PROMODEV / CTA Briefing sur le développement en Haïti

Une agriculture résiliente face aux crises et aux chocs en Haïti 27 février 2013

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Changement climatique, politique agricole et réduction de la pauvreté Agr. Vernet Joseph, Msc, Secrétaire d’Etat à la Relance

Agricole du MARNDR

Plan de présentationPlan de présentation

1. Contexte actuel d’Haïti face aux impacts des changements climatiques

2. Grandes lignes de la politique agricole nationale

3. Un exemple de programme d’adaptation aux changements climatiques

1. Contexte actuel d’Haïti face 1. Contexte actuel d’Haïti face aux impacts des changements aux impacts des changements

climatiquesclimatiques

Haïti: parmi les pays les plus vulnérables aux changements climatiques

Forte exposition aux désastres naturels (tempêtes, cyclones, sécheresse, inondations, etc..)

Faible capacité d’adaptation à cause des problèmes environnementaux;

1. Contexte actuel d’Haïti face 1. Contexte actuel d’Haïti face aux impacts des changements aux impacts des changements climatiquesclimatiques

Haut niveau de dégradation des ressources naturelles

Possibilités d’avoir de fortes conséquences sur l’environnement

Impacts négatifs sur les activités agricoles, secteur le plus important du pays

1. Contexte actuel d’Haïti face 1. Contexte actuel d’Haïti face aux impacts des changements aux impacts des changements

climatiques climatiques Impacts négatifs sur la sécurité

alimentaire, la réduction de la pauvreté et le développement socio-économique

Haïti occupe la sixième place en terme d’index global de risques aux changements climatiques

96% de la population haïtienne vit en danger constant avec un niveau de risque égal à 2 ou plus

1. Contexte actuel d’Haïti face 1. Contexte actuel d’Haïti face aux impacts des changements aux impacts des changements climatiques climatiques Prédictions pour Haïti

Augmentation de la variation des précipitations avec une diminution comprise entre -5.9% et -20% d’ici 2030

Augmentation du niveau de la mer de 10.9 cm d’ici 2030 et de plus de 60cm d’ici 2060

·Augmentation de la température de 0.8°C à 1°C d’ici 2030 et entre 1.5°C et 1.7°C d’ici 2060

Augmentation de la fréquence des désastres naturels (cyclones, sécheresse, épisodes de pluies torrentielles, inondations et événements sismiques)

En conséquence,En conséquence,

Nécessité urgente d’adopter des mesures d’adaptation

aux impacts des changements climatiques à travers les programmes et projets à implémenter à

travers le pays

2. 2. Grandes lignes de la Grandes lignes de la politique agricole nationalepolitique agricole nationale

La situation actuelle du secteurVision du MARNDRLe cadre de référence

gouvernementaleApproches stratégiquesLes leviers de la relance du

secteur agricoleLes priorisations actuelles

Situation actuelle du secteur Situation actuelle du secteur agricole agricole Difficultés du secteur agricole à remplir sa triple

fonction : nourrir la population, générer des devises et protéger l’environnement ◦ Représente le quart du Produit intérieur brut du pays

(25% PIB) ◦ Principale source de revenus et d’emplois du milieu rural ◦ Plus de un (1) million d’exploitations agricoles recensées

Faible cohérence des interventions Insuffisance des investissements == >Problèmes de productivité, de compétitivité

=>Performance insuffisante

Nécessité d’intégrer les efforts et d’harmoniser les interventions dans le secteur

La Vision du MARNDRLa Vision du MARNDRDoter le pays d’une agriculture

Moderne, Productive, Compétitive,

Répondre aux besoins de la population

Créer des emploisGénérer des devises. En d'autres termes, une agriculture

capable de contribuer durablement à la croissance de l’économie haïtienne.

Le Cadre de Référence Le Cadre de Référence GouvernementaleGouvernementale

Objectifs quinquennaux du Gouvernement (2011-2016)

Augmenter de 50% le revenu per capita dans le milieu rural;

Favoriser la création de 200.000 emplois durables dans le secteur agricole.

Réduire de 25% la dépendance alimentaire pour atteindre un taux d’autosuffisance de l’ordre de 60%;

Doubler les exportations de produits agricoles;

Augmenter de 5% la couverture végétale.

Une approche territoriale modulée ◦ en fonction des potentialités et des

spécificités des différentes zones agro-écologiques du pays.

Une approche bassin versant ◦ allant du sommet jusqu'à la mer et prônant

une interaction intelligente entre l'aval et l'amont.

Une approche filière ◦ recherchant la concertation active et

constructive entre les différents acteurs en vue de la création de richesse

Approches stratégiques

Un partenariat public/privé◦Etat, Secteur privé, Organisations de

Producteurs, quelque soit la destination du produit considéré (marché intérieur ou exportation).

Une orientation vers le marché : les besoins et les demandes du marché (intérieur et extérieur).

Approches stratégiques

Les Leviers de la relance de la Les Leviers de la relance de la productionproduction

Développement des infrastructures hydro-agricoles

Développement des filières productives axé principalement sur les cultures stratégiques: ◦ Riz, maïs, sorgho, haricot, banane et tubercules

et les créneaux de production animale,Aménagement des bassins versants avec

un accent particulier sur le développement de l'arboriculture fruitière

Développement de la pêche et de l'aquaculture.

Gouvernance sectorielle (Restructuration du MARNDR)

Les PriorisationsLes Priorisations

Programme de Relance de filières spécifiques

Filière des Céréales : Riz, Maïs, Sorgho

Filière du haricot et des maraichersFilière des tubercules (patate

douce, ignames) et de la bananeFilières animales (avicole, caprine,

bovine et laitière)Filière de l’arboriculture fruitière

3. Un exemple de programme 3. Un exemple de programme d’adaptation aux changements d’adaptation aux changements climatiquesclimatiques

Augmentation de la sécurité alimentaire par une amélioration de la

résilience côtière

Aires d’exécutionBaradères, transect Miragoâne - Petit

Trou de Nippes ; la Baie de limonade, Fort-Liberté et axe les Anglais-Tiburon.

ObjectifsObjectifsObjectif général

Contribuer à l'amélioration de la sécurité alimentaire, à

l'augmentation des revenus des communautés vivant dans les

zones côtières vulnérables grâce à une exploitation plus durable de la

production halieutique à travers l’aménagement des peuplements

de mangroves.

Objectifs spécifiques (1)Objectifs spécifiques (1)

Restaurer et valoriser des écosystèmes côtiers de types mangroves

Mettre en place des activités économiques alternatives durables par la mise en place des pépinières

Sensibiliser et éduquer les populations côtières sur la protection de l’environnement

Protéger des terres agricoles par une réduction des impacts des marées de tempête et des ouragans

Objectifs spécifiques (2)Objectifs spécifiques (2)Réduire les risques de salinisation

des aquifères côtiersMaintenir les moyens de

subsistance (activités de pêche, matériaux de construction notamment) de certaines communautés côtières

Protéger la biodiversitéAtténuer les impacts des

changements climatiques à travers la séquestration du carbone.

Principales activités (1)Principales activités (1)Sensibilisation sur l’importance

biophysique et économique des mangroves

Mise en place de comités de gestion des sites de restauration privilégiés

Formation associée et éducation à l’environnement Etablissement de pépinières de

mangrovesTransplantation des mangroves

Principales activités (2)Principales activités (2)

Suivi et évaluation de l’évolution des peuplements des mangroves

Evaluation des impacts des mangroves sur les moyens de subsistance et sur la sécurité alimentaire des communautés concernées

Evaluation de la quantité de CO2 stockée par les peuplements de mangroves. 

Produits et résultats Produits et résultats attendus (1)attendus (1)L’écosystème marin et côtier au niveau

des zones priorisées est protégé de façon durable en réduisant la vulnérabilité des populations locales des inondations, des vagues et de l’intrusion marine ;

La végétation de mangroves est augmentée progressivement et contribue valablement à la restauration des écosystèmes marins et à l’aménagement du territoire.

L’investissement est territorialisé pour une meilleure appropriation de l’intervention par les bénéficiaires en impliquant des structures sociales organisées,

Produits et résultats Produits et résultats attendus (2)attendus (2)Plusieurs sites de plage sont

aménagés à travers le pays.La restauration et la protection des

mangroves constituent une source d’emplois pour plusieurs dizaines de gens.

Un système de paiements pour les services agro-environnementaux pourrait être également envisagé avec les peuplements de mangroves restaurés.

Stratégie de mise en œuvreStratégie de mise en œuvre

L’approche d’intervention sera basée sur la participation active de

différents groupes d’acteurs au niveau local sous le leadership des Directions départementales, des

Bureaux Agricoles Communaux, des Collectivités territoriales (Mairies,

CASEC) et les communautés locales qui participeront à l’implantation

des activités de terrain.

Retombées socio Retombées socio économiqueséconomiquesCréation immédiate d’emplois au

bénéfice des communautés localesAugmentation de la sécurité

alimentaireRéduction des risques aux désastres

naturelsRéduction de la pauvreté dans les

zones d’interventionRehaussement de la visibilité des

actions du MARNDR et de ses partenaires

FinancementFinancement

Le MARNDR à hauteur de 150,000,000 gourdes et le projet

LDCF du MDE-PNUD sur les changements climatiques et les

zones côtières.

Durée: Trois (3) années

Merci à vous tous