SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, ENFANCE - cnfpt.fr · Il rappelle aussi les travaux des rapports de...

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SOMMAIRE 1 Agenda ................................................................................................................................. 2 2 Aide à domicile .................................................................................................................... 3 3 Discriminations.................................................................................................................... 3 4 Economie Sociale et Solidaire ........................................................................................... 4 5 Enfance - Famille ................................................................................................................. 4 6 Etablissement Social et Médico-Social ............................................................................. 7 7 Immigration .......................................................................................................................... 8 8 Insertion ............................................................................................................................... 8 9 Jeunes .................................................................................................................................. 9 10 Logement ............................................................................................................................ 9 11 Pauvreté - Lutte contre les exclusions ............................................................................. 10 12 Personnes âgées ................................................................................................................. 11 13 Personnes en situation de handicap ................................................................................. 15 14 Politique de la ville .............................................................................................................. 16 15 Protection de l’enfance ....................................................................................................... 16 16 Protection des majeurs....................................................................................................... 18 17 Travail social ....................................................................................................................... 18 18 Violences ............................................................................................................................. 19 19 Acquisitions ......................................................................................................................... 20 SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, ENFANCE N°2017-03B 1 ER AVRIL 2017

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SOMMAIRE 1 Agenda ................................................................................................................................. 2

2 Aide à domicile .................................................................................................................... 3

3 Discriminations.................................................................................................................... 3

4 Economie Sociale et Solidaire ........................................................................................... 4

5 Enfance - Famille ................................................................................................................. 4

6 Etablissement Social et Médico-Social ............................................................................. 7

7 Immigration .......................................................................................................................... 8

8 Insertion ............................................................................................................................... 8

9 Jeunes .................................................................................................................................. 9

10 Logement ............................................................................................................................ 9

11 Pauvreté - Lutte contre les exclusions ............................................................................. 10

12 Personnes âgées ................................................................................................................. 11

13 Personnes en situation de handicap ................................................................................. 15

14 Politique de la ville .............................................................................................................. 16

15 Protection de l’enfance ....................................................................................................... 16

16 Protection des majeurs ....................................................................................................... 18

17 Travail social ....................................................................................................................... 18

18 Violences ............................................................................................................................. 19

19 Acquisitions ......................................................................................................................... 20

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1. AGENDA

A l’Inset d’Angers :

Autisme et protection de l’enfance 11 mai 2017, ANGERS http://www.cnfpt.fr/se-former/trouver-manifestation

Rencontre territoriale de la solidarité organisée par les Pôles Enfance et Autonomie du CNFPT

Ailleurs sur le territoire "La protection de l'enfance 10 ans après la loi du 5 mars 2007" 6 et 7 avril 2017, ANGERS http://enfance-jeunesse.fr/events/colloque-6-et-7-avril-2017-la-protection-de-lenfance Colloque organisé par l’Université d’Angers et l’ARIFTS "Travail social : comment garder l'amour du métier ?" 13 mai, TOULOUSE http://www.editions-eres.com/journees-etudes/24 Journée organisée par la revue Empan et les éditions Erès "La vie privée du majeur protégé" 7 avril 2017, CAEN https://drive.google.com/file/d/0B4T67VqUrFnHNjFrbmZ5ZFd3bjA/view Colloque organisé par l’Université de Caen « L’habitat, une clé pour la citoyenneté » 1

er au 3 juin 2017, NANCY

http://www.unapei.org/57e-congres-de-l-Unapei-a-Nancy-programme-et-inscription.html 57

ème Congrès de l’UNAPEI

"Du projet au parcours : cultures et pratiques professionnelles, ici ou ailleurs" 7 au 8 juin, LA GRANDE MOTTE http://www.andesi.asso.fr/sites/default/files/Livret VIes journées nationales des chefs de services et des cadres intermédiaires organisées par l'Andesi et l'UPEC (université Paris-Est-Créteil) « Envies, besoins, plaisirs : el les vieux dans tout ça ? » 27 et 28 juin 2017, LILLE https://www.fnadepa.com/evenement/envies-besoins-plaisirs-et-les-vieux-dans-tout-ca- 32

ème Congrès de la FNADEPA

« Action sociale 3.0 : connexion des services ou...au service des connexions ? » 28 au 30 juin 2017, CABOURG http://anccas.fr/40es-rencontres-de-lanccas-cabourg-28-29-et-30-juin-2017/5874/ 40èmes Rencontres de l’ANCCAS

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2. AIDE A DOMICILE Mission relative à la tarification et aux perspectives d’évolution des services d’aide et d’accompagnement à domicile / LABAZEE Georges Ministère des affaires sociales et de la santé, 03/2017, 79 p. http://social-sante.gouv.fr/IMG/pdf/rapport_g_labazee_vf_.pdf

Le rapport du sénateur Georges Labazée rappelle que la structuration du secteur remonte à la loi de 1996 (agréments des entreprises à l'aide-ménagère ou familiale), la loi 2002-2 réformant le secteur médico-social et engageant la professionnalisation des acteurs et les démarches qualité, à la loi dite Borloo de 2005 ouvrant le double régime autorisation/agrément. Il rappelle aussi les travaux des rapports de Bérangère Poletti, de l'Igas et l'IGF en 2010 et celui de la Cour des comptes en juillet 2016. Le sénateur Labazée pointe la dichotomie entre le financement des services et participation des bénéficiaires de l’Apa notamment. L'idée serait de sortir de la tarification horaire des Saad (avec le minutage des interventions) et de proposer une forfaitisation aux usagers. Mais ces pistes vont demander de poursuivre les négociations entre les différents acteurs : services à domicile, collectivités territoriales, départements, ARS, CNSA, Etat... (ndlr : sans oublier les personnes concernées elles-mêmes et leurs proches aidants).

Quel(s) modèle(s) économique(s) pour les SAAD ? Les plus grands changements restent à venir / Journal du domicile (le), 02/2017, n° 87, p. 10-15

Dans ce 2ème épisode, nous poursuivons la réflexion entamée le mois dernier en balayant les questions fondamentales pour l'avenir du secteur : la régulation de l'offre, le financement structurel, l'innovation, l'ubérisation, l'attractivité des métiers et la gouvernance sectorielle. Si les choses avancent, aucune de ces questions fondamentales, historiques, n'est encore tranchée et les plus grands changements restent à venir. http://dares.travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2017-011.pdf

Digitalisation : une arme anti ubérisation ? Journal du domicile (le), 02/2017, n° 87, p. 16-17

On vous le dit, on vous le répète. Pour coller aux nouvelles manières de consommer mais aussi lutter contre les plateformes de services qui débarquent dans le secteur des SAP, il faut muter et prendre le virage numérique. Ogust propose aux structures une solution de digitalisation, qu'elle présente comme une parade anti ubérisation. Rencontre et analyse. http://www.strategie.gouv.fr/publications/gouvernance-organisation-services-personne-europe http://www.strategie.gouv.fr/publications/metiers-2022-prospective-metiers-qualifications

3. DISCRIMINATIONS 10

e Baromètre sur la perception des discriminations dans l’emploi : le milieu professionnel

toujours trop discriminant, Défenseur des droits, OIT, 23 mars 2017

http://www.defenseurdesdroits.fr/sites/default/files/atoms/files/etudesresultats-oit-21.03.17-num.pdf

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4. ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE Les régions mettent du temps à intégrer l'ESS dans leurs schémas économiques Gazette sante social (la), 03/2017, n° 138, p. 33

Bon gré mal gré, les treize nouvelles grandes régions ont dû accepter de faire une petite place à l'économie sociale et solidaire dans leurs schémas de développement économique. Leur degré d'acceptabilité est très variable. https://www.nouvelle-aquitaine.fr/toutes-actualites/srdeii-region-fixe-cap.html http://rtes.fr/IMG/pdf/SRDEII_Bourgogne_Franche_Comte.pdf

ESS France publie le rapport pour y voir clair sur le financement des entreprises de l'ESS Fil CIDES, 30/03/2017 http://www.chorum-cides.fr/actualite/ess-france-publie-le-rapport-pour-y-voir-clair-sur-le-financement-des-entreprises-de-less/

Le rapport sur le financement de l’ESS publié par ESS France mi-mars, dresse un panorama complet du contexte actuel ainsi qu’une liste, tout aussi précise, de ce qu’il reste à faire pour que le financement ne soit plus l’obstacle numéro un à l’activité des entreprises de l’ESS et contribue à la stratégie de développement du secteur, qui fait l’objet d’une synthèse publiée le même jour.

5. ENFANCE ET FAMILLE

Accueil de la petite enfance Accompagner les professionnels de la crèche après le décès d'un enfant / GROUX Fréderic Métiers de la petite enfance, 03/2017, n° 243, p. 9-12

Comment accompagner une équipe de professionnels après le décès d’un enfant fréquentant la crèche où ils travaillent ? Lors d’un tel événement dramatique, les réactions et les émotions d’une équipe sont à accueillir et à soutenir. Plusieurs types d’accompagnements peuvent être proposés aux jeunes enfants, aux familles et aux professionnels.

Préserver le plaisir au travail / LE GUILLOU Géraldine, MOLINIE Fanny, TEXIER Coralie Métiers de la petite enfance, 03/2017, n° 243, p. 13-24

Le bonheur au travail semble à la mode. Certaines entreprises ont même créé un poste de “responsable du bonheur”. Ce concept complexe pose la question de la responsabilité et des possibilités d’actions, notamment par le levier du plaisir. Qu’en est-il dans le domaine de la petite enfance ? - Le cadre de travail, une responsabilité de chacun - Bonheur et plaisir au travail - Les "petits riens" du plaisir au travail - Accompagner un jeune professionnel dans sa prise de fonction - Regards croisés de professionnels sur le plaisir au travail https://www.lesechos.fr/idees-debats/cercle/cercle-147340-le-bonheur-au-travail-nouveau-paradigme-1195914.php

Enfants (de) migrants : quel accueil dans le préscolaire ? / RAYNA Sylvie Informations sociales, 2016, n° 194, p. 72-83

Portant sur l'accueil préscolaire des enfants d'origine étrangère, une recherche originale a consisté à montrer, dans cinq pays occidentaux, des montages vidéo portant sur la vie dans des structures collectives, dans une démarche comparative, à des groupes d'enseignantes, de parents et d'enfants - migrants et non migrants. Ils en ont commenté les ressemblances et différences, notamment du point de vue de l'approche pédagogique et de la place donnée au care et aux langues d'origine. https://www.cairn.info/revue-informations-sociales.htm

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L'ART, un jeu d'enfant ! [DOSSIER] Furet (le), 03/2017, n° 84, p. 17-53

Au sommaire du dossier : - Introduction : L’ART, un jeu d’enfant : Marie Nicole Rubio -Avancer sur des fils de soie : Loris Malaguzzi et Carlo Barsotti -Un protocole d’accord à réactualiser... : Marc Caillard, Margotte Fricoteaux et Hélène Koempgen -De tout jeunes citoyens culturels, actifs et créatifs : Brigitte Lépine et Franck Michel -Devenir un éveilleur au monde : Catherine Haberstroh -Entre normes et risques, quelle place pour la créativité en EAJE ? : Marie-Hélène Hurtig -Les musées à la découverte des très jeunes publics : Yannick Le Pape -Accompagner des enfants au musée pour ouvrir l’horizon : Margaret Pfenninger et Michèle Lewonczuk -Le land art, créatif par nature ! : Patrick Straub -Petit Homme : Anne-Laure Rouxel -Une immersion dans le spectacle vivant : Catherine D’Anjou -« Entre deux roseaux, l’enfant » : Fawzy Al-Aiedy et Richard Sancho Andreo -Les parents attendent des produits finis ! Et alors ? : Michèle Mura -Les couleurs de Montréal : Séverine Le Gall -Du sensible au sens : Françoise Laran et Livia Adinolfi -Quand les papilles s’invitent à l’art : Anick Décarie-Lehmann -En plus… Livres à dévorer, DVD -Fiche pratique : Développer la créativité des jeunes enfants : Michèle Lewonczuk et Danièle Messner -En plus… Livres pour enfants, DVD

Droit de la famille Autorité parentale : questions diverses Actualité Juridique. Famille, 03/2017, n° 3, p. 163-191

Au sommaire du dossier : - Le retour de l'autorisation de sortie de territoire de l'enfant mineur - Sortie de territoire : tableau comparatif des mesures - Nouvelle procédure de délaissement parental - Délégation de retrait de l'autorité parentale, délaissement parental : tableau comparatif - Salomon juge aux affaires familiales ou le partage de l'enfant - Les options procédurales du parent social : embûches et subtilités liées à l'application des articles 37164 ET 37761 du code civil - Modèle de citation directe pour abandon de famille - Modèle de citation directe pour non-représentation d'enfant

Développement de l’enfant Accueillir l'intelligence naturelle des jeunes enfants / NIESSEN Simone Métiers de la petite enfance, 03/2017, n° 243, p. 26-27

Spontanés, calmes et concentrés dans leurs jeux, pris dans la joie de moments festifs ou gagnés par leurs émotions, les jeunes enfants font preuve d’une intelligence naturelle dont nous pouvons nous émerveiller. L’assistante maternelle, en tant que professionnelle de l’enfance, veille à accueillir celle-ci au quotidien afin d’adapter ses pratiques à chacun et à tous.

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Les troubles de l'enfant [Dossier] / MARMION Jean-François, JUNIER Héloïse, MARCELLI Daniel, OLANO Marc, LE HEUZEY Marie-France, TRYBOU Vincent, SHANKLAND Rebecca, PROST LEHMANN Christelle, MAZEAU Michèle, HABIB Michel, REVOL Olivier, SIAUD FACCHIN Jeanne, CATHELINE Nicole, MORO Marie-Rose Sciences humaines, 04/2017, n° 291, p. 28-59

Enfant turbulent, angoissé, asocial, surdoué, timide, violent ; mauvaises notes ou sommeil perturbé : il existe mille raisons de s’en remettre à un psy. Quels sont les comportements pathologiques et ceux qui ne le sont pas ? Ceux qui relèvent de la psychiatrie et de l’éducation ? Où commence la souffrance psychique chez l’enfant ? Quand et qui consulter ? Ces questions se posent un jour ou l’autre à tout éducateur. Au sommaire : - L'enfant, l'école et le psy - Les troubles de l'enfant : quatre questions clés - La violence, ça se soigne ? Rencontre avec Daniel Marcelli - Les principaux troubles chez l'enfant - Hyperactivité : attention, souffrance ! - Quand la timidité devient pathologique - L'anorexie, de plus en plus précoce - Quand le langage défaille - L'autisme : une affaire de spectre ? - La dyslexie, un cerveau à remodeler - La précocité intellectuelle, un handicap ? - Phobie scolaire : pourquoi tant d'angoisse ? Rencontre avec Nicole Catheline - Grandir après la guerre https://www.scienceshumaines.com/les-troubles-de-l-enfant_fr_37970.html

Maisons d'enfance : habitants et invités / CHANDELLIER Laure, CLERGEAU Sandrine, LE NESTOUR Annick Enfances & psy, 2017, n° 72, p. 6-133

Quelles représentations l'enfant a-t-il de sa (ses) maisons ? Si la maison renvoie au concept de famille, les nouvelles configurations familiales (familles éclatées, recomposées, monoparentales...) les ont-elles modifiées ? Qu’en est-il pour les enfants qui vivent au quotidien hors de leur famille (séjours avec hébergement temporaire ou à moyen ou long terme). Idéalisation, chaos, envie de refuge ou de fuite : quelles perceptions en ont les enfants ? De plus en plus de professionnels (travailleurs sociaux éducatifs, psy, scolaire, judiciaire...) interviennent au domicile. Quels sont les bénéfices pour l'enfant de ce choix d'accompagnement ou de prise en charge ? Par ailleurs, le terme de « maison » qualifie aujourd’hui divers lieux d'accueil (Maison Verte/ouverte, transculturelle, Maison des adolescents, des parents... ? Quelles significations en émergent ? http://www.editions-eres.com/uploads/documents/sommairepdf/201703065148TdM%20Enf&Psy%2072.pdf

Périnatalité Etude. Aider les parents à la mise en place des rythmes veille/sommeil durant les six premiers mois / ALPERTE S. Cahiers de la puériculture (Les), 03/2017, n° 305, p. 28-30

De la naissance à six mois, le sommeil occupe une place importante dans la vie du nourrisson. Les parents et les professionnels sont parfois désarmés face à l'enfant qui ne dort pas. Quels sont les besoins des nouveaux-nés et leurs parents durant cette période cruciale et quelles aides leur proposer ? Une étude qualitative a été menée à Besançon pour mieux appréhender comment les puéricultrices de protection maternelle et infantile peuvent accompagner le nourrisson et sa famille dans la mise en place des rythmes veille/sommeil.

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Accompagner les familles en situation de vulnérabilité / SOULET Marc-Henry, GIOAN Estelle, LEBRAS Corinne, PETARD Chantal Cahiers de la puériculture (Les), 03/2017, n° 305, p. 11-27

Au sommaire du dossier : - La vulnérabilité, entre autonomie et dépendance - Un suivi périnatal transculturel pour les femmes migrantes - Un service d'accompagnement pour les femmes enceintes en difficulté - Une initiative d'accompagnement éducatif parental avec l'école maternelle

Accompagnement des femmes enceintes en situation de vulnérabilité par une sage-femme de Protection maternelle et infantile : un lien précieux / PERRILLAT Nathalie Enfances & psy, 2017, n° 72, p. 56-64

Accompagner les patientes enceintes à domicile en situation de grande précarité est une expérience humaine souvent difficile mais fort enrichissante. Notre capacité, en tant que sage-femme, à nous adapter à chaque situation est soumise à rude épreuve. Toutes les femmes rencontrent des difficultés à la fois similaires et propres à chacune. À nous, professionnels de santé et du champ psychosocial, de faire en sorte que, malgré les conditions d’accueil des enfants parfois extrêmes, nous trouvions avec la patiente, les solutions qui lui correspondent le mieux avec les moyens mis à notre disposition. Notre humilité et notre bienveillance doivent être constantes. http://www.editions-eres.com/uploads/documents/sommairepdf/201703065148TdM%20Enf&Psy%2072.pdf

La puéricultrice au sein de l’intimité familiale / SMAILI Hélène Enfances & psy, 2017, n° 72, p. 128-133

La visite à domicile est un formidable outil de prévention pour la puéricultrice de pmi. Les observations des interactions mère-enfant vont lui permettre d’étoffer un travail de soutien et d’accompagnement auprès de familles vulnérables et de mettre en place un maillage sécurisant en partenariat pluridisciplinaire. Cette alliance parent-professionnelle établie au fil des rencontres ne doit pas rester confinée au domicile mais doit favoriser une ouverture vers l’extérieur.

6. ETABLISSEMENT SOCIAL ET MEDICO-SOCIAL Le document unique de délégation, reflet de la gouvernance Actualités sociales hebdomadaires, 17/03/2017, n° 3002, p. 30-31

Outil obligatoire listant les compétences et missions confiées aux dirigeants salariés par les administrateurs, le document unique de délégation (DUD) accompagne la vie des organisations. Régulièrement mis à jour, il offre une vision synthétique de la gouvernance et permet de clarifier les rôles de chacun.

Valorisez les résultats de vos évaluations / RUBINO Pablo Journal du domicile (le), 02/2017, n° 87, p. 18-19

Les évaluations internes et externes constituent un investissement humain et financier considérable pour les services. Il est donc important pour leurs dirigeants de capitaliser autant que possible sur les résultats de ces évaluations et de les inscrire dans leur démarche d'amélioration continue de la qualité. Or, trop souvent, cette opportunité n'est pas ou seulement partiellement saisie. Voici quelques recommandations pour en tirer parti au maximum. http://www.anesm.sante.gouv.fr/IMG/WEB_GUIDE_EVALUATION_SUITE_A5_091216.pdf

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7. IMMIGRATION Migrations et protection sociale Informations sociales, 2016, n° 194, p. 3-131

Au sommaire du dossier : - Les migrations, enjeu central de la protection sociale - Dynamiques migratoires et protection sociale - L'accès des migrants à la protection sociale https://www.cairn.info/revue-informations-sociales.htm

Enfants (de) migrants : quel accueil dans le préscolaire ? / RAYNA Sylvie Informations sociales, 2016, n° 194, p. 72-83

Portant sur l'accueil préscolaire des enfants d'origine étrangère, une recherche originale a consisté à montrer, dans cinq pays occidentaux, des montages vidéo portant sur la vie dans des structures collectives, dans une démarche comparative, à des groupes d'enseignantes, de parents et d'enfants - migrants et non migrants. Ils en ont commenté les ressemblances et différences, notamment du point de vue de l'approche pédagogique et de la place donnée au care et aux langues d'origine. https://www.cairn.info/revue-informations-sociales.htm

8. INSERTION Les écoles françaises des femmes, accélérateurs d'insertion professionnelle Gazette des communes, des départements, des régions (la), 27/03/2017, n° 2359, p. 40-41 http://www.lagazettedescommunes.com/496625/les-ecoles-francaises-des-femmes-accelerateur-dinsertion-professionnelle

Les trois "écoles françaises des femmes" des Hauts-de-Seine, anciennement "écoles femmes sans frontière" ont pour objectif principal le perfectionnement du français. Ces écoles s'adressent aux femmes de tous âges et de toutes conditions sociales et culturelles. Depuis un an, elles accompagnent aussi des bénéficiaires du RSA. Les femmes accueillies reçoivent un enseignement en français, en culture générale et en informatique. L'accent est également mis sur l'insertion professionnelle.

Les jeunes sortant d’emploi d’avenir non marchand DARES analyses, 03/2017, n° 19, 7 p. http://dares.travail-emploi.gouv.fr/dares-etudes-et-statistiques/etudes-et-syntheses/dares-analyses-dares-indicateurs-dares-resultats/article/les-jeunes-sortant-d-emploi-d-avenir-non-marchand

Les "emplois d’avenir" sont destinés aux jeunes peu diplômés et ayant des difficultés d’accès à l’emploi. Ces contrats aidés ont pour objectif de favoriser leur insertion professionnelle en leur proposant un emploi à temps plein, de longue durée et incluant un projet de formation. Six mois après la fin de leur contrat, 51 % des jeunes entrés début 2013 en emploi d’avenir non marchand sont en emploi ; 46 % sont en emploi non aidé, 37 % en emploi durable. Par ailleurs, 5 % sont en formation.

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9. JEUNES Un parcours de remobilisation par le sport : L’éducatif en mouvement / SANSON STERN Catherine Actualités sociales hebdomadaires, 24/03/2017, n° 3003, p. 24-28

Le dispositif PrépaSport propose à une douzaine de jeunes déscolarisés et sans emploi un parcours de remobilisation et d’insertion professionnelle s’appuyant sur des pratiques sportives variées. Née à Bordeaux il y a trois ans, cette démarche a essaimé à Mont-de-Marsan au début de l’année. http://nouvelle-aquitaine.direccte.gouv.fr/PREPAS-Sports-un-dispositif-d-insertion-innovant

Influence de la pornographie sur les comportements sexuels adolescents Cybertine #135 - Actualités et ressources pour l'égalité femmes-hommes, 22/03/2017 http://www.open-asso.org/wp-content/uploads/2017/03/114495_Rapport_OPEN_15.03.2017-1.pdf

L'observatoire de la parentalité et de l'éducation numérique vient de présenter son étude sur la consommation, les pratiques et l'influence de la pornographie chez les adolescents.

10. LOGEMENT Loi égalité et citoyenneté : les mesures relatives au logement Maires de France, 03/2017, n° 344, p. 62-63

La loi du 27 janvier 2017 consacre un volet important au logement social, cherchant à concilier mixité sociale et égalité des chances dans l'habitat.

Logement : les outils pour favoriser l'accession sociale à la propriété Maires de France, 03/2017, n° 344, p. 38-43

Longtemps considérée comme une affaire entre acteurs privés, l'accession sociale à la propriété intéresse aujourd'hui les collectivités. Elle répond à un besoin dans le parcours résidentiel de nombre de leurs habitants. Elle leur permet aussi d'intervenir sur la mixité et la densité de leur habitat. Opérateurs et collectivités disposent d'outils différenciés - Aux côtés de dispositifs anciens, tels le PTZ, l'accession sociale connaît des innovations avec le bail réel immobilier et le bail réel solidaire. Le PHL de Lille impose l'accession sociale - La commune a créé un zonage qui impose des nombres et des typologies de logements en accession sociale afin d'offrir un parcours résidentiel complet. Lorient Agglomération veut peupler ses centre-bourgs - Bien qu'en zone détendue, la communauté mène une politique volontariste d'accession sociale à la propriété pour éviter la fuite à sa population.

La Cour des comptes formule des propositions pour améliorer l'application du DALO Actualités sociales hebdomadaires, 17/03/2017, n° 3002, p. 5-6

La mise en œuvre du droit au logement opposable (DALO), en vigueur depuis le 1er janvier 2008, présente « des carences et des difficultés […] qui pourraient appeler des corrections et des évolutions, afin de conserver à ce droit son caractère de recours ultime et d’en assurer l’effectivité pour les ménages les plus en difficulté ». C’est ce que l’on peut lire en introduction d’un référé adressé le 26 décembre dernier par la Cour des comptes à la ministre du Logement et de l’Habitat durable, Emmanuelle Cosse, et rendu public le 9 mars en même temps que la réponse de cette dernière, datée du 28 février. https://www.ccomptes.fr/Actualites/A-la-une/La-mise-en-aeuvre-du-droit-au-logement-opposable

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Accompagner l’autoréhabilitation. Une démarche innovante pour les territoires ruraux / METTETAL Lucile, ROUGE Lionel Leroy Merlin Source, 2017, 74 p. http://leroymerlinsource.fr/savoirs-de-l-habitat/energie/accompagner-lauto-rehabilitation-une-demarche-innovante-pour-les-territoires-ruraux/

Pratiquée dans le cadre de dispositifs sociaux de lutte contre la précarité énergétique, les démarches d'accompagnement des auto-réhabilitateurs ont un potentiel fort pour favoriser l'efficacité énergétique en milieu rural. Sur cette hypothèse de départ, Lucile Mettetal, urbaniste à l'institut d'aménagement et d'urbanisme d'Ile-de-France, et Lionel Rougé, géographe à l'université de Caen, ont exploré l'intérêt de l'auto-réhabilitation accompagnée (ARA) pour le patrimoine ordinaire. Les auteurs écrivent qu'il s'agit de "faire avec" plutôt que de "faire pour" les habitant. Lucile Mettetal et Lionel Rougé prônent "une visée avant tout émancipatrice de l'ARA". Fort de leurs observations, ils identifient des dispositifs d'accompagnement modulables, de l'auto-réhabilitation autonome à l'accompagnement "jusqu'au pied du mur".

11. PAUVRETE - LUTTE CONTRE LES EXCLUSIONS A VOIR OU A REVOIR Enfants du terril. Vivre malgré la misère Actualités Sociales Hebdomadaires, 24/03/2017, n° 3003

Soutenu par l’Unicef, le film documentaire de Frédéric Brunnquell est une réflexion sur les effets dévastateurs de la pauvreté et sur la perte de confiance dans l’avenir, pour ces deux jeunes qui font partie des 3 millions d’enfants vivant sous le seuil de pauvreté en France. http://www.france2.fr/emissions/infrarouge

L’ONPES décortique les propositions de revenu garanti ou de revenu universel Actualités sociales hebdomadaires, 24/03/2017, n° 3003, p. 5-7

La campagne préélectorale a contribué à renforcer le débat public sur l’opportunité de la création d’un revenu universel (revenu de base, revenu d’existence, allocation universelle…) ou d’un revenu minimum garanti. Après avoir été sollicité sur cette question par le Sénat, la Cour des comptes ou le Conseil économique, social et environnemental, l’Observatoire national de la pauvreté et de l’exclusion sociale (ONPES) a donc souhaité – après notamment l’Uniopss – faire connaître officiellement son point de vue dans une contribution intitulée « Revenu universel, revenu minimum garanti : quels liens avec la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale ? », rendue publique le 14 mars. http://www.onpes.gouv.fr/Revenu-universel-revenu-minimum.html

Le plan pauvreté a manqué d'une loi de programmation, confirme le collectif Alerte Lettre d’information du site des ASH, 23/03/2017 http://www.ash.tm.fr/actualites/detail/98895/le-plan-pauvrete-a-manque-d-une-loi-de-programmation-confirme-le-collectif-alerte.html

Le collectif Alerte a présenté, mardi 21 mars à Matignon, au Premier ministre, accompagné des ministres des Affaires sociales et de la Santé, du Logement, du Travail, et de la secrétaire d'Etat chargée des personnes handicapées et de l'exclusion, son bilan des cinq années de mise en oeuvre du plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté et pour l'inclusion sociale. Un bilan qui reste en demi-teinte, "faute d'avoir été appuyé par une loi de programmation", et donc de son appropriation par les élus nationaux et locaux, a constaté le collectif.  http://www.alerte-exclusions.fr/ Lire le rapport : http://www.uniopss.asso.fr/resources/trco/pdfs/2017/C_mars_2017//89646_BILAN_PLAN_PAUVRETE_Collectif_ALERTE_220317.pdf

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Précarité énergétique : comment les CCAS/CIAS agissent, de l'accès aux droits à l'accompagnement social, Union nationale des centres communaux d'action sociale, 03/2017, 44 p. http://www.unccas.org/precarite-energetique-comment-les-ccas-cias-agissent-de-l-acces-aux-droits-a-l-accompagnement#.WNTbqLhFe70

Face au nombre croissant de ménages en situation de précarité énergétique, malgré les dispositifs légaux existants qui "ne sont pas nécessairement connus de tous", plus de la moitié (56 %) des centres communaux et intercommunaux d'action sociale (CCAS/CIAS) ont fait de la lutte contre ce phénomène "un champ d'action important", avec de nombreuses modalités - aides financières le plus souvent mais aussi visites à domicile, accompagnement budgétaire, rénovation de logement, etc.

Reconstruire la solidarité Dossiers d'Alternatives économiques (Les), 03/2017, n° 9, p. 18-98

Protection sociale : une mise à jour s'impose. Les pauvres ne sont plus comme hier des personnes âgées, mais des jeunes, des chômeurs, des familles monoparentales... Notre système social doit être adapté à ces transformations. - La solidarité en France - La solidarité en action - Pour une société plus inclusive Bibliographie http://www.alternatives-economiques.fr/publication/reconstruire-solidarite/197001010100-00077921.html

Conditionnalités implicites et productions d'inégalités : les coûts cachés de la dématérialisation administrative / MAZET Pierre Revue française de service social, 03/2017, n° 264, p. 41-47

Non préparé, le mouvement récent d'accélération de la numérisation de la relation administrative risque donc de produire des effets d'exclusion administrative, à l'opposé de la simplification qu'il prétend conduire.

Précarité énergétique : Dans le Doubs, un cirque itinérant sensibilise aux économies d'énergie Gazette sante social (la), 03/2017, n° 138, p. 44

La Caravane des énergies de l'UDCCAS 25 bat la campagne avec les outils du jeu et de la convivialité pour sensibiliser à la prévention énergétique. Les habitants sont conquis mais l'impact est difficile à estimer. http://www.lacaravanedesenergies.com/

12. PERSONNES AGEES Design et politiques de l’autonomie Cnsa.fr, 15/03/2017 http://www.cnsa.fr/soutien-a-la-recherche-et-a-linnovation/zoom-sur/design-et-politiques-de-lautonomie

Avec le soutien de la CNSA, le Département du Gard va développer, entre 2016 et 2018, une démarche de design social pour mettre en œuvre certaines orientations de son schéma de l’autonomie des personnes âgées et des personnes handicapées.

Le Grau-du-Roi. "Un patient travail collectif contre l'isolement des personnes âgées" Gazette sante social (la), 03/2017, n° 138, p. 41-43

Le CCAS du Grau-du-Roi a initié une démarche exigeante pour recréer des liens avec des personnes âgées isolées, avec l'aide de la coordination départementale Monalisa du Gard. Une mobilisation qui commence à porter ses fruits avec onze équipes citoyennes dans le département. La formation des bénévoles est un point clé dans la réussite de cette action.

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Le déploiement des maisons des grands-parents en milieu rural : L'intergénérationnalité en action / SEVIGNY Andrée, LEPAGE Danielle Vie et vieillissement, 2017, n° 2, p. 43-54

Les maisons des grands-parents permettent aux ainés de demeurer actifs et socialement engagés. Plusieurs bénévoles ont témoigné des avantages qu'ils retiraient de leur engagement dans des MGP, tels que le fait de se sentir utile et apprécié et d'être partie prenante dans la communauté. http://www.ruralite.qc.ca/fr/ruralite/territoire-et-demographi

EHPAD Les enjeux du prochain quinquennat. Comment repenser le modèle EHPAD pour sortir de certaines impasses ? Géroscopie pour les décideurs en Gérontologie, 03/2017, n° 78, p. 8-15

En matière d'accompagnement des personnes âgées dépendantes, le quinquennat qui s'achève est marqué par l'adoption de la loi d'adaptation de la société au vieillissement, porteuse d'une orientation majeure en direction du développement des accompagnements à domicile. Mais quel avenir pour le modèle EHPAD ?

Prévention en EHPAD Géroscopie pour les décideurs en Gérontologie, 03/2017, n° 78, p. 26-28

Au sommaire : - Prévenir et repérer les fragilités, nouvel enjeu des EHPAD - "Les risques de perte d'autonomie sont repérables par tous" - Activité physique adaptée : jamais trop vieux pour bouger !

Gérontologie : un comité éthique commun à trois maisons de retraite Gazette sante social (la), 03/2017, n° 138, p. 45

Trois résidences ardéchoises ont mis en place un comité éthique interétablissement pour répondre aux besoins des usagers et des professionnels face à la complexité de l'accompagnement en maison de retraite.

Transformer un espace en un jardin de stimulation mémoire / Cahiers de la FNADEPA (les), 03/2017, n° 137, p. 29 -30

En novembre dernier, l'Ehpad du Val de Brenne de Montbard (Côte-d'Or) a inauguré une première : un jardin de stimulation mémoire pour lutter contre les effets de l'Alzheimer et autres maladies neurodégénératives.

De la formation à la labellisation : 350 marches à franchir Mensuel des maisons de retraite (le), 02/2017, n° 198, p. 22-23

A l'occasion du 9ème Colloque sur les Approches non-médicamenteuses organisé le 3 novembre 2016, Pascale Boistard a remis le Label Humanitude à six Ehpad. Simple décoration ou réelle plus-value pour les établissements ? Nous vous proposons de décrypter ce précieux sésame, avant d'en débattre lors des Assises des Ehpad le 24 mars prochain. http://www.humanitude.fr/ http://www.lelabelhumanitude.fr/

Le bonheur est dans l'EPRD ! Mensuel des maisons de retraite (le), 02/2017, n° 198, p. 25-26

L'EPRD... L'Etat des Prévisions de Recettes et de Dépenses... Nous en parlions depuis si longtemps et le voilà qui se profile à l'horizon. Vous devrez vous plier à ce nouvel exercice dès le printemps venu. Vous avez encore plein de questions à ce sujet ? Ne vous inquiétez pas, c'est normal et nous allons tenter, ensemble, de vous y préparer ! https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2016/12/21/AFSA1616908D/jo/texte http://www.cnsa.fr/accompagnement-en-etablissement-et-service/reformes-

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Logement Vieillissement et habitat participatif : les enjeux analysés par un collectif Actualités sociales hebdomadaires, 24/03/2017, n° 3003, p. 16-17

Le collectif Habiter autrement montre comment des projets d’habitat alternatif, citoyen et solidaire permettent d’accompagner des personnes âgées fragilisées par le vieillissement. Une solution entre l’EHPAD et le domicile ordinaire. https://www.habitat-humanisme.org/actualites/collectif-habiter-autrement-se-mobilise-politique-innovante-de-lhabitat-personnes-agees/

Le logement social et l'enjeu du vieillissement Actualités habitat, 15/03/2017, n° 1052, p. 16-23

La population française continue de vieillir sous l'effet de l'avancée en âge des générations nombreuses du baby-boom, comme le confirme l'INSEE dans son dernier bilan démographique et les ménages vivent de plus en plus longtemps à domicile. Conscients de ces tendances, le mouvement HLM se mobilise de longue date pour offrir des produits adaptés, aménager le parc existant et nouer des partenariats. Ce dossier présente des expériences en la matière.

L'habitat inclusif offre plus d'autonomie à moindre coût Gazette sante social (la), 03/2017, n° 138, p. 30-32

L'habitat inclusif vient compléter l'offre médicosociale à destination des personnes en situation de handicap. La plus-value se situe tant au niveau de la fluidification des parcours que de la mise en commun des moyens. Sa transposition au secteur de la gérontologie pourrait répondre aux mêmes enjeux d'embolisation des établissements et de lutte contre l'isolement.

Résidences Autonomie : la CNAV dévoile l'Enquête Nationale du Cadre bâti Agevillagepro.com, 03/2017 http://www.agevillagepro.com/actualite-15122-1-residences-autonomie-la-cnav-devoile-enquete-

Le géographe et consultant Pierre-Marie Chapon nous avait présenté l'année dernière les axes d'une Etude Nationale sur le Cadre Bâti (ENCB) des logements-foyers, devenus Résidences Autonomie, lancée par la direction de l'action sociale de la caisse d'Assurance Vieillesse (CNAV). Résidences Autonomie : la CNAV dévoile l'Enquête Nationale du Cadre bâti | AgeVillagePro"Sur les 2200 structures contactées, la moitié a répondu", souligne Gauthier Caron-Thibault, conseiller à la Direction nationale de l'action sociale de la CNAV. Une première base de données qui éclaire sur les besoins en rénovation, sur les attentes et freins associés, sur le besoin de système d'informations à renforcer avec la création de SEFORA : système d’exploitation du fichier des résidences autonomie.

Contrat de séjour en résidence-autonomie. Analyse et document type Union nationale des centres communaux d'action sociale, 03/2017, 31 p. http://www.unccas.org/contrat-de-sejour-en-residence-autonomie#.WNTYKbhFe70

Régulièrement interrogée sur la réglementation des résidences-autonomie et, de façon plus prégnante encore, sur les dispositions relatives au contrat de séjour, l’UNCCAS, avec l’appui d’un groupe de travail, a souhaité outiller les CCAS gestionnaires sur un plan technique et juridique.

Établissement atypique au Japon Agevillagepro.com, 03/2017 http://www.agevillagepro.com/actualite-15130-1-pour-le-respect-dignite-experience-

L’AoiCare est une maison de retraite atypique au Japon, un vrai milieu de vie. En se basant sur l’assurance de soins introduite au Japon depuis quelques années, l’établissement réforme l’accompagnement des personnes âgées en faisant valoir leurs capacités restantes.

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Maladie d’Alzheimer A Dax, le premier village Alzheimer Le Parisien, 15/03/2017 http://m.leparisien.fr/societe/a-dax-le-premier-village-alzheimer-15-03-2017-6762951.php

Le futur village Alzheimer se composera de seize maisons qui seront réparties dans quatre quartiers jalonnés de petites ruelles. Chaque quartier disposera d’une place avec des commerces tout autour.

Du baluchonnage québécois au relayage en France : une solution innovante de répit Ministère des affaires sociales et de la santé, 2017, 54 p. http://social-sante.gouv.fr/IMG/pdf/3._du_baluchonnage_quebecois_au_relayage_en_france_version_def_3.pdf

Pour que la politique en faveur des proches aidants se déploie dans toute son ambition, l’expression de l’aidant doit pouvoir être recueillie et formalisée... Il faut renforcer la prise en compte des aidants à partir d’une vision globale et identifier avec eux des réponses adaptées à la situation physique et mentale de leur proche aidé. Les dispositifs existants d’aide au répit du proche aidant pourront alors être pleinement mobilisés. L’aide au répit au domicile est un de ces dispositifs. Ce rapport vise à définir "ce qu’elle est" et "ce qu’elle n’est pas" en s’appuyant sur les démarches mises en œuvre en France. Il illustre la difficulté d’apporter, dans le cadre législatif actuel, une réponse aux besoins des aidants, […]. Il propose des pistes d’action pour mettre en œuvre des recommandations qui pourront faciliter la prise en compte de ce répit nécessaire au profit des aidants et de leurs proches, mais aussi contribuer à ce qu’il se déploie dans un cadre adapté et sécurisé. Les termes "baluchonnage" et "baluchonneurs (euses)" qui sont communément utilisés ne sont pas retenus dans ce rapport. Les termes "relayage" et "relayeurs" sont donc utilisés pour nommer cette forme d’aide au répit à domicile.

Santé Incapacités et perte d’autonomie des personnes âgées en France : une évolution favorable entre 2007 et 2014 - Premiers résultats de l’enquête Vie quotidienne et santé 2014 DREES - dossiers, 03/2017, n° 13, 45 p. http://drees.social-sante.gouv.fr/etudes-et-statistiques/publications/les-dossiers-de-la-drees/article/incapacites-et-perte-d-autonomie-des-personnes-agees-en-france-une-evolution

En 2014, l’enquête Vie quotidienne et santé (VQS) interroge les seniors âgés de 60 ans ou plus, résidant à domicile. Plusieurs mesures de la perte d’autonomie et des incapacités peuvent être estimées grâce à cette enquête. Ainsi, parmi les personnes de 60 ans ou plus, 26 % déclarent au moins une limitation fonctionnelle (physique, sensorielle ou cognitive) ; 12 % ont des difficultés pour se laver et 28 % déclarent recevoir une aide humaine. Pour la plupart de ces mesures, les femmes sont les plus touchées par la perte d’autonomie. Par ailleurs, les difficultés ne sont pas indépendantes les unes des autres puisque l’on constate, pour plus d’un tiers des seniors, un cumul des limitations. L’enquête VQS 2014 met aussi en évidence une moindre perte d’autonomie et une diminution des incapacités chez les seniors vivant à domicile depuis la précédente enquête menée en 2007. Chez les 60-74 ans, les inégalités entre les sexes se sont réduites là où elles sont au désavantage des femmes, et creusées dans les situations où elles sont à leur avantage. Pour les 75 ans ou plus, les tendances sont moins marquées, et la situation semble rester toujours défavorable pour les femmes.

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13. PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP

PODCAST (réécouter) «Autisme, trisomie, troubles psychiques...quelle place dans le monde du travail ?» Emission diffusée dans «Du Grain à moudre», 28/03/2017 https://www.franceculture.fr/emissions/du-grain-moudre/autisme-trisomie-troubles-psychiquesquelle-place-dans-le-monde-du-travail

Comment les personnes atteintes de troubles mentaux, psychiques et neuro-psychologiques peuvent-elles apporter leurs compétences au sein du monde professionnel ?

« La question du handicap concerne de façon générale notre condition humaine » Actualités sociales hebdomadaires, 24/03/2017, n° 3003, p. 32-33

Quels liens entre religion et handicap ? Philosophe, anthropologue, spécialiste du handicap, Henri-Jacques Stiker s’est penché sur cette question dans un ouvrage où il analyse la place du handicap dans les grands textes religieux. Des conceptions qui influencent encore nos sociétés.

L'habitat inclusif offre plus d'autonomie à moindre coût Gazette sante social (la), 03/2017, n° 138, p. 30-32

L'habitat inclusif vient compléter l'offre médicosociale à destination des personnes en situation de handicap. La plus-value se situe tant au niveau de la fluidification des parcours que de la mise en commun des moyens. Sa transposition au secteur de la gérontologie pourrait répondre aux mêmes enjeux d'embolisation des établissements et de lutte contre l'isolement.

Accès à l'aide humaine : élément 1 de la prestation de compensation du handicap, guide d'appui aux pratiques des maisons départementales des personnes handicapées Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie, 03/2017, 134 p. http://www.cnsa.fr/documentation/cnsa_guide_pch_aide_humaine_mars2017.pdf

Comme elle l'avait annoncé en janvier dernier, après la polémique qui a entouré une première version de son projet de guide "Accès à l'aide humaine de la prestation de compensation du handicap (PCH)", la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) vient de rendre public le document définitif. "Elaboré avec des professionnels de maisons départementales des personnes handicapées (MDPH), puis révisé en prenant en compte les résultats de l'étude conduite par le cabinet Géronto-Clef ainsi que les retours des associations de personnes en situation de handicap", prend en effet soin de préciser la CNSA, cet outil vient s'ajouter à "une offre de guides techniques" mis à la disposition des équipes des MDPH "pour éclairer leurs pratiques" et doit être utilisé en complément.

Appui au dispositif visant à mettre un terme aux "départs forcés" de personnes handicapées en Belgique / DUBOSQ Christian Inspection générale des affaires sociales, 12/2016, 58 p. http://www.igas.gouv.fr/spip.php?article598

L’Inspection générale des affaires sociales (IGAS) a été saisie le 3 décembre 2015 par la Ministre en charge des affaires sociales afin d‘assurer le suivi et l’évaluation, avec des points réguliers, de la mise en œuvre du dispositif visant à mettre un terme aux « départs non souhaités » de personnes handicapées en Belgique, et plus précisément en Wallonie. L’instruction du 22 janvier 2016 définit les modalités de ce plan qui bénéficie d’une enveloppe de « crédits d’amorçage » de 15M€. Selon cette instruction, en complément des dispositions de l’accord-cadre signé le 22 décembre 2011 entre la France et la Wallonie, « des actions doivent également être menées pour favoriser le développement de réponses adaptées sur le territoire français » « pour prévenir et éviter des départs non souhaités ». Ce plan s’inscrit dans le contexte des évolutions en cours des politiques du handicap, et particulièrement de celle d’« une réponse accompagnée pour tous ». Un an après cette instruction, la mission évalue les modalités de la mise en place de ce plan. Elle formule des recommandations pour améliorer l’efficacité des politiques engagées.

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Autisme Autisme et parentalité Enfances & psy, 2017, n° 72, p. 104-113

Dans cet article, nous amenons la question du travail à domicile en guise de soutien à la difficile parentalité d’enfants atteints de troubles du spectre autistique. Nous abordons les questions de l’intime, de l’idée de contenance que joue le domicile et de l’intérêt de ce mode de prise en charge, tant du point de vue du travail qui peut y être fait auprès de la fratrie, de l’aide à l’adaptation du domicile mais aussi des difficultés à composer avec ou sans ce qui s’y trouve. http://www.editions-eres.com/uploads/documents/sommairepdf/201703065148TdM%20Enf&Psy%2072.pdf

Emploi Dossier emploi. Pour un "new deal" Etre - handicap information, 03/2017, n° 148, p. 11-46

La loi de 1987 en faveur de l'emploi des travailleurs handicapés a généré des progrès indéniables en instaurant un modèle de financement reposant sur la contrainte incitative. Trente ans après, et malgré le renforcement de ce principe par la loi de 2005 pour l'égalité des droits des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées, les différents acteurs concernés par cette problématique font le même constat : ce modèle a produit des effets négatifs et le système mis en place, arrivé à bout de souffle, ne répond plus aux enjeux actuels. Nombreux sont ceux qui aujourd'hui, en réclament la refonte. Etre Handicap information les a rencontrés.

14. POLITIQUE DE LA VILLE Livret de capacitation à l'usage des conseils citoyens du Val d'Oise Pole de ressources ville et développement social du val d’Oise, 03/2017, 48 p. http://www.poleressources95.org/publications/outils_guides_detail-136.html

Ce livret de capacitation est le résultat de la co-formation menée par le Pôle de ressources Ville et développement social avec l’appui de l’association Arènes - experte des questions relatives à la démocratie participative - de septembre à décembre 2016, en direction des 32 conseils citoyens du Val d’Oise et des techniciens en charge de leur accompagnement. S’appuyant sur les échanges issus des 12 rencontres organisées, il vise à rendre compte des réflexions qui ont émergées, alimentées par le jeune vécu et les aspirations des conseillers citoyens. Plus encore, il vise à renforcer l’installation des conseils à travers des fiches-actions réalisées à partir des contraintes rencontrées

15. PROTECTION DE L’ENFANCE Une nouvelle manière d'appréhender les mesures éducatives à domicile Gazette des communes, des départements, des régions (la), 27/03/2017, n° 2359, p. 42-43

Selon le conseil départemental d'Ille-et-Vilaine, les mesures administratives d'accompagnement éducatif à domicile, jusque-là confiées à des associations conventionnées, ne donnaient pas satisfaction. C'est pourquoi la collectivité a décidé d'expérimenter l'internalisation de leur suivi, dans neuf centres départementaux d'action sociale. Formés à la communication bienveillante, les travailleurs sociaux ont ainsi pu revisiter leur lien avec les usagers et améliorer les relations familiales.

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L’album de vie pour remonter le fil de son histoire / HIGELIN Myriam Actualités sociales hebdomadaires, 24/03/2017, n° 3003, p. 34-35

La pouponnière de l’Association Caroline-Binder, à Logelbach, dans le Haut-Rhin, aide les enfants qui ont quitté l’établissement à se réapproprier leur histoire au cours de la période de la petite enfance en organisant des rencontres autour de leur album de vie, témoigne Myriam Higelin, psychologue.

La protection de l’enfance. Du droit aux pratiques / CAPELIER Flore Actualités sociales hebdomadaires, 24/03/2017, n° 3003 - cahier 2, p. 3-116

L'étude de la protection de l'enfance peut prendre de multiples formes, relevant selon les cas d'une approche juridique, éducative, psychologique, sanitaire ou encore sociologique. - L’entrée dans le dispositif - Du respect de l’autorité parentale au projet pour l’enfant - La recherche d’un autre statut juridique pour l’enfant - Les tensions institutionnelles liées à la prise en charge - La fin de la prise en charge - L’accès au dossier de l’aide sociale à l’enfance

La prévention spécialisée rentre dans le giron de la métropole et affirme son rôle Gazette des communes, des départements, des régions (la), 20/03/2017, n° 2358, p. 45

En Haute-Garonne, le 1er janvier 2017, la prévention spécialisée a quitté le giron départemental pour devenir une compétence métropolitaine. Rien d'original, sauf qu'à Toulouse métropole, ce sont 60 éducateurs, gérés en régie directe, qui ont été transférés.

Enfants de retour d'Irak et de Syrie, les départements en première ligne Gazette des communes, des départements, des régions (la), 20/03/2017, n° 2358, p. 12-13

Plus de 4000 mineurs devraient rentrer d'Irak et de Syrie au cours de prochains mois. Ces enfants, qui ont connu la guerre et l'embrigadement, seront majoritairement pris en charge par les services de l'aide sociale à l'enfance. Ces sera donc aux départements d'assumer l'accueil de ces "enfants du djihad" dont les parents seront emprisonnés dès qu'ils auront posé le pied sur le sol français.

Action sociale : La loi sur la protection de l'enfance, un an après Gazette sante social (la), 03/2017, n° 138, p. 26-27

La loi du 14 mars 2016 relative à la protection de l’enfance souhaitait réformer la matière autour de trois axes. D’une part, il s’agissait d’améliorer la gouvernance nationale et locale de la protection de l’enfance, d’autre part, de sécuriser le parcours de l’enfant, et enfin, d’adapter le statut de l’enfant placé à long terme. Un an après, ce sont douze décrets d’application sur les quatorze prévus qui ont été publiés, révélant la volonté gouvernementale d’aller vite dans la mise en œuvre de ces dispositions. Un rapide focus sur les principaux textes d’application s’impose. http://www.vie-publique.fr/actualite/panorama/texte-discussion/proposition-loi-relative

La « maison » des adolescents placés en Maisons d’enfants à caractère social / GUY Fleur Enfances & psy, 2017, n° 72, p. 71-82

Les Maisons d’enfants à caractère social sont des établissements relevant du secteur social et médico-social accueillant des mineurs placés par l’Aide sociale à l’enfance ou la Protection judiciaire de la jeunesse. Alors que le terme « maison » est présent dans le nom de ces établissements, ils ont la particularité d’être des espaces de résidence institutionnels et non familiaux. La polysémie du terme « maison » est alors utilisée par les équipes éducatives pour gommer le caractère institutionnel de l’établissement ou, au contraire, l’accentuer. Le rôle de la mecs dans l’appropriation affective de l’espace par les adolescents se pense alors en complémentarité avec d’autres espaces, dont le domicile familial. La situation de placement invite ainsi à penser l’appropriation conjointe de plusieurs « maisons » par les adolescents. http://www.editions-eres.com/uploads/documents/sommairepdf/201703065148TdM%20Enf&Psy%2072.pdf

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La maison de l’enfant, les Maisons d’Enfants. Un « toi » à géométrie variable / DE TOGNI Caroline, GONCALVES Philippe Enfances & psy, 2017, n° 72, p. 83-96

Que signifient réellement habiter une maison et être accueilli en Maison d’Enfants ? Ces termes familiers sont revisités afin d’encourager le professionnel de la protection de l’enfance à dessiner les contours de ses propres représentations à l’aune de celles de l’enfant. L’institution comme la famille constituent des groupes dont les emboitements multiplient le jeu des possibles et des identifications croisées. Placement et accueil en Maison d’Enfants sont des mesures éducatives de protection qui entraînent une séparation douloureuse, mais qui œuvrent aussi à penser le manque, à reformuler l’inentendable et à retisser les liens. L’intersubjectivité autorise une nouvelle rencontre, celle où, enfin, l’on puisse se sentir chez Soi. http://www.editions-eres.com/uploads/documents/sommairepdf/201703065148TdM%20Enf&Psy%2072.pdf

« Mais c’est où chez moi ? » – ou les représentations de la maison d’un enfant placé en famille d’accueil / GELARD Armelle Enfances & psy, 2017, n° 72, p. 97-103

Le métier d’assistante familiale requiert d’accueillir des enfants placés à son domicile. Ceux-ci partagent alors leur vie, leur quotidien avec une famille d’accueil. Armelle Gelard nous raconte comment les enfants s’approprient son domicile, et comment ils définissent ce qu’est leur maison : entre maison des parents et maison des accueillants, toutes les configurations existent. Comment les aider à s’y repérer ? Comment les accompagner au cours de leur placement ? C’est le travail de l’assistante familiale et de l’équipe de l’Aide sociale à l’enfance. Témoignage... http://www.editions-eres.com/uploads/documents/sommairepdf/201703065148TdM%20Enf&Psy%2072.pdf

16. PROTECTION DES MAJEURS L'accompagnement des personnes majeures vulnérables : entre nécessité juridique et exigence éthique Droit de la famille, 03/2017, n° 3

Au sommaire : - L'accompagnement des personnes majeures vulnérables - Les implications pratiques de l'accompagnement - L'accompagnement des personnes âgées vulnérables : nouvelle conception de la protection - L'accompagnement social des personnes majeures vulnérables - Accompagnement et actes personnels - L'accompagnement des personnes âgées vulnérables - Accompagnement et protection des intérêts patrimoniaux - L'accompagnement et protection des intérêts patrimoniaux - La cour de cassation espagnole et la Convention de New York relative aux droits des personnes handicapées : un nouveau paradigme - La vulnérabilité à deux visages : entre soigné et soignant, entre accompagné et accompagnant

17. TRAVAIL SOCIAL Directrices dans le secteur social et médico-social Manager au féminin ? Actualités sociales hebdomadaires, 17/03/2017, n° 3002, p. 26-29

Les femmes seraient-elles moins enclines à assumer des fonctions de direction ? C’est en tout cas un sentiment partagé par nombre de celles qui en occupent. Si la féminisation des postes d’encadrement dans le secteur social et médico-social est importante, elle reste néanmoins toute relative.

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Ségolène Neuville annonce des mesures pour revaloriser le travail social Lagazettesantesocial.fr, 22/03/2017 http://www.gazette-sante-social.fr/37370/segolene-neuville-annonce-des-mesures-pour-revaloriser-le-travail-social

À l’occasion de la Journée mondiale du travail social, Ségolène Neuville, secrétaire d’État chargée des Personnes handicapées et de la Lutte contre l’exclusion, a annoncé des mesures pour la valorisation du travail social. Elle s’est vu remettre le premier rapport de suivi du Plan d’action en faveur du travail social et du développement social, lancé en octobre 2015, par François Soulage, président du collectif Alerte, chargé de l’évaluation du plan. Le Haut Conseil du travail social a proposé une définition du travail social, attendue depuis longtemps, qui fonde l’identité du travailleur social. Site du Haut Conseil du Travail social : http://social-sante.gouv.fr/ministere/acteurs/instances-rattachees/haut-conseil-du-travail-social

Hébergement-logement. Le travailleur pair, un "second regard" sur l'usager Actualités sociales hebdomadaires, 17/03/2017, n° 3002, p. 20-23

Certaines associations, dans le secteur de l’hébergement et du logement, recrutent dans leurs équipes des travailleurs pairs. Si ces derniers se distinguent par leur connaissance des codes de la rue et par leur proximité avec les usagers, leur intégration dans les équipes soulève de nombreuses questions sur leur fonction et leur formation. - En Belgique, des travailleurs pairs au sein des services publics : depuis 2004, des « experts du vécu » sont intégrés aux principaux services publics fédéraux belges pour faire le lien avec le public qui en est le plus éloigné. http://www.mi-is.be/fr/presse-multimedia/experts-du-vecu-le-film

Le travail social à l’épreuve du numérique Revue française de service social, 03/2017, n° 264, 117 p.

- L'informatique en travail social. Etat des lieux et enjeux - La dématérialisation des administrations : des nouvelles conditions pour l'accès aux droits ? - L'informatique vue par les professionnels

18. VIOLENCES Combattre les violences faites aux femmes dans les outre-mer Lecese.fr, 29/03/2017 http://www.lecese.fr/travaux-publies/combattre-les-violences-faites-aux-femmes-dans-les-outre-mer

Les violences faites aux femmes dans le cadre de la relation conjugale coûtent chaque année 3,6 Mrd€. Une femme meurt tous les 2,7 jours sous les coups de son compagnon. Les différents territoires d’outre-mer participent de ce constat national. Au-delà d’une grande diversité de situations, les violences faites aux femmes y sont cependant plus nombreuses que dans l’Hexagone et les agressions les plus graves excèdent la moyenne. L’avis, co-construit avec les territoires concernés, fait le constat de cette prévalence des violences faites aux femmes. Il souligne la grande diversité des territoires ultramarins dont la grande majorité reste confrontée à des contextes économiques et sociaux difficiles, où le statut des femmes est parfois plus encore qu’ailleurs soumis aux stéréotypes légitimant les violences. Il propose des recommandations très concrètes et des outils pour que chaque territoire puisse s’en saisir afin de faire reculer significativement ce phénomène dont les dommages ont également des conséquences graves sur les enfants et, in fine, la société toute entière.

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19. ACQUISITIONS

La prévention toujours en re-création à l'école de la PMI / SUESSER Pierre, COLOMBO Marie-Christine, BAUBY Colette Eres, coll : 1001 ET +, 2016, 255 p. Cet ouvrage permet d'approfondir la réflexion sur les concepts et les pratiques en santé maternelle et infantile et de les confronter aux perspectives ouvertes par les lois de modernisation du système de santé et de protection de l'enfant, afin de se projeter vers la PMI du futur. Les auteurs proposent une lecture des enjeux de la politique publique qui engagent l'avenir de la PMI à l'occasion du vote en 2016 de la loi de modernisation

de notre système de santé et de la loi de protection de l'enfant. Ils rendent compte des pratiques professionnelles au service de la santé des enfants, des femmes et des familles et montrent que la PMI peut servir efficacement de point d'appui pour d'autres domaines du système de santé.

Les violences conjugales / DALIGAND Liliane Presses universitaires de France, coll : QUE SAIS-JE ?, 2016, 128 p. Les violences conjugales concernent autant les femmes et les enfants que les hommes. Phénomène grave et répétitif, elles compromettent victimes et auteurs, parfois même sur plusieurs générations. La culpabilité et la honte empêchent souvent les victimes de parler de ce qu'elles subissent. Pour passer du silence à la parole, il faut souvent rencontrer un tiers formé à la clinique des violences conjugales.

Cet ouvrage entend montrer qu'il existe des thérapies et des expertises pour lutter contre ce phénomènes, et qu'un dialogue est possible, y compris avec les agresseurs, pour se départir de la violence. Accompagnement, soutien, prise en charge par le milieu médical, social et judiciaire doivent être organisés, coordonnés, articulés. Telles sont quelques-unes des pistes ouvertes par ce livre pour mettre fin à la situation d'emprise qui caractérise toutes violences conjugales.

Eduquer avec bienveillance : outils et pièges de la relation parents-professionnels / HIRN Frédérique Philippe Duval, 2016, 134 p. Autour de l'enfant accueilli en crèche, deux catégories d'adultes vont se rencontrer : les parents et les professionnels. Apprendre à vivre à travers deux espaces, celui de sa famille et celui de la structure, n'est pas évident pour le tout-petit. Mais cela peut être facilité s'il sent qu'il existe entre les adultes qui l'entourent une capacité à échanger, à

collaborer. On attend des professionnels car cela fait partie de leur rôle de mettre en place ce qui est nécessaire pour développer ce type de relation avec les parents. Pourtant, la relation à l'autre est loin d'être toujours simple, les pièges peuvent être nombreux, même avec les meilleures intentions du monde. Les connaître est déjà une première étape pour essayer de les éviter. Mais ensuite ? Par quels outils les professionnels peuvent-ils construire cette qualité de relation qui permettra un réel travail de collaboration ? Si la démarche d'ouverture à l'autre est importante, il est nécessaire aussi de penser la question des limites, toute la difficulté étant de savoir où les poser. D'autre part, au-delà de la collaboration, les parents peuvent avoir parfois besoin de soutien. Comment les accompagner, quelle posture adopter ? Il en existe une variété et les connaître va permettre de choisir la plus adaptée à la situation considérée. Enfin, il y a les autres outils, les incontournables comme les transmissions, ou ceux qui se cherchent encore comme les groupes de parole et d'échanges entre parents, ou les ateliers parents-enfants. Et tous ceux qui nous restent à inventer, à condition que nous osions libérer notre créativité...

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L'année de l'action sociale 2017 - Quelles politiques d'action sociale pour le prochain quinquennat ? / GUEGUEN Jean-Yves Dunod, 2016, 320 p. "Pour le scénario du rebond : refonder les solidarités ?", "Quelle politique du handicap pour le quinquennat 2017-2022 ?", "Que faire pour éradiquer la pauvreté en France ?", "2017-2022 : un nouvel élan pour l'aide à domicile". A quelques mois des rendez-vous électoraux majeurs de 2017, cette nouvelle édition de L'Année de l'Action sociale se

projette résolument vers le prochain quinquennat et pose les enjeux de l'action sociale pour la période 2017-2022. En parcourant les chapitres de L'Année de l'Action sociale 2017, vous ne découvrirez pas une énième plate-forme de propositions ou de revendications à destination du prochain président de la République. Tous les responsables de l'action sociale ayant accepté de contribuer à cette nouvelle édition appellent de leurs vœux un changement de modèle et l'avènement d'une société solidaire. A côté de ce focus sur les enjeux de l'action sociale pour la période 2017-2022, vous retrouverez, comme chaque année, des contributions plus techniques, ancrées dans la pratique professionnelle. Au sommaire : l'inclusion par le travail, la présentation de Nexem, nouvelle organisation professionnelle d'employeurs, le dispositif de l'aide sociale à l'hébergement, l'évaluation externe en questions, une analyse critique des politiques d'insertion.