Comme pour la planification d'urgence, c'est un document qui permet une visibilité pour tous les acteurs de la zone et ce, du dispatching zonal jusqu'au pompier d'un poste. Sa table des matières33 est calquée sur le CM NPU-4 du 30 mars 2009 relative aux disciplines.

▪ Le Règlement d'Ordre Intérieur : Ce document reprend les règles internes de fonctionnement de l'équipe (comment fait-on partie de l'équipe ? Quels sont les droits et devoirs de chacun ? Quel est le nombre d'exercices minimums ? ...)

▪ Le Règlement de Manœuvre : Celui-ci décrit d'une part ce que les intervenants non-spécialisés font dans l’attente de l’arrivée de l’équipe spécialisée, et d'autre part, les drills d'intervention des intervenants spécialisés. Par ailleurs, il comprend l'analyse de risque liée à l'activité de l'US.

▪ Le Rapport d'Activités : Outre une description des interventions et des exercices de cette US, ce document sert également de base pour remonter les besoins de terrain de chacune des équipes.

L’organisation de ces unités spéciales se concentrera essentiellement sur les postes professionnels de Mons et La Louvière.

L’objectif est de pouvoir assurer un départ immédiat de ces unités par la mutualisation des ressources de ces 2 postes.

Le fait que les moyens logistiques (véhicules, matériels, équipements, EPI, …) des équipes spécialisées soient centralisés dans ces 2 postes, n’implique pas pour autant que seul le personnel de ces postes participe à ces unités spéciales.

Ceci n’exclut pas la collaboration des autres services. En effet, l’intervention se ferait en 2 temps : ▪ Les manœuvres à exécuter par les premiers intervenants ; ▪ Les manœuvres à exécuter par l’unité spéciale.

33 Le plan mono-disciplinaire d’intervention règle notamment les modalités suivantes :

L’alerte et la composition du départ (à savoir les premiers moyens engagés),

Les mesures de sécurité pour les intervenants,

La montée en puissance et les renforts,

La répartition des tâches,

Le plan de communication,

Le commandement et la relève du commandement dans les différentes phases,

La représentation de la discipline au PC-Ops et au CC,

Les moyens qui peuvent être engagés soit immédiatement soit en réserve.

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9.1. Un seul moyen spécifique à la zone

Considérant un temps de traitement de l’appel au Centre 112 de Mons de 2min, un délai d’activation des services de garde de 3min, la totalité de la zone est

couverte à partir du poste de secours Mons en 40min (isochrone de 35min).

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9.2. Deux moyens spécifiques identiques sur la zone

Considérant un temps de traitement de l’appel au Centre 112 de Mons de 2min, un délai d’activation des services de garde de 3min, la totalité des entreprises

SEVESO sont couvertes à partir des postes de secours de La Louvière et Mons en 25min.

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9.3. Les 4 postes critiques de la zone

Considérant un temps de traitement de l’appel au Centre 112 de Mons de 2min, un délai d’activation des services de garde de 3min, 94% des interventions

(statistiques 2012-2015 ; pour rappel, le taux de service mesuré 2015 selon l’analyse des risques est de 92.5% en moins de 20min) de jour en semaine sont

couvertes à partir des postes de secours de Dour, La Louvière, Mons et Soignies en 20min (isochrones de 15min).

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9.4. 6 moyens spécifiques sur la zone

Considérant un temps de traitement de l’appel au Centre 112 de Mons de 2min, un délai d’activation des services de garde de 3min, 97,8% des interventions

(statistiques 2012-2015 ; pour rappel, le taux de service mesuré 2015 selon l’analyse des risques est de 92.5% en moins de 20min) de jour en semaine sont

couvertes à partir des postes de secours de Binche, Chièvres, Dour, La Louvière, Mons et Soignies en 20min (isochrones de 15min).

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10. COORDINATION OPÉRATIONNELLE ET GESTION OPÉRATIONNELLE

DU COMMANDEMENT

10.1. Introduction

Le schéma d'organisation opérationnelle décrit la chaîne de commandement. La chaîne de

commandement permet la montée en puissance du dispositif de secours d'une manière cohérente et

dimensionnée en rapport avec la nature et la gravité des interventions. La chaîne de commandement

respecte les compétences nécessaires à l'exercice de la fonction et les compétences acquises par le

personnel lors des formations. Si un rôle de garde existe pour les différents niveaux de

commandement, il est décrit dans le schéma d'organisation opérationnelle. La chaîne de

commandement doit garantir la coordination opérationnelle sur le terrain de l'incident, dans

l'éventuel poste de commandement opérationnel (PC-Ops) ou l'éventuel comité de coordination visés

dans l'arrêté royal du 16 février 2006 relatif aux plans d'urgence et d'intervention ainsi que les

circulaires ministérielles y relatives.

10.2. Plan Mono-Disciplinaire

La montée en puissance et l’organisation en situation d’urgence est fixée dans le plan mono-

disciplinaire.

10.2.1. Officiers

D’une part, l’analyse des risques démontre la nécessité de prévoir une permanence de 3

officiers pour couvrir les risques récurrents et d’autre part, la montée en puissance en situation

d’urgence nécessite au minimum 4 officiers.

Il est donc nécessaire d’organiser 4 permanences (2 en service de garde dans les casernes

de La Louvière et Mons et 2 en service de rappel pour les groupements 1 & 4).

Pour la période transitoire prévue par l’AR sur l’AA+R, la liste des interventions pour

lesquelles un officier est nécessaire d'emblée est établie en fonction des moyens et

organisation des différents postes.

10.2.1.1. CSD (Conseiller en Substances Dangereuses)

L'analyse des risques démontre également la nécessité d'une expertise

opérationnelle de 1ère ligne en cas d'incident impliquant des matières dangereuses.

Un pool d'officiers certifiés CSD devra donc être constitué ainsi qu'un système de

veille. Ce rôle de CSD vient en surplus des effectifs énumérés ci-avant, toutefois une

mutualisation entre plusieurs zones peut répondre aux besoins.

10.3. Gestion dynamique des moyens

En cas de déficit prévisible ou inopiné, dû à un manque de moyens humains ou matériels, il

est nécessaire de réorganiser les moyens de la zone afin de maximiser la couverture des

risques récurrents et ponctuels ainsi que et surtout la population.

10.3.1. AMU

Le mode dégradé de l’AMU est fixé dans une note de service rappelée au point 6.2.

10.3.1.1. Humains

Bien que le personnel opérationnel nécessaire pour assumer les missions de la zone soit

fixé au Plan du Personnel Opérationnel, des événements et circonstances imprévisibles

peuvent entrainer un déficit d’ambulanciers dans un poste pour assurer les départs.

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La note prévoit un rappel d’ambulanciers sur la zone et à défaut la suppression de

départs dans un ordre préétabli qui optimise l’AMU sur la zone en fonction du nombre de

départs disponibles.

10.3.1.2. Matériel

Bien que des réserves de mulets soient organisées pour compenser les pannes et accidents,

en cas d’indisponibilité de véhicules pour assurer l’AMU, un mode dégradé est prévu en

fonction du nombre de départs disponibles.

10.3.2. Pompiers

10.3.2.1. Humains

Bien que le personnel opérationnel nécessaire pour assumer les missions de la zone soit

fixé au Plan du Personnel Opérationnel, des événements et circonstances imprévisibles

peuvent entrainer un déficit dans un poste pour assurer les départs.

Une note en cours de rédaction prévoit les modalités de fonctionnement opérationnel en

mode dégradé des postes et le cas échéant la fermeture des postes.

10.3.2.2. Matériel

En cas d’indisponibilité des véhicules pour assurer les interventions, une réorganisation des

véhicules des postes est possible.

10.4. Appui opérationnel

Le dispatching zonal est le seul outil d’appui efficace pour la coordination, la gestion et la

montée en puissance. Il permettra d’appliquer les consignes et procédures réflexes

harmonisées pour répondre, adéquatement, à une intervention.

Sa mise en œuvre est abordée au paragraphe « traitement » de l’alerte.

10.4.1. Cartographie :

La solution utilisée actuellement à La Louvière et à Binche et qui devrait être étendue

à l'ensemble de la zone ainsi qu'au dispatching zonal et au Centre 112 combine un

Software As a Service sur internet et un software desktop sur notre réseau.

Ce type de solution permet :

La Consultation de données : Il est prévu que les données telles que les infos

trafic, les sites de plongée, la position des hydrants, les zonings, les

autoroutes, les sites SEVESO, les Pipelines, zones reflex, etc soient

consultables sur un site internet. Le Centre 112, le dispatching zonal, les

officiers et les sous-officiers y auraient accès.

L'ajout, la consultation et la modification de données sur tablette : L'achat de

tablettes serait envisagé afin de pouvoir encoder les données de terrain, par

exemple : le contrôle du fonctionnement des hydrants (débit, pression,

localisation exacte, état, ...). A terme d'autres tablettes pourraient être

achetées afin de pouvoir consulter les données lors des interventions (position

des hydrants les plus proches, sites SEVESO, position des Pipelines, personnes

de contact pour une détection incendie, etc.)

La création de cartes thématiques telles que le nombre d'interventions par

communes, la densité de population par commune, le taux de couverture pour

un temps et un poste donné, etc.

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Ci-dessous le lien vers le Proof-Of-Concept :

http://securitebinche.maps.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=90114

9d9f17a4a4488f1290376f656b5

user: carto.zhc

mdp: binche345

10.4.1.1. Géolocalisation des hydrants34

Ce point est traité dans le plan de prévention au chapitre relatif à la planification

d’urgence et spécifiquement aux ressources en eau en cas d’incendie.

10.5. PC-Ops

Un Cahier Spécial de Charges est finalisé et prêt pour lancer un marché pour un véhicule

de commandement des opérations pompiers pouvant également assurer, le cas échéant, la

coordination opérationnelle multi-disciplinaire.

10.6. Conventions

Plusieurs conventions de collaboration doivent être signées.

10.6.1. SPF Intérieur – Protection Civile – UPE – Ghlin

Comme évoqué au point 5.1.2.1, la convention proposée par la sécurité civile, bien

que ne répondant pas à nos besoins réels, pourrait être signée.

Cette convention couvrirait les missions suivantes :

Approvisionnement en eau,

Nettoyage de route et enlèvement de cargaison,

Etançonnement.

10.6.2. Zones

Des conventions d’aide mutuelle et d’aide adéquate la plus rapide pourraient être

signées avec les zones de secours :

En Hainaut avec les zones WAPI et Est,

Avec le Brabant Wallon,

Avec la zone du Brabant Flamand.

10.6.3. SDIS Nord

Dans le cadre du projet Alarm, une convention pourrait être signée entre la zone et

le Service Départemental d’Incendie et de Secours du Nord-Pas-Calais. Cette

convention est évoquée dans l’analyse des risques.

10.6.3.1. INTER-Reg V – ALARM

Le projet Alarm est partiellement expliqué dans l’analyse des risques.

Notre zone participe en tant que partenaire à ce projet spécifiquement au niveau de l’axe

« gestion opérationnelle des situations d’urgence ».

Ce projet pérennise le projet Apport mené dans le cadre d’Inter-Reg IV.

34 Ce projet devra être concerté avec la SWDE. Des synergies pourraient être trouvées.

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10.6.3.2. APPORT

Apport a permis de faire des avancées dans les 3 axes principaux suivants :

10.6.3.2.1. Correspondance opérationnelle et stratégique

Un schéma de correspondance entre les structures opérationnelles et stratégiques de

part et d’autre de la frontière franco-belge a été établi afin d’améliorer la

compréhension et la communication en situation de coopération transfrontalière.

10.6.3.2.2. SIG

Notre zone a collaboré au projet SIG APPORT. Il s’agit de l’identification des risques

de part et d’autre de la frontière belgo-française.

Les risques, les données y relatives, leurs conséquences et l’impact sur l’environnement

peuvent être visualisés au travers d’une interface web.

Cet outil pourrait être généralisé au-delà de la frontière à l’ensemble de notre zone

voire de la province.

Une interopérabilité avec nos autres outils de gestion opérationnelle devrait être

envisagée.

10.6.3.2.3. DLE

Enfin, dans le cadre des projets APPORT, notre zone a participé au projet de

Détachement de Liaison et d’Evaluation (DLE) avec le SDIS du Nord lors de l’exercice

catastrophe organisé à Mouscron.

L’objectif est de constituer un binôme d’officiers franco-belge visant à soutenir le chef

des opérations en cas de situation d’urgence dans la bande transfrontalière.

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11. DIVERS

11.1. Sécurité en intervention

Un service de soutien sanitaire aux intervenants est actuellement à l’étude. Ce projet doit encore

être intégré au Plan Général de Prévention et mis en œuvre dans le cadre d’un Plan d’Action

Annuel.

Le projet se déclinerait suivant 3 axes :

1. Placement d’une valise de 1ier secours dans chaque autopompe :

Mise en œuvre par l’équipage du véhicule.

2. Envoi préventivement sur certains types d’interventions à déterminer d’un véhicule

de « soutien sanitaire » :

Mis en œuvre par 2 ambulanciers,

Les conditions, le matériel et les tâches restent à fixer.

3. Activation, en cas d’intervention de grande ampleur, d’un soutien para-médicalisé :

Mis en œuvre par un équipage composé d’un infirmier et d’un ambulancier.

Ce niveau aurait également pour rôle d’assurer la fonction de conseiller

sécurité en situation d’urgence telle que prévue par l’AR de 2006 sur la

planification d’urgence.

Sur place, ils seraient chargés des tâches suivantes :

Contrôler les binômes désengagés (paramétrage),

Intervenir au bénéfice des pompiers (Blessé - malaise),

Mettre en place une zone "repos" (tente gonflable),

Veiller à l'hydratation et apport énergétique du personnel (réserve

dans la remorque).

11.2. Soutien logistique pour le personnel

La zone prévoit notamment les moyens pour fournir des boissons et de la nourriture aux membres

du personnel en intervention si c'est nécessaire. Le schéma d'organisation opérationnelle détaille

les modalités d'exécution du soutien logistique.

Le Plan Général de Prévention prévoit des actions à mener dans le domaine du Bien-Être et

spécifiquement à la rubrique « intervention par fortes et chaleur et grand froid » :

Rédaction des procédures pour une assistance lors d'interventions pour

températures extrêmes : froid et canicule ;

Suivi des malles catastrophes (inventaire et suivi : date de péremption) ;

Procédure de mise en repos et mesures de relève du personnel.

Le plan d’action 2017 devra concrétiser ces objectifs.

Dans l’attente, des tablettes et les barres alimentaires destinées aux intervenants ont été

intégrées dans des malles catastrophes pour l’hydratation et l’alimentation. Des produits faciles

et durables en péremption ont été choisis.

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11.3. Appui psychologique pour le personnel

Afin de limiter le risque de traumatismes post-intervention pour les intervenants, notre zone

s’adjoint les services d’appui psychologique de l’API de la province de Hainaut.

L’API (Aide Psychologique aux Intervenants) est un service d'aide psychologique aux intervenants

destiné à prévenir le Post-Traumatic-Stress-Disorder. Ce service est organisé au niveau de l’Institut

Provincial de Formation. Les services de la zone bénéficient de leur service depuis quelques

années.

Une note de service rappelle les coordonnées, modalités de contact et le champ d’application

de la convention.

11.4. Débriefing/Retour d'expérience

La zone met au point des procédures d'évaluation qui permettent de tirer les enseignements des

engagements opérationnels (RetEx). Le plan décrit l'organisation mise en place par la zone pour

assurer les RetEx et décrit les procédures de débriefing avec le personnel.

Nous proposons d’utiliser différents types de modèle de RetEx en fonction des besoins, du type

d’intervention, etc.

11.4.1. Social RetEx

Ret-Ex destiné à faire partager en interne les bonnes et moins bonnes pratiques d’une

intervention. Les médias sociaux seraient utilisés pour diffuser l’information.

11.4.2. Intervention RetEx (Modèle français)

Ret-Ex destiné à retirer des enseignements en vue d’améliorer les processus. Son

caractère est mono-disciplinaire pour des interventions « ordinaires ».

11.4.3. « Catastrophe RetEx » (Modèle OFF-3)

Ret-Ex exhaustif destiné à retirer des enseignements de situation d’urgence au sens

de la Planification d’Urgence. Il s’agit du modèle envisagé dans les cours OFF-3.

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12. ANNEXES

12.1. Liste des véhicules par poste

12.2. Analyses SWOT

12.2.1. Alignement jour/nuit du poste de La Louvière

Pour les postes de Mons et La Louvière, l’objectif est de garantir en tout temps des types de départ (« feu de bâtiment », « début d’incendie » et ambulances agréées).

Actuellement la répartition des rôles de nuit pour un effectif de 14 se fait comme suit :

Départs Affectation Effectif par

véhicule

Total Reste

Téléphoniste 2 2 12

1 1ière autopompe 6 8 6

2 1ière ambulance 2 10 4

? Double affectation :

AP-0/1/3 ou AMU-0/0/2 ou EA-0/0/2 ou CC-0/0/2

2 12 2

Cet effectif ne permet pas de garantir des types de départs immédiats et nécessitent de nombreuses doubles affectations (À 23h, la probabilité d’avoir plus de 2 départs simultanés est toujours forte).

En 2015, la charge des interventions sur 24h se répartit comme suit :

0

100

200

300

400

500

600

700

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Pompiers AMU

Zone de secours Hainaut Centre

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Paradoxalement, le changement de pause (19h) qui correspond à la diminution de l’effectif de permanence intervient à 95% de la charge maximale. La charge est plus élevée à 23h qu’à 7h. Un plateau de forte charge dure 15h.

En 2015, le taux de service de l’AMU pour le poste de La Louvière est de 80% pour 2 départs.

Les unités spéciales de notre zone sont concentrées sur Mons et La Louvière. Avec la présence des zonings SEVESO de Ghlin-Baudour et de Seneffe, ces 2 postes doivent garantir un départ CMIC complémentaire.

Pour limiter le dimensionnement du poste de Binche à un seul départ, il a été tenu compte de la proximité du poste de La Louvière pour assurer un renfort.

Les pompiers sont de plus en plus difficilement rappelables. Par ailleurs, le sous-effectif de nuit nécessite des rappels systématiques pour maintenir un effectif minimum pour garantir le deuxième départ « feu ».

Forces Faiblesses

Le coût (gain de +/-500.000€) Double affectation du personnel spécifiquement ambulancier et pompier (Stress et hygiène confer Bien-Être au Travail),

Impossible de garantir les types de départ,

Impossible de garantir de 2 départs « feu » simultanés,

Taux de service inférieur.

Opportunités Risques

Discrimination Mons et La Louvière.

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12.3. Taux de Service

Section INS Indice Analyse Premier poste Deuxième poste Troisième poste

Période Poste min Poste min Poste min

BRUGELETTE 51012

BRUGELETTE 51012 A Jour 11:22 Chièvres 11:00 Ath 17:00 Beloeil 21:00

GAGES 51012 B Jour Chièvres 12:00 Ath 18:00 Enghien 21:00

CAMBRON - CASTEAU 51012 C Jour 09:15 Chièvres 09:00 Ath 17:00 Soignies 20:00

MEVERGNIES-LEZ-LENS 51012 D Jour Chièvres 13:00 Ath 15:00 Enghien 20:00

ATTRE 51012 E Jour Chièvres 12:00 Ath 13:00 Beloeil 18:00

CHIEVRES 51014

CHIEVRES 51014 A Jour 13:03 Chièvres 13:00 Beloeil 14:00 Ath 15:00

TONGRE-SAINT-MARTIN 51014 B Jour Chièvres 14:00 Ath 13:00 Beloeil 13:00

LADEUZE 51014 C Jour 15:20 Beloeil 11:00 Ath 16:00 Basècles 20:00

GROSAGE 51014 D Jour 17:25 Beloeil 09:00 Ath 18:00 Basècles 18:00

HUISSIGNIES 51014 E Jour 20:20 Beloeil 10:00 Ath 16:00 Basècles 17:00

TONGRE-NOTRE-DAME 51014 F Jour 15:00 Beloeil 12:00 Ath 13:00 Basècles 21:00

CHAPELLE-LEZ-HERLAIMONT 52010

CHAPELLE-LEZ-HERLAIMONT 52010 A Jour 15:00 La Louvière 11:00 Jumet 14:00 Nivelles 16:00

GODARVILLE 52010 B Jour 20:13 La Louvière 12:00 Nivelles 14:00 Jumet 14:00

PIETON 52010 C Jour 19:06 Jumet 12:00 Nivelles 14:00 Charleroi 15:00

MANAGE 52043

MANAGE 52043 A Jour 12:58 La Louvière 09:00 Nivelles 13:00 Jumet 15:00

BOIS-D'HAINE 52043 B Jour 16:13 La Louvière 08:00 Nivelles 14:00 Jumet 17:00

FAYT-LEZ-MANAGE 52043 C Jour 10:15 La Louvière 07:00 Nivelles 16:00 Jumet 17:00

LA HESTRE 52043 D Jour 12:28 La Louvière 06:00 Nivelles 17:00 Jumet 17:00

BELLECOURT 52043 E Jour 15:19 La Louvière 09:00 Jumet 14:00 Nivelles 16:00

SENEFFE 52063

SENEFFE 52063 A Jour 17:46 Nivelles 11:00 Jumet 18:00 Braine-le-Comte 20:00

FELUY 52063 B Jour 18:30 Nivelles 09:00 Braine-le-Comte 15:00 Braine L'Alleud 19:00

Zone de secours Hainaut Centre

ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017

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ARQUENNES 52063 C Jour 19:53 Nivelles 06:00 Braine l'alleud 16:00 Jumet 18:00

PETIT-ROEULX-LES-NIVELLES 52063 D Jour 20:21 Nivelles 03:00 Jumet 14:00 Braine L'Alleud 16:00

FAMILLEUREUX 52063 E Jour 16:01 La Louvière 09:00 Nivelles 13:00 Braine-Le-Comte 17:00

BOUSSU 53014

BOUSSU 53014 A Jour 11:37 Saint-Ghislain 11:00 Dour 11:00 Mons 17:00

HORNU 53014 B Jour 09:26 Saint-Ghislain 11:00 Mons 12:00 Dour 14:00

DOUR 53020

DOUR 53020 A Jour 10:48 Dour 09:00 Saint-Ghislain 15:00 Mons 17:00

BLAUGIES 53020 B Jour 12:54 Dour 12:00 Mons 18:00 Saint-Ghislain 19:00

WIHERIES 53020 C Jour 11:00 Dour 09:00 Quiévrain 13:00 Saint-Ghislain 18:00

ELOUGES 53020 D Jour 11:25 Dour 09:00 Quiévrain 15:00 Saint-Ghislain 17:00

FRAMERIES 53028

FRAMERIES 53028 A Jour 08:55 Mons 08:00 Saint-Ghislain 18:00 Dour 20:00

NOIRCHAIN 53028 B Jour Mons 09:00 Saint-Ghislain 18:00 Dour 21:00

LA BOUVERIE 53028 C Jour 10:05 Mons 09:00 Saint-Ghislain 17:00 Dour 18:00

EUGIES 53028 D Jour 12:00 Mons 11:00 Saint-Ghislain 18:00 Dour 18:00

SARS-LA-BRUYERE 53028 E Jour 19:41 Mons 12:00 Dour 16:00 Saint-Ghislain 20:00

HENSIES 53039

HENSIES 53039 A Jour 11:44 Quiévrain 11:00 Bernissart 13:00 Dour 16:00

MONTROEUL-SUR-HAINE 53039 B Jour 12:00 Quiévrain 12:00 Bernissart 13:00 Dour 15:00

THULIN 53039 C Jour 11:33 Quiévrain 13:00 Dour 12:00 Saint-Ghislain 14:00

HAININ 53039 D Jour 15:19 Saint-Ghislain 12:00 Dour 13:00 Mons 15:00

JURBISE 53044

JURBISE 53044 A Jour 12:50 Mons 15:00 Chièvres 15:00 Soignies 20:00

MASNUY-SAINT-JEAN 53044 B Jour 15:11 Mons 13:00 Chièvres 18:00 Soignies 19:00

MASNUY-SAINT-PIERRE 53044 C Jour 14:00 Mons 15:00 Soignies 16:00 Chièvres 18:00

ERBISOEUL 53044 D Jour 12:56 Mons 14:00 Chièvres 17:00 Soignies 22:00

HERCHIES 53044 E Jour 11:47 Chièvres 13:00 Saint-Ghislain 19:00 Beloeil 19:00

ERBAUT 53044 F Jour Chièvres 15:00 Mons 17:00 Saint-Ghislain 21:00

Zone de secours Hainaut Centre

ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017

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LENS 53046

LENS 53046 A Jour 11:23 Chièvres 11:00 Mons 18:00 Soignies 18:00

BAUFFE 53046 B Jour Chièvres 07:00 Ath 17:00 Beloeil 20:00

MONTIGNIES-LEZ-LENS 53046 C Jour Chièvres 14:00 Soignies 15:00 Mons 18:00

CAMBRON-SAINT-VINCENT 53046 D Jour 17:34 Chièvres 12:00 Soignies 17:00 Mons 20:00

LOMBISE 53046 E Jour 20:18 Chièvres 15:00 Soignies 17:00 Enghien 19:00

MONS 53053

MONS 53053 A Jour 07:30 Mons 07:00 Saint-Ghislain 18:00 La Louvière 20:00

HYON 53053 B Jour 07:30 Mons 07:00 Saint-Ghislain 20:00 La Louvière 22:00

CUESMES 53053 C Jour 04:51 Mons 03:00 Saint-Ghislain 17:00 Dour 22:00

GHLIN 53053 D Jour 09:33 Mons 10:00 Saint-Ghislain 18:00 La Louvière 22:00

NIMY 53053 E Jour 08:43 Mons 08:00 Saint-Ghislain 17:00 La Louvière 18:00

OBOURG 53053 F Jour 10:18 Mons 13:00 La Louvière 18:00 Soignies 19:00

MAISIERES 53053 G Jour 10:18 Mons 11:00 Soignies 17:00 Saint-Ghislain 19:00

HAVRE 53053 H Jour 12:26 Mons 13:00 La Louvière 15:00 Binche 18:00

SAINT-SYMPHORIEN 53053 J Jour 09:28 Mons 11:00 Binche 18:00 La Louvière 19:00

VILLERS-SAINT-GHISLAIN 53053 K Jour 11:21 Mons 13:00 Binche 15:00 La Louvière 16:00

HARMIGNIES 53053 L Jour 12:30 Mons 14:00 Binche 18:00 La Louvière 20:00

HARVENG 53053 M Jour 10:19 Mons 11:00 Saint-Ghislain 21:00 Binche 21:00

NOUVELLES 53053 N Jour Mons 10:00 Saint-Ghislain 19:00 Binche 22:00

SPIENNES 53053 P Jour 10:11 Mons 11:00 Binche 19:00 La Louvière 20:00

MESVIN 53053 R Jour 09:03 Mons 08:00 Saint-Ghislain 21:00 La Louvière 24:00

CIPLY 53053 S Jour 08:31 Mons 08:00 Saint-Ghislain 20:00 Binche 26:00

JEMAPPES 53053 T Jour 05:58 Mons 05:00 Saint-Ghislain 15:00 Dour 20:00

FLENU 53053 U Jour 08:15 Mons 06:00 Saint-Ghislain 16:00 Dour 20:00

QUAREGNON 53065

QUAREGNON 53065 A Jour 08:36 Mons 08:00 Saint-Ghislain 14:00 Dour 18:00

WASMUEL 53065 B Jour 09:09 Mons 09:00 Saint-Ghislain 12:00 Dour 18:00

QUIEVRAIN 53068

Zone de secours Hainaut Centre

ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017

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QUIEVRAIN 53068 A Jour 08:24 Quiévrain 07:00 Dour 15:00 Bernissart 16:00

BAISIEUX 53068 B Jour 10:40 Quiévrain 09:00 Dour 13:00 Bernissart 19:00

AUDREGNIES 53068 C Jour 13:22 Quiévrain 11:00 Dour 11:00 Saint-Ghislain 19:00

SAINT-GHISLAIN 53070

SAINT-GHISLAIN 53070 A Jour 08:50 Saint-Ghislain 07:00 Mons 11:00 Dour 15:00

BAUDOUR 53070 B Jour 12:16 Saint-Ghislain 13:00 Mons 13:00 Beloeil 18:00

TERTRE 53070 C Jour 11:12 Saint-Ghislain 10:00 Mons 12:00 Bernissart 16:00

VILLEROT 53070 D Jour 11:25 Saint-Ghislain 13:00 Mons 15:00 Beloeil 16:00

HAUTRAGE 53070 E Jour 13:27 Saint-Ghislain 14:00 Bernissart 14:00 Mons 14:00

SIRAULT 53070 F Jour 13:18 Beloeil 12:00 Bernissart 16:00 Mons 17:00

NEUFMAISON 53070 G Jour Beloeil 13:00 Chièvres 16:00 Mons 18:00

COLFONTAINE 53082

WASMES 53082 A Jour 11:40 Mons 13:00 Dour 14:00 Saint-Ghislain 15:00

PATURAGES 53082 B Jour 12:31 Mons 11:00 Saint-Ghislain 15:00 Dour 15:00

WARQUIGNIES 53082 C Jour 13:37 Dour 12:00 Saint-Ghislain 15:00 Quiévrain 21:00

HONNELLES 53083

ROISIN 53083 A Jour 16:35 Dour 16:00 Quiévrain 17:00 Saint-Ghislain 25:00

ANGREAU 53083 B Jour 13:01 Quiévrain 14:00 Dour 16:00 Bernissart 24:00

ANGRE 53083 C Jour 11:24 Quiévrain 12:00 Dour 14:00 Bernissart 21:00

MARCHIPONT 53083 D Jour 11:06 Quiévrain 12:00 Dour 16:00 Bernissart 22:00

ONNEZIES 53083 E Jour 13:07 Quiévrain 13:00 Dour 14:00 Bernissart 23:00

MONTIGNIES-SUR-ROC 53083 F Jour 13:50 Dour 11:00 Quiévrain 14:00 Saint-Ghislain 22:00

AUTREPPE 53083 G Jour 17:30 Dour 14:00 Quiévrain 15:00 Saint-Ghislain 22:00

FAYT-LE-FRANC 53083 H Jour 12:44 Dour 11:00 Saint-Ghislain 20:00 Mons 21:00

ATHIS 53083 J Jour 11:23 Dour 10:00 Saint-Ghislain 18:00 Mons 20:00

ERQUENNES 53083 K Jour 11:38 Dour 12:00 Saint-Ghislain 21:00 Mons 21:00

QUEVY 53084

QUEVY-LE-PETIT 53084 A Jour 16:30 Mons 13:00 Dour 21:00 Saint-Ghislain 22:00

QUEVY-LE-GRAND 53084 B Jour 14:18 Mons 13:00 St Ghislain 23:00 Binche 23:00

Zone de secours Hainaut Centre

ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017

Page 70

HAVAY 53084 C Jour 12:21 Mons 13:00 Binche 20:00 Saint Ghislain 22:00

GIVRY 53084 D Jour 14:30 Mons 14:00 Binche 17:00 La louviere 21:00

GOEGNIES-CHAUSSEE 53084 E Jour 14:15 Mons 15:00 Binche 23:00 Saint Ghislain 24:00

AULNOIS 53084 F Jour 22:28 Mons 18:00 Dour 23:00 Binche 27:00

BLAREGNIES 53084 G Jour 13:23 Mons 14:00 Dour 18:00 Saint-Ghislain 23:00

GENLY 53084 H Jour 09:36 Mons 10:00 SainGhislain 19:00 Dour 20:00

BOUGNIES 53084 J Jour 18:56 Mons 11:00 Saint-Ghislain 20:00 Dour 22:00

ASQUILLIES 53084 K Jour 08:44 Mons 09:00 Saint-Ghislain 18:00 Binche 22:00

BRAINE-LE-COMTE 55004

BRAINE-LE-COMTE 55004 A Jour 07:56 Braine-le-Comte 05:00 Soignies 11:00 Tubize 16:00

HENNUYERES 55004 B Jour 13:12 Braine-le-Comte 09:00 Tubize 14:00 Soignies 15:00

RONQUIERES 55004 C Jour 14:44 Nivelles 10:00 Braine-le-Comte 12:00 Soignies 18:00

HENRIPONT 55004 D Jour 12:09 Braine-le-Comte 09:00 Nivelles 13:00 Soignies 16:00

PETIT-ROEULX-LEZ-BRAINE 55004 E Jour 20:21 Braine-le-Comte 08:00 Soignies 13:00 Enghien 16:00

STEENKERQUE 55004 F Jour 15:50 Braine-Le-Comte 11:00 Soignies 14:00 Enghien 14:00

ENGHIEN 55010

ENGHIEN 55010 A Jour Enghien 06:00 Tollembeek 11:00 Tubize 18:00

MARCQ 55010 B Jour Enghien 09:00 Tollembeek 14:00 Soignies 20:00

PETIT-ENGHIEN 55010 C Jour Enghien 08:00 Tollembeek 13:00 Tubize 17:00

LA LOUVIERE 55022

LA LOUVIERE 55022 A Jour 08:43 La Louvière 03:00 Nivelles 15:00 Binche 16:00

HAINE-SAINT-PIERRE 55022 B Jour 08:21 La Louvière 04:00 Binche 14:00 Nivelles 19:00

HAINE-SAINT-PAUL 55022 C Jour 08:46 La Louvière 03:00 Binche 14:00 Nivelles 18:00

SAINT-VAAST 55022 D Jour 10:15 La Louvière 05:00 Binche 13:00 Nivelles 18:00

TRIVIERES 55022 E Jour La Louvière 07:00 Binche 12:00 Nivelles 20:00

MAURAGE 55022 F Jour 15:50 La Louvière 11:00 Binche 14:00 Mons 18:00

BOUSSOIT 55022 G Jour 19:00 La Louvière 13:00 Binche 15:00 Mons 17:00

STREPY-BRACQUEGNIES 55022 H Jour 14:50 La Louv!ère 09:00 Binche 15:00 Nivelles 17:00

HOUDENG-AIMERIES 55022 J Jour 11:09 La Louvière 07:00 Binche 15:00 Nivelles 16:00

Zone de secours Hainaut Centre

ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017

Page 71

HOUDENG-GOEGNIES 55022 K Jour 11:30 La Louvière 06:00 Nivelles 15:00 Binche 17:00

PARTIE DE FAMILLEUREUX 55022 L Jour 16:01 La Louvière 09:00 Nivelles 13:00 Braine-le-Comte 17:00

LE ROEULX 55035

LE ROEULX 55035 A Jour 15:10 La Louvière 11:00 Soignies 15:00 Nivelles 15:00

MIGNAULT 55035 B Jour 15:30 La Louvière 12:00 Nivelles 14:00 Braine-le-Comte 14:00

THIEU 55035 C Jour 14:09 La Louvière 12:00 Mons 16:00 Nivelles 17:00

VILLE-SUR-HAINE 55035 D Jour 17:00 Mons 14:00 La Louvière 15:00 Nivelles 18:00

SILLY 55039

SILLY 55039 A Jour 17:24 Enghien 15:00 Chièvres 18:00 Soignies 18:00

HELLEBECQ 55039 B Jour Enghien 15:00 Lessines 17:00 Ath 18:00

BASSILLY 55039 C Jour Enghien 11:00 Tollembeek 15:00 Lessines 15:00

HOVES 55039 D Jour Enghien 09:00 Soignies 14:00 Tollembeek 15:00

GRATY 55039 E Jour Enghien 13:00 Soignies 14:00 Braine-le-Comte 18:00

THORICOURT 55039 F Jour Soignies 15:00 Enghien 17:00 Chièvres 18:00

FOULENG 55039 G Jour Chièvres 17:00 Soignies 18:00 Enghien 19:00

GONDREGNIES 55039 H Jour Chièvres 15:00 Enghien 18:00 Ath 20:00

SOIGNIES 55040

SOIGNIES 55040 A Jour 10:00 Soignies 06:00 Braine-le-Comte 10:00 Enghien 18:00

NAAST 55040 B Jour 11:17 Soignies 10:00 Braine-Le-Comte

13:00 La Louvière 16:00

THIEUSIES 55040 C Jour 16:04 Soignies 13:00 La Louvière 15:00 Mons 17:00

CASTEAU 55040 D Jour 14:38 Mons 14:00 Soignies 15:00 Braine-le-Comte 19:00

NEUFVILLES 55040 E Jour 12:14 Soignies 11:00 Braine-le-Comte 16:00 Mons 18:00

CHAUSSEE-NOTRE-DAME-LOUVIGNIES

55040 F Jour 14:27 Soignies 12:00 Braine-Le-Comte

16:00 Enghien 17:00

HORRUES 55040 G Jour 11:24 Soignies 10:00 Braine-le-Comte 15:00 Enghien 16:00

ECAUSSINES 55050

ECAUSSINES-D'ENGHIEN 55050 A Jour 11:56 Braine-le-Comte 11:00 Soignies 14:00 La Louvière 15:00

ECAUSSINES-LALAING 55050 B Jour 15:47 Braine-Le-Comte 13:00 Nivelles 13:00 La Louvière 16:00

MARCHE-LEZ-ECAUSSINES 55050 C Jour 16:36 La Louvière 12:00 Nivelles 13:00 Braine-le-Comte 14:00

BINCHE 56011

Zone de secours Hainaut Centre

ZHC – SOO – V1.0 – Annexe du point 8 du Conseil de zone du 18 janvier 2017

Page 72

BINCHE 56011 A Jour 09:51 Binche 07:00 La Louvière 11:00 Thuin 22:00

RESSAIX 56011 B Jour 10:23 Binche 09:00 La Louvière 10:00 Charleroi 22:00

LEVAL-TRAHEGNIES 56011 C Jour 13:12 Binche 11:00 La Louvière 12:00 Charleroi 20:00

EPINOIS 56011 D Jour 12:42 Binche 10:00 La Louvière 12:00 Charleroi 20:00

BUVRINNES 56011 E Jour 13:10 Binche 12:00 La Louvière 16:00 Thuin 20:00

WAUDREZ 56011 F Jour 11:42 Binche 07:00 La Louvière 12:00 Mons 22:00

BRAY 56011 G Jour 13:58 Binche 12:00 La Louvière 13:00 Mons 18:00

PERONNES-LEZ-BINCHE 56011 H Jour 10:37 La Louvière 08:00 Binche 09:00 Nivelles 22:00

ESTINNES 56085

ESTINNES-AU-MONT 56085 A Jour 14:52 Binche 11:00 La Louvière 15:00 Mons 20:00

ESTINNES-AU-VAL 56085 B Jour 13:42 Binche 11:00 La Louvière 13:00 Mons 19:00

VELLEREILLE-LES-BRAYEUX 56085 C Jour 15:28 Binche 12:00 La Louvière 16:00 Mons 25:00

PEISSANT 56085 D Jour 21:15 Binche 17:00 La Louvière 21:00 Beaumont 21:00

FAUROEULX 56085 E Jour 14:25 Binche 15:00 La Louvière 19:00 Mons 22:00

CROIX-LEZ-ROUVEROY 56085 F Jour Binche 18:00 Mons 19:00 La Louvière 21:00

ROUVEROY 56085 G Jour 20:12 Mons 18:00 Binche 18:00 La Louvière 22:00

HAULCHIN 56085 H Jour 13:21 Binche 13:00 La Louvière 17:00 Mons 18:00

VELLEREILLE-LE-SEC 56085 J Jour Binche 15:00 Mons 17:00 La Louvière 18:00

MORLANWELZ 56087

MORLANWELZ-MARIEMONT 56087 A Jour 13:50 La Louvière 07:00 Binche 14:00 Jumet 18:00

CARNIERES 56087 B Jour 17:16 La Louvière 10:00 Binche 14:00 Jumet 18:00

MONT-SAINTE-ALDEGONDE 56087 C Jour 15:16 La Louvière 11:00 Binche 12:00 Jumet 21:00

> - 5min

-2 à -5 min

0 à -2 min

0 à 2 min

2 à 5 min

5 à 8 min

> 8 min

Il s’agit du delta entre les relevés statistiques et la configuration du Centre 112.