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ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET DE L’EXTENSION ET DU RENFORCEMENT DU RESEAU NATIONAL 400 & 225 kV Lot 4 : Poste source 225/22 kV à DAR BOUAZZAA Poste source 60/22 kV à DAR OULED ZIDOUH Poste source 60/22 kV à TAMANSOURT Autres lots Lot 1 : Ligne 2T à 400 kV MEDIOUNA – GHANEM (1x120 km) Lot 2 : Deux Lignes 1T à 400 kV BIR LHAR – CHAMAIA (2x55 km) Une Ligne 2T à 225 kV CHAMAIA – TENSIFT II (1x70 km) Rabattements de la ligne à 225 kV sur CHAMAIA (6 km) Rabattements de la ligne à 400 kV sur CHAMAIA (1 km) Poste 400/225 kV CHAMAIA (13 hectares) Lot 3: Ligne 2T à 400 kV CHICHAOUA - AGADIR (1x160 km) Rapport définitif Avril 2008 GROUPEMENT 27, rue de Vannes-92772 Boulogne Billancourt Cedex -France- Tél : 33 (0) 1 46 10 25 40 Fax : 33 (0) 1 46 10 25 49 E-mail : [email protected] 23, Avenue Chellah Apt N° 9 et 10 Hassan - Rabat -Maroc- Tél : 037 20 80 90 Fax : 037 72 91 11 E-mail : [email protected] X. MONBAILLIU & ASSOCIES Route d'Esparron BP 512 83470 SAINT MAXIMIN LA SAINTE BAUME - France Tél. : 0033 (0)4 94 59 40 69 Fax : 0033 (0)4 94 59 47 38 E-mail : [email protected] E1807 vol. 5 Lot 4 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized

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ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET DE L’EXTENSION ET DU RENFORCEMENT DU

RESEAU NATIONAL 400 & 225 kV

Lot 4 : Poste source 225/22 kV à DAR BOUAZZAA

Poste source 60/22 kV à DAR OULED ZIDOUH Poste source 60/22 kV à TAMANSOURT

Autres lots

Lot 1 : Ligne 2T à 400 kV MEDIOUNA – GHANEM (1x120 km) Lot 2 : Deux Lignes 1T à 400 kV BIR LHAR – CHAMAIA (2x55 km)

Une Ligne 2T à 225 kV CHAMAIA – TENSIFT II (1x70 km) Rabattements de la ligne à 225 kV sur CHAMAIA (6 km) Rabattements de la ligne à 400 kV sur CHAMAIA (1 km) Poste 400/225 kV CHAMAIA (13 hectares)

Lot 3: Ligne 2T à 400 kV CHICHAOUA - AGADIR (1x160 km)

Rapport définitif Avril 2008

GROUPEMENT

27, rue de Vannes-92772 Boulogne Billancourt Cedex -France- Tél : 33 (0) 1 46 10 25 40 Fax : 33 (0) 1 46 10 25 49 E-mail : [email protected]

23, Avenue Chellah Apt N° 9 et 10 Hassan - Rabat -Maroc- Tél : 037 20 80 90 Fax : 037 72 91 11 E-mail : [email protected]

X. MONBAILLIU & ASSOCIES Route d'Esparron BP 512 83470 SAINT MAXIMIN LA SAINTE BAUME - France Tél. : 0033 (0)4 94 59 40 69 Fax : 0033 (0)4 94 59 47 38 E-mail : [email protected]

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ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET DE L’EXTENSION ET DU RENFORCEMENT DU RESEAU NATIONAL 400 & 225 kV

Lot 4 : Postes source de DAR BOUAZZA, DAR OULED ZIDOUK et TAMANSOURT

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Préambule

L’étude d’impact environnemental et social de l’extension et du renforcement du réseau électrique national 400 et 225 kV est composée de cinq rapports. Chaque rapport traite l’EIE :

Rapport 1 : EIE de la ligne 2T à 400 kV MEDIOUNA – GHANEM (1x120 km)

Rapport 2 : EIE de :

Deux Lignes 1T à 400 kV BIR LHAR – CHAMAIA (2x55 km)

Une Ligne 2T à 225 kV CHAMAIA – TENSIFT II (1x60 km)

Rabattements de la ligne à 225 kV sur CHAMAIA (6 km)

Rabattements de la ligne à 400 kV sur CHAMAIA (1 km)

Poste 400/225 kV à CHAMAIA (13 hectares)

Rapport 3 : EIE de la ligne 2T à 400 kV CHICHAOUA - AGADIR (1x160 km)

Rapport 4 : EIE des postes source de DAR BOUAZZA (225/22 kV), de DAR OULED ZIDOUH (60/22 kV), et de TAMANSOURT (60/22 kV).

Rapport 5 : Cadre de la politique de réinstallation (Resettlement Policy Framework : RPF). Pour des raisons de présentation globale du projet, le présent résumé et le plan de gestion de l’environnement couvrent les rapports 1, 2, 3 et 4.

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Lot 4 : Postes source de DAR BOUAZZA, DAR OULED ZIDOUK et TAMANSOURT

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SOMMAIRE

PREAMBULE........................................................................................................II

RESUME NON TECHNIQUE (COMMUN AUX 4 LOTS) ...........................................8

1 CONTEXTE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL..............................................26 1.1 Législation marocaine.........................................................................26 1.1.1 Législation environnementale ......................................................................26 1.1.2 Arrêté du Ministre des Travaux Publics n° 127-63 du 15 mars 1963 définissant les conditions les conditions techniques auxquelles doivent satisfaire les distributions d’énergie électrique. .....................................................................29 1.1.3 Autres textes réglementaires.......................................................................29 1.2 Principales conventions concernant la conservation des espèces et espaces naturels en lien avec les projets de construction de lignes THT signés par le Maroc ..............................................................................29 1.2.1 Convention de Berne ..................................................................................29 1.2.2 Convention de Bonn ...................................................................................30 1.2.3 Convention de Barcelone ............................................................................30 1.3 Présentation des procédures environnementales de la Banque Mondiale, bailleur de fonds .........................................................................30 1.4 Cadre institutionnel marocain de la gestion de l’environnement ......31 1.4.1 Secrétariat d’état chargé de l’eau et de l’environnement (S3E) ......................32 1.4.2 Les agences de bassins hydrauliques ...........................................................32 1.5 Cadre institutionnel marocain de la gestion de l’énergie...................32 1.5.1 Département de l’Energie et des Mines au sein du MEMEE............................32 1.5.2 L’office National de l’Electricité ....................................................................32 1.6 Capacité institutionnelle.....................................................................33

2 DESCRIPTION ET JUSTIFICATION DES PROJETS .......................................34 2.1 Justification des projets .....................................................................34 2.1.1 Justification générale des projets.................................................................34 2.1.2 Justification particulière de chaque projet ....................................................34 2.2 Description succincte des projets.......................................................34 2.3 Description des ouvrages à réaliser ...................................................35 2.3.1 Ouvrages généraux ....................................................................................35 2.3.2 Ouvrages industriels ...................................................................................36 2.3.3 Transport et déchargement des transformateurs ..........................................37 2.4 Montant d’investissement ..................................................................37 2.5 Echéancier de réalisation....................................................................37

3 DESCRIPTION SOMMAIRE DE L’ENVIRONNEMENT ....................................38 3.1 Milieu Physique - Zones du poste source 60/22 kV de DAR OULED ZIDOUH ...........................................................................................38 3.1.1 Topographie ..............................................................................................38 3.1.2 Climat........................................................................................................38 3.1.3 Géologie ....................................................................................................38 3.1.4 Ressources en eau superficielles..................................................................38 3.1.5 Ressources en eau souterraines ..................................................................38 3.2 Zone du poste source 60/22 kV de TAMANSOURT ............................39 3.2.1 Topographie ..............................................................................................39 3.2.2 Climat........................................................................................................39 3.2.3 Géologie ....................................................................................................41 3.2.4 Pédologie...................................................................................................41 3.2.5 Ressources en eau superficielles..................................................................41

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ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET DE L’EXTENSION ET DU RENFORCEMENT DU RESEAU NATIONAL 400 & 225 kV

Lot 4 : Postes source de DAR BOUAZZA, DAR OULED ZIDOUK et TAMANSOURT

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3.2.6 Ressources en eau souterraines ..................................................................42 3.3 Milieu naturel......................................................................................42 3.4 Milieu humain .....................................................................................42 3.4.1 Activités économiques ................................................................................42 3.4.2 Démographie et habitat ..............................................................................45 3.4.3 Aménagements du territoire et servitudes....................................................48 3.5 Description des zones sensibles .........................................................49 3.5.1 Zones naturelles sensibles...........................................................................49 3.5.2 Etablissements humains sensibles ...............................................................49

4 ANALYSES DE VARIANTES...........................................................................49

5 IMPACTS SIGNIFICATIFS SUR L’ENVIRONNEMENT NATUREL ET HUMAIN.......................................................................................................50 5.1 Analyse des impacts sur le milieu physique .......................................50 5.1.1 Impacts permanents des postes ..................................................................50 5.1.2 Impacts temporaires...................................................................................51 5.2 Analyse des impacts pour le milieu naturel........................................51 5.2.1 Impacts permanents des lignes de raccordement .........................................51 5.2.2 Impacts permanents des postes ..................................................................52 5.2.3 Impacts temporaires...................................................................................52 5.3 Analyse des impacts pour l'agriculture ..............................................52 5.3.1 Effets agricoles permanents des lignes de raccordement...............................52 5.3.2 Impacts agricoles permanents spécifiques....................................................56 5.3.3 Impacts permanents des postes ..................................................................56 5.3.4 Impacts agricoles temporaires.....................................................................56 5.4 Les impacts sur la population et les activités économiques...............57 5.4.1 Impacts durant la phase de construction......................................................57 5.4.2 Impacts durant la phase d’exploitation.........................................................58 5.5 Analyse des impacts pour l'habitat.....................................................59 5.5.1 Impacts permanents des lignes de raccordement .........................................59 5.5.2 Impacts permanents des postes ..................................................................61 5.5.3 Impacts temporaires...................................................................................62 5.6 Impacts pour la santé.........................................................................63 5.6.1 Champs électromagnétiques .......................................................................63 5.6.2 Le bruit des lignes de raccordement ............................................................68 5.6.3 La création d'ozone ....................................................................................70 5.7 Analyse des impacts pour l'aménagement du territoire.....................72 5.8 Impacts liés aux servitudes................................................................72 5.8.1 Impacts permanents des lignes de raccordement .........................................72 5.8.2 Impacts permanents des postes ..................................................................72 5.8.3 Impacts temporaires...................................................................................72 5.9 Impacts pour le patrimoine culturel...................................................72 5.9.1 Impacts permanents des lignes de raccordement .........................................73 5.9.2 Impacts permanents des postes ..................................................................73 5.9.3 Impacts temporaires...................................................................................73 5.10 Analyse des impacts paysagers ..........................................................73 5.10.1 Impacts permanents des lignes de raccordement .........................................73 5.10.2 Impacts permanents des postes ..................................................................73 5.10.3 Impacts temporaires...................................................................................74

6 MESURES D’ATTENUATION ET/OU DE COMPENSATION.............................75 6.1 Mesures de réduction pour les impacts permanents..........................75 6.1.1 Mesures de réduction pour les impacts physiques.........................................75 6.1.2 Mesures de réduction pour les impacts écologiques ......................................75 6.1.3 Mesures de réduction pour les impacts agricoles ..........................................75

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Lot 4 : Postes source de DAR BOUAZZA, DAR OULED ZIDOUK et TAMANSOURT

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6.1.4 Mesures de réduction des impacts pour l'habitat ..........................................75 6.1.5 Mesures de réduction pour les impacts paysagers ........................................76 6.2 Mesures de réduction pour les impacts temporaires .........................76 6.2.1 Impacts pour les résidents ..........................................................................76 6.2.2 Impacts pour la circulation..........................................................................76 6.2.3 Impacts liés à la sécurité du chantier...........................................................77 6.3 Mesures d’indemnisation et de compensation socio-économique .....78 6.3.1 Cadre juridique ..........................................................................................78 6.3.2 Information du public .................................................................................79 6.3.3 Recours à une procédure légale obligatoire ..................................................79 6.3.4 Principes d'indemnisation et d’éligibilité des ayants droits .............................79 6.3.5 Procédures d’acquisition et d’indemnisation..................................................80 6.3.6 Mesures d’indemnisation des ayants droits...................................................80 6.3.7 Réduction des impacts des expropriations de terrains ...................................80 6.3.8 Indemnisation pour les pertes temporaires et prolongées .............................81 6.3.9 Mesures liées aux autorisations de passage .................................................81 6.3.10 Voies de recours.........................................................................................81

7 PROGRAMME DE SUIVI ...............................................................................82 7.1 Phase de conception et des travaux...................................................82 7.2 Phase d’exploitation ...........................................................................82 7.2.1 Suivi de l’avifaune ......................................................................................82 7.2.2 Suivi des émissions sonores et des champs électriques et magnétiques .........82 7.2.3 Suivi des réclamations ................................................................................82

8 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (PGES) ......................83 8.1 Mesures d’atténuation et/ou de compensation .................................83 8.2 Programme de surveillance et de suivi...............................................88

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Lot 4 : Postes source de DAR BOUAZZA, DAR OULED ZIDOUK et TAMANSOURT

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TABLEAUX Erreur ! Aucune entrée de table d'illustration n'a été trouvée. Tableau 1 : Directives de la Banque Mondiale spécifiant les principes de

protection des aspects sociaux et environnementaux et champ d’application au projet Erreur ! Signet non défini.

Tableau 2 : Estimation des coûts des projets 37

Tableau 3 : Commune de Dar Oulad Zidouh : Répartition des actifs occupés et des chômeurs ayant déjà travaillé 47

Tableau 4 : Distance de sécurité à proximité de câbles électriques établis à la hauteur minimale réglementaire. 55

Tableau 5 : Valeurs des CEM à proximité d'une ligne aérienne à 225 000 volts 64

Tableau 6 : Valeurs des CEM à proximité d'une ligne aérienne à 60 000 volts 64

Tableau 7 : Valeurs de bruit des lignes aériennes à 60 000 et 225 000 à 2 circuits 69

Tableau 8 : Quelques valeurs de niveaux sonores moyens les plus fréquemment rencontrés 70

Tableau 9 : Impacts résiduels en phase chantier et mesures réductrices ou compensatoires associées. 78

FIGURES Figure 1 : Carte générale de l’emplacement des projets 25

Figure 2 : Pluviométrie moyenne mensuelle - Période : 1970-1997 40

Figure 3 : Température moyenne mensuelle - Période : 1970-1997 40

Figure 4 : Diagramme ombrothermique - Période : 1970-1997 41

Figure 5 : distance de sécurite vis-a-vis d'une ligne HT/THT 55

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Lot 4 : Postes source de DAR BOUAZZA, DAR OULED ZIDOUK et TAMANSOURT

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ABREVIATIONS

ABH Aagence de Bassin Hdraulique BAD Banque Africaine de Développement BEI Banque Européenne d’Investissement BM Banque Mondiale BO Bulletin Officiel BTP Bâtiments et Travaux Publics CEM Champs électromagnétiques CIRC Centre International de Recherche sur le Cancer CNEIE Comité National des Etudes d’Impact sur l’Environnement CR Commune Rurale DH Dirham EIE Etudes d’Impact sur l’Environnement Ha Hectare Hab. Habitant HCP Haut Commissariat au Plan HPA Health Protection Agency

ICNIRP Commission Internationale de Protection contre les Rayonnements Non Ionisants

MEMEE Ministère de l'Energie, des mines, de l'eau et de l'environnement Nb Nombre NIEHS National Institute of Environmental Health Sciences NRPB National Radiological Protection Board OMS Organisation Mondiale de la Santé ONE Office National de l’Electricité ORMVAT Office régional de mise en valeur agricole du Tadla PERG Programme d’électrification rural groupé PGE Plan de Gestion Environnemental RGA Recensement Général de l’Agriculture RGA Recensement Général de l’Agriculture RGPH Recensement Général de la Population et de l’Habitat RGPH Recensement Général de la Population et de l’Habitat SAU Surface Agricole Utile SEE Secrétariat d'Etat chargé de l'eau et de l'environnement

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Résumé non technique (commun aux 4 lots)

1 Cadre juridique et institutionnel

1.1 Textes législatifs

La législation marocaine en matière d’environnement comprend les textes suivants :

• La loi 12-03 sur les études d’impact sur l’environnement;

• La loi 11-03 sur la protection et la mise en valeur de l’environnement;

• La loi 28-00 relative à la gestion des déchets et à leur élimination ;

• La loi 13-03 relative à la lutte contre la pollution de l’air ;

• Loi 10-95 sur l’eau.

Mais le projet est également soumis aux dispositions des textes suivants :

• Arrêté du Ministre des Travaux Publics n° 127-63 du 15 mars 1963 définissant les conditions techniques auxquelles doivent satisfaire les distributions d’énergie électrique ;

• Arrêté du Ministre des Travaux publics 9 novembre 1954 Instituant et réglementant le balisage de lignes de distribution de l’énergie électrique dans l’intérêt de la navigation aérienne modifié par l’arrêté du ministre des travaux publics et des communications n° 54-70 du 28 janvier 1970 ;

• Loi n° 65-99 relative au Code du Travail ;

• La loi du 17 juin 1992 relative à l’urbanisme ;

• Dahir du 25 juillet sur la défense et la restauration des sols ;

• Décret N° 2-98-482 du 30/12/1998 fixant les conditions de passation des marchés, fournitures ou services pour le compte de l'Etat ;

• Arrêté N°2.10.510 du 8/10/1970 relatif aux mesures prophylactiques à prendre sur les chantiers ;

• Arrêté du 23 novembre 1950 relatif aux médicaments et matériels médicaux à prévoir sur chantier de 100 ouvriers, en permanence ou chantiers situés à plus de 10 km d'un centre d'approvisionnement.

1.2 Cadre institutionnel marocain de la gestion de l’environnement

La principale institution qui se préoccupe de la protection de l’environnement et de la gestion de l’énergie est le Ministère de l'Energie, des mines, de l'eau et de l'environnement (MEMEE).

En matière d’environnement, ce Ministère comprend le Secrétariat d'Etat chargé de l'Eau et de l'Environnement (S3E) qui coordonne les actions du gouvernement en matière de protection de l’environnement et exerce également la tutelle sur les agences de bassins hydrauliques, qui sont chargées de mobiliser, gérer et protéger les ressources en eaux au niveau de chaque grand bassin versant.

En matière d’énergie, le département de l’énergie et des Mines au sein du MEMEE est chargé de l'élaboration et de la mise en ouvre de la politique gouvernementale dans les domaines de l'énergie et exerce également la tutelle sur l’ONE chargé de la production, du transport et de la distribution de l’énergie électrique.

1.3 Procédures environnementales du bailleur de fonds

Le projet est également soumis aux procédures environnementales et sociales du bailleur de fonds qu’est la Banque Mondiale. Celle-ci s’est dotée de dix directives spécifiant les principes de protection des aspects sociaux et environnementaux afin de prévenir ou atténuer tout effet néfaste sur

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l’environnement ou sur des groupes humains vulnérables pouvant résulter d’un projet ou d’une activité financés par la Banque. Les directives applicables au présent projet sont :

• OP 4.01 : réunit les politiques concernant les études d’impact,

• OP 4.12 : concerne le cadre de procédure pour la consultation et la participation de la communauté.

2 Brève description du contexte marocain dans le domaine de l’énergie et justification du projet

La situation actuelle du système de production transport de l’ONE est caractérisée par une augmentation de la consommation en électricité qui est due au rythme relativement soutenu d’industrialisation du pays, d’urbanisation et de croissance de sa population.

Avec l’augmentation des transits de puissance, le réseau de transport subit de grandes variations de puissance, des pertes importantes ce qui rend de plus en plus compliqué sa gestion et réduit considérablement le niveau de sécurité de la fourniture.

Le présent projet s’inscrit dans le cadre des investissements en infrastructures de réseau de transport en vue de faire face à l’évolution de la demande en électricité et de mieux équilibrer la structure de la production au niveau national. Ce projet s’inscrit également dans le cadre de la politique de l’ONE visant le développement des échanges régionaux d’énergie électrique et le renforcement de la sécurité d’alimentation de la clientèle dans la perspective de l’ouverture à la concurrence du marché national de l’électricité et son intégration dans le marché euro-maghrébin.

3 Description sommaire du projet et de ses composantes

Le projet comprend :

• Une ligne 2T à 400 kV MEDIOUNA – GHANEM (1x120 km)

• Deux Lignes 1T à 400 kV BIR LHAR – CHAMAIA (2x55 km)

• Une Ligne 2T à 225 kV CHAMAIA – TENSIFT II (1x60 km)

• Une ligne 2T à 400 kV CHICHAOUA - AGADIR (1x160 km)

• Les postes source de CHAMAÏA (400/225 kV), de DAR BOUAZZA (225/22 kV), de DAR OULED ZIDOUH (60/22 kV) et de TAMANSOURT (60/22 kV).

Les éléments structurels des lignes de transport d'énergie en haute tension sont les suivants :

• Pylônes et signalisation respective ;

• Câbles conducteurs et de garde, accessoires respectifs et dispositifs pour amortir les vibrations ;

• Chaînes d'isolateurs et accessoires ;

• Circuit de terre.

Les éléments structurels des postes sources sont les suivants:

• Transformateur : structure sur laquelle viennent se raccorder les liaisons électrique ; c’est la plate forme par laquelle transite l’énergie électrique reçue (225 ou 60 kV selon les postes étudiés) et qui est ensuite répartie après avoir été transformée en tension moins élevée ;

• Réactance raccordée au transformateur pour absorber l’énergie réactive produite par les réseaux électriques ;

• Les équipements de contrôle commande : permettent d’exploiter et de protéger à distance le poste ;

• Un disjoncteur à l’hexafluorure de soufre (SF6) destiné à protéger les circuits et les installations contre une éventuelle surcharge due à un courant de défaut (orage, court-circuit), et à permettre l’exploitation du réseau par la mise en et hors tension ;

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• Un sectionneur : il assure de manière reconnaissable l’ouverture d’un circuit, primordiale en matière de sécurité. En mettant hors tension ou sous tension certains circuits du poste, il permet également la répartition des transits d’énergie ainsi que l’entretien ou la réparation des matériels ;

• Un local de Batteries Condensateurs destiné à améliorer le facteur de puissance.

Le montant d’investissement du projet est estimé à environ 1,5 milliard de dirhams dont environ 880 millions de dirhams seront financés par la Banque mondiale.

La finalisation des études détaillées des projets et l’élaboration des dossiers de consultation des entreprises sont prévues pour fin 2007. La mise en service des infrastructures correspondantes est prévue pour 2012. Une fois l’échéancier détaillé de réalisation des différents projets est défini par l’ONE, il sera inséré au présent document dans sa version définitive.

4 Description sommaire de l’état initial

4.1 Milieu naturel

A part le secteur compris entre la région au sud-ouest de Chichaoua et Agadir, la grande majorité des secteurs traversés par les lignes en projet est constituée de milieux cultivés, ainsi que de douars et de leurs environs immédiats : ces secteurs sont donc anthropisés, et, du fait des fortes modifications induites par l’homme, la végétation et la faune n’y présentent qu'un intérêt fort limité en matière de conservation. Quelques milieux présentant un intérêt patrimonial notable sont géographiquement très localisés.

Dans le secteur compris entre la région au sud-ouest de Chichaoua et Agadir, le projet de ligne traverse des zones boisées, plus ou moins entrecoupées de cultures en bour. Les milieux naturels d’intérêt vont de secteurs forestiers à pré-forestiers, avec un état de conservation très variable : les milieux sont globalement assez bien conservés dans les parties centrales et sud, et généralement beaucoup plus dégradés sur les premiers chaînons du versant nord.

4.2 Milieu humain

Les zones traversées par les lignes sont généralement occupées par des populations rurales exerçant des activités agricoles, notamment céréalières. Ce secteur d’activité génère le plus grand nombre d’emplois dans les communes des aires d’étude. Il occupe en moyenne 70% des actifs. Il n’existe pas de plan de développement de tourisme dans ces zones sauf dans la région d’Imouzer Ida Outanane (au Nord d’Agadir) où le développement d’une structure de Pays d’Accueil Touristique (PAT des Ida Ou Tanane) est en cours, sous l’égide du Ministère du Tourisme. Cette structure vise la promotion socio économique des populations rurales par des activités de tourisme écologique.

Le taux d’activité de la population dans les zones rurales des provinces étudiées est élevé. Il est légèrement supérieur à la moyenne nationale en milieu rural (41,7 % pour la population âgée de 7 ans et plus). Néanmoins, malgré cette proportion élevée d’actifs, la pauvreté touche une partie importante de la population. Toutes les communes des provinces d’El Jadida et de Safi étudiées ont une part de ménages situés en dessous du seuil de la pauvreté relative1 plus élevée que les moyennes nationale (14,2 %) et provinciale (15,2 %). Les communes de la Province de Marrakech et de Settat semblent moins touchées par ce phénomène.

4.3 Description des zones sensibles

4.3.1 Les zones naturelles

1 Seuil obtenu en majorant celui de la pauvreté alimentaire du coût d’une dotation plus conséquente de biens et services non alimentaires. La mesure de cette majoration, conformément à l’approche d’allocation des dépenses non alimentaires recommandée par la banque mondiale, retient la moyenne des dépenses non alimentaires réalisées par les ménages qui atteignent effectivement le minimum alimentaire requis. La pauvreté alimentaire se réfère à un panier de B et S alimentaires permettant le minimum requis en calories, calculé par la FAO et l’OMS. Le seuil retenu est de 1984 Kcal par personne et par jour.

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4.3.1.1 Secteur des dayas de Jemaa Oulad Abbou

Ce secteur très cultivé présente en année pluvieuse de nombreuses dayas, qui sont un refuge d’hivernage pour l’avifaune aquatique (Anatidés en particulier). Lors des mêmes années, c’est également un lieu de passage et de séjour temporaire (« stop-over ») lors de la migration prénuptiale, toujours pour l’avifaune aquatique. La ligne Mediouna – Ghanem affleure la partie sud du secteur des dayas, sur une distance linéaire d’environ 4 km.

4.3.1.2 Traversée de l’Oued Oum Er Rbia

La ligne prévue traverse l’Oum Er Rbia au niveau d’Aîn Talmest, juste en amont de la queue de la retenue du barrage de Sidi Saïd Maachou. Il est extrêmement probable que l’avifaune aquatique, surtout en période d’hivernage, suive le couloir de l’Oum Er Rbia, en particulier pour aller d’une retenue de barrage à l’autre, des barrages étant régulièrement construits le long du cours du fleuve (barrage d’Al Massira, barrage d’Imfout, barrage de Daourat, barrage de Sidi Saïd Maachou). L’avifaune concernée est essentiellement composée d’Anatidés pour les retenues, et de Limicoles pour les queues des retenues

4.3.1.3 La zone littorale

Ce secteur est une zone de passage fondamentale pour l’avifaune migratrice qui suit le littoral, couloir migratoire bien connu. Le secteur sensible se trouve aux alentours du poste de Ghanem et de la future centrale de Bir Lhar. Il est de l’ordre d’une quinzaine de kilomètres à partir du littoral.

4.3.1.4 Le SIBE de Sebkha Zima

La ligne projetée Chamaïa – Tensift passe à environ 4 km au sud-ouest de la Sebkha Zima (appelé aussi Lac Zima), située à l’ouest de Chamaïa. C’est un lac temporaire salé, retenu comme Site d’Intérêt Biologique et Ecologique (SIBE) de priorité 2 dans le cadre du Plan directeur des Aires Protégées du Maroc, sur une superficie de 300 ha, dans la partie nord-ouest de la sebkha. Ce site, lors des années pluvieuses, héberge une abondante avifaune de zones humides, essentiellement des Limicoles et des Anatidés. Le lac fait partie des zones humides marocaines où l’avifaune aquatique est comptée annuellement, en janvier. Les effectifs sont élevés, avec un effectif maximal connu de l’ordre de près de 9.000 oiseaux, et une moyenne de 3.860 oiseaux pendant la période de 1996 à 2000. Ce SIBE n’est pas encore réellement mis en œuvre mais il est classé comme réserve où la chasse est interdite.

4.3.1.5 La réserve de gazelle dorcas de M’sabih Talaa

La ligne projetée Chamaïa – Tensift passe à l’extrémité nord de cette réserve clôturée de gazelles dorcas, dont la superficie est de 1975 ha. C’est la seule population de gazelle dorcas d’origine locale survivant au nord des Atlas au Maroc, et l’effectif est de l’ordre de 600 à 700 animaux. C’est également un SIBE identifié en priorité 1. Dans le cadre des lignes directrices pour la gestion des Ongulés au Maroc, c’est une réserve très prioritaire, pour laquelle un développement écotouristique est préconisé. Soulignons que l’environnement naturel de cette réserve est remarquablement préservé, grâce à une mise en défens qui date de 1952, et à des aménagements raisonnés.

4.3.1.6 Traversée de l’Oued Tensift

Au niveau de la traversée de l’Oued Tensift, les milieux sont constitués d’oliveraies, qui peuvent jouer un rôle probable de zone de repos pour l’avifaune migratrice. Un peu en amont se situe un secteur d’extraction de graviers et de sable, avec des excavations remplies d’eau en période humide. Ce secteur est actuellement fortement perturbé par l’extraction et très artificialisé. Le cours du Tensift est très probablement un couloir de passage pour l’avifaune.

4.3.1.7 SIBE d’Aïn Asmama

Ce site est classé en priorité 1, et une étude visant à l’élaboration d’un plan de gestion est actuellement en cours. Dans la partie nord du SIBE (Province de Chichaoua, CR de Timezgdiouine) se trouve un enclos avec de la gazelle dorcas, jugé comme non prioritaire selon les lignes directrices pour la gestion des Ongulés au Maroc (Cuzin et al. 2007), car cette espèce ne s’y trouve pas dans son habitat.

4.3.1.8 La Réserve de Biosphère de l’arganeraie

Elle est localisée dans les Provinces d’Agadir et Taroudant avec des zones A (zone centrale) et B (zone tampon) pour les parties concernant le SIBE d’Aïn Asmama. Le reste de la zone d’étude pour ces

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mêmes provinces relevant de la zone C (périphérique). Le tracé passe en zone C, donc hors zones A et B, qui sont centrées dans cette région sur le SIBE d’Aïin Asmama.

4.3.1.9 Faune

Globalement, la plupart des secteurs sont pauvres en faune à cause d’une occupation ancienne par l’homme, un niveau de dégradation appréciable des milieux et une activité de chasse et braconnage soutenue.

A l’opposé, l’ensemble des plateaux forestiers du Sud Ouest de Chichaoua, incluant leur bordure orientale avec ses falaises, et l’ensemble du versant sud, accidenté et avec des falaises, jusqu’en bordure de la pleine du Souss, sont les pôles en matière de conservation de la faune des Vertébrés. Cette zone a connu cependant une régression au cours des dernières décennies. On y trouve notamment :

• La gazelle de Cuvier (statut national et mondial : En danger) est signalée de manière épisodique, sans que l’on connaisse avec précision les localités préférentielles ; des animaux ont encore été vus en 1999 dans les parties sud et ouest du massif.

• Quelques mouflons à manchettes (statut national et mondial : En danger) sont encore vus dans le massif (dernière observation en 2007 à l’ouest d’Imouzzer).

• Il est possible que le caracal (statut national au bord de l’extinction), très rare au Maroc, s’y maintienne encore (dernière observation en 1993 vers Aïn Asmama).

• Le porc-épic (statut national: En danger) a été observé vers Timlilt en 1991.

Ces quatre espèces menacées dépendent pour leur survie d’un bon niveau de quiétude, et sont menacées d’extinction régionale par toute amélioration des accès à leur habitat. Les secteurs privilégiés pour ces espèces sont les massifs forestiers d’altitude, ainsi que l’ensemble du versant sud.

Les grands Rapaces sont devenus rares. Signalons cependant la présence actuelle ou très récente des espèces suivantes :

• aigle royal (1 adulte accompagné d’un jeune de l’année observé en 2006 vers Tizguine). Cette espèce a subi une sévère régression au Maroc au cours des 20 dernières années ;

• aigle de Bonelli (région des Haha et sud du massif) ;

• faucon de Barbarie (Haha et Souss) ;

• faucon pèlerin (Haha) ;

• aigle botté (Souss).

L’ensemble des ces espèces tend à, se cantonner dans les milieux les plus sauvages et isolés, et dépend essentiellement, pour sa nidification de milieux de falaises. Ces milieux se trouvent sur la bordure orientale du plateau, à l’ouest de la RP Imi n’Tanout Agadir, ainsi que sur le versant sud, au sud du plateau des Ida Ou Tanane.

4.3.1.10 Flore

Cette flore est notamment recensée au dans le secteur compris entre la région au sud-ouest de Chichaoua et Agadir. Elle est essentiellement composée de :

• l’Oleo saliciifoliae Tetraclinetum articulatae du versant sud (14,2 km), milieu à arganier souvent bien conservé ;

• l’Euphorbio-beaumerianeae Arganietum spinosae (6,3 km) ;

• le plateau des Ida Ou Tanane, avec ses peuplements appartenant à la série du chêne vert (10,2 km), ces peuplements étant les plus méridionaux de l’ensemble du Haut Atlas (seuls 3 peuplements de superficie très réduite sont présents plus au sud, dans l’Anti Atlas) ;

• et, dans une moindre mesure, le Genisto sparsiflorae Tetraclinetum articulatae (14 km environ) et l’Oleo saliciifoliae Tetraclinetum articulatae du secteur des Haha (9 km).

4.3.2 Zones agricoles

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Les zones irriguées constituent un milieu sensible dans la plaine de Berrechid (passage de la ligne Mediouna – Ghanem) dans la mesure où l’irrigation est pratiquée par aspersion au moyen de rampes ou de pivots. Le passage de la ligne pourrait perturber et restreindre fortement cette activité. De même, un tel projet sur des terres potentiellement irrigables constitue une entrave pour de futurs projets d’irrigation.

4.3.3 Zones touristiques

La région d’Imouzzer (au Nord d’Agadir) est une zone à forte potentialités touristiques naturelles et culturelles. La nouvelle politique de déconcentration et délocalisation des activités touristiques en milieu rural vise la promotion socio économique de populations rurales par le levier du tourisme écologique. Connue par le PAT, le Pays d’accueil Touristique, la nouvelle stratégie vise le développement de du Pays d’Imouzer Ida. Il s’agit d’une vision d’ensemble pour assister la naissance et le développement d’un tourisme de montagne pouvant bénéficier à la population locale. En effet, ce grand espace connu par ses richesses sur le plan floristique et géologique, sa vallée et les grottes de «Wintimedouine» qui sont mondialement connues, charment le visiteur.

Une convention cadre de partenariat relative à la création de ce PAT a été signée en 2005. Le montant global du projet est de 5.150.000 dirhams et sera assuré conjointement par le Département du Tourisme, l’USAID, l’ADS, les Eaux et Forêts, le Conseil Régional, le Conseil Préfectoral et la Wilaya.

5 Analyse des variantes

5.1 Ligne Mediouna - Ghanem

L'ouvrage projeté s'aligne à la ligne existante 225 kV ZAER - GHANEM dans le secteur Sud-Est de l'aire d'étude afin d'atténuer les impacts sur l'irrigation agricole future. Cependant plus à l'Ouest, et afin d’éviter le secteur des dayas de Jemaa Oulad Abbou, la ligne pourrait suivre un trajet un peu plus au sud, à environ 2km par rapport au tracé initialement envisagé. L’impact sur l’avifaune serait alors fortement diminué.

5.2 Ligne Bir Lhar – Chamaïa - Tensift

L’habitat rural dense prédomine à l’Est immédiat de la future centrale de Bir Lhar. Le risque de surplomb est par conséquent accru dans cette zone. Il convient de s’écarter de cette zone. Il convient de faire passer la ligne plus au Sud ou l’habitat rural est moins dense. Cependant, en raison de la dispersion de l’habitat, le contournement de l’ensemble des habitations risque d’être difficile à respecter et dans quelques cas, le surplomb d’habitat isolé pourrait être inévitable.

Au niveau de la Réserve des gazelles M’sabih Talaa, le fuseau proposé la contourne par le Nord. Il traverse également l’oued Tensift à un endroit dépourvu de ripisylve.

Pour le poste de Chamaia, il a été initialement prévu de l’implanter au Nord Est de Chamaïa ou l’habitat est plus dense. Ce choix a été abandonné et le poste sera construit au Sud Est de Chamaïa (commune Jnane Bouih) à côté de la route menant à Tnine Ighoud. Cette zone est dépourvue d’habitations et est constitué de terrains agricoles pour la production de céréales.

5.3 Ligne Chichaoua - Agadir

Le tronçon Nord

Entre le point de raccordement au Nord du poste de CHICHAOUA et la commune d'Ichamraren. Puisque ce tronçon ne traverse pas de zones contraignantes, le fuseau de moindre impact correspond à un corridor relativement rectiligne tout en s'écartant des zones rurales habitées.

Le tronçon Sud

Entre la commune d'Ichamraren et le poste d'Agadir, la future ligne à 400 kV franchit le massif du Haut Atlas. La traversée de ce massif présente plusieurs contraintes pour le milieu physique, le milieu naturel (Réserve de Biosphère, SIBE, forêts domaniales), l’agriculture (surplomb de vergers d'amandiers, d'arganiers, d'oliviers et densité des SAU), l'habitat, le patrimoine culturel (PAT d'Immouzer et plusieurs sites d'intérêt culturel et touristique) et le paysage (présence de vallées pittoresques,

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plusieurs lignes de crête). Pour l'ensemble des critères analysés, les contraintes environnementales s'opposent d'une façon affirmative à l'installation de la ligne THT dans le secteur Ouest. A l'opposé, des opportunités de passage existent dans le secteur oriental de l'aire d'étude où plusieurs infrastructures linéaires (2 lignes à 225 kV, route nationale n°8, future autoroute) traversent le massif de l'Atlas d'une façon assez intégrée.

Ainsi, le fuseau oriental correspond globalement au corridor de meilleure réceptivité pour la plupart des contraintes analysées. Au niveau technique, bien que ce fuseau ait l'avantage de créer moins d'ouvertures de pistes d'accès, il présente les inconvénients suivants :

• Les problèmes liées à la traversée des lignes existantes : une éventuelle traversée de lignes à 225 kV existants pourra être envisagée car le passage est plus réceptif à l'Est de l'autoroute et à l'Est des lignes 225 kV dans le couloir d'Argana. Rappelons que ce ces lignes alimentent actuellement Agadir et une partie du Sud. Signalons que la ligne 400 kV entre Tanger et le Sud traverse 8 fois des lignes à 225 kV sans créer des problèmes particuliers pour le réseau THT national ;

• Respecter l’emprise et la zone non aedificandi de la future autoroute. A cause de ce projet, des déviations des lignes 225 kV existantes sont d’ores et déjà en cours de réalisation ;

• A certains points de ce fuseau on assiste à des terrains accidentés et donc à des sommets importants de montagne ce qui rend difficile l’implantation des pylônes dans ces zones.

Une réflexion sur la faisabilité technique du fuseau oriental devrait donc être menée pour éviter le passage de la ligne au secteur Ouest de la zone d’étude. Cette réflexion est en cours et ses conclusions seront présentées dans le rapport final de l’Etude d’Impact correspondante.

6 Impacts majeurs identifiés

6.1 Impacts positifs

En dehors des indemnités qui seront versées au profit des riverains (Les modalités d’indemnisation sont présentées dans le rapport portant sur le Cadre de la politique de réinstallation qui fait l’objet d’un rapport séparé), l’impact restera modeste. Les apports du passage des lignes haute tension et de la construction des postes seraient :

• La création d’emplois pendant les travaux de construction de la ligne et les travaux de création de pistes d’accès ou d’entretien de la route existante, les revenus additionnels seraient une importante manne financière pour les ménages à faibles revenus ;

• L’amélioration des conditions de circulation routière et désenclavement ;

• La relance des activités économiques (accroissement et écoulement des produits agropastoraux, artisanaux grâce aux pistes à construire) ;

• L’amélioration des conditions de vie de la population riveraine notamment des femmes (écoulement des produits agricoles).

6.2 Impacts négatifs temporaires

Lors des travaux de construction, des fuites d'hydrocarbures peuvent se produire sur des engins de chantier et polluer ponctuellement et de façon limitée le sol.

Le compactage des terres de remblai peut conduire à une réduction localisée de la perméabilité du sol et canaliser ainsi les ruissellements de surface.

A l'inverse, les terres meubles utilisées pour le remblaiement autour des pieux des pylônes peuvent augmenter la perméabilité verticale du sol et emmener des eaux de surface polluées (par une agriculture intensive par exemple) dans la nappe.

Ces effets temporaires dus aux chantiers de construction sont très localisés dans l'espace et sont de courte durée.

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La faune et la flore locale peuvent être perturbées par le mouvement du chantier et le bruit pendant les travaux de construction de la ligne THT. Cependant, après les travaux, la faune et la végétation originelle se réinstalleront autour des ouvrages du projet.

Les agents de l’ONE ou les entreprises travaillant pour son compte sont amenés à pénétrer dans les propriétés à différentes reprises. De ces diverses opérations peuvent résulter des dommages aux cultures et aux sols peuvent donc être constatées. Il peut également arriver que soient endommagés des réseaux de drainage ou d'irrigation, des clôtures, des haies ou des chemins.

6.3 Impacts négatifs permanents des lignes

6.3.1 Impacts sur le milieu physique

Une ligne à haute tension aérienne peut être affectée par des éboulements, des coulées de débris ou des chutes de blocs dans les zones géologiquement instables.

Les pentes escarpées des montagnes de l'Atlas sont soumises aux problèmes d'érosion (éboulis, glissements de terrain). Ainsi, l'implantation du projet peut être exposée à un aléa géologique fort notamment sur les rebords des lignes de crête et sur les pentes raides.

En écartant les pylônes de ces zones instables, le projet n'engendrera pas d'impact dû aux risques d'éboulement.

6.3.2 Impacts sur la flore

Le débroussaillage nécessaire pour l'emplacement des pylônes et pour les pistes d'accès peut compromettre des arbres de valeur patrimoniale au cas où la coupe d'arbres est jugée inévitable. Il importe de signaler que les vergers d'arganiers et d'oliviers seront surplombés, à l'aide de pylônes surélevés, sans couper la végétation sous-jacente.

Des végétaux d'intérêt scientifique peuvent également être perturbés par les travaux de montage tels les pistes d'accès, les plates-formes des pylônes et le tirage des câbles. Généralement, le pouvoir de régénération spontanée rétablit la végétation dans ses conditions originelles. Toutefois, quelques végétations rares sont très sensibles à toute intervention humaine.

6.3.3 Impacts sur la faune

Les fonds de vallée et les vieux arbres sont identifiés comme les habitats ou les éléments les plus importants pour les espèces les plus intéressantes sur le plan patrimonial. Leur présence plaide pour le maintien de leurs habitats ou de leurs espaces vitaux connus.

Pour l’avifaune, le risque d'électrocution est quasiment exclu sur les lignes à très haute tension puisque les conducteurs sont trop éloignés pour qu'un oiseau, même de la taille d'un Aigle royal, puisse en toucher deux à la fois.

Par contre quelques oiseaux peuvent se heurter accidentellement contre les câbles conducteurs ou les câbles de garde des lignes à très haute tension. Pour la plupart des espèces d'oiseaux, la mortalité par choc accidentel en vol peut être significative en nombre d'individus mais reste sans effet sur la population d'une espèce du fait du grand dynamisme de reproduction.

6.3.4 Impacts sur l’agriculture

L'occupation du sol par une ligne se traduit uniquement par l'établissement de servitudes correspondantes sur les terrains traversés sans dépossession des propriétaires. Ainsi les propriétaires, dans le cas général, demeurent libres d'utiliser leurs terrains notamment pour y faire tous travaux, toutes cultures et toutes plantations à condition que ceux-ci ne soient pas préjudiciables à l'exploitation ou à la sécurité de la ligne.

La hauteur des câbles conducteurs d'une ligne électrique aérienne est relativement élevée et la présence de la ligne n'empêche pas la poursuite des activités agricoles habituelles.

La contrainte essentielle résulte de la présence des pylônes. Encore leur nombre est-il limité, puisque ces derniers sont généralement espacés de 400 mètres pour les lignes à 400 kV.

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L'emplacement des pylônes réduit les superficies cultivées et cultivables. Mais également, l'installation de pylônes peut nuire à la mise en valeur des terres irriguées ou potentiellement irrigables par aspersion au moyen de rampes et pivots, comme est le cas à la plaine de Berrechid traversée par la ligne 400 kV Mediouna - Ghanem. Les pertes occasionnées pour les terres agricoles seront de trois ordres :

• des pertes d'usage temporaire liées à l'ouverture de pistes et à l'installation de chantiers,

• des pertes d'usage de terres liées à l'implantation des pylônes,

• des pertes liées à la mise en valeur de parcelles en raison de l'implantation de pylônes sur des terrains irrigués par aspersion via des rampes et pivots.

6.3.5 Impacts sur l'habitat

Les effets des lignes aériennes à très haute tension sont importants en raison de la hauteur élevée des supports qui peuvent être perceptibles de loin. Ils dépendent de la sensibilité du cadre de vie et de la proximité des maisons. Les effets seront notables si ces équipements traversent une agglomération. Les effets visuels seront moins importants si la ligne THT ne s'approche que de quelques maisons isolées.

Les effets visuels seront nuls si le réseau THT passe à l'écart de toute habitation.

6.3.6 Impacts pour les activités économiques

Le champ magnétique créé par la ligne peut occasionner une déformation des images sur les écrans de d'ordinateurs. À présent, tout matériel informatique homologué est adapté au travail sous champ magnétique. De même, le fonctionnement de certains appareils peut être perturbé par un bref défaut sur une ligne (coup de foudre, manœuvre de disjoncteur, etc...). Le nombre de ces évènements est généralement limité à quelques unités par an.

Dans des cas très particuliers et lorsque l'antenne réceptrice est située à une distance relativement proche des lignes électriques, celles-ci peuvent provoquer un affaiblissement du signal ou de l'image TV, ou l'apparition d'un phénomène d'écho.

6.3.7 Impacts sur la santé

Champs électromagnétiques (CEM)

Les CEM se manifestent par l’action des forces électriques. Ils sont composés de champs électriques et de champs magnétiques. D'une manière générale, des études, tant expérimentales qu'épidémiologiques, ont produit des résultats peu clairs, contradictoires et ont posé - et posent toujours - des problèmes de reproductibilité. Les études épidémiologiques ont cependant trouvé une association statistique entre les expositions moyennes aux CEM supérieurs à 0,4 µT et une augmentation du risque de leucémie chez l’enfant, mais qu’il n’existe aucun résultat expérimental qui confirme cette association statistique.

Par ailleurs, l’Union Européenne (Recommandation du Conseil des Ministres de la Santé de l'UE du 12 juillet 1999) et l’OMS (ICNIRP ou Int. Commission on Non-Ionizing Radiation Protection) ont adopté une recommandation aux endroits où « la durée d’exposition est significative » (cas des habitations par exemple). Cette recommandation est de :

• 100 µT comme valeur instantanée limite d’exposition aux champs magnétiques

• 5000 V/m comme valeur instantanée limite d’exposition aux champs électriques

Or, les champs électriques d’une ligne à deux circuits 400 kV s’approchent de ces seuils, soit 4800 V/m sous les conducteurs. On peut assister à une valeur plus forte en cas de hautes températures. A 30 mètres des conducteurs, le champ électrique n’est plus que de 1900 V/m.

Le bruit

Le champ électrique présent à la surface des câbles électriques provoque du bruit à leur voisinage immédiat. Par temps de pluie, le niveau de bruit ambiant augmente (du fait même de la pluie). C'est donc par temps humide et dans un environnement calme que le bruit généré sera le plus nettement perçu. Cependant, on notera que par temps de brouillard, la propagation du son est freinée. Un bruit

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éolien généré par le vent au contact des différents composants de la ligne peut également être constaté. Cependant, celui-ci ne peut apparaître qu'avec un vent fort et constant, et dans une direction perpendiculaire à la ligne.

La création d'ozone

S'il y a bien production d'ozone par les lignes électriques THT, il s'agit d'un phénomène de faible ampleur, avec un impact à la limite du mesurable au niveau du sol. En tout état de cause, c'est un apport très marginal par rapport à d'autres sources de production d'origine naturelle (ensoleillement) ou humaine (activité industrielle ou circulation automobile). Les lignes électriques THT ne constituent donc pas un problème préoccupant en termes de pollution atmosphérique.

6.3.8 Impacts sur l'aménagement du territoire

Les zones résidentielles et d'extension urbaine ou constructibles à basse densité méritent d'être protégées afin de garantir la qualité du futur cadre de vie. Ainsi les aires de meilleure réceptivité vis-à-vis de l'implantation du projet sont réduites dans les communes ayant plusieurs zones d'extension urbaine.

En général, le tracé des lignes THT ne remet pas en cause la destination agricole dans les zones rurales et est donc compatible avec l'affectation des sols de ces zones agricoles. Les zones naturelles sont des secteurs à protéger en raison des risques naturels, de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt du point de vue écologique et esthétique. Il n'existe pas une incompatibilité légale de principe entre une ligne THT et une zone naturelle inconstructible. Toutefois, les contraintes écologiques, agricoles et paysagères doivent s'apprécier après un examen détaillé de l'incidence réelle de l'ouvrage sur le territoire protégé.

6.3.9 Impacts liés aux servitudes

Les servitudes créent des contraintes pour l'implantation des ouvrages électriques qui doivent s'adapter à celles-ci. Les câbles et les supports ne peuvent dépasser la cote de servitudes de faisceaux hertziens émis par les relais de télécommunications. En ce qui concerne les monuments historiques classés, tout aménagement aux abords de ces monuments est soumis à une procédure réglementaire et à accord du ministère responsable.

6.3.10 Impacts pour le patrimoine culturel

L'insertion d'une ligne à très haute tension à proximité de vestiges historiques ou d'un ensemble architectural traditionnel peut modifier l'image de marque de ces monuments. De même, il est difficile de l’intégrer dans un site très pittoresque avec lequel les habitants s'identifient ou bien fréquenté par des milliers de visiteurs.

D'autre part, l'intégration d'une ligne à très haute tension est relativement facile dans une zone industrielle ou d'agriculture mécanisée où elle ne rompt pas la cohérence socio-culturelle du site. Dans l'aire d'étude, plusieurs hauts-lieux historiques ou culturels existent : cascades, village d'Immouzzer, gorges de Tamrhakht, grotte de Wintimdouine. Le fuseau de moindre impact s'écarte de ces sites emblématiques.

Pour les sites archéologiques, un risque de détérioration existe au niveau des supports lors du creusement des fondations ainsi que par l'ouverture des pistes d'accès.

6.3.11 Impacts paysagers

La vallée d'Assif Aït Moussa entre Agagal et Ameskroud et les abords des villes et villages représentent les sites les plus sensibles à l'insertion d'une ligne à très haute tension. Il importe de signaler que la ligne à 225 kV existante AGADIR - CHICHAOUA traverse cette vallée à des endroits peu visibles de la route nationale n°8 et de la future autoroute.

La vallée pittoresque d'Oued Oum Rbia et les abords des villes et villages représentent les sites les plus sensibles à l'insertion de la ligne Mediouna – Ghanem. Il en est de même pour la vallée de Tensift concernant la ligne Chamaïa – Tensift.

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Il importe de signaler que les fuseaux proposés traversent les vallées d'Oued Oum Rbia et d’Oued Tensift à des endroits peu visibles (absence de routes goudronnées) et dépourvus d'arbres et de ripisylve.

Les lignes de crête principales constituent un autre type de contrainte visuelle importante : la verticalité et la hauteur du lieu auraient pour effet d'accentuer les caractéristiques élancées des pylônes si ceux-ci sont implantés sur un promontoir. Si un passage s'avère nécessaire dans un secteur accidenté, le franchissement perpendiculaire à une ligne de faîte à l'endroit le moins haut est recommandé.

Les abords des villes et villages entravent également l'éventuelle insertion d'une ligne électrique à très haute tension. Les fuseaux proposés s'éloignent des villes et villages. Les ouvrages projetés ne seront donc pas perçus à partir des agglomérations.

6.3.12 Impacts sur l’environnement humain

Les principaux impacts négatifs du projet sont les suivants :

• Expropriation des propriétés bâties ainsi que des terres, situées dans l’emprise du projet (emprise des pylônes, sites d’installations des postes et zones de surplomb d’habitations)

• Pour l’agriculture il existe le risque de prélèvement de surfaces de terrains agricoles ayant un potentiel de production

• Réduction temporaire des densités d’Arganier et d’autres espèces forestières.

• L’impact visuel de cette ligne, qui traverse ou surplomb des zones habitées.

6.4 Impacts négatifs permanents des postes

6.4.1 Milieu physique

Un poste de transformation peut présenter des risques de contamination de la nappe phréatique par l'huile isolante des transformateurs. Il importe de souligner que les transformateurs sont conformes à la réglementation relative aux composés liquides de dioxine.

Le désherbage du poste est effectué à l'aide d'un produit biodégradable. Cet herbicide pénètre à l'intérieur des plantes par les feuilles. Il devient inactif lorsqu'il se trouve en contact avec le sol.

L'emprise des installations techniques comprend des surfaces gravillonnées, séparées par des pistes en asphalte ou en béton. Le décapage des terres végétales sur quelques dizaines de centimètres de profondeur modifie l'écoulement naturel des eaux.

6.4.2 Milieu naturel

Le poste de Dar Bouazza sera installé à l’intérieur de l’emprise d’un poste existant de la Lydec (société déléguée pour la distribution de l’eau et de l’énergie au Grand Casablanca). Le poste de Tamensourt se trouvera à l’intérieur de la nouvelle ville Tamensourt en construction.

Les postes de Dar Oulad Zidouh et de Chamaïa se trouvent dans des terrains agricoles et proches des agglomérations.

Tous ces tes terrains n'ont pas d'intérêt particulier pour la faune et la flore.

6.4.3 Agriculture

L'impact le plus important d'un poste est constitué par le changement d'affectation des terres agricoles. Les surfaces prises sur les exploitations agricoles éventuelles peuvent être importantes, et la construction du poste peut donner lieu à un réaménagement partiel des délaissés de parcelles aux abords du poste.

Les postes concernés sont Dar Oulad Zidouh et Chamaïa qui se trouveront en milieux agricoles.

6.4.4 Impacts sur l’habitat

Les effets d'un poste pour l'habitat sont liés aux incidences visuelles des équipements (portiques, transformateur, clôture...). Les effets visuels des structures métalliques sont similaires aux effets visuels

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engendrés par les lignes à très haute tension. Cependant les équipements dans un poste de transformation sont beaucoup moins hauts (maximum 13m pour la hauteur des charpentes et 16 m pour les câbles de garde) et seront donc moins visibles que les lignes de raccordement existantes ou projetées.

6.4.5 Bruit

Les effets sonores concernent le bruit issu des bobinages des transformateurs ou des ventilateurs installés sur les radiateurs d'huile.

Comme les postes se trouvent souvent à côté des routes, les bruits présents seront essentiellement dus à la circulation sur ces routes.

6.4.6 Impacts liés à l’hexafluorure de soufre (SF6)

Le SF6, sous pression, est utilisé sous forme gazeuse dans certains équipements électriques des postes de transformation. Le SF6 est toujours confiné dans des compartiments étanches indépendants : dans l'hypothèse d'une fuite, les volumes susceptibles d'être rejetés restent ainsi limités. La présence de SF6 dans une atmosphère confinée peut entraîner un risque d'asphyxie par diminution de la teneur en oxygène. La ventilation des locaux concernés, accompagnée de la surveillance permanente des volumes de gaz, permet de supprimer tout risque d'accumulation de SF6 hors des compartiments.

Le SF6 est un gaz stable, non nocif pour l'homme, non toxique et non corrosif. Il est également inexplosible et ininflammable.

Le SF6 est un gaz à effet de serre. Il y contribue cependant peu du fait des très faibles concentrations rencontrées. Pour comparaison, sa contribution est de 0,01 % tandis que celle du CO2 est de 60 %. Le SF6 ne contribue pas à l'appauvrissement de la couche d'ozone.

6.4.7 Impacts liés aux servitudes

Comme pour une ligne à haute tension, il convient que le poste s'écarte des périmètres de protection autour des monuments protégés. Les postes objet de l’étude ne sont ni soumis aux périmètres de protection autour des monuments protégés, ni soumis aux périmètres de protection immédiate des captages d'eau.

6.4.8 Impacts sur le patrimoine culturel

Comme pour une ligne à très haute tension, l'implantation d'un poste de transformation peut être mal ressentie dans les sites d'intérêt historique ou culturels. Aucun site de cet intérêt n’a été identifié aux alentours des postes projetés.

6.4.9 Impacts paysagers

La mise en place des postes projetés n’engendrera très peu d'impact visuel depuis les points de vue principaux (routes et habitations) du fait que :

• le poste de Dar Bouazza se situera à l’intérieur d’une de l’emprise d’un poste existant ;

• le poste de Tamensourt sera construit au même temps que la nouvelle ville de Tamensourt. Le promoteur de la nouvelle ville prévoira donc une intégration paysagère de ce poste ;

• le poste de Dar Oulad Zidouh est loin des habitations du centre Dar Oulad Zidouh.

7 Principales mesures d’atténuation et de compensation

7.1 Mesures de réduction pour les impacts temporaires

Une information des riverains est faite avant le début des travaux sur les contraintes occasionnées. L’ONE veillera à maintenir, pendant les travaux de chantier, l'accès des riverains. L'ensemble du chantier sera en permanence parfaitement balisé (par des panneaux indicateurs, des feux clignotants ...) et protégé par des barrières de sécurité définies en coordination avec le service de voirie de la commune.

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La zone des chantiers, matérialisée par les barrières de sécurité, est interdite au public.

Les engins utilisés présenteront des dispositifs d'insonorisation afin de réduire autant que possible les nuisances sonores du chantier. Néanmoins, ces nuisances sont ponctuelles.

Les mesures pertinentes d’atténuation des impacts (voir Plan de Gestion Environnementale) seront intégrées dans les prescriptions techniques inclues dans les cahiers de charges de travaux.

7.2 Mesures de réduction pour les impacts permanents

7.2.1 Mesures de réduction pour les impacts sur le milieu physique

Pour éviter une perturbation du système de ruissellement des eaux de surface pendant les périodes pluvieuses, les surfaces bétonnées du poste seront réduites aux aires de circulation.

Les effets d'écoulement des eaux de précipitation peuvent être éliminés en installant un système de drainage et un bassin de récupération des eaux pluviales dans l'enceinte du poste.

Signalons encore que la plus grande partie de la surface du poste sera drainée et recouverte de graviers ou de cailloutis afin d'éviter la modification du régime hydrologique et de la nappe superficielle sur le terrain autour du poste.

Il existe des risques de contamination de la nappe phréatique par les huiles usées et polluantes. Pour empêcher cette possibilité, un bac étanche sera placé sous le transformateur des postes et relié à une fosse étanche déportée afin de pouvoir récupérer l'huile si des fuites se produisent. Il est important de souligner que ce type de transformateur ne comprend ni de pyralène ni d'autres composés liquides de dioxine.

Les mesures pertinentes d’atténuation des impacts (voir Plan de Gestion Environnementale) seront intégrées dans les prescriptions techniques inclues dans les cahiers de charges de travaux.

7.2.2 Mesures de réduction pour les impacts sur le milieu naturel

Un balisage des câbles de garde est préconisé dans les zones d'intérêt ornithologique. En particulier :

- Secteur de Bir Lhar : Balisage du câble de garde sur une distance de 15 km depuis la futur centrale vers l’est ;

- Sebkha Zima : Balisage du câble de garde sur une distance de 15 km, à partir du poste écarté de Chamaïa vers le sud-est ;

- Traversées de l’Oued Tensift et de l’Oued Oum Rbia : le balisage prévu lors des traversées de rivières par les lignes doit suffire à visualiser la ligne pour l’avifaune suivant ces rivières. Néanmoins, un balisage du câble de garde est proposé sur une distance de 2km.

La pose d'un système d'avertissement visuel, constitué par exemple de spirales rouges et blanches, permet une meilleure perception des câbles par les oiseaux. Le comportement de la plupart des espèces d'oiseaux consiste à augmenter leur altitude en vol une fois qu'ils ont repéré les câbles de garde. Ce système d'avertissement a prouvé son efficacité dans plusieurs pays et montre que la mortalité avienne peut diminuer de 65 à 92 %.

Les mesures pertinentes d’atténuation des impacts (voir Plan de Gestion Environnementale) seront intégrées dans les prescriptions techniques inclues dans les cahiers de charges de travaux.

7.2.3 Mesures concernant l’agriculture

Des études détaillées seront conduites de manière à déterminer pour les supports, les emplacements de moindre gêne pour la culture. Il importe donc que le maître d'ouvrage cherche un emplacement des pylônes à proximité des chemins, routes et limites parcellaires. Ainsi, le potentiel pour la modernisation agricole (mécanisation, remembrement, irrigation) reste préservé dans les zones agricoles particulièrement dynamiques (notamment à la plaine de Berrechid).

A ces mesures s'ajoutent les précautions que l’ONE et les entreprises de travaux observent durant la réalisation des travaux et qui consistent, par exemple :

• à préserver dans toute la mesure du possible les réseaux de drainage et d'irrigation ;

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• à maintenir les prairies closes pendant les opérations ;

• à arrêter momentanément les travaux en cas d'intempéries exceptionnelles qui seraient de nature ;

• à accroître sensiblement l'importance des dégâts ;

• à nettoyer les chantiers en enlevant les débris et résidus de toutes natures.

Les mesures pertinentes d’atténuation des impacts (voir Plan de Gestion Environnementale) seront intégrées dans les prescriptions techniques inclues dans les cahiers de charges de travaux.

7.2.4 Mesures associées aux impacts pour l'habitat

L’ONE veillera, à titre de précaution, que seulement un minimum d’habitation ne reste surplombée par les nouvelles lignes THT. Cette mesure a pour objectif d'apporter aux habitants un niveau élevé de protection de la santé contre les expositions électromagnétiques.

Les conditions d’indemnisation des habitations en surplomb des lignes sont présentées dans le volume 5 de la présente étude (Cadre de la politique de réinstallation).

7.2.5 Mesures associées aux impacts sur la santé

Les normes internationales de l’UE et l’OMS (voir § 6.3.7) concernant les limites d'exposition du public aux champs électriques et magnétiques seront respectées.

Pour réduire le bruit des futurs postes, il est proposé de positionner le transformateur en orientant les aéroréfrigérants vers l'intérieur du poste. Cette mesure permettra de réduire considérablement les effets sonores.

De plus, si ces mesures s'avèrent insuffisantes, l’ONE envisagera l'installation de dispositifs insonorisants caractérisés par l'efficacité de leur affaiblissement sonore : écran ou mur pare-son, enceinte d'insonorisation.

7.2.6 Mesures associées à l'archéologie

En cas de découverte fortuite de vestiges anciens, l’ONE est dans l’obligation d’aviser immédiatement de sa découverte l’autorité communale compétente. Suite à cet avis, le Ministère de la culture intervient par l’entremise de ses représentants afin de réaliser une expertise et de déterminer les conditions définitives auxquelles seront soumis les travaux, allant jusqu’à la possibilité de décider de l’arrêt provisoire de ces derniers.

7.2.7 Mesures pour la qualité du cadre de vie et du paysage

L'écartement maximal de la nouvelle ligne THT par rapport aux zones rurales habitées constitue la mesure principale de réduction des impacts visuels. A ces mesures s'ajoutent :

• l'éloignement voulu de la ville de Berrechid située 17 km plus au Nord,

• l'écartement de la périphérie de Casablanca en passant à 45 km au Sud de la métropole,

• l'écartement d'un passage dans la zone littorale notamment sur le territoire des communes d'Azemmour, El Jadida et Mouley Abdallah,

• l’éloignement du poste de Chamaïa de la ville à environ 15 km au Sud Est. Par conséquent l’impact paysager des lignes de raccordement et de rabattement sera atténué.

De plus, et comme mesure de réduction des impacts visuels des postes, il est prévu un traitement paysager des abords des postes. Ces aménagements paysagers consistent à planter des baliveaux de croissance rapide (jeunes eucalyptus, pins d'Alep) qui créeront un écran arborescent rapidement ainsi que des essences forestières (par exemple Thuya, Chêne vert) qui prendront la relève après 20 ans environ. Un deuxième aménagement paysager consiste à densifier la strate arbustive aux abords des postes à l'aide d'espèces locales.

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8 Programme de suivi

8.1 Phase de conception et des travaux

Lors des travaux, les règlements en vigueur et en particulier ceux concernant l’environnement devront être respectés. La construction des différents ouvrages devra se faire dans le cadre d’un plan de gestion de la qualité comprenant le respect des contraintes environnementales correspondantes aux mesures présentées dans le Plan de Gestion Environnementale.

Les contractants en charge de la réalisation des ouvrages devront fournir et appliquer le règlement qui fixera :

• les modalités de transport et d’accès au chantier, • les aménagements pour la protection de l’environnement pendant la durée du chantier, • les règles de sécurité concernant les ouvriers, • les modalités de protection contre les incendies, • les modalités de gestion des déchets et des eaux usées.

8.2 Phase d’exploitation

8.2.1 Suivi de l’avifaune

Il semble difficile, a priori, de mettre en œuvre un suivi systématique, étant donné la longueur importante des lignes. Il convient que les habitants des différents secteurs alertent l'équipe chargé du suivi, si des oiseaux morts sont trouvés aux abords des lignes, et de concentrer le suivi sur les secteurs à risque identifiés (littoral, traversées des Oueds Oum Rbia et Tensift et Dayas). Si une mortalité importante est constatée, selon un des deux critères suivants:

• forte mortalité simultanée (plus d'une dizaine d'oiseaux morts)

• mortalité répétée (trois oiseaux morts sur un secteur de 1 km de ligne au maximum au cours d'une période d’une semaine)

Le spécialiste devra alors intervenir pour:

• identifier la cause de la mortalité, afin de s'assurer que celle-ci est bien due aux lignes (ce qui peut impliquer une étude vétérinaire), et si la réponse est positive

• proposer des mesures d'atténuation, qui peuvent être des mesures de:

• minimisation des collisions, par visualisation des câbles,

• effectuer un suivi afin de s'assurer de l'efficacité des mesures.

Pour un monitoring environnemental efficace, le responsable du suivi (il est proposé que la Direction de l’Environnement de l’ONE soit responsable de cette mission) devra être intégré au programme de surveillance global des installations. Le monitoring environnemental doit pouvoir permettre de déterminer si les mesures environnementales prévues sont adéquates et si elles doivent être améliorées au besoin.

8.2.2 Suivi des émissions sonores et des champs électriques et magnétiques

Des mesures périodiques de ces paramètres doivent être effectuées au niveau des postes et des habitations à proximité des lignes et des postes. Les normes internationales concernant les limites d'exposition du public seront respectées.

8.2.3 Suivi de l’exécution du plan de réinstallation

L’ONE sera responsable de l’élaboration et du suivi de l’exécution du Plan de Réinstallation. A ce titre, il s’assurera que l’ensemble des personnes affectées par le projet et recensées sera effectivement pris en compte et dédommagé selon les modalités définies dans le rapport « cadre de la politique de réinstallation ». Pour chaque opération d’acquisition et d’indemnisation, les tableaux de suivi des opérations en annexe de ce rapport seront renseignés par l’ONE pour transmission à la Banque Mondiale.

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8.2.4 Suivi des réclamations

En outre, un cahier de réclamation doit être déposé dans les communes concernées par les différents projets. Les personnes seront invitées à déposer toute observation sur ce cahier. L’ONE veille à répondre à toutes les réclamations émises.

Quand il s’agit des réclamations concernant des perturbations radio et TV, l’ONE effectue toutes les investigations nécessaires pour identifier la cause exacte des perturbations et, en particulier, procéder à des mesures de champs électriques et magnétiques. Lorsque la responsabilité de ses ouvrages est mise en cause, l’ONE prend toutes dispositions nécessaires pour y remédier.

9 Procédures d’information et/ou de consultation du public et voies de recours

9.1 Mécanismes d’information et de consultation du public

Comme les études topographiques ne sont pas encore entamées, les personnes concernées par le projet ne sont pas identifiées avec précision. La consultation du public n’a pas été réalisée lors de la réalisation de la présente EIE. Néanmoins plusieurs organismes ont été consultés : quelques communes concernées, directions provinciales d’agricultures, délégation de tourisme d’Agadir, les Eaux et forêts, associations…etc.

Le recensement des populations impactées par le projet aura lieu avant le démarrage des travaux et simultanément aux études topographiques. L’entreprise chargée des travaux topographiques identifiera les personnes touchées par le projet et en dressera une liste. Cette liste provisoire sera adressée à l’ONE qui est chargée de la compléter et de la valider avec les autorités locales.

Pour les dégâts causés aux cultures par les travaux d’installation des lignes, l’ouverture de pistes d’accès, l’emplacement des chantiers, l’entreprise chargée des travaux a la responsabilité d’identifier l’ensemble des exploitants agricoles impactés quel que soit leur statut.

En ce qui concerne les postes, l’ONE identifiera en concertation avec les autorités locales les propriétaires des terrains à acquérir. L’Entreprise chargée des travaux de construction du poste devra également recenser les agriculteurs qui subiront des dégâts aux cultures.

Dans tous les cas, le recensement des personnes affectées par le projet doit se faire en concertation avec les autorités locales.

Une fois que la liste des personnes touchées par le projet est validée par les autorités locales, une réunion d’information est organisée au siège des Caïdats. Toutes les personnes recensées sont invitées à cette réunion dont l’objectif est de présenter le projet et son intérêt ainsi que les procédures d’indemnisations existantes. Par ailleurs, les autorités locales relaient l’information auprès de la population.

Dans le cadre de l’information sur le passage des lignes de THT, l’ONE devra présenter à la population et aux autorités locales, l’ensemble des impacts effectifs et probables du projet ainsi que les mesures de compensations prévues.

De plus, lorsque la commission d’expertise2 se déplace pour évaluer le montant des indemnisations, les personnes touchées par le projet ont la possibilité de s’exprimer.

Pour les postes, la procédure d’expropriation prévoit une information publique3 des parties concernées. Pour une acquisition à l’amiable, seuls les propriétaires concernés sont informés. 2 La commission qui fixe le montant des indemnisations visant à dédommager les propriétaires des biens affectés. Elle se compose généralement des représentants des autorités locales, des communes rurales, des services déconcentrés de l’Etat (Ministères de l’Agriculture, de l’urbanisme, de l’Equipement, de l’Intérieur…etc.), du service de l’enregistrement de la direction régionale des impôts, de la Direction régionales des domaines et de l’ONE en tant qu’observateur. 3 La procédure prévoit une publication intégrale de l’acte déclaratif d’utilité publique au Bulletin Officiel et dans au moins deux journaux nationaux. Le projet d’acte de cessibilité est déposé auprès de l’administration de la conservation de la propriété foncière qui enregistre le projet d’acte de cessibilité sur les titres et les réquisitions frappés d’expropriation. Si les terres ne sont pas immatriculées, l’information est inscrite sur un registre spécial domicilié au Tribunal administratif compétent.

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Afin de renforcer les dispositifs d’information et de consultation existant, l’ONE devra prévoir un affichage systématique du projet aux sièges des communes et des Provinces concernées.

9.2 Voies de recours

De façon générale, toute personne touchée par le projet peut faire appel auprès des tribunaux. La cour reçoit les plaintes et examine les procédures suivies avant de rendre son jugement.

Deux voies de recours existent : un recours administratif auprès de l’ONE dans le cadre d’une négociation à l’amiable et, le cas échéant, un recours judiciaire.

Pour les lignes

Au cas où les propriétaires s’opposent à l’implantation de support sur leur terrain, l’ONE étudie la possibilité de dévier la ligne afin de contourner la parcelle. Cependant, si le contournement s’avère trop coûteux, l’ONE maintient son tracé. Les propriétaires peuvent alors saisir les tribunaux. L’ONE ne peut implanter de support qu’après l’annonce du jugement rendu en sa faveur.

Pour les postes

Si les propriétaires et/ou exploitants contestent l’indemnité proposée et si l’ONE estime que la contestation est fondée, il est demandé à la commission d’expertise de réviser le prix proposé. Le cas échéant, le propriétaire et/ou l’exploitant peut avoir recours à la justice. Le juge peut toutefois autoriser la prise de possession de la parcelle moyennant consignation ou versement de l’indemnité proposée au profit des propriétaires concernés, à la Caisse de Dépôt et de Gestion. Il peut ensuite revoir la proposition d’indemnisation faite par la commission et proposer un nouveau montant.

La publication de l’acte de cessibilité est suivie d’une enquête administrative qui dure deux mois à dater de la date de publication au Bulletin Officiel dans les bureaux des communes concernées. Le public peut au cours de cette période, consulter les plans et états parcellaires ainsi que formuler ses observations, questions ou objections dans le registre prévu à cet effet.

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Figure 1 : Carte générale de l’emplacement des projets

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1 Contexte juridique et institutionnel

1.1 Législation marocaine

1.1.1 Législation environnementale

1.1.1.1 Loi 12-03 sur les Etudes d’impact

La loi n°12-03 relative aux études d’impact sur l’environnement définit ces études comme étude préalable permettant d’évaluer les effets directs ou indirects pouvant atteindre l’environnement à court, moyen et long terme suite à la réalisation de projets économiques et de développement, et de déterminer des mesures pour supprimer, atténuer ou compenser les impacts négatifs et d’améliorer les effets positifs du projet sur l’environnement.

La loi définit dans son annexe les projets soumis à l’EIE. Les grands travaux de transfert d’énergie, objet du présent projet, sont soumis aux EIE.

La loi définit la consistance de l’EIE en :

o Une description globale de l’état initial du site susceptible d’être affecté par le projet,

o Une description des principales composantes, caractéristiques et étapes de réalisation du

projet,

o Une évaluation des impacts positifs, négatifs et nocifs du projet sur le milieu biologique,

physique et humain pouvant être affecté durant la phase de réalisation, d’exploitation ou de

son développement,

o Les mesures envisagées par le pétitionnaire pour supprimer, atténuer ou compenser les

conséquences dommageables sur l’environnement,

o Un programme de surveillance et de suivi du projet en vue d’assurer l’exécution, l’exploitation

et le développement conformément aux prescriptions techniques et aux exigences

environnementales adoptées par l’étude.

L’autorisation de tout projet soumis à l’EIE est subordonnée à une décision d’acceptabilité environnementale donnée par le CNEIE. Cette décision constitue l’un des documents du dossier de la demande présentée en vue de l’obtention de l’autorisation du projet.

Les décrets d’application de cette loi, publiée en juin 2003, n’ont pas encore vu le jour. Un projet de décret fixant les modalités d’organisation et de déroulement de l’enquête publique relative aux EIE a été élaboré et n’est pas encore approuvé. Cette enquête a pour objet de permettre à la population concernée de prendre connaissance des impacts éventuels du projet sur l'environnement et de recueillir leurs observations et propositions y afférentes.

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1.1.1.2 Loi 11-03 relative à la protection et à la mise en valeur de l’environnement

Cette loi publiée en juin 2003 fixe le cadre général de la protection de l’environnement au Maroc en fixant :

o Les principes de la protection de l’environnement liée aux établissements humains,

o Les principes de normes de rejets et la définition des sources de nuisances,

o Les instruments de gestion et de protection et de l’environnement : les EIE, les plans

d’urgence et les normes et standards de qualité de l’environnement et les incitations

financières et fiscales.

o Les règles de procédures définissant les responsabilités et les obligations dans le cas de

préjudices.

Les dispositions générales de cette loi visent à :

o Protéger l’environnement contre toutes formes de pollution et de dégradation qu’elle qu’en

soit l’origine,

o Améliorer le cadre et les conditions de vie de l’homme,

o Définir les orientations de base du cadre législatif, technique et financier concernant la

protection et la gestion de l’environnement,

o Mettre en place un régime spécifique de responsabilité garantissant la réparation des

dommages causés à l’environnement et à l’indemnisation des victimes.

L’application des dispositions de cette loi, se base sur les principes généraux suivants:

o La protection et la mise en valeur de l’environnement, constituent une utilité publique et une

responsabilité collective nécessitant la participation, l’information et la détermination des

responsabilités ;

o L’instauration d’un équilibre entre les exigences du développement national et celles de la

protection de l’environnement lors de l’élaboration des plans sectoriels de développement et

l’intégration du concept du développement durable lors de l’élaboration et de l’exécution de

ces plans ;

o La mise en application effective des principes de « l’usager payeur » et du « pollueur payeur

» en ce qui concerne la réalisation de la gestion des projets économiques et sociaux et la

prestation de services ;

o Le respect des pactes internationaux en matière d’environnement lors de l’élaboration aussi

bien des plans et programmes de développement que la législation environnementale.

Aucun décret d’application de cette loi n’a encore été publié.

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1.1.1.3 Loi 10-95 sur l’eau

La loi sur l’eau, publiée au bulletin officiel en date du 20/09/1995, prévoit les dispositions légales et réglementaires pour la rationalisation de l’utilisation de l’eau, la généralisation de l’accès à l’eau, la solidarité inter-régionales et la réduction des disparités entre la ville et la campagne. Les apports de cette loi sont nombreux et concernent la création des agences de bassin, la mise en place d’un arsenal législatif portant sur la lutte contre la pollution et la mise en place de sanctions pour lutter contre les infractions. Plusieurs décrets et arrêtés ont été ainsi publiés dans le cadre de cette loi, notamment le décret n° 2-04-553 du 24 janvier 2005 relatif aux déversements, écoulements, rejets, dépôts directs ou indirects dans les eaux superficielles ou souterraines.

1.1.1.4 Loi 28-00 relative à la gestion des déchets et à leur élimination

La loi 28-00 a été publiée au BO n°5480 du 7 décembre 2006. Les décrets d’application de cette loi n’ont pas encore été publiés.

Cette loi définit les différents types de déchets, spécifie leur mode de gestion et précise le niveau de leur prise en charge. Elle introduit également la notion des déchets dangereux et leur gestion en les soumettant à un système d’autorisation préalable à tous les stades de leur gestion : collecte, transport, stockage et élimination.

La loi pose aussi des règles d’organisation des décharges existantes et appelle à leur remplacement par des décharges contrôlées qui seront classées en trois catégories distinctes en fonction du type des déchets qu’elles sont autorisées à recevoir.

Un décret d’application de cette loi a été publié. Il classe les déchets en fonction de leur nature et de leur provenance, dans un catalogue dénommé « Catalogue Marocain des Déchets ». D’autres décrets sont en cours d’élaboration.

1.1.1.5 Loi 13-03 relative à la lutte contre la pollution de l’air

La loi 13-03 relative à la lutte contre la pollution de l’air a été publiée au BO en juin 2003. Les décrets d’application de cette loi n’ont pas encore été publiés. Le chapitre II de cette loi, à l’article 2 précise que la loi s’applique à toute personne, physique ou morale, de droit public ou privé, qui possède ou détient ou utilise ou exploite des immeubles ou des installations minières, industrielles, commerciales, agricoles ou artisanales. Elle s'applique également aux véhicules ou engins à moteurs ou appareils de combustion ou d’incinération de déchets ou de chauffage ou de réfrigération.

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1.1.2 Arrêté du Ministre des Travaux Publics n° 127-63 du 15 mars 1963 définissant les conditions les conditions techniques auxquelles doivent satisfaire les distributions d’énergie électrique.

Cet arrêté classe les projets de distribution d’énergie en trois catégories :

o 1ère catégorie : Ouvrages pour lesquels la plus grande des tensions ne dépasse pas 430 V en courant alternatif ou 600 V en courant continu ;

o 2ème catégorie : Ouvrages pour lesquels la plus grande des tensions dépasse les limites ci dessus sans atteindre 57 000 V ;

o 3ème catégorie : Ouvrages pour lesquels la plus grande des tensions est égale ou supérieure à 57000V.

Le présent projet est donc classé en 3ème catégorie. Le chapitre V de l'arrêté définit les conditions techniques de réalisation des ouvrages de cette catégorie. La section II de ce chapitre aborde les conditions relatives aux postes de transformation, notamment entourer ces postes par une clôture d’une hauteur de 2 mètres au minimum et apposer des écriteaux très apprents partout où il est nécessaire pour avertir le public du danger.

1.1.3 Autres textes réglementaires

Le projet est également soumis aux dispositions des textes suivants :

o Loi n° 65-99 relative au Code du Travail ;

o La loi du 17 juin 1992 relative à l’urbanisme ;

o Dahir du 25 juillet sur la défense et la restauration des sols ;

o Décret N° 2-98-482 du 30/12/1998 fixant les conditions de passation des marchés, fournitures ou services pour le compte de l'Etat ;

o Arrêté N°2.10.510 du 8/10/1970 relatif aux mesures prophylactiques à prendre sur les chantiers ;

o Dahir du 19 Janvier 1953 sur la convention de la voie publique et la police de la circulation et du roulage ;

o Arrêté viziriel du 24 Janvier 1953 sur la police de la circulation et du roulage et notamment les articles 1, 2 , 5 et 15 ;

o Décret du 3 Mai 1959 modifiant et complétant l’arrêté viziriel précité.

1.2 Principales conventions concernant la conservation des espèces et espaces naturels en lien avec les projets de construction de lignes THT signés par le Maroc

1.2.1 Convention de Berne

Les signataires de cette convention relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel, adoptée en 1979, et ratifiée par le Maroc le 25 avril 2001, s'engagent à :

- sauvegarder la flore et la faune sauvage et leurs habitats naturels,

- assurer la conservation des espèces menacées d'extinction et vulnérables.

Une quarantaine d'états d'Afrique et d'Europe adhèrent à cette convention dont le secrétariat est assuré par le Conseil de l'Europe à Strasbourg.

Cette convention est accompagnée de plusieurs annexes :

- La première énumère les espèces floristiques strictement protégées (675 espèces).

- La deuxième regroupe les espèces de faune strictement protégées dont des mammifères, oiseaux, reptiles, amphibies, quelques poissons et plusieurs dizaines d'invertébrés.

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Plusieurs plans d'actions spécifiques ont été rédigés pour la protection des espèces prioritaires dont par exemple pour l'Aigle de Bonelli, l'Outarde canepetière, le Faucon crécerelette ou le Râle des Genêts4.

1.2.2 Convention de Bonn

Cette convention mondiale créée en 1979 par le Programme des Nations Unies pour l'Environnement (PNUE) compte 70 pays contractants. Son secrétariat est situé à Bonn, Allemagne.

Il s'agit d'une convention visant la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage.

Deux annexes énumèrent les espèces migratrices qui nécessitent des mesures de conservation.

L'Annexe 1 regroupe les espèces en danger d'extinction, par ex. le Goéland d'Audouin qui niche dans des zones isolés le long du Rif5 et hiverne en grand nombre sur le littoral atlantique du Maroc, ou encore le Courlis à bec grêle, un des oiseaux le plus rare au monde pour lequel le Maroc a une responsabilité patrimoniale.

L'Annexe 2 énumère les espèces migratrices dont l'état de conservation exige un accord international de coopération. Les Cigognes blanche et noire, l'Erismature à tete blanche, la Spatule blanche, le Balbuzard pecheur et plusieurs espèces de chauve-souris appartiennent à cette catégorie.

Dans le cadre de la Convention de Bonn le Maroc a signé plusieurs accords dont l'Accord sur la Conservation des Oiseaux d'Eau Migrateurs d'Afrique - Eurasie (AEWA). A cette fin les parties contractantes "... étudient les problèmes qui se posent du fait d'activités humaines et s'efforcent de mettre en oeuvre des mesures correctrices y compris des mesures de restauration et de ré"habilitation d'habitats et des mesures compensatoires pour la perte d'habitat".

1.2.3 Convention de Barcelone

Etablie après la Conférence des Nation Unies sur l'Environnement (Stockholm, 1972), la Convention de Barcelone réunit l'ensemble des pays méditerranéens. En ratifiant cette convention, ces pays ont approuvé le Plan d'Action pour la Méditerranée (PAM). Le secrétariat général de cette convention se trouve à Athènes.

Plusieurs protocoles spécifiques ont été ratifiés dont un protocole sur la biodiversité marine et littorale. Un réseau d'aires spécialement protégées a été constitué (SPAMI).

Le Faucon d'Eléonore est une des 15 espèces du Plan d'Action pour la Conservation des Espèces d'Oiseaux de la Convention de Barcelone sur la Protection du Milieu Marin et Littoral mise en oeuvre par le Centre d'Activités Régionales pour les Aires Spéciales de Protection dont le siège se trouve à Tunis. Le Maroc abrite une des plus grandes colonies (Iles de Mogador au large d’Eassouira) de cette espèce dont la population mondiale est estimée à 6 200 couples.

1.3 Présentation des procédures environnementales de la Banque Mondiale, bailleur de fonds

La Banque Mondiale a arrêté des politiques et procédures propres à assurer que ses opérations soient viables sur les plans économique, financier, social et environnemental.

Ces politiques et procédures sont inscrites dans le Manuel des opérations de la Banque Mondiale.

La Banque Mondiale appuie la protection, le maintien et la réhabilitation des habitats naturels et de leur fonction. La Banque Mondiale n'apporte pas son appui aux projets qui impliquent une modification ou une dégradation significative d'habitats naturels critiques.

Les documents définissant la politique environnementale de la Banque Mondiale et régissant l’intégration de l’environnement dans les projets financés par la Banque Mondiale sont souvent utilisés par d’autres organismes financiers internationaux notamment les « Guidelines » régissant les études d’impact environnementales.

4 Ces espèces d'oiseaux se reproduisent au Maroc. 5 2eme colonie en nombre au niveau mondial

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La politique environnementale de la Banque Mondiale est présentée dans ses directives et recommandations. Le document principal abordant les études d’impact environnementales est “Environmental Assessment Sourcebook”.

Les directives de la Banque Mondiale concernant les études d’impact sont réunies au sein du document OP 4.01 réactualisé régulièrement depuis 1989.

Ce document définit les concepts environnementaux de base, présentent les recommandations pratiques pour la réalisation des recommandations de la Banque Mondiale, et définit les guides à utiliser pour la préparation des études d’impact environnementales dans différents secteurs d’activités industrielles.

Dix principes spécifiant les principes de protection des aspects sociaux et environnementaux ont été introduits dans les procédures de la Banque Mondiale afin de prévenir ou atténuer tout effet néfaste sur l’environnement ou sur des groupes humains vulnérables pouvant résulter d’un projet ou d’une activité financés par la Banque.

Ces dix principes sont repris dans les 10 directives suivantes :

Tableau 1 : Directives de la Banque Mondiale spécifiant les principes de protection des aspects sociaux et environnementaux et champ d’application au projet

(Source : Banque Mondiale) Sujet et Numéro de politique Opérationnelle Champ d’application au projet Evaluation environnementale (OP/BP/GP 4.01) Oui Habitats naturels (OP/BP/GP 4.04) Non Foresterie (OP/GP 4.36) Non Lutte antiparasitaire (OP 4.09) Non Propriété culturelle (OPN 11.03, OP 4.11) Non Peuples Autochtones (OD 4.20, OP 4.10) Non Réinstallation involontaire des personnes (OP/BP 4.12) Non Sécurité des barrages (OP/BP 4.37) Non Projets relatifs aux Voies d'Eau Internationales (OP/BP/GP 7.50) Non Projets dans des zones en litiges (OP/BP/GP 7.60) Non

OP 4.01 : la présente étude intègre un PGE.

Conformément à OP 4.01, l'évaluation environnementale et sociale détaillée devra prendre compte le cadre de politique générale du Maroc ainsi que sa législation nationale en matière de protection de l’environnement et les obligations incombant au Maroc en vertu des traités et accords internationaux pertinents sur l'environnement.

Pour les projets tels que la construction de ligne haute tension pour l’acheminement de l’énergie électrique, la Banque mondiale recommande une étude d’impact environnementale et sociale. Cette étude environnementale doit comprendre les éléments suivants :

• Contexte juridique, législatif et administratif, • Description du projet,

• Présentation des données de base, • Identification et évaluation des impacts environnementaux,

• Analyse des alternatives, • Plan de mitigation,

• Gestion environnementale,

• Plan de suivi environnemental.

1.4 Cadre institutionnel marocain de la gestion de l’environnement

La principale institution qui se préoccupe de la protection de l’environnement est le Ministère de l'Energie, des mines, de l'eau et de l'environnement (MEMEE) qui comprend le Secrétaire d'Etat chargé de l'eau et de l'environnement (S3E). Ce dernier exerce la tutelle sur les agences de bassins

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hydrauliques, qui sont chargées de mobiliser, gérer et protéger les ressources en eaux au niveau de chaque grand bassin versant.

1.4.1 Secrétariat d’état chargé de l’eau et de l’environnement (S3E)

Le S3E est chargé de coordonner les actions du gouvernement en matière de protection de l’environnement. Ses principales attributions lui donnent un rôle de coordination, de surveillance, de contrôle et de mise en place d’un cadre juridique et institutionnel. Centralisés jusqu’à présent, des services extérieurs sont mis en place au niveau régional à travers notamment les inspections régionales qui sont chargées de :

o intégrer la dimension environnementale au niveau des études et de la planification régionale, notamment les schémas directeurs d’assainissement liquide et les plans directeurs de gestion des déchets,

o collecter et actualiser l’information concernant l’état de l’environnement régional,

o mener des actions de sensibilisation en faveur de la protection de l’environnement,

o instruire les requêtes relatives aux atteintes à l’environnement,

o instruire et formuler des avis concernant les projets soumis à la procédure d’étude d’impact sur l’environnement,

o assister les collectivités locales dans le domaine de l’environnement.

Le S3E assure la coordination et le secrétariat du CNEIE.

1.4.2 Les agences de bassins hydrauliques

La loi sur l’eau 10/95 a institué les ABH. Il est ainsi créé, au niveau de chaque bassin hydraulique ou ensemble de bassins hydrauliques, sous la dénomination d’ « agence de bassin », un établissement public, doté de la personnalité morale et de l'autonomie financière.

Les agences de bassins ont pour mission d'évaluer, de planifier, de gérer, de protéger les ressources en eau et de délivrer les autorisations et concessions relatives au Domaine Public Hydraulique (DPH) de leurs zones d'action.

1.5 Cadre institutionnel marocain de la gestion de l’énergie

1.5.1 Département de l’Energie et des Mines au sein du MEMEE

Il est chargé de l'élaboration et de la mise en ouvre de la politique gouvernementale dans les domaines de l'énergie, des mines et de la géologie ainsi que le contrôle des autres secteurs dépendant de son autorité. Il assure la tutelle des entreprises et établissements publics qui relèvent de sa compétence (y compris l’ONE). Parmi ses missions :

o définir les options et prendre les mesures nécessaires à même de garantir la sécurité des approvisionnements énergétiques, de généraliser l'accès aux services énergétiques commerciaux pour les populations rurales et urbaines, et d'assurer la sûreté des personnes et des installations énergétiques et minières,

o assurer en permanence une vision stratégique et prospective permettant l'approvisionnement électrique du pays dans les meilleures conditions de sécurité et de qualité.

1.5.2 L’office National de l’Electricité

L’ONE est un établissement public à caractère industriel et commercial placé sous la tutelle administrative et technique du Ministère de l'Energie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement. Il est chargé de la production, du transport et de la distribution de l’énergie électrique ainsi que de l’étude des programmes et des possibilités d’approvisionnement en énergie électrique de tous les usagers industriels, agricoles et domestiques.

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Il est habilité à prendre toutes les dispositions nécessaires pour aménager les ressources d’énergie électrique et pour exploiter les ouvrages publics destinés à la production, au transport et à la distribution de l’énergie électrique.

Il est autorisé à occuper les parcelles du domaine public nécessaires à l’établissement des ouvrages de production, de transport et de distribution.

1.6 Capacité institutionnelle

Les institutions chargées de la protection de l’environnement sont relativement récentes. La législation de la protection de l’environnement est en cours de mise en place. Les institutions n’ont pas encore la capacité de pouvoir faire appliquer et respecter les réglementations déjà en vigueur.

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2 Description et Justification des projets

2.1 Justification des projets

2.1.1 Justification générale des projets

La réalisation ou l’extension des différents postes répondra aux besoins des projets d’extension du réseau THT. L’augmentation de la demande en énergie électrique au Maroc est due au rythme relativement soutenu de l’industrialisation du pays, son urbanisation et la croissance de sa population.

Des investissements en infrastructures de réseau de transport et de transformation doivent donc être entrepris en vue de faire face, au moindre coût, à l’évolution de la demande, d’une part, et à celle de la structure de la production d’autre part, tout en veillant au respect des impératifs en matière de sécurité d’exploitation, d’efficacité, de rentabilité, d’aménagement du territoire, de respect de l’environnement et d’équilibre régional offre- demande.

Ce projet s’inscrit également dans le cadre de la politique de l’ONE visant le renforcement de la sécurité d’alimentation de la clientèle dans la perspective de l’ouverture à la concurrence du marché national de l’électricité et son intégration dans le marché euro-maghrébin.

2.1.2 Justification particulière de chaque projet

2.1.2.1 Poste source 225/22 KV Dar Bouazza

Faire face à l’augmentation de puissance demandée des zones Lissasfa et Dar Bouazza et décharger le poste d’Ouled Azzouz.

2.1.2.2 Poste source 60/22 KV Dar Ouled Zidouh

Faire face à l’augmentation de la puissance demandée, palier aux problèmes de chute de tension dans la région et décharger les postes de FKIH BEN SALEH et SOUK SEBT.

2.1.2.3 Poste source 60/22 KV de Tamansourt

L’objectif est d’alimenter principalement le projet de la nouvelle ville de TAMNSOURTE. Il nécessitera une puissance estimée à 66 MVA pour la totalité du projet à l’horizon 2017, il servira également à :

o Résoudre le problème de chutes de tension dans la région centre 44 via Laachache ;

o Satisfaire les nouvelles demandes en puissance des projets prévus dans cette région ;

o Restructurer le réseau MT ;

o Résoudre les problèmes d’exploitation liés au surcharge du poste 60/22KV Souihla et Tensift ;

o Sécuriser l’alimentation de la ville de Marrakech via une boucle (En structure fuseau) entre les départs 22KV :

- Marrakech -Banlieue, issu du poste Tensift ;

- Draa Sfar issu du poste Tensift ;

- Souihla – Quartier Industriel issu du poste Souihla.

2.2 Description succincte des projets

Les éléments structurels des postes sources sont les suivants:

o Transformateur : structure sur laquelle viennent se raccorder les liaisons électrique ; c’est la plate forme par laquelle transite l’énergie électrique reçue (225 000 ou 60000 V selon les postes étudiés) et qui est ensuite répartie après avoir été transformée en tension moins élevée ;

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o Réactance raccordée au transformateur pour absorber l’énergie réactive produite par les réseaux électriques ;

o Les équipements de contrôle commande qui permettent d’exploiter et de protéger à distance le poste électrique ;

o Un disjoncteur à l’hexafluorure de soufre (SF6) : destiné à protéger les circuits et les installations contre une éventuelle surcharge due à un courant de défaut (orage, court-circuit), et à permettre l’exploitation du réseau par la mise en et hors tension ;

o Un sectionneur : il assure de manière reconnaissable l’ouverture d’un circuit, primordiale en matière de sécurité. En mettant hors tension ou sous tension certains circuits du poste, il permet également la répartition des transits d’énergie ainsi que l’entretien ou la réparation des matériels ;

o Un local de Batteries Condensateurs destiné à améliorer le facteur de puissance.

2.3 Description des ouvrages à réaliser

2.3.1 Ouvrages généraux

2.3.1.1 Route d’accès aux postes

La route et l'aire de manutention seront prévues pour supporter des charges roulantes de 13Tà l'essieu. La largeur de la piste à bétonner est de 4 m. L'aire de manutention située à l’intérieur du poste sera en béton armé de 0,2 m d'épaisseur.

La route d’accès devant le poste aura des rayons de courbure de 24 m et sera réalisée comme suit :

o Décapage de la terre végétale ;

o Une couche de sable en fondation de 0,2 m fortement compactée ;

o Une couche de fondation en remblais fortement compactés ;

o Une dalle en béton armé de 0,2 m d’épaisseur ;

o Accotement de 1,5 m de chaque côté de la piste en cas de remblais ;

o Un léger fossé de garde.

La traversée de la route d’accès au poste sur le fossé de la route publique se fera par ouvrage d’art. Le transport des transformateurs jusqu’aux lieux de destination nécessite l’obtention des polices de circulation et de roulage, l’escorte réglementaire, les autorisations de passage des villes, les franchissements des lignes de chemins de fer, des ponts et des ouvrages d’art …etc.

2.3.1.2 Pistes et aires de circulation

Les pistes de circulation et la cour de service à réaliser à l'intérieur du poste doit supporter des charges de 7T à l'essieu. Elles sont construites par :

o Une couche de dégraissage en sable propre de 0,10 m d’épaisseur ;

o Une couche de fondation en tout venant de carrière semi concassé de 0.20m d’épaisseur ;

o Une dalle en béton armé de 0,15 m d’épaisseur.

2.3.1.3 Filtre de drainage

Les tranchées du filtre de drainage à l'intérieur du poste ou le long du mur ont environ 0,8m de largeur et 1m de profondeur creusées de manière à permettre l'écoulement des eaux vers l'extérieur du poste moyennant des barbacanes ou à diriger vers le fossé des routes à proximité.

Les matériaux destinés à la construction du système de drainage seront constitués par des déchets de carrières ou des alluvions graveleuses reconnues propres à cet usage.

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2.3.1.4 Clôtures

Elles sont composées de :

Clôture principale exécutée en palplanches à parements apparents de 0,15 m d’épaisseur, reposant sur une fondation en béton ancrée dans le bon sol. Des poteaux en béton armé apparents sont prévus tous les deux mètres cinquante ;

Clôture grillagée de 2,50 m de hauteur, reposant sur une fondation en gros béton et limitée par un chaînage en béton armé ;

Clôture en agglos de 15 pris dans une ossature en béton armé, fondée sur le sol sain par l’intermédiaire d’un béton.

La hauteur totale des clôtures comptée au dessus de la plate forme est de 2,50m.

2.3.1.5 L’adduction en eau,

Le réseau de distribution d'eau à réaliser concerne la citerne destinée à la lutte contre l'incendie des transformateurs, les bouches d’incendie et le local de gardiennage. Les canalisations seront réalisées en polyéthylène. Les canalisations enterrées auront une profondeur minimale de 0,50m.

2.3.1.6 Les réseaux d'assainissement

Ils comprennent :

o Le réseau d’égout des eaux usées du local de gardien ;

o Le réseau de drainage des eaux pluviales de la plate-forme ;

o Le drain des huiles des transformateurs.

Ces réseaux seront indépendants l'un de l'autre.

2.3.2 Ouvrages industriels

2.3.2.1 Bâtiment pour le poste préfabriqué

Les cloisons des cellules seront réalisées en béton armé brut de décoffrage. Le sol sera réalisé par des dalles en béton armé de 10 cm d’épaisseur établies sur un hérisson de 20 cm supporté par un remblai pierreux compacté de 30 cm. La toiture sera constituée d’une dalle en béton armé reposant sur les poutres de chaînage et délimitée par un acrotère. Les eaux de pluies seront recueillies par gargouille et conduites par la descente en fonte de diamètre 0,10m.

2.3.2.2 Fosse de la cellule du transformateur

Les enceintes d’évacuation d’huile sont situées sous et autour du transformateur. La profondeur minimale de la fosse est de 0,80 m et son fond est en pente dirigée vers le drain. La fosse est remplie de galets reposant directement sur le dallage de la fosse. L’écoulement de l’huile usée vers le système de drainage s’effectue librement à travers les galets.

2.3.2.3 Drain des huiles pour l’évacuation des huiles de fuite des transformateurs

Il est constitué de buses de 20 et 30 cm de diamètre évacuant au bassin de récupération des huiles usées des transformateurs. La tranchée du système de drainage aura une largeur d’environ 60 cm et creusée de manière à permettre l’écoulement des huiles vers le bassin de rétention.

2.3.2.4 Bassin de rétention des huiles

Il a une profondeur d’environ 2,50m. Il est construit en radier et voiles en béton armé rigidifié par ceintures en poutre. Ce bassin de rétention est protégé par une dalle en BA et munie d’un regard de visite au centre et servira à la vidange de l’huile.

2.3.2.5 Réseau maillé

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Le câble de terre des nouvelles installations sera posé dans une tranchée de 0,40 m de largeur et 0,80 m de profondeur, creusée dans le terrain naturel, remplie après pose du câble par la terre végétale tamisée sur 0,30 m de hauteur. Le comblement du remblai sera exécuté par un tout venant criblé.

2.3.2.6 Fosses de lovage

Les câbles seront lovés à l’intérieur de ces fosses pour assurer des longueurs de réserve en cas d'avarie. Elles ont une profondeur d’environ 1m et sont construites en agglomérés de ciment creux reposant sur un chaînage en béton armé

2.3.2.7 Autres ouvrages

o Massifs des charpentes métalliques ;

o Caniveaux des câbles ;

o Voies de desserte et de repos ;

o Autres bâtiments : bâtiment de commande, local du groupe électrogène, bâtiment des batteries condensateurs et le local de la protection d'incendie.

L'aménagement du reste de la plate-forme est en gravettes.

2.3.3 Transport et déchargement des transformateurs

Cette opération nécessite l’obtention des polices de circulation et de roulage, l’escorte réglementaire, les autorisations de passage des villes, les franchissements des lignes de chemins de fer, des ponts et des ouvrages d’art …etc. L’Entrepreneur demandera les autorisations de transport et de circulation nécessaires aux autorités compétentes.

Une surveillance sera exercée de part et d’autre des ouvrages pour interdire l’accès pendant le passage du véhicule. Le franchissement des ouvrages d’art sera effectué à la vitesse maximale de 10 km/h.

2.4 Montant d’investissement

Le montant d’investissement pour l’ensemble des postes projetés est estimé à 295 millions de dirhams répartis comme suit :

Tableau 2 : Estimation des coûts des projets

Projet Coût du projet en millions de dirhams

Poste source 225/22 Kv à DAR BOUAZZA 73,6 Poste source 60/22 kV à DAR OULED ZIDOUH 37,4 Poste source 60/22 kV à TAMANSOURT 39,6

TOTAL 295

2.5 Echéancier de réalisation

Les études détaillées sont en cours d’élaboration. Les mises en service sont prévues pour fin 2009.

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3 Description sommaire de l’environnement

3.1 Milieu Physique - Zones du poste source 60/22 kV de DAR OULED ZIDOUH

3.1.1 Topographie

La zone d’étude fait partie de l’unité géographique et géologique du Maroc appelée Plaine de Tadla. L’altitude moyenne est de 450 m. La plaine est limitée au Sud par les chaines du Haut Atlas.

3.1.2 Climat

Le climat de la zone d’étude est semi-aride et continental.

Les précipitations sont réparties irrégulièrement dans le temps et dans l'espace. En effet, la pluviométrie annuelle d'une station peut varier de 1 à 2,5 (Bni-Mellal), voire de 1 à 4 (Fkih-ben-Salah). Alors que la zone de piémont est relativement bien arrosée (Bni-Mellal en particulier), une diminution très nette des précipitations s'observe d'une part d'Est en Ouest, d'autre part de l'Atlas vers l'Oum-er-Rbia, passant d'une moyenne annuelle de 590 mm pour Beni-Mellal à 329 mm pour Dar-Oulad-Zidouh.

Les températures sont sujettes à de très importantes variations saisonnières ; il n'est pas rare d'observer en hiver des températures comprises entre 0 et 5°C alors que les maxima d'été se situent toujours entre 38 et 42°C. Par ailleurs les amplitudes journalières peuvent dépasser 20°C. Dans l'espace, la moyenne générale des températures s'élève de Bni-Mellal en direction de Dar-Oulad-Zidouh où s'étend, le long de l'Oum-er-Rbia, une zone d'aridité bien marquée.

3.1.3 Géologie

La zone d’étude se situe sur la plaine du Tadla, constituée par une vaste dépression synclinale remplie de dépôts mio-plio-quaternaires. Bien que le cours moyen de l'Oum-er-Rbia ne se soit vraisemblablement pas imposé pour des raisons tectoniques, on observe néanmoins de part et d'autre de son tracé une différence géologique dans l'âge des formations affleurantes : les formations sont plus anciennes (Quaternaire ancien et vers l'Ouest, Villafranchien) au Nord qu'au Sud (Quaternaire récent à actuel, sauf à l'Ouest où du Quaternaire ancien existe sur les berges de l'oued El-Abid). Cette asymétrie est certainement due au fait que l'axe du synclinal est situé entre l'Oum-er-Rbia et la bordure atlasique sinon sous le déversement de l'Atlas.

Ainsi, au niveau de Dar Ouled Zidouh, on trouve le Quaternaire dit le plus ancien formé de calcaires lacustres post-villafranchiens. Le Quaternaire ancien comprend des limons (limons inférieurs roses à concrétions calcaires, à galets ou à cailloutis avec des niveaux de conglomérats fluviatiles), des calcaires, des marno-calcaires et des conglomérats lacustres.

3.1.4 Ressources en eau superficielles

L'oued Oum-Er-Rbia traverse le Tadla sur environ 160 kilomètres et passe à côté de l’emplacement du futur poste. Son cours d'orientation générale ENE-WSW, il divise la plaine en deux parties asymétriques. L’origine hydrologique d’Oum Er Rbia est l'ensemble des sources, d'ailleurs dénommées « sources de l'Oum-Er-Rbia », qui jaillissent au débit moyen de 11 à 15 m3/s au pied de la falaise calcaire du Kheddoud, située à 26 km au Nord Est de Khénifra ; ainsi dès l'origine, l'Oum-Er-Rbia est assuré d'un débit minimum régulier. L'eau des sources jaillissant à un débit considérable au pied des calcaires du Lias inférieur est douce (résidu sec de l'ordre de 570 mg/l) tandis que d'autres sources qui sourdent au contact des argiles triasiques au débit moyen compris entre 400 et 500 l/s sont très chargées en sels (de l'ordre de 17 000 mg/l). De ce fait, les sources salées véhiculent annuellement 2,3.105 tonnes de sels contre 2.105 tonnes pour les sources douces, ceci malgré le rapport des débits qui est de l'ordre de 1 à 25. Le mélange entre les eaux douces et salées s'effectue immédiatement après l'émergence.

3.1.5 Ressources en eau souterraines

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Les ressources en eaux souterraines de la zone d’étude proviennent du complexe aquifère du Tadla composé essentiellement de la nappe du mio-plio-quaternaire subdivisée en deux nappes hydrauliquement indépendantes situées de part et d’autre de l’oued Oum Er Rbia. La nappe de Béni-Amir au Nord et la nappe de Béni-Moussa au Sud. La zone d’étude se situe donc sur la nappe de Béni Amir.

La nappe est hétérogène, toutefois dans une moindre mesure que celle des Bni-Moussa. Localement on observe des mises en charge sans que l'on puisse parler de nappe captive sauf vraisemblablement aux environs de Dar-Oulad-Zidouh où un forage de reconnaissance géotechnique (2400/36) donne un débit artésien. De toutes les manières ce phénomène est vraisemblablement dû à des variations de faciès des terrains très localisées.

L'alimentation naturelle de la nappe se fait par les précipitations et par les apports latéraux à partir des formations anté-quaternaires du plateau des Phosphates. La nappe contenue dans le Turonien en charge sous le Tadla doit également contribuer par drainance à l'enrichissement de la nappe phréatique. Le niveau piézométrique, très profond avant la mise en irrigation, rendait l'exploitation de la nappe difficile et peu rentable, ce qui reste d'ailleurs encore le cas dans les Bni-Maâdane, au NE des Bni-Amir. La mise en eau du périmètre des Bni-Amir a fondamentalement modifié l'équilibre de la nappe en zone irriguée à cause des infiltrations dues aux irrigations (percolation) et aux pertes dans les canaux d'irrigation en terre. La nappe est remontée à moins de deux mètres du sol sur de grandes étendues variant d'ailleurs au cours des années.

Les sorties de la nappe sont constituées par l'évaporation, les prélèvements nets par pompage et le drainage, soit par drains gravitaires, soit naturel par l'Oum-Er-Rbia.

3.2 Zone du poste source 60/22 kV de TAMANSOURT

3.2.1 Topographie

Au niveau de la zone d’étude, la pente topographique a une valeur inferieure à 2%. L’altitude de l’emplacement du futur poste est d’environ 380 m.

3.2.2 Climat

L’analyse climatologique sera basée sur les données mesurées au niveau de la station Abadla (Z=250 m), située à environ 2km au Sud Est de la zone d’étude, sur l’oued Tensift, au NW de la ville de Marrakech.

Précipitations

Pour la période d’observation 1970-1997, la pluviométrie moyenne mesurée au niveau de la station Abadla est de l’ordre de 183 mm.

La hauteur des précipitations augmente en hiver puis chute en été, avec des hauteurs de pluies presque nulles (Cf. Fig. ci-après).

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3,2

13,4

26,223,4

28

24,3

29,6

23,4

8,5

1,6 0,6 0,60

5

10

15

20

25

30

35

S O N D J F M A M J J A

P (

mm

)

Figure 2 : Pluviométrie moyenne mensuelle - Période : 1970-1997

Températures

A partir des données de la station d’Abadla, les valeurs minimale, maximale et moyenne des températures enregistrées sur une période s’étalant de 1970 à 1997, sont respectivement de l’ordre de 8.6°C, 34.6 et 20.2°C.

Le contraste thermique est bien marqué, avec de notables variations diurnes et saisonnières. Le mois le plus chaud est celui de juillet, le mois le plus froid étant celui de janvier (Cf. Fig. ci-après).

26

21,4

17

13,712,4

14,417

18,5

21,4

24,5

28,4 28,2

0

5

10

15

20

25

30

S O N D J F M A M J J A

T (

°C)

Figure 3 : Température moyenne mensuelle - Période : 1970-1997

Type du climat

Afin de mieux analyser le type du climat de la zone d’étude, le diagramme ombrothermique ci-dessous a été dressé pour la période 1970-1997, à partir des données de la station abadla.

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0

10

20

30

40

50

60

S O N D J F M A M J J A

T (°C

)

0

5

10

15

20

25

30P

(mm

)

P (mm) T (°C)

Figure 4 : Diagramme ombrothermique - Période : 1970-1997

Une courte période humide pendant le mois de janvier est enregistrée. Le reste de l’année est marqué par un épisode climatique sec. Ainsi, onze mois d’aridité sont comptés à la station Abadla.

A partir des données climatologiques de la station Abadla, le calcul du quotient pluviométrique d’Emberger (Q), révèle un climat de type saharien à hiver frais. La valeur du (Q) calculée est de l’ordre de 14,2.

3.2.3 Géologie

La zone d’étude se situe à l’intersection de deux domaines :

o Le domaine des Jbilets (petites montagnes), dont les formations géologiques sont presque toutes paléozoïques et

o La plaine du Haouz considéré comme un bassin de sédimentation dans lequel se sont accumulées au Tertiaire (Néogène) et au Quaternaire, d'abondantes formations détritiques continentales et fluviatiles, issues du démantèlement des chaînes Atlasiques.

La zone d’étude se trouve à côté de l’oued Tensift, les formations sont alluviales (plio-quaternaire) et représentées par des arènes, des cailloutis et des alluvions de fonds de vallées.

3.2.4 Pédologie

Au niveau de la zone d’étude, les sols dominants sont de type chernozem et châtain rouge clair squelettique en association avec des sols primitifs incomplètement développés et érodés avec des espaces rocheux, sur roches paléozoïques et éruptives.

Horizontalement, ces termes pédologiques, sont entourés de sols châtains et châtains rouges à horizon encrouté ou à concrétions calcaires sous la forme de bieloglazka (concrétion parfaites et dures) ou bielovatitza (concrétions en formation pas encore cimentées) sur des formations sablo-argileuses alluviales d’aspects lœssiques.

3.2.5 Ressources en eau superficielles

L’emplacement du futur poste se trouve à moins de 10 km de l’oued Tensift qui constitue un des principaux oueds de la plaine du Haouz. D’origine atlasique, il reçoit en rive gauche tous les oueds issus du versant nord de l'Atlas. Le réseau du Tensift connaît à la fois des débits plus modestes et des variations saisonnières importantes. Du point de vue morphologique, les lits des cours d'eau ne sont généralement pas encore stabilisés et chaque crue provoque la dégradation des berges et le creusement de nouveaux chenaux ; les lits mineurs sont toujours très étroits, à la différence des lits majeurs dont la largeur peut couramment atteindre 500 à 1 000 m. L’oued est caractérisé par sa variabilité saisonnière et interannuelle : il coule en hiver et la plus grosse partie des débits est évacuée

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par les crues qui, au printemps, après la fonte des neiges et les pluies, atteignent leur intensité maximale.

3.2.6 Ressources en eau souterraines

Au niveau des Jbilet, l'imperméabilité du Paléozoïque, due à l'abondance de ses séries schisteuses, n’offre pas de réservoirs aquifères. Toutefois, les eaux de ruissellement s'infiltrant en partie dans les zones fissurées et altérées, dans les alluvions des oueds et dans les zones faillées, peuvent générer quelques points d'eau.

La plaine de Haouz est connue par l’existence d’une nappe phréatique qui s'étend de la bordure de l'Atlas au Sud jusqu'à l'oued Tensift (Haouz occidental et central) et jusqu'aux trouées de la Tessaoute et du Gaïno (Haouz oriental).

Le contact de la nappe avec les Jbilet ou l'Atlas joue généralement le rôle d'un front étanche. Ce caractère peut être du à l'imperméabilité propre des terrains qui bordent le réservoir quaternaire. L’oued Tensift constitue, avec ses limites de drainage, constitue une sortie de la nappe.

3.3 Milieu naturel

L’immense majorité des secteurs traversés par les lignes en projet est constituée de milieux cultivés, ainsi que de douars et de leurs environs immédiats : ces secteurs sont donc fortement à très fortement anthropisés, et, du fait des fortes modifications induites par l’homme, la végétation et la faune n’y présentent qu'un intérêt fort limité en matière de conservation.

Au niveau floristique, la région fait partie du Maroc Atlantique Moyen, qui n’arrive qu’en 6e position parmi les 11 régions floristiques du Maroc, les régions situées après celle-ci dans ce classement étant des régions généralement très pauvres en espèces (régions sahariennes et arides) (Fennane 2004).

Quelques milieux présentant un intérêt patrimonial notable sont géographiquement très localisés (cf. description des zones sensibles).

Aucune aire protégée, mise en œuvre ou en projet, ne se trouve dans les zones d’implantation des postes ou dans les environs (AEFCS 1995).

Soulignons cependant que les connaissances concernant ces régions, plutôt monotones, sont limitées, et n’ont pas vraiment attiré l’attention des biologistes de terrain. De même, les connaissances concernant les chauves-souris sont réduites au niveau national (Aulagnier et Thévenot 1986), même si celles-ci se sont améliorées au cours des 20 dernières années (Benda et al. 2004). Ainsi,

o Pour le poste de Dar Bouazza : Le milieu est déjà quasiment urbain aux abords du poste.

o Pour le poste de Dar Ouled Zidouh : Le milieu est steppique et dégradé, dans les envrions immédiats de l’agglomération de Dar Ould Zidouh. Le poste se trouve dans l’immédiate proximité de l’Oum Er Rbiaa.

o Pour le poste de Tamansourt : le poste se trouve en bordure immédiate de la future ville de Tamansourt, en cours de construction.

Seule la zone du poste de Dar Ould Zidouh présente un certain niveau de sensibilité concernant le milieu naturel.

3.4 Milieu humain

3.4.1 Activités économiques

3.4.1.1 Poste de Dar Bouazza

Agriculture

En 1996, la Surface Agricole Utile (SAU) de la CR de Dar Bouazza représentait 10 991 ha soit 79 % de sa superficie totale. Bien que nous ne disposions pas de cette donnée actualisée, force est de constater que sous la pression de l’urbanisation croissante et du développement d’autres projets économiques, l’espace consacré à l’agriculture s’est considérablement réduit.

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L'offre d'emploi du secteur agricole entre 1982 et 1994 est passée de 38,8% à 9,5%, soit une baisse de l'ordre de 29,3%. L’agriculture occupe en 2004 8,4 %6 de la population active de la commune.

Les principales productions agricoles de la commune sont les céréales, les plantes fourragères et le maraîchage.

Sous l'effet de la poussée rapide de l'urbanisation et des activités économiques plus rémunératrices, l’agriculture est en constante régression dans la commune.

Dans l’aire d’étude du poste, notamment dans sa partie Sud/Sud Est, se trouvent encore des terrains agricoles mais pas toujours mis en valeur. Compte tenu de la rapide progression de l’urbanisation, ces terres devraient perdre très bientôt leur usage agricole.

Autres activités économiques

La vocation industrielle de la commune de Dar Bouazza s’est affirmée au cours des dernières années notamment après l'adoption du Schéma Directeur d’Aménagement et d’Urbanisme (SDAU) du Grand Casablanca en 1985, qui a retenu la création de nouvelles zones industrielles et l'extension de celles déjà existantes.

L'implantation progressive d’unités industrielles s'explique par la situation géographique de la commune, au Sud-ouest de la wilaya du Grand Casablanca, dont elle constitue le prolongement naturel, le long du littoral et dans une zone de plaines.

Le secteur industriel occupe le quart de la main d’œuvre de la commune en 20047.

La commune dispose de trois sites industriels :

1/ La zone industrielle, située au croisement des RP 3001 et 3014.

2/ Une seconde zone nommée Ben Abid qui jouxte la limite de la province de Settat. Elle est le fief de l’industrie extractive et abrite l'une des plus grandes carrières de la région. Elle constitue une source d'emplois importante pour une large frange de la population locale.

3/ La zone du centre, chef-lieu de la commune. Celle-ci est dominée par le secteur du bâtiment et des travaux publics.

Les principales activités industrielles sont liées aux secteurs du textile et du cuir, de la chimie et de la parachimie, de la mécanique et de la métallurgie ainsi qu’à l’agroalimentaire. Ce tissu industriel est prédominé par les structures de petite taille. Le secteur qui emploie le plus de main-d'œuvre est celui du textile et du cuir, suivi du secteur du bâtiment.

Le BTP est également en plein essor et occupe 19%8 de la main d’œuvre locale. Les grands projets d’urbanisation en cours ou programmés continueront de dynamiser ce secteur.

Le tourisme est également une activité qui se développe à Dar Bouazza, en raison des atouts qu’offre la présence de la côte. De nombreux projets touristiques et immobiliers y fleurissent. Cette tendance s’est développée à partir des années 2000. Plusieurs projets de complexes balnéaires ont vu le jour à Dar Bouazza. Ces projets ont fait des émules, et aujourd’hui une bonne partie de la côte est en chantier malgré la flambée des prix du foncier.

Le secteur des services employait près de 17% de la main d’œuvre locale en 2004, dans la même proportion que celui du commerce.

Seule 4 % de la population active de la commune occupe un poste dans l’administration.

3.4.1.2 Poste de Tamansourt

Agriculture

L’agriculture dans la CR de Harbil, où se situe le futur poste de Tamansourt, emploie 54,7 % de la population active en 2004. La SAU représente 77 % de la superficie totale de la commune (26 500 ha)

6 Données du RGPH de 2004 7 Donnée du RGPH de 2004 8 Donnée du RCPH de 2004

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en 19969. Cependant, sous la pression des projets d’aménagement en cours de réalisation dans la commune, l’espace à vocation agricole se réduit au profit de l’urbanisation et du développement d’autres activités économiques.

L’agriculture est tournée principalement vers la production de céréales. 78 % de la SAU lui est consacré.

En raison de la proximité de Marrakech et de l’urbanisation croissante de la commune, l’agriculture sera amenée à être supplantée par d’autres activités économiques générant des revenus supérieurs et donc attirant à elles une partie de la population occupant un emploi agricole.

Autres activités économiques

Le secteur du BTP employait en 2004 13 % de la population active. Depuis, le démarrage des travaux de la ville nouvelle de Tamansourt il est probable qu’une proportion plus grande d’actifs ait rejoint ce secteur.

Les changements qui s’opèrent dans la commune, son urbanisation et l’implantation de nouveaux projets économiques vont considérablement modifier le tissu économique local. En découlera, la diversification des activités existantes et le développement de secteurs comme les services, l’artisanat…

3.4.1.3 Poste de Dar Ouled Zidouh

Le poste est situé en périphérie de la ville, sur une parcelle mise en valeur par des agriculteurs mais le terrain n’est pas la propriété de particulier.

Activités économiques

La Commune mère d’Oulad Zidouh où se trouve le poste est située dans la région de Tadla-Azilal, cette dernière s’étend sur une superficie de 16 996 Km² et regroupe deux provinces : Béni-Mellal et Azilal.

Elle se compose de 9 cercles, 32 Caidats, 9 communes urbaines dont 7 relevant de la province de Beni Mellal et 2 de la province d’Azilal et 73 communes rurales dont 42 font partie du territoire de la province d’Azilal et 31 font partie de celui de la province de Beni Mellal.

L’emploi

En matière d’emploi, le taux d’activité se situe à 29,2%, alors que le taux de chômage est de 15,6% avec 21,8% en milieu urbain et 12,3% en milieu rural.

Les secteurs productifs

L’agriculture, la forêt et l’élevage La Superficie Agricole Utile (SAU) occupe 34% de la superficie globale. La superficie irriguée occupe 31% de la SAU. L’occupation des terres agricoles est dominée par les principales cultures céréalières (blé dur, blé tendre, orge et maïs) avec 69% de la SAU. Les cultures industrielles, notamment la betterave et le coton n’occupent que 3% de la SAU contribuent largement à la production nationale. La Commune d’Oulad Zidouh est aussi une région à vocation d’élevage notamment ovin et bovins.

L’industrie, l’artisanat et les mines Le secteur de l’industrie est dominé par l’agro-industrie (sucrerie, laiterie, conserverie).

9 Selon le RGA de 1996

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3.4.2 Démographie et habitat

3.4.2.1 Poste de Dar Bouazza

Démographie et structure administrative

Le Poste Dar Bouazza se situe dans la CR de Dar Bouazza qui dépend de la Province de Nouaceur dans la région du Grand Casablanca.

Malgré son statut de CR, Dar Bouazza est en cours d’urbanisation. Sa population a connu une croissance exceptionnelle, passant de 45 177 hab. en 1994 à 115 349 hab. en 200410. Ce qui représente une augmentation de 155 % en 10 ans. En comparaison, la population du Grand Casablanca ne s’est accrue que de 16 % au cours de cette même période.

La densité de la population de Dar Bouazza est de 855 hab./km², elle n’était que de 353 hab./km² en 1994.

Ce fort dynamisme démographique est lié à la conjonction de plusieurs facteurs : l’exode rural et l’attractivité de la ville de Casablanca située à une trentaine de kilomètres, la présence de terrains où la construction d’habitats précaire a été possible, le développement d’activités économiques offrant des emplois …

Selon le découpage communal en vigueur en 1995, la superficie de Dar Bouazza est de 135 km². Le Melk est le statut foncier le plus répandu. Il représentait en 1996, 97 % de la SAU de la commune. Le reste est occupé par des terres domaniales.

Caractéristiques socio-économiques de la population

Le taux d’emploi est de 45,7 % en 2004 pour la population âgée de 7 ans et plus. Ce taux d’activité est un peu inférieur à celui du Grand Casablanca qui s’élève à 46,4 %, mais il reste beaucoup plus élevé que la moyenne nationale (41,7%).

Comme mentionné dans le paragraphe précédent, la population active se concentre principalement dans les secteurs de l’industrie, du BTP, du commerce et des services. 65,5 % de la population active est constituée d’artisans, d’ouvriers qualifiés des métiers artisanaux et de manœuvres non agricoles, de manutentionnaires et de travailleurs des petits métiers. La proportion de ce type d’emploi est particulièrement élevée à Dar Bouazza. Elle n’est que de 51% pour le Grand Casablanca et de 35,8% au niveau national.

Au niveau social, il apparaît que la pauvreté11 touche une partie limitée de la population de la commune, soit 5,7 %. Cependant un certain nombre d’indicateurs liés à l’habitat, comme le montre le paragraphe suivant, font apparaître qu’une grande partie de la population vit dans des conditions précaires.

Caractéristiques de l’habitat

Les maisons sommaires et les bidonvilles représentent 61,4 % de l’habitat de la commune, les maisons marocaines et l’habitat de type rural respectivement 14,6 % et 9,7 %12. Seules 2 % des habitations sont des villas ou sont « assimilées » villa.

Plus de 55 % des ménages, composés en moyenne de 5 personnes, vivent dans des logements d’une ou deux pièces.

La précarité de l’habitat se retrouve également au niveau des éléments de confort. En effet, seuls 8,5 % des logements disposent de l’eau courante. Cette proportion est pourtant de 76,8 % au niveau du Grand Casablanca. L’approvisionnement en eau se fait principalement aux fontaines publiques. 10 Source RGPH de 1994 et 2004 11 Il s’agit de la pauvreté relative. Seuil obtenu en majorant celui de la pauvreté alimentaire du coût d’une dotation plus conséquente de biens et services non alimentaires. La mesure de cette majoration, conformément à l’approche d’allocation des dépenses non alimentaires recommandée par la banque mondiale, retient la moyenne des dépenses non alimentaires réalisées par les ménages qui atteignent effectivement le minimum alimentaire requis. La pauvreté alimentaire se réfère à un panier de B et S alimentaires permettant le minimum requis en calories, calculé par la FAO et l’OMS. Le seuil retenu est de 1984 Kcal par personne et par jour. 12 Données du RGPH de 2004

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De même, seules 52,9 % des habitations sont raccordées au réseau électrique. Ce qui est bien inférieur au reste du Grand Casablanca dont la moyenne s’élève à 91,8 %.

En raison de la forte présence de bidonvilles et de logements insalubres, Dar Bouazza bénéficie d’un programme de lutte contre les bidonvilles et l’habitat insalubre. Ce programme lancé en 2004, pour une durée de 4 ans, concerne 17 300 ménages, soit 86 500 habitants de la région du Grand Casablanca. De plus, dans le cadre de l’Initiative Nationale de Développement Humain (INDH) 34 500 ménages supplémentaires de la région sont visés.

Dans la commune de Dar Bouazza, un projet de recasement des bidonvilles sur un terrain jouxtant le cimetière « Errahma » est en cours. Le projet « Madinat Errahma » consiste en la livraison de 3 250 lots de recasement, de 70 m² chacun. Le but étant d’apporter aux 6 000 ménages concernés une assistance technique et sociale pour l’autoconstruction. La durée de réalisation de ce projet est de 24 mois. Lancée en janvier 2007, la 1ère tranche (1500 lots pour 3000 ménages) devait être livrée en août 2007.

3.4.2.2 Poste de Tamansourt

Démographie et structure administrative

L’emplacement du futur poste de Tamansourt se situe dans la CR de Harbil, rattaché à la Préfecture de Marrakech, dans la région Marrakech-Tensift-El Haouz. La ville de Tamansourt en cours de construction est distante de 14 km du centre de Marrakech.

Le statut foncier qui prédomine dans la commune et au niveau de l’emplacement de la nouvelle ville de Tamansourt est le Guich. Il s’agit de terres relevant du domaine privé de l’Etat concédées en jouissance à des tribus en contrepartie de services militaires rendus.

La population de la commune a augmenté de 29 % entre 1994 et 2004, pour atteindre 17007 habitants. La densité de population reste faible et s’élève à 64 hab./km².

En vue de désengorger la ville de Marrakech, il est prévu que la ville de Tamansourt abrite près de 300 000 hab. à l’horizon 2010, ce qui viendra complètement modifier la dynamique démographique de la commune.

Caractéristiques socio-économiques de la population

Selon le RCPH de 2004, la part de la population active est de 44,8 % dans la commune de Harbil. La construction et l’aménagement de Tamansourt offriront de nouvelles opportunités d’emplois pour la population locale.

15,3 % des ménages vivent au dessous du seuil de la pauvreté relative en 2004. Cette proportion est plus importante que dans l’ensemble de la Préfecture où la moyenne s’élève à 7,5 %. La faiblesse des revenus tirés de l’activité agricole est souvent une des causes de l’état de pauvreté d’une partie de la population dans ces zones rurales.

Caractéristiques de l’habitat

L’habitat de type rural est largement répandu dans la commune (94,5 % en 2004). Contrairement à une grande partie du monde rural, la majorité de l’habitat est raccordée au réseau public d’électricité (66,3 %). L’accès à l’eau courante est aussi plus développé. Il concerne 28,2 % des habitations.

Cependant, malgré ces éléments de confort, encore près de 32,4 % de l’habitat de la commune est situé à une distance de 10 km au moins de la route goudronnée.

Dans le cadre du projet de la nouvelle ville de Tamansourt, plusieurs types d’habitat seront imbriqués : de l’habitat social collectif, des villas économiques, des logements de moyen standing.

3.4.2.3 Poste Oulad Zidouh

Démographie et structure administrative

Le Poste de Dar Oulad Zidouh se situe dans la territorialité administrative de la commune mère de Dar Oulad Zidouh qui dépend de la province de Béni Mellal dans la région de Tadla-Azilal.

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Malgré son statut de CR, Dar Oulad Zidouh est l’une des communes les plus urbanisées de la province de Béni Mellal. C’est une commune en échange démographique permanent avec la ville de Béni Mellal. Si sa population n’a connu qu’une une croissance modérée, passant de 26885 hab. en 1994 à 27615 hab. en 200413. Soit un taux d’accroissement moyen annuel de 0.3% en 10 ans pour une moyenne nationale rurale de 0.6%, le centre de Oulad Zidouh quant à lui accuse une croissance de 2.8% entre 1982 et 2004 passant ainsi de 5318 à 9821 habitants.

La taille moyenne de la cellule familiale au centre de Dar Oulad Zidouh est de 5.4 personne par ménage alors que celle de la commune de Dar Zidouh dépasse le seuil des 7%.

Cette extension démographique dans le centre de Dar Oulad Zidouh est le fait d’un développement agricole important dans les périmètres agricoles de la plaine de Tadla. Un phénomène non moins important que l’agriculture est sans doute, les retombées de l’émigration internationale tardive vers la péninsule Ibérique et l’Italie.

Caractéristiques socio-économiques de la population

Le taux d’activité dans la commune de Dar Oulad Zidouh en 2004 pour la population âgée de 7 ans et plus se situe à 31.7% au niveau de la commune pour 35.9% à l’échelle nationale. La population masculine enregistre un taux d’activité de 57.5% pour un taux d’activité féminine se situant à niveau de 7.9%. L’émigration et l’amélioration des conditions de vie par l’agriculture apportent des changements importantes au sein des populations rurales et villageoises. La situation des actifs occupés et des chômeurs permet d’apporter des éléments d’explication:

Tableau 3 : Commune de Dar Oulad Zidouh : Répartition des actifs occupés et des chômeurs ayant déjà travaillé

Employés Indépendants

Avec locale

Indépend

A domicile

Indépend.

ambulants

Salariés du public

Salariés du privé

Aides

familiaux

Apprentis

Mas 1.1 30.40 0.2 6.4 1.8 30.6 28.6 0.8

Fém 0.6 7.1 4.1 2.2 1.4 40.2 43.0 1.4

Total 1.1 28.1 0.5 6.0 1.8 31.5 30.0 0.9

Source : RGPH.2004

Ce taux d’activité masculine reste globalement au niveau de la moyenne nationale. Ce qui est très significatif, c’est la proportion élevée des indépendants avec locale, 30.4% pour les masculins pour 20,7 seulement pour Drarga. Très significatif aussi, est la proportion des aides familiaux de sexe féminin, 43% pour 2.1% pour Drarga. L’émigration clandestine vers l’Italie et vers l’Espagne des femmes issues de Tadla est importante et elle a des retombées non négligeables sur les cellules familiales rurales et villageoises. Ce qui explique en partie l’hypertrophie des indépendants avec local sous forme de petites entreprises d’activités extra agricoles à caractère familiale, ce qui réduit sérieusement la proportion des ambulants qui restent limités à une proportion de 6.4% pour 11% pour ceux de Drarga.

Caractéristiques de l’habitat

• Au niveau du Centre de Dar Ouled Zidouh

Les maisons sommaires et les bidonvilles représentent seulement 5.8% de l’ensemble de l’habitat dans la commune pour 10.3% pour la commune rurale. Au niveau de la pauvreté, il semble que le centre de Dar Oulad Zidouh est moins touché que la commune rurale. Celle-ci connaît un taux de pauvreté différentiel selon les zones aménagées ou pas sur le plan agricole. La maison marocaine est le modèle le plus généralisé à l’échelle du centre de Dar Oulad Zidouh avec une proportion de 92.2%.

13 Source RGPH de 1994 et 2004

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• Au niveau de la Commune de Dar Oulad Zidouh :

L’habitat rurale ne constitue aujourd’hui dans cette commune urbanisée que 49.7% de l’ensemble de l’habitat à l’échelle de la commune rurale. Désormais le modèle propagé par le biais de l’émigration et de surplus agricole est celui d’une maison marocaine améliorée qui concerne 39.6% de l’habitat dans cette commune. La proportion de la strate villa ne concerne en 2004 que 0.4%. L’étendu de l’espace agricole réduit au maximum l’extension de cette strate qui reste dans la commune au dessous de la barre des 0.2%, alors qu’il commence timidement à se développer dans le centre de Dar Oulad Zidouh avec une proportion de 0.4%.

Au niveau des éléments de confort, Dar Oulad Zidouh est une commune relativement et convenablement équipée. En effet, soit au niveau du Centre ou de la commune, les moyennes de disposition des éléments du confort restent bien représentés. 87.6% pour la cuisine, un peu moins pour les WC 68.4%. Concernant le raccordement au réseau de distribution de l’eau potable, la commune de Dar Oulad Zidouh paraît en posture fragile. En effet, 46.5% des habitations seulement de la commune rurale disposent de l’eau potable. Il faut dire à ce niveau que la concurrence pour l’eau domestique rurale/ urbaine et agricole s’effectue au profit de ces derniers. En effet, l’agriculture consomme une bonne partie, le centre de Dar Oulad Zidouh est en effet raccordé à niveau de 73%. Malgré la production de l’électricité localement à partir du barrage Bin lwidane, la répartition de l’électricité n’est pas uniforme entre l’urbain en l’occurrence Dar Oulad Zidouh (85.1%) et le rural (65.8%) ce qui justifie amplement le renforcement du réseau électrique par la construction du nouveau poste de transformation.

3.4.3 Aménagements du territoire et servitudes

3.4.3.1 Poste de Dar Bouazza

Dés à présent les principales servitudes que l’on peut identifier dans l’aire d’étude sont liées à la présence de la route Provinciale (P. 3014) qui longe le poste. Cependant, selon l’Agence Urbaine du Grand Casablanca, les projets d’aménagement et d’urbanisation prévus dans l’environnement du poste créeront de nouvelles servitudes.

L’emplacement du poste de Dar Bouazza est inclus à la fois dans le Plan d’aménagement de Dar Bouazza qui vient d’être lancé et dans le Schéma Directeur d’Aménagement et d’Urbanisme du Grand Casablanca qui est en cours de finalisation et sera rendu public sous peu.

De nombreux aménagements urbanistiques sont prévus dans cette zone. Les principaux projets d’infrastructures programmés autour du poste sont :

- L’aménagement et l’élargissement de la route P Provinciale (P. 3014) qui longe le poste et a pour vocation de devenir un axe urbain structurant en direction de Casablanca ;

- La construction par la Lydec d’un collecteur pour l’évacuation des eaux pluviales dont une partie du tracé se situe à proximité du poste.

Cependant, dès la publication du SDAU et du plan d’aménagement de Dar Bouazza, l’ONE devra s’enquérir de l’ensemble des projets programmés qui pourraient engendrer de nouvelles servitudes.

3.4.3.2 Poste de Tamansourt

En raison de sa situation, au centre de la ville, les servitudes dont l’ONE devra tenir compte pour la réalisation du projet sont multiples. Cependant, ne disposant pas de données plus précises sur l’aménagement de Tamansourt, il est recommandé qu’avant le démarrage du projet, l’ONE prenne connaissance de l’ensemble des servitudes liées aux aménagements programmés.

3.4.3.3 Poste Oulad Zidouh

Le poste est très bien desservi par une route secondaire reliant le Centre à béni Mellal, cet axe routier desservant Oulad Zidouh assurera une servitude directe du poste.

Des risques d’augmentation du trafic lors de la construction du poste (sortie et entrée d’engins) risque de perturber la circulation aux alentours du poste, les risques d’accidents ne sont pas écartés.

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3.5 Description des zones sensibles

3.5.1 Zones naturelles sensibles

Un secteur d’intérêt patrimonial naturel a été identifié : Pour le poste de Dar Ouled Zidouh : le seul secteur sensible des environs immédiats du poste est l’Oued Oum Er Rbia. Ce fleuve est très probablement un axe suivi par des oiseaux au cours de leurs déplacements. La ligne existante passant dans les secteurs nord et ouest par rapport au poste, il est peu probable que la ligne de raccordement traverse l’Oum Er Rbia, situé au sud du poste.

3.5.2 Etablissements humains sensibles

Deux zones peuvent être pris en considération :

Poste de Dar Bouazza

Situé dans une zone périurbaine, l’environnement immédiat du poste est marqué par la présence de bidonvilles. En effet, les terrains situés au Nord de la route, face à l’entrée du poste, et au Sud-Ouest du poste sont occupés par ce type d’habitat. Le bidonville jouxtant le mur d’enceinte au Sud-Ouest du poste s’étend sur une superficie à peu près équivalente à deux fois celle du poste.

Cependant, ces bidonvilles devraient disparaître sous peu. Leurs habitants font l’objet de l’opération de recasement, actuellement en cours, mentionnée ci-dessus.

Il est également à noter la présence d’habitats collectifs et individuels de type moderne dans la partie Est de l’aire d’étude et de nouvelles constructions dans la partie Nord-ouest dans le prolongement du bidonville.

Selon le Schéma directeur d’aménagement et d’urbanisme du Grand Casablanca qui sera finalisé sous peu, des projets d’urbanisation comprenant de l’habitat mixte, habitat collectif de moyen standing, petites villas, dont une partie à caractère social, sont programmés dans l’aire d’étude.

Les zones habitées de l’aire d’étude qui résultent d’un aménagement anarchique et incontrôlé, ou plus récemment planifié, représentent un milieu sensible à prendre en compte dans le projet.

Les autres postes sont sanL’emplacement du futur poste est localisé sur une parcelle actuellement inhabitée, au cœur de la nouvelle ville de Tamansourt, à proximité de la route P 9 qui relie El Jadida à Marrakech et traverse la ville. Actuellement, son environnement est en cours d’aménagement et d’urbanisation.

Poste de Dar Oulad Zidouh

La zone du poste est marquée essentiellement par la prédominance d’une agriculture semi intensive, dominée par la céréaliculture (blé), le terrain se trouve à proximité d’une exploitation irriguée à vocation arboricole.

Les terrains servent également de parcours pour un élevage extensif après les moissons. Les terrains se trouvent dans des espaces anciennement inondés par les crues de l’Oued Oum Rbiaa (le site domine l’une des méandres de l’oued Oum Rbiaa).

A priori, dans l’ensemble la construction du poste n’affectera pas la vocation du terrain qu’il lui sera consacré.

4 Analyses de variantes

Il n’existe pas réellement de variante possible au niveau régional quand au choix d’emplacement des postes, hormis des modifications, au niveau local quand à l’implantation des postes.

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5 Impacts significatifs sur l’environnement naturel et humain

5.1 Analyse des impacts sur le milieu physique

5.1.1 Impacts permanents des postes

5.1.1.1 Zones inondables et risques de pollution

En s'écartant des zones inondables et des abords des cours d'eau les postes s'affranchissent des effets créés par l'imperméabilisation des sols humides. Il convient également que la construction des postes de transformation respecte l'objectif de qualité à atteindre pour les cours d'eau situés à proximité (poste de DAR OULED ZIDOUH). Ceci comporte la gestion des débits par la maîtrise des superficies imperméabilisées et le contrôle de la qualité des rejets par des mesures appropriées afin d'éviter tout risque de pollution.

Un poste de transformation peut présenter des risques de contamination de la nappe phréatique par l'huile isolante des transformateurs. Pour éviter tout problème, un bac étanche est construit sous chaque transformateur. Ce bac est relié à une fosse étanche déportée, qui collecte l'huile si des fuites se produisent.

Il importe de souligner que les transformateurs sont conformes à la réglementation relative aux composés liquides de dioxine.

Pour éviter une perturbation du système d'écoulement des eaux de surface, les aires bétonnées des postes seront limitées aux pistes et aires de manutention.

La plus grande partie des postes sera gravillonnée pour rendre possible une percolation normale des eaux pluviales.

Le désherbage est effectué à l'aide d'un produit biodégradable à base de glyphosate. Cet herbicide pénètre à l'intérieur des plantes par les feuilles. Il devient inactif lorsqu'il se trouve en contact avec le sol.

5.1.1.2 Loi sur l'eau n° 10-95

PÉRIMÈTRES DE PROTECTION

La Loi du 20 septembre 1995 sur l'Eau et ses décrets d'application, notamment le décret n° 2-04-553 du 24 janvier 2005, introduisent un régime juridique basé sur la gestion équilibrée de la ressource en eau. Ses grands axes d'action sont :

- la conservation des ressources aquatiques superficielles et souterraines ainsi que des eaux marines dans les limites territoriales,

- la protection contre toute pollution,

- la gestion équilibrée des écosystèmes aquatiques par unité hydrographique (agence de bassin hydraulique, ABH).

Deux types de périmètre peuvent être identifiés dans les secteurs de captage d'eau potable :

Le périmètre de protection immédiate interdit toute introduction directe de substance polluante dans l'eau. Les terrains compris dans ce périmètre sont clôturés, sauf dérogation prévue dans l'acte déclaratif d'utilité publique (notamment pour cause d'impossibilité matérielle, par exemple un obstacle topographique).

A l'intérieur du périmètre de protection immédiate toutes les installations et dépôts sont interdits en dehors de ceux qui sont explicitement autorisés dans l'acte de déclaration d'utilité publique. En général, on peut considérer que les réseaux électriques doivent éviter ces périmètres de protection immédiate.

Dans le périmètre de protection rapprochée, les activités, les installations et les dépôts susceptibles d'entraîner une pollution de nature à rendre l'eau impropre à la consommation humaine sont interdits. Il s'agit notamment de l'utilisation d'engrais et de produits phytosanitaires.

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Les sites retenus pour les nouveaux postes ne sont pas situés dans un périmètre de protection d'un captage d'eau potable.

Cependant, l’ONE soumettra une Déclaration au titre de la Loi sur l'Eau pour le futur poste de DAR BOUAZZA. Ce poste couvrira une superficie supérieure à 1 hectare entraînant les rejets d'eau pluviale dans les eaux superficielles ou dans un bassin d'infiltration.

5.1.2 Impacts temporaires

Lors des travaux de construction, des fuites d'hydrocarbures peuvent se produire sur des engins de chantier et polluer ponctuellement et de façon limitée le sol.

Le compactage des terres de remblai peut conduire à une réduction localisée de la perméabilité du sol et canaliser ainsi les ruissellements de surface.

A l'inverse, les terres meubles utilisées pour le remblaiement autour des pieux des pylônes peuvent augmenter la perméabilité verticale du sol et emmener des eaux de surface polluées (par une agri-culture intensive par exemple) dans la nappe.

Ces effets temporaires dus aux chantiers de construction sont très localisés dans l'espace et sont de courte durée. Ils peuvent être écartés en surveillant les travaux de chantier et en évitant le stockage de produits nocifs sur place.

5.2 Analyse des impacts pour le milieu naturel

5.2.1 Impacts permanents des lignes de raccordement

5.2.1.1 Débroussaillage et déboisement

Les aires d'étude étant très peu boisées, la construction des lignes de raccordement ne nécessitera pas de tranchée en forêt. Les abords des postes sont des secteurs agricoles ou urbanisés dépourvus d'arbres. Donc, auncun arbre ne sera coupé pour l'installation des lignes de raccordement.

5.2.1.2 Impacts pour la biodiversité floristique

Des végétaux d'intérêt scientifique peuvent être perturbés par les travaux de montage tels les pistes d'accès, les plates-formes des pylônes et le tirage des câbles. Généralement, il s'agit de dégâts passagers car le pouvoir de régénération spontanée rétablit la végétation dans ses conditions originelles. Toutefois, quelques végétations rares sont très sensibles à toute intervention humaine, comme un cantonnement d'espèces en voie de disparition, un biotope caractéristique pour les fonds de vallées, ou encore une végétation composée de plantes en limite de répartition bio-géographique.

L'objectif de la procédure de l'étude d'impact est, entre autres, d'éviter le passage dans ces milieux d'intérêt pour la biodiversité. Les emplacements choisis pour les lignes de raccordement aux futurs postes n'abritent pas de stations remarquables d'intérêt floristique. Les lignes de raccordement n'engendreront donc pas d'impact pour la biodiversité floristique.

5.2.1.3 Effets pour l'avifaune

Le risque d'électrocution est quasiment exclu sur les lignes à haute tension puisque les conducteurs sont trop éloignés pour qu'un oiseau, même de la taille d'un Aigle royal, puisse en toucher deux à la fois.

Par contre quelques oiseaux peuvent se heurter accidentellement contre les câbles conducteurs ou les câbles de garde des lignes à haute tension. Pour la plupart des espèces d'oiseaux, la mortalité par choc accidentel en vol peut être significative en nombre d'individus mais reste sans effet sur la population d'une espèce du fait du grand dynamisme de reproduction.

Au cas où la ligne de jonction du poste de Dar Ould Zidouh traverserait L’oued Oum Er Rbia, une mortalité d’oiseaux suivant ce couloir serait probable. Une mesure de réduction d'impact consiste à baliser les câbles de garde qui protègent les câbles conducteurs contre les surtensions atmosphériques. Le comportement de la plupart des espèces d'oiseaux consiste à augmenter leur altitude en vol une fois qu'ils ont repéré les câbles de garde.

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5.2.2 Impacts permanents des postes

5.2.2.1 Défrichement et biodiversité

L'installation d'un poste de transformation en matorral ou zone boisée peut engendrer le défrichement des plantes du maquis. Come, les emplacements des nouveaux postes occupent des zones agricoles, cet impact est mineur.

5.2.2.2 Effets pédologiques

L'emprise des installations techniques comprend des surfaces gravillonnées, séparées par des pistes en asphalte ou en béton. Le décapage des terres végétales sur quelques dizaines de centimètres de profondeur modifie l'écoulement naturel des eaux.

Il convient de protéger les terres à proximité du poste contre tout risque dû au ruissellement des eaux de pluie et contre les risques d'érosion.

Les effets d'écoulement des eaux de précipitation peuvent être éliminés en installant un système de drainage et un bassin de récupération des eaux pluviales dans l'enceinte du poste.

5.2.2.3 Le désherbage du gravier

Il existe deux familles de désherbant à l'heure actuelle : l'une à base de chlorate de soude qui est à proscrire, l'autre à base de glyphosate qui est préférable.

♦ le chlorate de soude :

C'est un produit dangereux, inflammable et explosif. Il est classé produit dangereux toxique. Il ne se détruit pas et fini par s'accumuler dans les nappes phréatiques. Ce désherbant est donc vivement déconseillé et n'est plus utilisé par l’ONE.

♦ le glyphosate :

Ce désherbant agit en post-émergence ; il pénètre à l'intérieur de la plante par les feuilles (il faut donc laisser pousser les herbes avant de l'utiliser) puis est véhiculé par la sève et la détruit. C'est un produit biodégradable. Lorsqu'il se trouve en contact avec le sol il devient complètement inactif. La rémanence n'existe pas et les risques de pollution sont faibles.

5.2.3 Impacts temporaires

La faune et la flore locale peuvent être perturbées par le mouvement du chantier et le bruit pendant les travaux de construction des postes et des lignes de raccordement. Cependant, après les travaux, la faune et la végétation originelle se réinstalleront autour des ouvrages du projet. Il importe tout de même que les pistes d'accès, les layons de déroulage des câbles et les abords de chantiers soient installés à l'écart des biotopes ce qui est le cas de figure pour tous les postes.

5.3 Analyse des impacts pour l'agriculture

5.3.1 Effets agricoles permanents des lignes de raccordement

L’ONE ne rachète pas les terrains surplombés par les lignes THT, comme le font d'autres aménageurs qui agissent dans le cadre d'une procédure d'expropriation. L'occupation du sol par une ligne est de toute autre nature et se traduit uniquement par l'établissement de servitudes correspondantes sur les terrains traversés sans dépossession des propriétaires.

Ainsi les propriétaires, dans le cas général, demeurent libres d'utiliser leurs terrains notamment pour y faire tous travaux, toutes cultures et toutes plantations à condition que ceux-ci ne soient pas préjudiciables à l'exploitation ou à la sécurité de la ligne.

La hauteur des câbles conducteurs d'une ligne électrique à 225 000 volts est relativement élevée (minimum 7.50 m par rapport au sol) et la présence de la ligne n'empêche pas la poursuite des activités agricoles habituelles.

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La contrainte essentielle résulte de la présence des pylônes. Encore leur nombre est-il limité, puisque ces derniers sont généralement espacés de 400 mètres pour les lignes à 225 000 volts et 250 m pour les lignes à 60 000 volts.

5.3.1.1 Le surplomb par les câbles

Bien entendu, les travaux au voisinage de lignes électriques doivent toujours être effectués avec d'élémentaires précautions, notamment dans la manipulation d'appareils de grand gabarit ou de tuyaux métalliques de grande longueur.

Afin d'éviter tout contact ou proximité immédiate d'une autre pièce métallique et d'un câble des campagnes d'information sont d'ailleurs périodiquement organisées en vue de rappeler aux cultivateurs la nécessité de ces précautions.

L'Arrêté Technique prévoit que la hauteur minimale réglementaire des câbles, au-dessus des terrains agricoles ordinaires, est, en leur point le plus bas à la température maximale d'utilisation, au minimum de 7.50 mètres pour une ligne à 225 000 volts.

En cas de circulation d'engins agricoles de grande hauteur, la hauteur des câbles doit être supérieure a celle des engins de 3 mètres pour les lignes à très haute tension.

De ce fait, une étude particulière est effectuée chaque fois qu'un cas semblable est rencontré. Dans le même esprit, lorsque l'arrosage des cultures est couramment pratiqué, ONE augmente la hauteur des câbles pour permettre l'utilisation des engins arroseurs.

Ces dispositions permettent d'utiliser normalement sous une ligne à très haute tension des engins de culture ou d'arrosage de type courant.

Cependant, pour leur sécurité, les agriculteurs doivent prendre des précautions particulières lors de la mise en œuvre ou du déplacement des tuyaux ou engins arroseurs à longs bras sous les lignes électriques afin d'éviter toute fausse manœuvre, balancement, ou perte d'équilibre.

Des campagnes d'information sont périodiquement organisées, en vue de rappeler aux cultivateurs la nécessité de ces précautions, ainsi que les conditions d'utilisation des arroseurs à jet-canon à gros diamètre d'ajutage à proximité des lignes à haute tension.

5.3.1.2 Présence des pylônes

En ce qui concerne les pylônes eux-mêmes, l'emprise au sol varie entre 5 x 5 m et 8.2 x 8.2 mètres pour les lignes à 60 000 et 225 000 volts.

En réalité, la surface neutralisée est plus importante, car il est difficile pour les exploitants agricoles de travailler immédiatement autour du pylône. Toutefois, l'expérience montre qu'en fonction des types de pylônes utilisés et des cultures pratiquées, les surfaces situées sous les pylônes sont assez souvent mises en culture.

5.3.1.3 Orage et grêle

Les lignes électriques n'ont aucune influence sur les perturbations météorologiques responsables de dégâts aux cultures, telles que la foudre ou la grêle.

La formation des orages, le déplacement et la charge électrostatique des nuages ne sont en effet gouvernés que par des phénomènes atmosphériques, et sont sans relation avec le champ électromagnétique - au demeurant très faible - des lignes à haute tension.

Lorsqu'un orage éclate au-dessus d'une ligne électrique, il arrive bien entendu que la foudre touche les pylônes ou les câbles, comme d'autres points élevés par rapport à leur environnement (antennes, arbres isolés...).

La ligne fonctionne alors comme un paratonnerre : les dispositifs de "mise à la terre" installés sur chaque pylône écoulent le courant de foudre dans le sol.

Mais la foudre peut tout aussi bien arriver à proximité de la ligne, comme c'est parfois le cas pour un paratonnerre.

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5.3.1.4 Aspects économiques

Il est vrai que la ligne, par la présence de ses supports, occasionne un préjudice à l'exploitation agricole. Il est estimé qu'il se décompose en deux éléments :

o une perte de récolte due à la neutralisation d'une partie du sol et à l'impossibilité d'exploiter cette surface,

o une gêne à l'exploitation liée à la nécessité de contourner la zone neutralisée avec les engins agricoles.

L'importance du préjudice dépend en partie de la valeur de la culture pratiquée.

Ces préjudices sont indemnisés suivant un rapport arrêté par une commission administrative.

5.3.1.5 Incidences pour les systèmes d'irrigation

Bien que les cultures ne soient pas à présent munies d'un système d'irrigation dans les trois aires d'étude, la restructuration agricole pourrait créér une dynamique pour accroître le rendement agricole aux abords du site retenu pour le poste de Dar Oulad Zidouh. Les effets créés par une ligne HT sont décrits ci-après pour les systèmes d'irrigation les plus courants dans la région de Casablanca.

♦ Irrigation gravitaire

L'irrigation gravitaire peut prendre plusieurs formes suivant la nature du terrain, sa perméabilité et le type de cultures. Au Sud de Casablanca, l'irrigation gravitaire, à l'aide d'une motopompe, est utilisée par ruissellement au printemps pour la culture de maïs.

L'irrigation gravitaire ne pose pas de problème particulier sous les lignes à haute tension.

• Irrigation par aspersion

Il s'agit d'installations fixes enterrées ou mobiles qui quadrillent la parcelle à irriguer.

Les tuyaux et asperseurs restent fixes pendant toute la période d'arrosage mais peuvent être démontés après la récolte.

Il s'agit d'un type d'irrigation couramment utilisé en arboriculture et cultures de maraîchage.

Les goutelettes dans la zone pulvérisée n'engendrent pas d'impact sous une ligne électrique. Par contre, les rampes sont composées d'éléments de 6 mètres de longueur ou plus.

Leur manutention sous les lignes électriques nécessite de prendre des précautions élémentaires dans la manipulation d'objets métalliques.

• Irrigation à pivot

Il s'agit d'installations fixes automatisées qui peuvent arroser de grands cercles complets atteignant un diamètre maximal de 2 km.

Les rampes sont supportées par des roues intermédiaires distantes de 50 à 60 mètres. Un mécanisme permet à chacune d'entre elles d'avoir une vitesse moyenne d'avancement telle que les bras gardent leur alignement.

La hauteur de ces installations n'excède pas 6 mètres.

Leurs zones de pulvérisation (de haut en bas) ne posent pas de problème de sécurité. Par contre, de par son grand diamètre d'action, ce système d'arrosage peut être gêné considérablement lorsqu'un ou plusieurs supports se trouvent dans la parcelle à irriguer.

Dans le cas d'un seul support dans la parcelle irriguée, il est théoriquement possible de résoudre le problème en opérant le pivot par inversion de rotation. Cependant, ce va-et-vient n'est pas recommandé pour les cultures, à cause de deux passages successifs sur les terres à proximité de la ligne, de la formation d'ornières et des risques de collision avec le support électrique.

• Irrigation à rampe frontale

Les systèmes d'irrigation à rampe frontale sont utilisés sur des parcelles rectangulaires. Ils se déplacent en aller-retour sur la parcelle.

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Les supports électriques sont incompatibles avec ce système de déplacement en translation unidirectionnelle. Ils constituent un obstacle important et occasionnent donc un préjudice pour l'agriculteur.

Cependant un système hybride, le "pivot rampe", est capable de fonctionner à la fois comme une rampe frontale et comme un pivot. Le pivot rampe permet de contourner des obstacles mais est coûteux et compliqué à opérer.

Plusieurs champs irrigués à rampe frontale se trouvent au Sud du secteur central de l'aire d'étude.

Il s'agit d'une pratique agricole en expansion sur les sols pourvus d'une nappe phréatique superficielle.

• Irrigation par jet canon

Ce type d'irrigation est composé d'un tuyau flexible (en polyéthylène) de 400 à 500 mètres de longueur maximale, transporté par un enrouleur, un jet canon relié à une buse avec une portée atteignant une distance de 50 mètres environ et un moteur hydraulique.

Le jet canon effectue un mouvement de va-et-vient de droite à gauche. Le tuyau s'enroule autour de l'enrouleur que l'agriculteur déplace ensuite pour arroser une autre bande de terre cultivée.

Tableau 4 : Distance de sécurité à proximité de câbles électriques établis à la hauteur minimale réglementaire.

0(mm) AJUTAGE <26 26 < < 33 >33

DISTANCE DE SECURITE Pas de précautions a prendre 20 m 25 m

Figure 5 : distance de sécurite vis-a-vis d'une ligne HT/THT

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L'interdistance entre deux bandes à arroser dépend du rayon d'action du canon en prenant en compte une zone de recouvrement puisque l'arrosage est plus faible en bout de portée ; en général, l'écartement entre deux passages est égal a 70 % de la portée du canon.

Dans la pratique, pour dérouler le tuyau, les agriculteurs utilisent les traces laissées par le passage du tracteur et du pulvérisateur pour les traitements phytosanitaires.

Suivant la largeur des rampes du pulvérisateur, ces passages se situent à des écartements compris entre 12 et 36 mètres.

Il importe donc que le support à très haute tension ne soit pas localisé sur le passage du canon d'aspersion et respecte l'interdistance d'arrosage (le plus souvent le multiple de 72 mètres).

5.3.2 Impacts agricoles permanents spécifiques

Le poste de Dar Ouled Zidouh est situés dans une zone agricole.

Pour la population riveraine du chantier de construction, des désagréments pourront être causés par le transport des matériaux, notamment par le passage de camions sur les pistes. Mais l'impact négatif le plus conséquent réside dans l'emprise et la limitation d'usage de terres agricoles car l'emplacement des pylônes réduit les superficies cultivées et cultivables.

La construction des lignes électriques nécessite l'ouverture de pistes d'accès, même si un effort est fait par les entreprises pour utiliser les pistes existantes. Avec l'installation du chantier, l'ouverture de pistes constituera une emprise supplémentaire sur les terres agricoles.

Dans l'aire d'étude, le foncier prélevé à ces fins sera en grande partie du terrain agricole consacré a la céréaliculture.

Ainsi, les pertes occasionnées pour les terres agricoles aux abords des trois postes indiqués ci-dessus seront de deux ordres :

o des pertes d'usage temporaire liées à l'ouverture de pistes et à l'installation de chantiers,

o des pertes d'usage de terres prolongée liées à l'implantation des pylônes.

Cependant, si les pertes d'usage des terres liées à l'emprise des travaux et des pylônes sont très peu compressibles, les pertes liées à leur mise en valeur peuvent être évitées en suivant au maximum les chemins ruraux et les limites des parcelles. Ainsi, les engins agricoles motorisés (tracteurs, moissonneuses) ne seront pas encombrés par des pylônes en milieu de parcelle.

5.3.3 Impacts permanents des postes

L'impact le plus important des postes est constitué par le changement d'affectation des terres agri-coles. Les surfaces prises sur les exploitations agricoles éventuelles varient de 1 (poste à 60 000 volts) à 4 ha (poste à 225 000 volts). La construction du poste peut également donner lieu à un réaménagement partiel des délaissés de parcelles aux abords du poste.

Les chemins d'accès aux champs seront modifiés à cause des travaux de construction. Dans ce cas ONE veille à restructurer, à ses frais, et en accord avec les propriétaires, les chemins d'accès aux champs.

Au cas où la construction du poste entraînerait des difficultés de drainage ou d'irrigation, ONE remettra l'état des champs dans leurs conditions initiales.

Signalons encore que la plus grande partie de la surface des postes sera drainée et recouverte de graviers ou de cailloutis afin d'éviter la modification du régime hydrologique et de la nappe superficielle sur le terrain autour des postes.

5.3.4 Impacts agricoles temporaires

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Les agents de l’ONE ou les entreprises travaillant pour son compte sont amenés à pénétrer dans les propriétés à différentes reprises.

Il faut tout d'abord procéder aux levés topographiques d'étude, puis au piquetage du tracé et au sondage du sol. Lors des travaux, il est nécessaire d'approvisionner le matériel, monter les pylônes, tirer les câbles et donc de faire circuler les différents engins de chantier. Par la suite, des interventions pour entretien ou réparation peuvent s'avérer nécessaires.

De ces diverses opérations peuvent résulter des dommages aux cultures et aux sols; ils consistent le plus souvent en des traces, des ornières ou des piétinements, qui se traduisent suivant le cas par des pertes de récolte en cours, des déficits sur les récoltes suivantes, des frais de remise en état des sols et de reconstitution des fumures.

Il peut également arriver que soient endommagés des réseaux de drainage ou d'irrigation, des clôtures, des haies ou des chemins. Pour éviter tout litige sur l'importance des dommages liés à l'exécution des travaux, des constats des lieux sont effectués avec les propriétaires avant l'ouverture des chantiers, puis dans les quinze jours de leur achèvement au plus tard, l'entreprise et l'exploitant établiront un constat contradictoire pour l'ensemble des dommages causés.

Les dommages aux cultures et aux sols sont réparés par l'allocation d'une indemnité dont le montant est proportionnel à l'importance des préjudices causés.

Les clôtures, haies, chemins, réseaux de drainage et d'irrigation sont remis en état en fin de chantier. Il est à noter qu'avant l'ouverture du chantier, les responsables des entreprises réalisant les travaux et P agent ONE chargé sur place d'en assurer la bonne exécution sont présentés aux responsables agricoles locaux. Sont précisés leurs lieux de bureau, de chantier et leur numéro de téléphone, afin qu'ils puissent être avisés dès que le moindre problème surgit.

En outre un cahier de réclamation est déposé à la mairie à la fin des travaux.

Les agriculteurs sont invités à déposer toute observation sur ce cahier. L’ONE veille à ce qu'en fin de chantier il ne subsiste aucune réclamation qui n'est été examinée.

5.4 Les impacts sur la population et les activités économiques

5.4.1 Impacts durant la phase de construction

5.4.1.1 Impacts positifs

La création d’emplois

Durant la phase de construction, le principal impact positif pour l’ensemble des postes, réside dans la création d’emplois directs pour les travaux d’aménagement, d’équipement et d’installation du poste. Cependant, même si l’entreprise chargée des travaux a recours à de la main d’œuvre locale pour les tâches qui ne requièrent pas un savoir-faire spécifique, le nombre d’emplois créés sera limité. L’impact sur la création d’emploi sera plus important pour les postes à construire.

Le transport des matériaux de construction procurera également des journées de travail à des entreprises locales.

5.4.1.2 Impacts négatifs

Impacts sur la population

Emprise et la limitation d’usage de terres agricoles

L’emplacement des futurs postes se trouvent sur des terrains agricoles actuellement mis en valeur, à l’exception de celui de Tamansourt qui sera sur une parcelle dont la vocation était agricole avant d’être englobée dans le plan d’aménagement de la nouvelle ville.

En vue d’installer à demeure ses bâtiments et ses ouvrages et de leur assurer la sécurité juridique nécessaire pour la maîtrise foncière et la sauvegarde des périmètres de sécurité, l’ONE a recours à l’acquisition de terrains à l’amiable ou par voie d’expropriation. Cette dernière est rendue possible dans le cadre de la mission d’utilité publique de l’ONE, qui pour ce faire doit respecter la législation marocaine en vigueur.

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Le coût de l’impact de l’emprise sur les terres agricoles comprend la valeur de l’ensemble des terrains acquis ou à acquérir dans le cadre des projets de poste.

L’édification des postes n’entraîne pas la construction de nouvelles pistes d’accès aussi l’impact sur le foncier se limite à l’espace nécessaire à la construction et l’extension des postes.

Au cours de la phase de travaux, les impacts négatifs sur la population sont principalement :

o des nuisances sonores liées aux travaux eux-mêmes et au passage des engins et des camions,

o une qualité de l’air affectée par la poussière générée par les travaux et les rejets gazeux des pots d’échappement des engins et des camions,

o une circulation automobile encombrée,

o des risques d’accident accrus en raison du passage des véhicules précités.

Néanmoins, en fonction des sites ces nuisances seront plus ou moins ressenties.

Poste de Dar Bouazza

L’impact sur la population sera important dans la mesure où les travaux auront lieu dans des zones habitées, occupées pour le moment par des bidonvilles. La densité de la population est élevée aux abords du poste. De plus, un des bidonvilles est mitoyen du poste.

Cependant, l’emplacement du poste est déjà aménagé, ce qui limitera les travaux et donc l’impact négatif sur les habitants riverains.

Poste de Tamansourt

En raison de sa situation au cœur de la nouvelle ville, la construction du poste aura un impact direct plus important sur les habitants riverains du projet si les travaux démarrent une fois que la zone sera complètement habitée. L’impact sera fortement réduit si les travaux se déroulent en même temps que les chantiers actuellement en cours dans le secteur.

Poste Dar Ouled Zidouh

Impact sur le mitage du foncier : Bien que la superficie occupée par le futur poste ne dépasse pas 4 hectares, la situation dans une zone fertile à forte valeur ajoutée agricole (bour favorable, possibilité d’irrigation) grèvera l’espace agricole ;

La valeur vénale des terrains irrigués est estimée à 200000 dh par hectare, selon nos enquêtes auprès de quelques acteurs de développement au niveau du centre, les prix peuvent atteindre 300 000 dh par hectare dans les périmètres aménagés (équipés) ;

Le coût des impacts d’immobilisation définitive en cas de pertes annuelles inhérentes à la production agricole dans le cas d’une occupation temporaire serait de 50.000 dh/an. Le calcul se base sur le système de culture pratiquée et la rotation annuelle des cultures (avec ou sans jachère) ;

Les cultures pratiquées sont essentiellement les céréales qui donnent une récolte de 50 à 60 quintaux par an dans les zones irriguées, soit une rente annuelle de 25 000 à 30.000 DH ;

La betterave à sucre est également pratiquée, son apport serait de 45.000 dh /an/ha, elle est suivie par une seconde récolte de sésame (Jenjlane) dont les apports monétaires dépassent parfois 30.000 DH/an ;

Les pertes à usages temporaires (route) sont très insignifiantes, le poste est déjà desservi par un axe routier existant liant Dar Oulad Zidouh à Béni Mellal ;

Des pertes d’usages de terres prolongées liées à l’occupation pour l’implantation de nouveaux pylônes sont à prendre en considération ;

Ainsi, le coût d’acquisition des terrains serait entre 800 000 dh et 1, 2 millions de DH.

5.4.2 Impacts durant la phase d’exploitation

5.4.2.1 Impacts positifs

Impacts sur la population

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L’’électricité produite par les postes, sera en grande partie utilisée pour l’électrification de l’habitat. Les postes de Dar Bouazza et de Tamansourt ont pour vocation de répondre en partie aux besoins électriques de l’urbanisation croissante.

L’amélioration des conditions de vie liée à l’électrification est l’impact majeur pour les populations.

Le fonctionnement des nouveaux postes nécessitera la création de quelques emplois pour leur entretien et leur maintenance. Cet impact reste cependant minime sur l’emploi et la réduction du chômage.

Impacts sur les activités économiques

Le renforcement de l’offre d’électricité produite par les nouveaux postes permettra de répondre aux besoins énergétiques toujours croissants des activités économiques, notamment industrielles.

La croissance économique locale en sera renforcée.

Dans des communes où les activités économiques sont en pleine expansion, comme à Dar Bouazza, l’impact du projet sur le tissu économique local est important.

Pour le poste d’Ouled Zidouh

Impacts sur la population :

- l’augmentation de la puissance demandée répondra aux besoins croissant du périmètre du Tadla saturé qui provoque des perturbations fréquentes au niveau de l’approvisionnement en électricité de l’armature urbaine de cette riche plaine ;

- le poste d’Ouled Zidouh permettra de satisfaire les besoins d’une population urbaine du centre d’Ouled Zidouh en pleine croissance ;

- l’amélioration des conditions de vie liée à l’électrification est l’impact majeur pour les populations rurales ;

- le fonctionnement des nouveaux postes nécessitera la création de quelques emplois pour leur entretien et leur maintenance. Cet impact reste cependant minime sur l’emploi et la réduction du chômage.

Impacts sur les activités économiques

- le centre d’Ouled Zidouh constitut un pôle agro industriel en gestation, aussi la construction du nouveau poste renforcera le processus de délocalisation et décentralisation des activités industrielles au niveau régional, il augmentera la capacité de production de l’énergie électrique en vue d’alimenter les unités actuelles et attirer les investisseurs encouragés par l’existence d’une main d’œuvre sous employée.

5.4.2.2 Impacts négatifs

Impact paysager

Bien que situé dans des zones urbanisées ou en cours d’urbanisation, les postes représenteront un impact paysager pour les habitants, et en particulier la population riveraine.

Impact sonore

Le fonctionnement des postes de transformation peut générer une nuisance sonore ressentie par les habitants riverains.

Dépréciation de la valeur foncière et du bien immobilier

La présence d’un poste peut engendrer une dépréciation de la valeur des terrains et des biens immobiliers situés à sa périphérie. Selon le type d’habitat et l’environnement du poste, cet impact est plus ou moins ressenti.

5.5 Analyse des impacts pour l'habitat

5.5.1 Impacts permanents des lignes de raccordement

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5.5.1.1 Impacts visuels

La construction d'une ligne électrique ne fait jamais l'objet d'une expropriation, y compris à l'emplacement des pylônes, mais d'une servitude pour la durée de la ligne. La présence d'une ligne électrique ne prive pas le propriétaire de l'usage de son terrain.

Les effets des lignes aériennes à très haute tension sont importants en raison de la hauteur élevée des supports qui peuvent être perceptibles de loin. Ils dépendent de la sensibilité du cadre de vie et de la proximité des maisons. Les effets seront notables si ces équipements traversent une agglomération. Les effets visuels seront moins importants si la ligne THT ne s'approche que de quelques maisons isolées.

Les effets visuels seront nuls si le réseau THT passe à l'écart de toute habitation. Le chapitre Analyse des effets pour le paysage traite plus amplement des effets visuels et paysagers.

5.5.1.2 Impacts pour les activités économiques

Protection contre les perturbations électriques :

Les moyens de protection contre les perturbations électriques de tous ordres sont bien connus : si nécessaire et après expertise, ONE procède à des mises à la terre des structures métalliques des bâtiments et des équipements.

Matériel de bureautique (consoles d'ordinateur) :

Le champ magnétique créé par la ligne peut occasionner une déformation des images sur les écrans d'ordinateurs.

Une campagne d'essais menée en Europe a montré que les conditions de travail devant les écrans soumis à un champ magnétique dépendaient étroitement du type de matériel utilisé, et qu'elles restaient acceptables pour la quasi-totalité des matériels dans des champs magnétiques inférieurs à 3 µT. La limite supérieure tolérable est de l'ordre de 5 µT

Cette limite peut être dépassée sous les lignes à 400 000 volts. Parfois, il suffit d'un simple réaménagement des locaux pour remédier à cette nuisance. Dans d'autres cas, il est nécessaire de blinder les écrans. À présent, tout matériel informatique homologué est adapté au travail sous champ magnétique.

Matériels électroniques :

De même, le fonctionnement de certains appareils peut être perturbé par un bref défaut sur une ligne (coup de foudre, manœuvre de disjoncteur, etc...). Le nombre de ces évènements est généralement limité à quelques unités par an.

Les réclamations :

Comme pour les perturbations radio et TV, lorsque des réclamations sont émises, ONE effectue toutes les investigations nécessaires pour identifier la cause exacte des perturbations et, en particulier, procéder à des mesures de champs électriques et magnétiques.

Lorsque la responsabilité de ses ouvrages est mise en cause, l’ONE prend toutes dispositions nécessaires pour y remédier.

5.5.1.3 Impacts sur le voisinage : les perturbations radioélectriques

Les perturbations électroniques liées aux lignes électriques sont causées essentiellement par deux phénomènes différents :

- Les perturbation liées à une production d'ondes parasites :

Ces perturbations sont directement liées aux aigrettes de l'effet couronne qui engendrent localement une impulsion électrique qui va se propager, sous la forme d'une onde radioélectrique, à partir du point de la décharge.

Ces ondes radioélectriques sont captées par les émetteurs de radiodiffusion ou de télévision. Elles peuvent perturber les grandes et petites ondes dont la fréquence est inférieure à 3 MHz, mais n'ont pas

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d'influence sur des fréquences supérieures à 30 MHz (émissions radiophoniques en modulation de fréquence, émissions de télévision), ni sur les réseaux câblés de télévision.

- Les perturbations de la réception des ondes utiles :

Dans des cas très particuliers et lorsque l'antenne réceptrice est située à une distance relativement proche des lignes électriques, les lignes à haute tension peuvent provoquer un affaiblissement du signal ou de l'image TV, ou l'apparition d'un phénomène d'écho.

- Les solutions :

L’ONE procède à des essais afin de déterminer la cause exacte des perturbations.

Si la responsabilité de la ligne est en cause, des dispositions sont prises pour y remédier et rétablir les conditions normales de réception; il s'agit le plus souvent de supprimer une légère anomalie technique de la ligne et, parfois, d'aménager le dispositif de réception (modification de l'orientation ou de l'emplacement de l'antenne). Ces modifications sont effectuées aux frais de ONE.

5.5.2 Impacts permanents des postes

5.5.2.1 Effets visuels

Les effets d'un poste pour l'habitat sont liés aux incidences visuelles des équipements (portiques, transformateur, clôture...). Les effets visuels des structures métalliques sont similaires aux effets visuels engendrés par les lignes à très haute tension. Cependant les équipements dans un poste de transformation sont beaucoup moins hauts (maximum 13m pour la hauteur des charpentes et 16 m pour les câbles de garde) et seront donc moins visibles que les lignes de raccordement existantes ou projetées.

5.5.2.2 Effets sonores

Les effets sonores concernent le bruit issu des bobinages des transformateurs ou des ventilateurs installés sur les radiateurs d'huile.

Les transformateurs comportent des bobinages sous tension placés sur un circuit magnétique en tôle d'acier. Le tout est enfermé dans une cuve en acier remplie d'huile qui joue le rôle d'isolant et de réfri-gérant ; elle circule dans des radiateurs montés sur la cuve du transformateur. Le bruit des transfor-mateurs provient de deux sources :

o les ventilateurs installés sur les radiateurs d'huile,

o les mouvements des bobinages. Ils sont transmis à l'air libre par la cuve d'acier.

Le bruit global s'exprime en dB (A) ou décibel acoustique. Les dB (A) résultent d'une pondération qui prend en compte la sensibilité relative a l’oreille aux différentes fréquences entrant dans la composition du bruit (0 dB (A) correspondant au seuil d'audibilité à 1 000 hertz).

Les valeurs de l'émergence imposées par la législation française sont :

o 5 décibels (A) en période diurne (de 7 à 22 heures),

o 3 décibels (A) en période nocturne.

Les bruits actuellement présents dans l'aire d'étude sont essentiellement dus à la circulation sur les routes nationales et départementales.

Comme il n’existe pas de réglementation marocaine relative au bruit, le maître d'œuvre doit faire le nécessaire pour que le niveau de bruit résultant, ajouté au niveau de bruit initial, ne dépasse pas ce dernier de 5 dB (A) le jour et de 3 dB (A) la nuit. Les installations fonctionnant jour et nuit, la situation la plus contraignante se situe en période nocturne.

5.5.2.3 Hexafluorure de soufre

L'Hexafluorure de soufre (SF6), sous pression, est utilisé sous forme gazeuse dans certains équipements électriques des postes de transformation, le matériel SEM (Sous Enveloppe Métallique) principalement, mais également les disjoncteurs.

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Son usage s'explique par des propriétés physico-chimiques particulières ; le SF6 est un excellent isolant électrique doublé d'un excellent fluide d'extinction des arcs électriques. Il est ainsi utilisé dans deux types d'appareillages :

o le matériel d'isolement dont il permet de réduire l'encombrement en milieu urbain ;

o le matériel de coupure (les disjoncteurs).

Le SF6 est toujours confiné dans des compartiments étanches indépendants : dans l'hypothèse d'une fuite, les volumes susceptibles d'être rejetés restent ainsi limités. La pression du gaz (masse volumique) est surveillée en permanence : lorsqu'une anomalie est détectée, elle est ainsi rapidement maîtrisée.

Seul un évènement fortuit peut conduire à la fuite complète d'un compartiment.

Données toxicologiques et impacts sur l’environnement:

Le SF6 est un gaz stable, non nocif pour l'homme, non toxique et non corrosif. Il est également inexplosible et ininflammable.

Le SF6 est environ cinq fois plus lourd que l'air. En cas de fuite, il s'accumule dans les points bas. A l'exemple de l'azote, la présence de SF6 dans une atmosphère confinée peut entraîner un risque d'asphyxie par diminution de la teneur en oxygène. La ventilation des locaux concernés, accompagnée de la surveillance permanente des volumes de gaz, permet de supprimer tout risque d'accumulation de SF6 hors des compartiments.

Le SF6 présente une stabilité chimique et thermique remarquable. Mais, soumis à de fortes décharges électriques, il se décompose pour former différents produits plus ou moins nocifs. Toutefois, sa capacité quasi-infinie à la recomposition limite l'importance des produits générés. Ces produits de décomposition sont issus des réactions chimiques entre le SF6 et les impuretés qu'il contient en très faibles quantités. Des charges absorbantes sont placées dans les compartiments contenant le SF6 afin de capter, outre l'humidité, tous les produits de décomposition. Des études menées sur des appareillages en service, ont montré que les niveaux de produits de décomposition restaient bien en dessous des seuils de risques toxiques.

Dans le cas extrêmement rare d'un défaut électrique interne sur un caisson, des quantités plus importantes de produits de décomposition sont générées. Elles restent normalement confinées dans le compartiment. Le SF6 doit alors être remplacé. Des procédures spéciales d'intervention, de manipulation et de recyclage du gaz sont adoptées : le local concerné est convenablement ventilé, un nettoyage est effectué au moyen d'équipements spécifiques, les déchets sont évacués chez un récupérateur agréé. Si du gaz venait à s'échapper, sa dilution dans l'atmosphère environnante réduirait encore les concentrations : extrêmement faibles, elles resteraient sans danger.

Le SF6 est un gaz à effet de serre. Il y contribue cependant peu du fait des très faibles concentra-tions rencontrées. Pour comparaison, sa contribution est de 0,01 % tandis que celle du CO2 est de 60 %. Afin de limiter au maximum les rejets dans l'atmosphère, ONE récupère systématiquement le SF6 usagé. Le SF6 ne contribue pas à l'appauvrissement de la couche d'ozone.

5.5.3 Impacts temporaires

5.5.3.1 La sécurité pendant les travaux

L'Arrêté Technique impose de ne pas travailler à une distance des parties sous tension inférieure à 5,00 mètres, en tenant compte des matériaux ou des outils à manipuler (perches, échafaudages, grues...). Autrement dit, aucun point de ces objets ne doit jamais se trouver dans la zone de sécurité.

En fait, pour ne pas avoir de complications lors de l'édification des constructions ou des réparations ultérieures, c'est cette dernière distance qu'il convient de prendre en considération. Il appartient donc au constructeur de déterminer la distance à respecter, c'est-à-dire, celle de 5,00 mètres majorée de l'espace de manœuvre nécessaire à la mise en action des moyens d'édification qui seront utilisés.

A noter qu'il est absolument interdit de procéder à des mesures directes de distances, car il y a danger de mort à s'approcher des conducteurs, même avec des objets isolants. D'ailleurs, en procédant

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à ces mesures, on serait déjà en infraction avec l'Arrêté Technique. Dans la pratique, on utilise des méthodes optiques à distance.

5.5.3.2 Impacts liés au chantier

L'effet le plus important est celui lié au chantier de construction. La construction d'un poste et le passage d'une ligne THT produisent des effets momentanés pendant les travaux dont la durée en un point n'excède pas quelques semaines. Les principaux effets sont les suivants :

o occupation d'espace pour le dépôt ou le stockage du matériel nécessaire,

o circulation d'engins de travaux publics et de véhicules lourds et souvent bruyants le long du chantier et sur les rues d'accès, tels que :

♦ pelle mécanique,

♦ chargeur,

♦ compresseurs,

♦ tracto-pelle,

♦ camions,

♦ matériel de déroulage (treuil de tirage, galet...),

o transport par camion pour l'approvisionnement de matériaux ou dematériel électrique, ou encore transport des déblais en décharge contrôlée.

5.5.3.3 Impacts positifs : création d'emplois

Les travaux mis en œuvre pour la construction des postes et de leurs lignes de raccordement nécessiteront le recours à de la main d'œuvre locale, généralement disponible et peu coûteuse. En effet, les entreprises chargées des travaux recrutent localement pour les opérations de terrassement, de construction et d'installation des pylônes qui ne nécessitent aucune qualification particulière. Des emplois temporaires seront créés pour les travaux de génie civil, l'assemblage et l'installation des pylônes, le déroulement et l'installation des câbles ainsi que pour le transport de matériaux, des pylônes et des câbles. Les travaux d'ouverture de voies d'accès seront aussi assurés par de la main d'œuvre locale.

Dans le cadre des travaux techniques dans les six postes projetés, les compétences disponibles sur place limitent le niveau de participation local à des emplois plus qualifiés.

A ces emplois temporaires créés directement par les travaux, il faut aussi ajouter la création d'emplois indirects liés à la logistique nécessaire pour le personnel venu de l'extérieur.

Globalement, la demande en biens et services augmentera et stimulera temporairement l'économie locale.

En raison des faibles revenus au niveau local et de la part importante de personnes en dessous du seuil de la pauvreté relative dans certaines parties de l'aire d'étude (cf. partie précédente caractéristiques socio-économiques de la population), la distribution de salaires ne peut qu'avoir un impact positif sur la population.

5.6 Impacts pour la santé

5.6.1 Champs électromagnétiques

5.6.1.1 Introduction

Les champs électromagnétiques (CEM) se manifestent par l’action des forces électriques. S'il est connu depuis longtemps que les champs électriques et magnétiques se composent pour former les champs électromagnétiques, cela est surtout vrai pour les hautes fréquences. En basse fréquence, et donc à 50 Hz, ces deux composantes peuvent exister indépendamment.

Les sources possibles de champs électromagnétiques sont de deux types :

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o les sources naturelles : celles-ci génèrent des champs statiques, tels le champ magnétique terrestre (amplitude de 50 (J.T au niveau de la France) et le champ électrique statique atmosphérique (faible par beau temps - de l'ordre de 100 V/m, mais très élevé par temps orageux jusqu'à 20 000 V/m),

o les sources liées aux applications électriques : il s'agit d'appareils qui consomment de l'électricité (par exemple les appareils électriques domestiques) ou qui servent à la transporter (lignes, câbles et postes électriques). En l'occurrence, ce sont des champs à 50 Hz (mais notons qu'il existe également une multitude d'appareils générant des champs de fréquence différente).

5.6.1.2 Valeurs des Champs électromagnétiques des lignes aériennes

Les calculs ont été réalisés en considérant une température des conducteurs égale à 40 °C, qui est la valeur maximale atteinte hors régime d'incident sur le réseau.

Conformément aux normes de mesures, on donne les valeurs de CEM à 1 mètre du sol.

Tableau 5 : Valeurs des CEM à proximité d'une ligne aérienne à 225 000 volts

Ligne à 225 000 volts Champ électrique (en V/m)

Champ magnétique (en µT)

Circuits type de conducteurs

transit (A) sous les conducteur

s

a 30 m a 100 m sous les conducteurs

a 30 m a 100 m

1 2xAster 570 1250 2700 330 20 18.4 2.4 0.3

2 1xAster 570 625 1500 60 10 5.9 0.6 0.1

2 2xAster 570 1250 2100 300 20 8.2 2.1 0.2

Tableau 6 : Valeurs des CEM à proximité d'une ligne aérienne à 60 000 volts

Ligne à 60 000 volts Champ électrique (en V/m)

Champ magnétique (en uT)

Circuits type de conducteur

transit (A) sous les conducteur

a 30 m a 100 m sous les conducteur

a 30 m a 100 m

1 1xAster 366

500 600 50 10 6.4 0.6 0.1

2 1xAster 228

390 500 10 10 5 0.2 0.1

Conformément aux normes de mesures, on donne les valeurs de CEM à 1 mètre du sol.

5.6.1.3 Valeurs des champs électromagnétiques émis par postes à haute tension

Pour les postes à l'air libre (postes ouverts), les CEM sont comparables aux valeurs des lignes aériennes venant se raccorder au poste, car à l’extérieur de leur enceinte, les CEM générés par les équipements électriques sont négligeables par rapport à ceux générés par les lignes aériennes.

Pour un poste 60 000/22 000 volts en bâtiment, les valeurs maximales à la périphérie du poste sont inférieures à 10 V/m pour les champs électriques et inférieures a 5 (µT pour les champs magnétiques.

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5.6.1.4 La réglementation internationale en vigueur

En juillet 1999, le Conseil des Ministres de la Santé de l'Union Européenne a adopté une recommandation14 sur l'exposition du public aux CEM. Cette recommandation reprend les mêmes valeurs que celles prônées par la Commission Internationale de Protection contre les Rayonnements Non Ionisants (ICNIRP) dès 1998.

La recommandation, qui couvre toute la gamme des rayonnements non ionisants (de 0 à 300 GHz) a pour objectif d'apporter aux populations « un niveau élevé de protection de la santé contre les expositions aux CEM ».

A noter que les limites préconisées dans la recommandation sont des valeurs instantanées applicables aux endroits où « la durée d'exposition est significative », les zones habitées par exemple.

Champ électrique Champ magnétique

Unité de mesure Volt par mètre (V/m) micro tesla (µT)

Recommandation Européenne

Niveaux de référence mesurables

5 000 V/m 100 µT

La majorité des pays européens applique cette recommandation. Dans plusieurs pays, tous les nouveaux ouvrages électriques doivent respecter un ensemble de conditions techniques définies par un arrêté interministériel.

A noter que les conditions d'application de l' arrêté technique sont les conditions normales de fonctionnement de l'ouvrage. Les valeurs de CEM émises par ONE ne dépassent pas les limites applicables.

Cependant, les champs électriques d'une ligne à 2 circuits 400 000 volts s'approchent du seuil imposé par l'ICNIRP (Organisation Mondiale de la Santé) et de l'Union Européenne, soit 4 800 V/m sous les conducteurs.

5.6.1.5 Etat des connaissances scientifiques

De très nombreuses études ont été menées depuis près de 30 ans, partout dans le monde, afin de déterminer si les CEM à 50 ou 60 Hz pouvaient avoir, sur le long terme, des effets sur la santé - on parle dans ce cas des « effets potentiels à long terme ». Ces études reposent sur deux méthodes : expérimentales ou épidémiologiques.

Les études expérimentales, menées en laboratoire, sont de deux types :

o Les expérimentations in vitro portent sur des modèles biologiques simplifiés (cellules, constituants cellulaires...) et cherchent à identifier le détail des mécanismes d'action. Avant de conclure à la réalité d'un effet, l' expérience doit être répliquée avec des résultats identiques dans des laboratoires différents.

o Les expérimentations in vivo, sur des animaux de laboratoires, recherchent quant à elles des mécanismes d'effet sur la santé de l'animal. Ainsi, on expose des rats, des souris à différents niveaux de champs. Ils sont ensuite comparés à des animaux témoins ayant vécu dans les mêmes conditions de laboratoire, mais sans exposition significative aux CEM.

En 1992, le Congrès des Etats-Unis a engagé un vaste programme de recherches expérimentales et d'information sur les champs électriques et magnétiques : le « EMF-RAPID Program15». Le rapport final, rendu public en mai 1999, conclut que toutes les tentatives de réplication expérimentale ont abouti à des résultats négatifs ou pour le moins incertains et que pratiquement toutes les études animales sur le cancer sont négatives, même à des niveaux d'exposition supérieurs de 100 à 1000 fois aux niveaux usuels d'exposition résidentielle.

14 1999/519/CE: Recommandation du Conseil du 12/07/1999 relative à la limitation de l'exposition du public aux CEM de 0 à 300 GHz 15 Electric Magnetic Fields Research And Publication Information Dissemination Program

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Les études expérimentales in vitro et in vivo sont donc négatives dans leur ensemble. Ces études ont échoué à identifier un mécanisme d'action crédible des CEM pouvant conduire a des pathologies.

Les études épidémiologiques consistent à étudier des populations qui, par leur travail ou leurs habitudes de vie, sont exposées aux champs. On compare la santé de ces populations (et notamment le taux de cancer) à celle d'une population de référence qui est moins exposée. Au cours du temps, les études épidémiologiques ont progressé, en améliorant les mesures d'exposition et en augmentant les puissances statistiques. Elles ont permis de borner le risque éventuel. Pour la grande majorité des expositions résidentielles, il n'y a pas de données probantes vis à vis d'un risque pour la santé, qu'il s'agisse d'enfants ou d'adultes.

Les derniers doutes, portés par certaines études épidémiologiques, concernent les leucémies de l'enfant, associées à des expositions plus élevées (définies par convention comme supérieures à 0,4 (µT en moyenne annuelle)

D'une manière générale, ces études, tant expérimentales qu'épidémiologiques, ont produit des résultats peu clairs, contradictoires et ont posé - et posent toujours - des problèmes de reproductibilité. Il s'ensuit qu'une étude isolée est totalement insuffisante pour permettre de tirer des conclusions générales sur l'existence ou non d'effets sanitaires.

Aussi, des expertises collectives sur les effets des CEM ont été réalisées par des scientifiques à travers le monde, sous l'égide de gouvernements ou d'instances gouvernementales. Ces expertises regroupent et comparent les résultats de centaines d'études. A ce jour, plus de 80 expertises internationales, menées par des scientifiques reconnus, ont conclu qu'il n'existait pas de preuve que les CEM basse fréquence puissent avoir un effet sur la santé humaine.

Les expertises collectives récentes

Les dernières expertises parues sont celles de l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS), du National Institute of Environmental Health Sciences (NIEHS, Etats-Unis), du National Radiological Protection Board (NRPB, Grande Bretagne), aujourd'hui intégré au HPA (Health Protection Agency), et du Centre International de Recherche sur le Cancer (CIRC, France).

Le NIEHS, organisme de recherche américain, a publié en mai 1999 sa position détaillée sur le sujet. Le rapport a pris en compte les recherches expérimentales menées au sein de l'Institut (le programme EMF-RAPID lancé en 1992), mais aussi l'ensemble des publications sur le sujet, y compris les études épidémiologiques. Ce rapport conclut « que la probabilité que l'exposition aux CEM constitue un véritable risque pour la santé est actuellement réduite ».

Le NRPB, organisme réglementaire de radioprotection en Grande-Bretagne, aujourd'hui intégré au HPA (Health Protection Agency) a rendu public le 6 mars 2001 un rapport sur le risque de cancer et les CEM de très basse fréquence. Le rapport prend en compte tous les travaux publiés jusqu'à cette date. Les auteurs concluent que « les expériences de laboratoire n 'apportent pas de preuve valable que les CEM très basse fréquence soient capables de générer le cancer ; les études épidémiologiques humaines ne suggèrent pas non plus qu'ils causent le cancer en général. Cependant, il y a des données enfaveur d'une augmentation faible du risque de leucémie chez l'enfant pour des expositions prolongées aux niveaux les plus élevés de champs magnétiques ».

Le Conseil d'Administration du HPA a confirmé que les dernières expertises menées ne donnaient pas d'indications justifiant un changement dans les recommandations de santé appliquées par le gouvernement britannique, qui sont cohérentes avec celles de la Recommandation Européenne.

Le CIRC, une instance de l'OMS, a réalisé une expertise sur l'effet cancérigène éventuel des CEM statiques et basse fréquence (donc 50 Hz) en juin 2001. Dans ses conclusions, le CIRC confirme celles des dernières expertises menées sur le sujet, à savoir que :

o les études menées sur les animaux en laboratoire ont conclu à l'absence d'effet sur l'apparition et le développement des cancers ainsi que sur la reproduction (malformation, avortement) ;

o aucun risque pour les adultes n'a été établi par les études épidémiologiques en général;

o pour les enfants exposés à moins de 0,4 ÌT en moyenne, aucun risque n'a été établi par les études épidémiologiques ;

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o certaines études épidémiologiques ont trouvé une association statistique entre l'exposition moyenne aux CEM supérieurs à 0,4 µT (soit plus du double de l'exposition moyenne mesurée dans les maisons) et une augmentation du risque de leucémie pour l'enfant, mais sans que la démonstration de la réalité de cette association soit convaincante, en ce sens qu'il n'existe aucun résultat expérimental (c'est à dire aucun mécanisme d'action identifié) qui vienne corroborer cette association statistique. C'est sur la base de ces derniers doutes que le CIRC a classé les CEM basse fréquence comme « cancérigène possible » (classement 2B), catégorie qui comprend par exemple le café ou encore les légumes au vinaigre.

A deux reprises, la Commission Européenne a mandaté des comités d'experts pour faire l'analyse des études publiées depuis la Recommandation européenne de 1999. Le CSTEE (Comité Scientifique sur la Toxicité, l'Ecotoxicité et l'Environnement) a rendu un rapport en 2002, tandis que le SCENIHR (Scientific Comittee on Emerging and Newly Identified Health Risks) a analysé les études parues les années suivantes et a publié son rapport en 2007. Ces deux comités concluent sans ambiguïté qu'aucune étude, ni avis d'expert, ne justifie un quelconque changement de la Recommandation européenne de 1999.

Le Conseil Supérieur d'Hygiène Publique de France (CSHPF), reprenant les conclusions du CIRC, indique dans un avis16 du 3 mars 2005 qu'aucune association n'a été mise en évidence vis-à-vis des cancers de l'adulte (quel qu'en soit le type) et des tumeurs solides de l'enfant (quel qu'en soit le type). Ce même avis du CSHPF évoque enfin des indications limitées issues de l'épidémiologie sur une relation possible avec la leucémie de l'enfant, exposé à plus de 0,4 (µT en moyenne annuelle).

L'OMS a rédigé en septembre 1999 une brochure destinée au public. La position de l'OMS est sans ambiguïté : « ..malgré les efforts de recherche intense, il n'existe pas de preuves selon lesquelles l’exposition aux CEM dans les limites recommandées présente un risque pour la santé ». Le rapport ajoute qu' « aucune des évaluations de groupes d'experts, ou qu'aucun gouvernement ou instance consultative sur la santé nationale ou internationale n'a indiqué que les CEM provenant de lignes a haute tension [...] ne provoquent le cancer... ». En juin 2007, l'OMS a publié un nouvel avis (Facts Sheet n°322). Il s'appuie sur le travail d'un groupe international d'experts, mandaté par l'OMS pour établir un rapport de synthèse des analyses récentes (dont celle du CIRC) sur les champs basses fréquences et la santé. La position de l'OMS est dans la continuité de celle de 1999: « au vu de cette situation [...] lespolitiques basées sur l'adoption de limites d'exposition arbitrai-rement faibles ne sont pas justifiées.».

Pourquoi proposer une valeur limite d'exposition du public à 100 µT alors qu'il existe des doutes scientifiques à partir de 0,4 µT ?

Ces deux valeurs ne mesurent pas la même chose et n'ont pas été déterminées sur les mêmes bases

La valeur de 100 µT concerne les expositions instantanées telles qu'elles peuvent être mesurées au contact d'un appareil électrique ou quand on passe sous une ligne à haute tension par exemple. Elle a été déterminée à partir d'effets biologiques scientifiquement établis et intégrant un facteur de sécurité important. Ainsi, l'exposition à 100 µT ne génère aucun effet biologique observable directement, et les premiers effets n'apparaissent qu'à des valeurs au moins 50 fois plus élevées.

• La valeur de 100 µT est un seuil garantissant un haut niveau de protection de santé publique. Ce n'est pas un seuil de dangerosité.

16 Le CSHPF demande à ce que son avis soit cité in extenso. Voir site web référencé ci-après :

Sites WEB utiles :

OMS http://www.who.int CIRC http://www.iarc.fr ICNIRP http://www.icnirp.org NRPB (HPA) http://www.hpa.org.uk CSHPF http://www.sante.gouv.fr/htm/dossiers/cshpf/cs221.htm#champsmagnetiques

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La valeur de 0,4 µT concerne une exposition individuelle moyenne annuelle. C'est une valeur arbitraire qui a été retenue en épidémiologie afin de distinguer, dans les études, les personnes exposées a des niveaux faibles (99,5% de la population), des personnes dont l'exposition moyenne annuelle est supérieure à 0,4 µT (0,5% de la population).

Cependant, il est difficile de poursuivre les recherches pour conclure éventuellement à l'existence d'une relation de cause à effet, car, d'une part, les échantillons de populations exposées à 0,4 µT et plus sont de trop petite taille et, d'autre part, les cas de leucémies infantiles sont fort heureusement trop rares. Les relations statistiques observées ne peuvent donc être analysées qu'avec précaution.

La valeur d'exposition moyenne annuelle de 0,4 µT est une frontière arbitraire qui sépare, dans les études épidémiologiques, le groupe des personnes « exposées », du groupe des « non exposées ». Ce n'est pas un seuil d'exposition instantanée, ni un seuil d'effet biologique ni, a fortiori, un seuil de dangerosité.

5.6.1.6 Cas des prothèses actives : les cardio-stimulateurs

Un cardio-stimulateur (ou pacemaker) est composé d'un générateur (le boîtier) et de fils qui le relient au coeur pour transmettre l'influx électrique. Il en existe plusieurs catégories : à simple chambre, à double chambre, unipolaire et bipolaire. Actuellement, la plupart fonctionnent « à la demande », c'est-à-dire qu'ils envoient une impulsion électrique lorsqu'ils ne détectent pas de contraction cardiaque dans un temps déterminé. La sensibilité de cet appareil est de 2 à 3 millivolts (soit 0,002 ou 0,003 volts).

Lorsqu'un cardio-stimulateur est soumis à des CEM, deux phénomènes sont possibles :

o l'inhibition : 'appareil interprète le champ comme provenant d'une contraction cardiaque,

o le passage en rythme asynchrone : l'appareil envoie des impulsions prématurées.

Dans les conditions environnementales habituelles, qui sont celles du public, le risque de dysfonctionnement de cet appareil est quasiment nul. A titre d'exemple, dans le cas le plus défavorable, c'est-à-dire un cardio-stimulateur unipolaire avec un seuil de sensibilité réglé à 0,5 millivolt (ce qui n'est jamais le cas en pratique), de rares cas de dysfonctionnements ont été observés avec des champs magnétiques 50 Hz supérieurs à 50 µT.

A ce jour aucun cas avéré de dysfonctionnement de stimulateur cardiaque au voisinage d'un ouvrage à haute tension n'a été porté à la connaissance de l’ONE.

Dans un environnement professionnel où les champs électriques peuvent atteindre 8 kV/m, le port d'un cardio-stimulateur doit être pris en considération. Cependant, les possibilités actuelles de programmation par voie externe permettent une meilleure adaptation à l'environnement électromagnétique.

5.6.2 Le bruit des lignes de raccordement

5.6.2.1 Le bruit lié à l'effet couronne

Phénomènes physiques

Le champ électrique présent à la surface des câbles électriques provoque à leur voisinage immédiat des micro-décharges électriques. Le phénomène est appelé « effet couronne » et se manifeste en particulier par un grésillement caractéristique.

Les facteurs d'environnement

Le niveau de bruit de l'effet couronne dépend de deux facteurs principaux : d'une part l'état de surface et les caractéristiques géométriques (diamètre et nombre) des câbles, et d'autre part les conditions météorologiques.

L'effet couronne diminue quand le champ électrique à la surface des câbles diminue. Les caractéristiques géométriques (diamètre et disposition des câbles) et le niveau de tension de l'ouvrage influent sur la valeur de bruit émis.

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Le bruit dû à l'effet couronne s'accroît nettement par temps humide (brouillard, pluie ou rosée) car les gouttelettes d'eau, à la surface des câbles, constituent des irrégularités de surface, donc des sources locales d'effet couronne. Par temps de pluie, le niveau de bruit ambiant augmente (du fait même de la pluie) et vient donc couvrir l'augmentation de bruit liée à l'effet couronne. C'est donc par temps humide et dans un environnement calme que le bruit généré sera le plus nettement perçu. Cependant, on notera que par temps de brouillard, la propagation du son est freinée.

Le bruit dû à l'effet couronne s'accroît également par temps chaud et en cas d'atmosphère chargée en particules (par exemple en bord de mer), car l'accumulation de poussières, pollen, insectes ou sel à la surface des câbles entraîne des irrégularités de surface.

Application de l'effet couronne à la ligne

Le tableau suivant donne les de bruit des lignes à 60 000 et 225 000 volts. L'environnement sonore autour de la ligne n'est pas pris en compte.

Tableau 7 : Valeurs de bruit des lignes aériennes à 60 000 et 225 000 à 2 circuits

Ligne a 2 circuits 400 000 volts (570 mm2 Aster)

Temps sec Temps humide (brouillard)

Sous pluie

a 50 m (de I'axe des pylônes)

37 dB (A)* 47 dB (A) 52 dB (A)

Ligne a 2 circuits 225 OOO volts (570 mm2 Aster)

Temps sec Temps humide (brouillard)

Sous pluie

sous la ligne 34 dB (A)* 44 dB (A) 49 dB (A) a 50 m (de I'axe des pylones)

27 dB (A)* 37 dB (A) 42 dB (A)

Ligne a 2 circuits 60 OOO volts (570 mm2 Aster)

sous la ligne 7 dB (A)* 1 7 dB (A) 22 dB (A) a 50 m (de I'axe des pylones)

Rien 10 dB (A) 1 5 dB (A)

* dB (A) : décibel acoustique : unité de mesure du bruit. 0 dB (A) correspond au seuil d'audibilité a 1 000 hertz.

Lorsqu'on s'éloigne de la ligne, le niveau sonore chute de 3 dB(A) chaque fois que l'on double la distance d'éloignement.

5.6.2.2 Bruit éolien et autres sources environnantes

Le bruit éolien

Comme son nom l'indique, ce bruit est généré par le vent au contact des différents composants de la ligne (câbles, isolateurs, pylônes), produisant ainsi des turbulences qui se manifestent par des sifflements.

Pour les câbles de lignes aériennes, le bruit ne peut apparaître qu'avec un vent fort et constant, et dans une direction perpendiculaire à la ligne.

Pour les isolateurs, le bruit peut être évité par insertion d'isolateurs de géométries différentes dans la chaîne d'isolateurs. De même, la présence d'obstacles sur un site donné (vallonnements, végétation, constructions ...) suffit généralement à casser la régularité du vent et contrarie la formation de bruit éolien.

Pour ce qui est des pylônes, la complexité de la structure fait que l'apparition d'un bruit éolien est difficile à prévoir. Le cas échéant, les actions pour diminuer ce bruit sont du domaine de

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l'aérodynamique ; elles sont délicates à mettre en œuvre et s'accommodent mal avec l'équipement et l'exploitation des lignes. En tout état de cause, ces bruits sont de bas niveau et très rarement perçus comme gênants.

Le bruit éolien n'apparaît que dans des conditions spécifiques. Il peut varier en fréquence (sifflement plus ou moins aigu) et en amplitude, en fonction de facteurs météorologiques (vitesse, régularité et direction du vent) et environnants (relief, présence de bâtiments, de boisements ... ). En présence d'autres obstacles, le vent devient plus irrégulier et donc plus bruyant. Le bruit éolien généré par une ligne aérienne se noie davantage dans cette ambiance sonore.

Autres sources de bruit

A titre de comparaison, voici quelques valeurs de niveaux sonores moyens les plus fréquemment rencontrés :

Tableau 8 : Quelques valeurs de niveaux sonores moyens les plus fréquemment rencontrés

Ainsi, avec un vent de 20 km/h en campagne (ce qui représente un bruit de l'ordre de 55 dB(A)), le surcroît de bruit généré par la ligne (qu'en termes techniques on appelle l'émergence17) n'est pas prépondérant par rapport au bruit ambiant.

♦ La réglementation en vigueur

Dans plusieurs pays d'Europe, l'émergence du bruit d'une ligne électrique en exploitation perçu par autrui ne doit pas dépasser les valeurs limites admissibles définies, à savoir 5 dB(A) en période diurne (7h-22h) et 3 dB(A) en période nocturne (22h-7h) moyennant un facteur correctif en fonction de la durée d'apparition du bruit.

5.6.3 La création d'ozone

Définition

L'ozone (O3) est une forme instable de l'oxygène (O2) qui est produite en permanence dans la nature par action du rayonnement solaire sur l'atmosphère. Ainsi, au sein de la stratosphère (12 à 50 km d'altitude), les rayons ultraviolets émis par le soleil transforment l'oxygène en ozone ; c'est la fameuse « couche d'ozone » qui protège les êtres vivants sur terre contre les rayons ultraviolets et cosmiques.

L'ozone est un gaz instable de faible durée de vie, qui se transforme spontanément en oxygène, ce qui fait que sa concentration, en milieu fermé, décroît naturellement. En milieu ouvert, ceci est d'autant plus vrai qu'il est soumis à des courants atmosphériques qui accroissent la dilution et la recomposition en oxygène. L'humidité et la chaleur favorisent également cette recomposition.

L'ozone, du fait même de son instabilité est un oxydant très actif, notamment utilisé pour purifier l'air ou l'eau, contrairement à son rôle protecteur de la couche d'ozone. Dans l'air ambiant, c'est un

17 l'émergence est la différence arithmétique entre le bruit total et le bruit initial.

Seuil d'audibilité 5 dB (A) Bruit en zone rurale calme 20 à 30 dB (A) Bruit de fond dû au vent dans les feuillages 42 dB (A) Bruit d'un bureau calme, une rue tranquille 40 à 50 dB (A) Bruit d'un vent de 20 km/h en campagne 55 dB (A) Bruit en zone urbaine 45 à 55 dB (A) Bruit dans un magasin 50 à 60 dB (A) Forte averse dans une rue 60 dB (A) Bruit dans une rue bruyante, près d'une autoroute 80 dB (A) Marteau piqueur (proximité immédiate) 110 dB (A)

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polluant qui peut être toxique pour les organismes vivants si sa concentration dépasse certaines limites.

Valeurs et réglementation

La concentration d'ozone se mesure en ppb (1 ppb signifie 1 molécule d'ozone pour 1 milliard d'autres molécules gazeuses). Les normes européennes de qualité de l'air fixent les seuils suivants :

o pour la protection de la végétation : 100 ppb mesurés en moyenne sur 1 heure

33 ppb mesurés en moyenne sur 24 heures

o pour la protection de la santé : 55 ppb mesurés en moyenne sur 8 heures

o pour l'information de la population : 90 ppb mesurés en moyenne sur 1 heure

o d'alerte à la population : 180 ppb mesurés en moyenne sur 1 heure

La création d'ozone par les lignes électriques

Le champ électrique présent à la surface des conducteurs de lignes électriques THT provoque dans l'air, au voisinage immédiat de ces conducteurs, des micro-décharges électriques qui entraînent la formation locale d'ozone dans de faibles quantités.

Au niveau du sol, une campagne de mesure réalisée à l'aplomb de lignes 400 000 volts a montré un accroissement de l'ordre de 1 ppb. Il s'agit d'une valeur très faible, qui est à la limite de sensibilité des appareils de mesure, et qui ne s'observe que dans certaines conditions (absence de vent en particulier). A titre d'information, la quantité mesurée au voisinage immédiat des conducteurs de lignes 765 000 volts au Canada montre un accroissement de l'ordre de 7 à 9 ppb.

Si l'on tient compte de la faible durée de vie de l'ozone et de sa dispersion par les courants atmosphériques, sa production par les lignes HTB est parfaitement négligeable par rapport à la production naturelle (quelques ppb la nuit et de 30 à 50 ppb le jour, en fonction de l'ensoleillement) et, a fortiori, à celle liée à la pollution industrielle. Elle contribue donc peu à l'atteinte des seuils fixés.

Ozone et législation :

A titre d'indication, le décret en France n°96-335 du 18 avril 1996 relatif à la qualité de l'air (modi-fiant le décret n°74-415 du 13 mai 1974) indique quatre seuils de concentration :

o seuil pour la protection de la santé (seuil de vigilance des services techniques) :

valeur moyenne de 110 mg/m3 sur 8 heures.

o seuil pour la protection de la végétation :

valeur moyenne de 200 mg/m3 sur 1 heure.

valeur moyenne de 65 mg/m3 sur 24 heures.

o seuil pour l'information de la population (atteint à plusieurs reprises en été à Paris) :

valeur moyenne de 180 mg/m3 sur 1 heure.

o seuil de risque pour la population :

valeur moyenne de 360 mg/m3 sur 1 heure.

Synthèse

S'il y a bien production d'ozone par les lignes électriques HT, il s'agit d'un phénomène de faible ampleur, avec un impact à la limite du mesurable au niveau du sol. En tout état de cause, c'est un apport très marginal (de l'ordre du 1/100 ème et de recomposition rapide), par rapport à d'autres sources de production d'origine naturelle (ensoleillement) ou humaine, telles que l'activité industrielle ou la circulation automobile.

Les lignes électriques HT ne constituent donc pas un problème préoccupant en termes de pollution atmosphérique.

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5.7 Analyse des impacts pour l'aménagement du territoire

La prise en compte des plans d'urbanisme permet de situer l'emplacement des nouveaux postes et de leurs lignes de raccordement dans le contexte de la dynamique socio-économique. Elle permet également de confronter le projet aux zones réservées pour l'extension urbaine et le développement résidentiel et de localiser les espaces naturels fragiles classés comme inconstructibles.

Les zones résidentielles et d'extension urbaine ou constructibles à basse densité méritent d'être protégées afin de garantir la qualité du futur cadre de vie. Ainsi les aires de meilleure réceptivité vis-à-vis de l'implantation du projet sont réduites dans les communes ayant plusieurs zones d'extension urbaine.

En général, le tracé des lignes de raccordement ne remet pas en cause la destination agricole dans les zones rurales et est donc compatible avec l'affectation des sols de ces zones agricoles. Les zones naturelles sont des secteurs à protéger en raison des risques naturels, de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt du point de vue écologique et esthétique.

Le poste de DAR BOUAZZA est situé dans un quartier habité (bidonville) programmé pour être démoli et remplacé par un nouveau quartier résidentiel mixte.

Le futur poste de TAMANSOURT sera intégré dans une nouvelle zone résidentielle située au Nord de Marrakech.

Ces postes seront compatibles avec les plans d'urbanisme des communes concernées.

5.8 Impacts liés aux servitudes

5.8.1 Impacts permanents des lignes de raccordement

5.8.1.1 Servitudes légales

Il importe que les lignes de raccordement évitent les abords des monuments historiques classés.

Tout aménagement aux abords d'un monument classé est soumis à une procédure réglementaire et a P accord du ministère responsable pour le patrimoine historique.

5.8.1.2 Servitudes techniques

Les servitudes créent des contraintes pour l’implantation des ouvrages électriques qui doivent s'adapter à celles-ci.

Les câbles et les supports ne peuvent dépasser la cote de servitudes de faisceaux hertziens émis par les relais de télécommunications. Il convient donc d'éviter ces zones altitudinales de dégagement radioélectrique.

Il convient que l’implantation des pylônes respecte les distances de recul par rapport à l’axe des routes dans diverses zones réglementées dans les plans d'urbanisme.

5.8.2 Impacts permanents des postes

Comme pour une ligne à haute tension, il convient que les postes s'écartent des périmètres de protection autour des monuments protégés.

Il importe également que l’emplacement pour les postes évite l’emprise au sol du périmètre de protection immédiate des captages d'eau.

Les distances règlementaires de retrait par rapport aux voies de déplacement sont à respecter lors de l’implantation des ouvrages projetés.

5.8.3 Impacts temporaires

L'ensemble des incidences du projet pour les servitudes est de nature permanente.

5.9 Impacts pour le patrimoine culturel

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5.9.1 Impacts permanents des lignes de raccordement

5.9.1.1 Impacts culturels

L'implantation d'un ouvrage à très haute tension peut être mal ressentie dans les sites empreints d'un passé historique ou culturel et dans les lieux touristiques, par ceux qui recherchent des sites non modifiés par la civilisation industrielle. L'insertion d'une ligne à très haute tension, symbole de notre ère industrielle, à proximité de vestiges historiques ou d'un ensemble architectural traditionnel peut modifier l'image de marque de ces monuments. De même, il est difficile d'intégrer un poste d'interconnexion ou une ligne THT dans un site très pittoresque avec lequel les habitants s'identifient ou bien fréquenté par des milliers de visiteurs.

D'autre part, l'intégration d'une ligne à très haute tension est relativement facile dans une zone industrielle ou d'agriculture mécanisée où elle ne rompt pas la cohérence socio-culturelle du site. Dans l'aire d'étude, aucun haut-lieu historique ou culturel recherché par les habitants ou les touristes n'a été identifié.

5.9.1.2 Effets archéologiques

Pour une ligne aérienne, le risque de détérioration de sites archéologiques existe au niveau des supports lors du creusement des fondations et par l'ouverture des pistes d'accès. En cas de découverte de vestiges d'importance préhistorique ou historique, ONE signalera immédiatement au Service de l'Archéologie les découvertes fortuites afin de permettre d'assurer sans délai leur conservation.

5.9.2 Impacts permanents des postes

Comme pour une ligne à très haute tension, l'implantation d'un poste de transformation peut être mal ressentie dans les sites d'intérêt historique ou culturels. Il convient donc de s'éloigner de ces lieux sensibles.

Comme les postes à 60 000 volts occuperont une surface de 1 hectare environ, il convient qu'ils s'écartent des lieux connus d'intérêt archéologique.

Le maître d'ouvrage se mettra en relation avec le Service de l'Archéologie dès que le projet définitif des aménagements prévus sera arrêté.

Signalons tout de même qu'aucun vestige d'intérêt archéologique n’est connu à proximité des sites retenus pour les postes électriques.

5.9.3 Impacts temporaires

L'ensemble des incidences du projet pour le patrimoine culturel est de nature permanente.

5.10 Analyse des impacts paysagers

5.10.1 Impacts permanents des lignes de raccordement

Les arganeraies au Sud d'Essaouira représentent le site le plus sensible des 6 postes à construire. Il importe de signaler que la ligne de raccordement traversera l'arganeraie à l'aide de supports surélevés sans nécessiter la coupe des arbres. Les impacts de cette ligne de raccordement sont donc réduits.

5.10.2 Impacts permanents des postes

L'insertion d'un poste de transformation d'énergie électrique dans un paysage rural peut engendrer des effets visuels. Comme pour une ligne à haute tension, son implantation dépend de la visibilité du site qui est principalement déterminée par :

- le relief, en évitant notamment les lignes de crête très visibles,

- la proximité des agglomérations afin de maintenir la qualité du cadre de vie des centres habités,

- les paysages ressentis comme remarquables et pittoresques qui correspondent aux sites les plus appréciés par les randonneurs et les touristes.

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Comme il s'agit d'un ouvrage ponctuel, il est possible de rechercher un site peu visible.

Il est prévu de paysager les délaissés autour des postes de transformation afin de respecter le caractère du paysage existant et d'atténuer la visibilité des ouvrages depuis les routes et les abords.

Le poste de Dar Ouled Zidouh est situé dans une zone aux paysages individualisés (méandres de l’Oued Oum Rbiaa, terrasses, etc), la présence du poste se manifestera par son impact visuel, aussi, son intégration paysagère et architecturale est un des pré requis avant d’entamer les travaux.

5.10.3 Impacts temporaires

Exception faite pour les travaux de chantier, les postes projetés n'engendreront pas d'effets paysagers temporaires.

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6 Mesures d’atténuation et/ou de compensation

6.1 Mesures de réduction pour les impacts permanents

6.1.1 Mesures de réduction pour les impacts physiques

Le plan d'assainissement des eaux pluviales des postes électriques proposés consiste en trois aménagements :

-le traitement du sol par du gravier filtrant sur au moins 80% de la surface du poste, - la construction d'un bassin de rétention pour les pluies d'orage , - l'aménagement paysager des abords des postes.

Pour éviter une perturbation du système de ruissellement des eaux de surface pendant les périodes pluvieuses, les surfaces bétonnées du poste seront réduites aux aires de circulation.

Il existe des risques de contamination de la nappe phréatique par les huiles usées et polluantes. Pour empêcher cette possibilité, un bac étanche sera placé sous le transformateur des postes et relié à une fosse étanche déportée afin de pouvoir récupérer l'huile si des fuites se produisent. Il est important de souligner que ce type de transformateur ne comprend ni de pyralène ni d'autres composés liquides de dioxine.

la réduction des risques à la source, par l'utilisation des technologies les plus sécuritaires et la mise en œuvre de mesures de sécurité adaptées.

La planification des mesures d’urgence en cas d’accident (feu, explosion) en tenant compte des risques technologiques.

6.1.2 Mesures de réduction pour les impacts écologiques

Les postes électriques proposés ne causeront pas d’impact écologique notoire, à l’exception de Dar Ould Zidouh. Au cas où la ligne de jonction traverserait l’Oued Oum Er Rbia, la ligne devrait être balisée.

6.1.3 Mesures de réduction pour les impacts agricoles

L'impact le plus important d'un poste est constitué par le changement d'affectation des terres agricoles. Mis à part le paiement pour les acquisitions foncières agricoles, la mesure principale de réduction d'impact agricole consiste à maintenir l'équilibre hydrique des sols dans les champs agricoles mitoyens.

6.1.4 Mesures de réduction des impacts pour l'habitat

6.1.4.1 Impact sonore

Les postes de DAR BOUAZZA et TAMANSOURT s'inscrivent dans un contexte résidentiel.

Parmi les matériels des postes électriques, l'auto-transformateur sera le principal générateur de bruit: celui-ci est dû aux aéroréfrigérants et aux vibrations des enroulements de l'auto-transformateur.

Avec les ventilateurs à bruit réduit dirigés vers l'intérieur des postes à 225 000 volts (cas du poste de Dar Bouazza), les appareils émettront un bruit à l'intérieur du poste de l'ordre de :

- 86 dB(A) pour l'auto-transformateur,

-85 dB(A) pour l'aéroréfrigérant (bruits mesurés à 1 m du poste).

Cet effet sonore s'atténue proportionnellement avec la distance.

Pour les autres postes (60 kV), les impacts acoustiques ne sont pas significatifs.

ONE veillera à ce qu'aucun riverain ne soit soumis à une émergence de plus de 5 dB(A) de jour et de 3 dB(A) de nuit, suite à la mise en service des postes. Cette émergence se définit par la différence

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entre le niveau de bruit ambiant, comportant le bruit particulier en cause, et celui du bruit résiduel constitué par l'ensemble des bruits habituels, extérieurs et intérieurs, dans un lieu donné.

Pour réduire le bruit des futurs postes il est proposé de positionner le transformateur en orientant les aérofrigérants vers l'intérieur du poste.

Cette mesure permettra de réduire considérablement les effets sonores.

De plus, si ces mesures s'avèrent insuffisantes, ONE envisagera l'installation de dispositifs insonorisants caractérisés par l'efficacité de leur affaiblissement sonore : écran ou mur pare-son, enceinte d'insonorisation.

6.1.4.2 Transport du transformateur

Un transformateur à 225 000/60 000 volts de 170 MVA pèse environ 140 tonnes. Une telle masse ne peut être acheminée sur le site que par convoi exceptionnel (poids lourd à 12 essieux). Le poste de DAR BOUAZZA étant situés le long de voies publiques assez larges, aucune route nationale ou provinciale ne sera élargie. Aucun ouvrage d'art spécial ne sera créé pour la livraison des transformateurs aux postes concernés.

6.1.4.3 Champs électromagnétiques

Les normes internationales (Union Européenne, Organisation Mondiale de la Santé) concernant les limites d'exposition du public aux champs électriques (max. 5 000 V/m) et magnétiques (max. 100 (iT) seront respectées.

6.1.5 Mesures de réduction pour les impacts paysagers

Comme mesure de réduction des impacts visuels il est prévu de paysager les abords des postes.

Ces aménagements paysagers consistent à planter des baliveaux de croissance rapide (jeunes euca-lyptus, pins d'Alep) qui créeront un écran arborescent rapidement ainsi que des essences forestières (par exemple Thuya, Chêne vert) qui prendront la relève après 20 ans environ.

Un deuxième aménagement paysager consiste à densifier la strate arbustive aux abords des postes à l'aide d'espèces locales.

6.2 Mesures de réduction pour les impacts temporaires

6.2.1 Impacts pour les résidents

Les impacts apparaissent essentiellement pendant la phase du chantier. Ils sont liés à la circulation, au stationnement, à la sécurité, aux bruits des engins, à la poussière pendant les périodes de vent et a la gêne créée à l'activité commerciale locale.

MESURES DE RÉDUCTION DES IMPACTS

ONE veillera à maintenir, pendant les travaux de chantier, l'accès des riverains.

L'ensemble du chantier sera en permanence parfaitement balisé (par des panneaux indicateurs, des feux clignotants ...) et protégé par des barrières de sécurité définies en coordination avec le service de voirie de la commune.

Les engins utilisés présenteront des dispositifs d'insonorisation afin de réduire autant que possible les nuisances sonores du chantier. Néanmoins, ces nuisances sont ponctuelles.

6.2.2 Impacts pour la circulation

La circulation et le stationnement sont nécessairement perturbés pendant le temps des travaux, lorsque les ouvrages projetés empiètent sur les voies publiques. La largeur totale de terrain immobilisé par les lignes de raccordement pendant la durée des travaux correspond à la largeur des pylônes. Cette largeur permet de laisser un passage libre et la manœuvre des engins, ainsi que le stockage du matériel. Cette perturbation est aggravée par le passage des engins de travaux publics (pelle, camions ...) et le va-et-vient des transports de matériaux (bois, remblais, déblais, ciment...) ainsi que de matériel électrique (câbles, jonctions, outillage ...).

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MESURES DE RÉDUCTION DES IMPACTS

Une information des riverains est faite avant le début des travaux sur les contraintes occasionnées. De plus, et si nécessaire, des arrêtés de circulation sont pris par les mairies concernées pendant la période de travaux. Une information est maintenue, pendant le déroulement des travaux, par la pose de panneaux le long du chantier. Un plan de circulation provisoire peut être mis au point avec les Services de la Circulation.

ONE, en concertation avec les services concernés, se chargera de mettre en place une signalisation complète pour éviter tout accident de jour, de nuit, week-end compris à savoir : • des jeux de panneaux routiers pour tous les travaux effectués au voisinage des voies de circulation et de fanions pour les ralentissements et les arrêts temporaires de la circulation,

• des bandes réflectorisées, des catadioptres ou des panneaux pour tout matériel mis en dépôt sur les trottoirs des chemins et routes,

• des dispositifs de délimitation de zone pour tout emplacement dangereux (proximité de lignes sous-tension, fouilles, etc...).

Toutes les dispositions seront prises pour garantir la circulation des services de sécurité (pompiers, ambulance ...) et du transport public (arrêts de bus, transport scolaire). En ce qui concerne la circu-lation des bus, étant donné l'encombrement des travaux, il ne sera sans doute pas nécessaire de dévier ces lignes. Seuls les arrêts du bus pourront être déplacés momentanément en fonction de l'avancement du chantier. Ces éventuelles mesures sont étudiées d'un commun accord entre ONE et les Services Techniques Communaux. Des dispositions seront prises pour livrer à la circulation la plus grande largeur possible de chaussée, notamment pendant les périodes de grande affluence.

6.2.3 Impacts liés à la sécurité du chantier

Les tranchées ouvertes aux abords des routes peuvent présenter un danger pour les personnes. Par ailleurs, au cours de la réalisation de ces travaux, des dommages peuvent être occasionnés à la chaussée et aux diverses canalisations individuelles non répertoriées (eau, tout à l'égout, etc...). Ces impacts concernent la totalité de l'ouvrage projeté.

MESURES DE RÉDUCTION DES IMPACTS

La zone des chantiers, matérialisée par les barrières de sécurité, est interdite au public. Tous les matériaux tels que graviers, ciment, sable, bois de coffrage, etc... seront stockés à des endroits bien déterminés à l'avance et sur avis des mairies concernées afin que les alentours du chantier soient nets de tout objet pouvant provoquer des accidents. Les déblais seront évacués au fur et à mesure par camion vers des décharges contrôlées.

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Tableau 9 : Impacts résiduels en phase chantier et mesures réductrices ou compensatoires associées.

Impacts temporaires Mesures associées

Pénétration sur les propriétés pour études et travaux

L'ouverture du chantier de construction d'un poste électrique et ses lignes de raccordement fait l'objet d'une information préalable : informations aux riverains, affichage en mairie, publicité dans la presse locale ... ONE peut, à différents stades de la procédure, être amené à pénétrer dans les propriétés privées pour y effectuer les opérations d'études, notamment topographiques. Un arrêté intervient alors pour l'y autoriser, dans les communes désignées. Les habitants en sont informés.

Bruit (sur le réseau voirie et sur le chantier)

ONE exige contractuellement de ses entreprises que les engins soient choisis de manière à réduire au maximum les bruits, vibrations, odeurs, fumées et poussières. Les engins de chantier seront conformes aux règles en vigueur relatives à la limitation des niveaux sonores des moteurs.

Pollution des eaux Même si la zone concernée par les travaux ne contient pas de périmètre de captage d'eau potable ou de nappes hydro-géologiques sensibles, ONE interdit à ses entreprises le déversement des huiles et lubrifiants dans les eaux superficielles et souterraines. Les entreprises ont l'obligation de récupération, de stockage et d'élimination des huiles de vidange des engins.

Agriculture En accord avec la profession agricole, ONE prévoit de planifier les travaux sur les périodes apportant le moins de gêne possible aux exploitants, d'arrêter momentanément les travaux en cas d'intempéries exceptionnelles, de nettoyer les chantiers.

6.3 Mesures d’indemnisation et de compensation socio-économique

6.3.1 Cadre juridique

Les terrains nécessaires à la construction des ostes seront acquis par l’ONE à l’amiable ou par expropriation en respectant la législation marocaine en vigueur. La loi n°7-81 régit les dispositions suivantes :

- Déclaration d’utilité publique et cessibilité,

- Effets des actes déclaratifs d’utilité publique et de cessibilité,

- Prise de possession, prononcé de l’expropriation et fixation des indemnités,

- Paiement ou consignation des indemnités,

- Voies de recours,

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- Effets de l’expropriation,

- Dispositions diverses,

- Occupation temporaire,

- Indemnité de plus-value,

- Dispositions transitoires et d’application.

6.3.2 Information du public

La procédure d'expropriation prévoit une information publique des parties concernées à travers la publication intégrale de l'acte déclaratif d'utilité publique au Bulletin Officiel et dans au moins deux journaux nationaux. Le projet d’acte de cessibilité (acte administratif qui permet d’exécuter l’autorisation d’expropriation avec définition des biens à exproprier) est déposé auprès de l'administration de la conservation de la propriété foncière qui enregistre le projet d’acte de cessibilité sur les titres et les réquisitions frappés d'expropriation. Si les terres ne sont pas immatriculées, l'information est inscrite sur un registre spécial domicilié au tribunal administratif compétent.

La publication de l'acte de cessibilité est suivie d'une enquête administrative qui dure deux mois à dater de la date de sa publication au bulletin officiel dans les bureaux des communes concernées. Le public peut au cours de cette période consulter les plans et l’état parcellaire et formuler ses observations, questions ou objections dans le registre prévu à cet effet.

6.3.3 Recours à une procédure légale obligatoire

Tous les terrains nécessaires aux projets devraient être acquis conformément aux dispositions des lois marocaines. Les lois définissent les procédures à suivre et protègent les droits de toutes les parties concernées. Elles permettent également aux propriétaires de recourir aux tribunaux en cas d’erreur ou de contestation de la décision de la déclaration de l’utilité publique.

6.3.4 Principes d'indemnisation et d’éligibilité des ayants droits

Quand il s'avère impossible d'éviter l'expropriation, la loi marocaine prévoit clairement comment procéder à l'expropriation, en s'appuyant sur la valeur vénale du terrain, déterminée par une instance indépendante, après une annonce publique préalable, avec un droit de négociation et comportant un droit d'appel. Les droits à indemnisation s'étendent aux propriétaires, locataires ou toute personne qui peut faire valoir des préjudices résultant de l'expropriation à condition qu’ils soient déclarés par les propriétaires durant la période de l’enquête publique.

Les droits à indemnisation s'étendent aux propriétaires, locataires ou toute personne qui peut faire valoir des préjudices résultant de l'expropriation à condition qu’ils soient déclarés par les propriétaires durant la période de l’enquête publique.

Pour les terrains à acquérir, la loi reconnaît que tous les détenteurs de droits sont autorisés à percevoir une indemnisation. Les catégories suivantes de détenteurs de droits ont droit à une indemnisation:

(a). Propriétaires

(b). Locataires ou occupant

(c). Usufruitiers

(d). Propriétaires d'arbres ou de tout autre aménagement ou équipement .

(e). Personnes exerçant sur la terre une activité de type commercial

Les directives de la Banque Mondiale stipulent qu'en cas de réinstallation ou de déplacement ou d’acquisition de terrains prévu par l'Etat, toute personne recensée au cours de l'étude sociale approfondie, détentrice ou pas d'un titre de propriété sera indemnisée.

Le calcul de l’indemnisation à verser s'appuie sur la valeur vénale du terrain. Celle-ci est déterminée par une instance indépendante, après une annonce publique préalable, avec un droit de négociation et comportant un droit d'appel.

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La loi sur les expropriations prévoit que les indemnisations prévues pour dédommager les propriétaires des biens affectés par le projet ou par les travaux, et donc la valeur des pertes et dommages encourus est déterminée par la Commission Administrative d’Expertise qui se compose de représentants de :

- l’autorité locale,

- des services décentralisés de l’Etat dont les représentants du service de l’enregistrement de la direction régionale des impôts et de la direction régionale des domaines.

6.3.5 Procédures d’acquisition et d’indemnisation

La procédure d’acquisition des terrains relative aux voies d’accès est la suivante :

- une lettre est adressée au Gouverneur de la province concernée afin de demander la réunion de la commission d'expertise au niveau de chaque commune traversée,

- la commission d'expertise se réunit afin d’évaluer le prix du terrain (soit par m² de surface occupée soit au forfait), cette réunion est sanctionnée par un PV indiquant les montants arrêtés,

- la liste des propriétaires est validée par les autorités locales sur la base de laquelle le montant des indemnisations est calculé en fonction du type de support,

- l'ONE prépare les montants d'indemnisation conformément à la liste validée.

Après la fixation du prix des terrains par la Commission, les propriétaires et/ou exploitants sont convoqués pour consultation et ensuite pour concrétiser l’opération d’acquisition des terrains par l’établissement de contrats d’achat.

Les propriétaires et/ou exploitants qui contestent l’indemnité proposée par l’expropriant peuvent saisir les tribunaux pour une nouvelle fixation des prix. Le juge revoir la proposition d'indemnisation faite par la commission et peut proposer un nouveau montant.

6.3.6 Mesures d’indemnisation des ayants droits

L’ONE dispose d’une grande expérience dans le domaine, le retrait de terres et des moyens de production connexes, notamment, ne peut se faire qu’après le versement de l’indemnisation. Les indemnisations seront faites soit à l’amiable , soit dans la cadre de la loi n°7-81 relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique et à l’occupation temporaire promulguée par dahir n°1-81-254 du 6 mai 1982.

La négociation des prix se fait dans le cadre de la Commission Administrative d’Expertise où siègent deux représentants de la Collectivité Ethnique et le Président de la Commune Rurale, qui sont des représentants des populations. Cette Commission fixe les prix sur la base des prix du marché du terrain en cours dans la région et aussi sur la base de négociations entre ses membres. Les dommages directement causés par l'expropriation sont indemnisés. Les dommages incertains, éventuels ou indirects ne sont pas indemnisés. Les améliorations apportées après la prononciation de l'utilité publique ne peuvent donner lieu à indemnisation à moins qu'un accord particulier n'ait été passé au préalable avec l'expropriant. Les indemnisations ne prennent pas en compte les éventuels changements de valorisation résultant de la déclaration de l’utilité publique.

6.3.7 Réduction des impacts des expropriations de terrains

Les expropriations de terres privées sont à priori minimisées conformément à la loi marocaine qui requière que tous les projets d'infrastructures publics utilisent au maximum des terrains publics et ne recourent à l'expropriation que lorsqu'il n'y a plus d'autre solution possible. Cette politique de réduction des expropriations de terres privées est aussi à l'avantage de l’ONE et des communes qui se trouvent dans l'obligation de payer des compensations financières calculées par des évaluations indépendantes. L’ONE prendra grand soin d'essayer de ne pas empiéter sur des structures existantes, en particulier des habitations, fermes, zones du patrimoine culturel ou religieux ou porteuses de valeurs publiques. Les tracés de la route d’accès devraient être choisis de telle manière d’éviter toutes habitations et tous milieux sensibles.

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6.3.8 Indemnisation pour les pertes temporaires et prolongées

Conformément aux directives stipulées ci-dessus, l’ensemble des personnes affectées par le projet et recensées au cours de la phase d’enquête seront indemnisées qu’elles aient un statut de propriétaire, locataire, usufruitier ou d’occupant. Elles percevront une indemnité pour compenser les pertes causées par l’occupation de leur parcelle ou par leur expropriation.

Seront également indemnisés les agriculteurs pour les dégâts faits aux cultures par l’emplacement des chantiers et l’ouverture temporaire de pistes, sur la base de la valeur moyenne de la production annuelle de la parcelle.

6.3.9 Mesures liées aux autorisations de passage

A l'aide du plan parcellaire et de la liste des propriétaires précédemment établie, il sera procédé à la recherche des autorisations de passage.

La recherche des autorisations de passage doit être confiée à une personne possédant toutes les compétences requises pour négocier en vue de leur obtention par la voie d'accord amiable, et notamment pour agir avec toute la courtoisie désirable dans ses rapports avec les propriétaires ou leurs exploitants.

Il y a lieu de s'assurer de l'identité des propriétaires du fond et de leurs droits exclusifs de propriété et de porter une attention particulière aux régimes matrimoniaux, aux indivisions, aux usufruits, aux hypothèques et aux incapacités éventuelles.

6.3.10 Voies de recours

Les propriétaires et/ou exploitants qui contestent l’indemnité proposée par l’expropriant peuvent saisir les tribunaux pour une nouvelle fixation des prix. Le juge peut toutefois autoriser la prise de possession moyennant consignation ou versement au profit des propriétaires concernés à la Caisse de Dépôt et de Gestion de l’indemnité proposée. Il peut ensuite revoir la proposition d'indemnisation faite par la commission et peut proposer un nouveau montant.

Toute personne concernée peut faire appel auprès des tribunaux. La cour peut recevoir les plaintes, examiner les procédures suivies et prendre toutes décisions lui paraissant convenables. Celles-ci peuvent comprendre un ordre de payer l'indemnité, ou l'arrêt des travaux.

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7 Programme de suivi

7.1 Phase de conception et des travaux

Lors des travaux, les règlements en vigueur et en particulier ceux concernant l’environnement devront être respectés. La construction des différents ouvrages devra se faire dans le cadre d’un plan de gestion de la qualité comprenant le respect des contraintes environnementales correspondantes aux mesures présentées dans le Plan de Gestion Environnementale.

Les contractants en charge de la réalisation des ouvrages devront fournir et appliquer le règlement qui fixera :

• les modalités de transport et d’accès au chantier, • les aménagements pour la protection de l’environnement pendant la durée du chantier, • les règles de sécurité concernant les ouvriers, • les modalités de protection contre les incendies, • les modalités de gestion des déchets et des eaux usées.

7.2 Phase d’exploitation

7.2.1 Suivi de l’avifaune

Il semble difficile, a priori, de mettre en œuvre un suivi systématique. Il convient que les habitants des différents secteurs alertent l'équipe chargé du suivi, si des oiseaux morts sont trouvés aux abords des lignes et des postes, et de concentrer le suivi sur les secteurs à risque identifiés (Oued Oum Rbia). Si une mortalité importante est constatée, selon un des deux critères suivants: • forte mortalité simultanée (plus d'une dizaine d'oiseaux morts) • mortalité répétée (trois oiseaux morts sur un secteur de 1 km de ligne au maximum au cours

d'une période d’une semaine)

Le spécialiste devra alors intervenir pour: • identifier la cause de la mortalité, afin de s'assurer que celle-ci est bien due aux lignes (ce qui

peut impliquer une étude vétérinaire), et si la réponse est positive • proposer des mesures d'atténuation, qui peuvent être des mesures de: • minimisation des collisions, par visualisation des câbles, • effectuer un suivi afin de s'assurer de l'efficacité des mesures.

Pour un monitoring environnemental efficace, le responsable du suivi (il est proposé que la Direction de l’Environnement de l’ONE soit responsable de cette mission) devra être intégré au programme de surveillance global des installations. Le monitoring environnemental doit pouvoir permettre de déterminer si les mesures environnementales prévues sont adéquates et si elles doivent être améliorées au besoin.

7.2.2 Suivi des émissions sonores et des champs électriques et magnétiques

Des mesures périodiques de ces paramètres doivent être effectuées au niveau des postes et des habitations à proximité. Les normes internationales concernant les limites d'exposition du public seront respectées.

7.2.3 Suivi des réclamations

En outre, un cahier de réclamation doit être déposé dans les communes concernées par les différents projets. Les personnes seront invitées à déposer toute observation sur ce cahier. L’ONE veille à répondre à toutes les réclamations émises.

Quand il s’agit des réclamations concernant des perturbations radio et TV, l’ONE effectue toutes les investigations nécessaires pour identifier la cause exacte des perturbations et, en particulier, procéder à des mesures de champs électriques et magnétiques. Lorsque la responsabilité de ses ouvrages est mise en cause, l’ONE prend toutes dispositions nécessaires pour y remédier.

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8 Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES)

8.1 Mesures d’atténuation et/ou de compensation

Phase du projet

concernée Impact visé Mesure d’atténuation

ou de compensation Mise en œuvre pratique de la mesure Responsabilité et

coût

Conception : étude de faisabilité détaillée

Impact visuel des pylônes

Optimisation de l’insertion paysagère par la définition du fuseau de moindre impact

Optimisation du choix du tracé :

- choisir des paysages complexes et peu lisibles, suivre les formes du relief, par exemple faire cheminer la ligne le long d’un coteau, contourner les lignes de crêtes ou les traverser en s’écartant de leur sommet

- utiliser les configurations existantes (couloirs électriques)

Chef de projet

Coût inclus dans la conception de l’ouvrage

Occupation foncière : expropriation, dommages aux cultures, aux pâturages et aux végétations naturelles

Indemniser les propriétaires, les éleveurs et les agriculteurs concernés

- publication de l’inventaire des parcelles touchées, négociations, indemnisations (en application de la législation applicable ainsi que des procédures indiquées dans le Plan de Politique de Réinstallation)

- autoriser les agriculteurs ou les éleveurs à exploiter certaines portions de terrain qui auraient été touchées pour les besoins du projet

La liste des personnes touchées sera élaborée lors ou à la fin des travaux topographiques par l’entreprise adjudicatrice. Les indemnisations seront calculées lors de l’élaboration du plan de réinstallation et d’acquisition des terrains (après arrêt de la listes des ayants droit) et seront prises en charge par l’ONE

Conception, travaux

Perturbation du système de ruissellement des

La conception d’un système de drainage efficace

- les surfaces bétonnées du poste seront réduites aux aires de circulation

- installation d’un système de drainage et d’un bassin de récupération des eaux pluviales dans l'enceinte du poste

ONE / cahier des charges des travaux

Inclus dans le coût des

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Phase du projet

concernée Impact visé Mesure d’atténuation

ou de compensation Mise en œuvre pratique de la mesure Responsabilité et coût

eaux de surface pendant les périodes pluvieuses

- la plus grande partie de la surface du poste sera drainée et recouverte de graviers ou de cailloutis afin d'éviter la modification du régime hydrologique et de la nappe superficielle sur le terrain autour du poste

travaux

Risques de contamination de la nappe par les huiles usées et polluantes des postes

Récupération des polluants

- un bac étanche sera placé sous le transformateur et relié à une fosse étanche déportée afin de pouvoir récupérer l'huile si des fuites se produisent

ONE / cahier des charges des travaux

Inclus dans le coût des travaux

Travaux Occupation foncière, destruction du couvert végétal, piétinement des sols

Bornage et délimitation des emprises

- délimiter physiquement par bornage (piquet, ruban, etc.) les limites de l'emprise à l'intérieur desquelles les travaux devront impérativement être maintenus; prévoir des aires d'entreposage et de manutention spécifique pour les produits pétroliers et pour l'entretien des véhicules de chantier (vidange d'huile, réparation, etc.)

- prévoir une signalisation adéquate afin de limiter la perturbation de la circulation routière par les travaux;

- mettre en place une signalisation adéquate afin d'éviter les risques d'accidents des populations et des activités pastorales;

- interdire le ravitaillement des véhicules et de la machinerie à moins de 30 mètres des cours d'eau et des zones inondables;

- sur les terres cultivées, aménager un seul accès provisoire de concert avec les propriétaires et les occupants avant l'ouverture du chantier

- Limiter l’usage des engins roulants dans la zone - Utiliser au maximum les pistes existantes

ONE / cahier des charges des travaux

Inclus dans le coût des travaux

Découvertes archéologique

Déclaration L’ONE est dans l’obligation d’aviser immédiatement l’autorité communale compétente. Suite à cet avis, le Ministère de la culture intervient par l’entremise de ses représentants afin de réaliser une expertise et de déterminer les conditions définitives auxquelles seront soumis les travaux, allant jusqu’à la possibilité de décider de l’arrêt provisoire de ces derniers.

ONE/Cahier des charges travaux

Travaux - terrassement

Production de déchets Collecter et éliminer les déchets produits

- Collecte sur la zone de travaux au fur et à mesure de l’avancement du chantier

- Elimination par acheminement en décharge ou par enfouissement dans un site non sensible

ONE / cahier des charges des travaux

Inclus dans le coût des

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Phase du projet

concernée Impact visé Mesure d’atténuation

ou de compensation Mise en œuvre pratique de la mesure Responsabilité et coût

- Collecte, entrepôt et évacuation des huiles et lubrifiants vers des repreneurs potentiels

- Remise en état du site du chantier après les travaux

travaux

Travaux – terrassement, fondation des pylônes

Erosion des sols, destruction du couvert végétal

Stabilisation des sols - Utiliser au maximum les matériaux issus des déblais comme matériaux de remblais, si leurs caractéristiques géotechniques le permettent, ou d’entreposer les matériaux excédentaires suivant un plan de terrassement harmonieux avec le paysage et facilitant au maximum une repousse végétale.

- Les déblais et remblais seront stabilisés, drainés et replantés quand requis et possible.

- Décaper séparément les matériaux superficiels ayant un intérêt au niveau de leur richesse pédologique, puis procéder à l’excavation en profondeur des autres terres.

- Stabilisation des sols immédiatement après la fin des interventions sur le milieu

- Remettre en place la terre végétale à l’issue des travaux en matériau superficiel de couverture.

- Limiter les zones de défrichement de la végétation au strict nécessaire.

ONE / cahier des charges des travaux

Inclus dans le coût des travaux

Travaux – terrassement, fondation des pylônes

Gêne pour les hommes et la faune (poussières bruits paysage)

Minimisation des poussières et du bruit

- Minimisation des poussières : minimisation des surfaces à décaper, arrosage près des zones habitées

- Limitation du bruit : utilisation de matériel en bon état, agencer les horaires de travail entre 8H et 20H, équiper les travailleurs de protections acoustiques en cas de besoin

- Dans la mesure du possible, utiliser des équipements électriques au lieu d'équipements pneumatiques ou hydrauliques

- Certains outils à percussion peuvent également être munis de dispositifs antibruit

- Les moteurs à combustion interne des engins de terrassement doivent être munis de silencieux

- Réparer dans l’immédiat les engins de chantier et les véhicules qui produisent des émissions excessives de gaz d'échappement

ONE / cahier des charges des travaux

Inclus dans le coût des travaux

Travaux – fondation des

Pollution accidentelle (résidus de laitance

Mise en place de moyens de prévention

Mesures de préventions : - Interdiction du stationnement hors période de travail des engins de

Entrepreneur adjudicataire du

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Phase du projet

concernée Impact visé Mesure d’atténuation

ou de compensation Mise en œuvre pratique de la mesure Responsabilité et coût

pylônes des bétons ou déversement d’hydrocarbures)

et élaboration d’un plan d’action en cas de pollution accidentelle

chantier et de tout véhicule lié aux activités du chantier dans les périmètres de protection,

- entretien des engins (vidange, réparation) en dehors des zones de protection des captages,

- Interdire tout entreposage de carburant à moins de 100 mètres d'un cours d'eau. L'Entrepreneur devra faire approuver les emplacements qui peuvent servir aux activités de manutention et de stockage de matières dangereuses

- Révision préalable des engins au début des activités de chantier de façon à diminuer les risques de défaillance technique,

- disposer à titre préventif un film plastique de type « polyane » sur les surfaces de fouille afin d’éviter toute contamination indirecte du milieu récepteur par rejet de laitance lors de la mise en place des massifs de fondation.

L’entreprise contractante peut élaborer un plan d’intervention en cas de fuite ou de déversement de polluants : ce dernier sera mis en place en cas de nécessité dans les délais les plus courts possibles. - En cas de pollution, la zone souillée devra être immédiatement

recouverte de matériaux à très fort taux d’absorption (sciure de bois), - la zone sera ensuite décapée et évacuée vers une décharge adaptée.

marché Inclus dans le coût des travaux

Exploitation Diminution du couvert végétal

Revégétalisation et entretien de la végétation

- Labourage et émiettement des sols entassés autour des pylônes et sur les nouvelles pistes d’accès afin de faciliter la recolonisation spontannée de la végétation naturelle

- Pose de blocs aux points d’accès des nouvlles pistes après la construction de la ligne THT afin d’arrêter la circulation des voitures dans les milieux naturels

- Consigner les dates et résultats des visites périodiques destinées à déterminer les élagages ou abattages, effectuées par les services des Eaux et Forêts, dans un registre mis à disposition du service de contrôle

- Lors des travaux d’élagage, d’abattage et de débroussaillement, les rémanents seront démantelés sommairement, rangés sur place et

ONE / cahier des charges des travaux, en collaboration avec les services des Eaux et Forêts

Inclus dans le coût des travaux

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ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET DE L’EXTENSION ET DU RENFORCEMENT DU RESEAU NATIONAL 400 & 225 kV

Lot 4 : Postes source de DAR BOUAZZA, DAR OULED ZIDOUK et TAMANSOURT

CIGZ 071767/ C91 – A20870/ 339 – RIT /R72b Rapport Définitif – Avril 2008 Page 87

Phase du projet

concernée Impact visé Mesure d’atténuation

ou de compensation Mise en œuvre pratique de la mesure Responsabilité et coût

plaqués au sol pour permettre leur décomposition rapide et l’émergence d’une nouvelle végétation. Pour permettre un bon contact avec le sol, il est conseillé de rouler dessus avec les engins.

- Aucun rémanent n’est laissé sur place dans les tranchées forestières ; quand le broyage est impossible compte tenu de l’accessibilité du site aux engins de broyage ils seront soit broyés soit transférés ailleurs pour être réutilisés ou détruits, différé en période propice afin d’éviter les risques d’incendie.

- Les fossés, mares, ruisseaux pérennes ou temporaires doivent être maintenus propres et dégagés, afin de respecter l’écoulement des eaux et la biodiversité.

Exploitation Gênes pour l’avifaune Mesures de protection de l’avifaune

- Un balisage des câbles de garde est préconisé dans les zones d'intérêt ornithologique identifiées dans l’EIE.

ONE/cahier des charges des travaux, en collaboration avec les services des Eaux et Forêts - Inclus dans le coût des travaux

Exploitation Gêne causée aux propriétés privées ou communautaires

Restreindre le nombre de voies d’accès

- Privilégier l’emprunt des voies publiques et des chemins ruraux

- Privilégier un accès longitudinal (le long du tracé de la ligne) plutôt que latéral, sauf s’il est trop contraignant eu égard au relief ou à la nature des terrains

ONE

Exploitation Risques d’accidents Informer les riverains sur les mesures de sécurité et les interdictions

- Interdiction de s'approcher ou d’approcher des objets manipulés (échelle, outils) à moins de 5 mètres des conducteurs électriques sans accord écrit préalable de l’ONE en précisant les mesures de sécurité particulières mises en place.

- Interdiction des coupes d'arbres ou de branches qui, lors de leurs chutes, engagent la distance minimale de 5m ou qui surplombent les câbles électriques.

- Informer les riverains qu’en cas d'avarie d'un ouvrage, il ne faut jamais toucher ni s'approcher d'un câble même s'il est en contact avec le sol.

- Informer les riverains des procédures d’alerte du service de dépannage ou d’entretien de l’ONE

ONE, auprès des collectivités locales, des écoles, etc. Coût : 150 000 DH (destinés aux campagnes d’information du public concerné)

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ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET DE L’EXTENSION ET DU RENFORCEMENT DU RESEAU NATIONAL 400 & 225 kV

Lot 4 : Postes source de DAR BOUAZZA, DAR OULED ZIDOUK et TAMANSOURT

CIGZ 071767/ C91 – A20870/ 339 – RIT /R72b Rapport Définitif – Avril 2008 Page 88

Phase du projet

concernée Impact visé Mesure d’atténuation

ou de compensation Mise en œuvre pratique de la mesure Responsabilité et coût

Exploitation Perturbations par les courants induits

Diminuer les courants induits dans les clôtures et les ruches

Relier les fils de clôture et les ruches à la terre par la pose de piquets métalliques

ONE, en collaboration avec la DPA et les agriculteurs

Coût : 30 000 DH

8.2 Programme de surveillance et de suivi

Programme de surveillance Responsabilité Programme de suivi Responsabilité Coûts

CONCEPTION – ETUDE

Conception des travaux de terrassement Bureau d’étude Projet des zones de stockage des matériaux Prévention d’impact sur le paysage irréparable, perte de terres, érosion, pollution de ressources en eau potable

Agence d’exécution du projet - ONE

Inclus dans coût des travaux

Centrale à enrobés et à bitume Bureau d’étude Spécifications à inclure dans le DAO entreprise Agence d’exécution du projet - ONE

Sans objet

Finalisation du tracé détaillé des lignes électriques pour une meilleure intégration paysagère

Bureau d’étude Prise en compte des particularités du relief pour le choix définitif du tracé, l’implantation et l’espacement des pylônes

Agence d’exécution du projet – ONE

Inclus dans coût des études

Choix des types de pylônes pour une meilleure intégration paysagère

Bureau d’étude Prise en compte des particularités de certaines zones de paysages pour le design de certains pylônes

Agence d’exécution du projet – ONE

Inclus dans coût des travaux

Choix des sites des chantiers ; Aménagement des accès

Entrepreneurs et leurs Environnementalistes

Conformité avec les buts poursuivis et la législation sur la protection des écosystèmes

ONE – direction de l’environnement

Inclus dans coût des travaux

Conception des travaux de terrassement et de construction des fondations des pylônes

Bureau d’étude Projet des zones de stockage des matériaux

Prévention d’impact sur le paysage irréparable, perte de terres agricoles, érosion, pollution de ressources en eau potable

Agence d’exécution du projet – ONE

Inclus dans coût des travaux

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Lot 4 : Postes source de DAR BOUAZZA, DAR OULED ZIDOUK et TAMANSOURT

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Programme de surveillance Responsabilité Programme de suivi Responsabilité Coûts

Prévention des pollutions des sols, de l’eau et de l’air

Bureau d’étude Spécifications à inclure de le DAO entreprise Agence d’exécution du projet – ONE

Inclus dans coût des travaux

Audit foncier ; Expropriations – identification des ayant droits -

Autorités locales – ONE

Respect de la législation sur foncier ; Vérification de la bonne exécution des indemnisations

Agence d’exécution du projet – ONE

Budget propre de l’ONE

Approche participative ; Participation des parties prenantes et ONG ; publication dans les média ; registre des réclamations à disposition des populations ;

ONE Autorités locales – ONG locales

Vérification des informations fournies aux ayant droits

Agence d’exécution du projet – ONE

Sans objet

CONSTRUCTION

Capacités spécifiques de l’entrepreneur pour la mise en place des mesures liées aux contraintes environnementales

Bureau d’étude – Commission d’évaluation des offres

Examen des offres avant attribution des marchés - L’entrepreneur doit fournir sa méthode pour le respect des clauses liées à l’environnement

Agence d’exécution du projet - ONE

Sans objet

Délimitation du tracé des lignes électriques

Topographes et Entrepreneurs et experts suivi environnement

Conformité avec les besoins réels en terrains pour l’organisation des travaux sur l’environnement ;

Conformité avec les expropriations réalisées, les dédommagements et les droits de servitudes

ONE : direction de l’environnement

Sans objet

Transport des équipements, matériaux divers et produits toxiques ; conditions de stockage,

Entrepreneurs et experts suivi environnement; gendarmerie et police

Circulation et sécurité routière ;

Etat des sols et écosystèmes ; respect du plan déterminant les sites de dépôts de matériaux fournis par l’entrepreneur, sauvegarde des terres végétales

ONE : direction de l’environnement, entrepreneurs

Inclus dans coût des travaux

Risques physiques d’accidents sur les routes, les chantiers et aux abords ;

Entrepreneurs ; gendarmerie et police

Respect de la législation sur les travaux et la circulation des engins

Agence d’exécution du projet - ONE

Inclus dans coût des travaux

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ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET DE L’EXTENSION ET DU RENFORCEMENT DU RESEAU NATIONAL 400 & 225 kV

Lot 4 : Postes source de DAR BOUAZZA, DAR OULED ZIDOUK et TAMANSOURT

CIGZ 071767/ C91 – A20870/ 339 – RIT /R72b Rapport Définitif – Avril 2008 Page 90

Programme de surveillance Responsabilité Programme de suivi Responsabilité Coûts

Travaux de chantier (contrôle de la fabrication du béton ; contrôle émissions de poussières et de gaz, rejets effluents liquides, huileux et solides, protection des végétaux)

Entrepreneurs et experts suivi environnement

Conformité avec législation du travail et des recommandations de l’Evaluation environnementale ; Protection des arbres et arbustes des dommages

Arrosage des routes non revêtues près des habitations et utilisation de camions bâchés

Agence d’exécution du projet - ONE, division de l’environnement

Inclus dans coût des travaux

Excavation pour les fondations des pylônes

Entrepreneurs et experts suivi environnement

Conformité avec recommandations de l’Evaluation environnementale ;

ONE – suivi chantier Inclus dans coûts des travaux

Entretien des véhicules et engins de chantier

Entrepreneurs et Concessionnaires

Conforme aux recommandations et normes du constructeur

ONE – suivi chantier Inclus dans coûts des travaux

Mise en place des ouvrages et équipements ; manipulation produits toxiques ou dangereux ;

Entrepreneurs et experts suivi environnement, chimistes

Conforme à l’APD – conforme avec l’évaluation environnementale

ONE – suivi chantier Inclus dans coûts des travaux

Engins roulants, centrale à béton, bétonnière et structures en construction

Contrôle équipement protection phonique et niveau sonore en conformité avec les normes nationales et les spécifications demandées dans le CCTP

ONE – suivi chantier Sans objet

Programme de surveillance de l’avifaune Entrepreneurs et experts suivi environnement

Faire respecter les calendriers de construction en compatibilité avec les périodes de nidification

ONE – suivi chantier 30000 DH/an

Repli des installations Entrepreneurs et experts suivi environnement

S’assurer de la remise en état des sites après les replis de chantier localisés ou généralisés

ONE Inclus dans coût des travaux de construction

PHASE D’EXPLOITATION

Entretien des équipements conforme aux normes du constructeur ;

Gestionnaires des équipements ; ONE

- Respect des normes des fabricants ONE Budget de fonctionnement

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ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET DE L’EXTENSION ET DU RENFORCEMENT DU RESEAU NATIONAL 400 & 225 kV

Lot 4 : Postes source de DAR BOUAZZA, DAR OULED ZIDOUK et TAMANSOURT

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Programme de surveillance Responsabilité Programme de suivi Responsabilité Coûts

Présence des ouvrages : impacts paysagers

Gestionnaire des réseaux ; ONE

Intégration des ouvrages dans le paysage et entretien – Esthétique des bâtiments ;

ONE – Département de l’Urbanisme

Budget de fonctionnement

Contrôle des rejets d’effluents ou déchets provenant des postes

Gestionnaires des réseaux ; ONE

Respect des normes anti-pollution du milieu naturel

ONE- Division environnement – Ministère de la santé – MATEE

30000 DH/an

Programme de surveillance de l’avifaune experts suivi environnement

Evaluer l’impact des lignes électriques sur la mortalité de l’avifaune.

Eventuellement : balisage complémentaire des câbles de garde.

ONE, Direction de l’Environnement

20000 DH/an

Programme de surveillance de bruit ONE L’ONE veillera à ce qu'aucun éventuel riverain ne soit soumis à une émergence de plus de 5 dB(A) de jour et de 3 dB(A) de nuit, suite à la mise en service des postes

ONE Budget de fonctionnement