Pce ivry synthèse atelier bâtiments durables 11 mars

8
PLAN CLIMAT ENERGIE IVRY SUR SEINE Atelier de concertation « Bâtiments durables » du 11 mars 2010 Synthèse des débats

Transcript of Pce ivry synthèse atelier bâtiments durables 11 mars

Page 1: Pce ivry   synthèse atelier bâtiments durables 11 mars

PLAN CLIMAT ENERGIE – IVRY SUR SEINE

Atelier de concertation « Bâtiments durables » du 11 mars 2010

Synthèse des débats

Page 2: Pce ivry   synthèse atelier bâtiments durables 11 mars

PLAN CLIMAT ENERGIE IVRY-SUR-SEINE - SYNTHÈSE DES ATELIERS DE CONCERTATION

2

L’élaboration d'un Plan Climat Energie Territorial à Ivry est inscrite dans le programme municipal, avec un objectif de réduction de -10% des gaz à effet de serre d'ici la fin du mandat, soit 2014. Un diagnostic des consommations énergétiques et des émissions de gaz à effet de serre du territoire a d’abord été opéré. Par la suite, deux séries d’ateliers de concertation ont été programmées, dans le but d’élaborer collectivement le programme et le calendrier d’actions du Plan Climat et de mobiliser l'ensemble des acteurs concernés. Trois thèmes d'ateliers ont été choisis :

Mobilité et aménagement durables

Bâtiments durables

Mobilisation citoyenne et modification des comportements.

L’objectif de cette démarche de concertation est, selon Chantal Duchène, adjointe au maire en charge de l'écologie, de l'aménagement et du développement durable, « non pas de faire le plus beau plan climat, mais surtout un plan climat qui marche bien, où les acteurs sont en accord avec la démarche ». Les séances d’ateliers de concertation ont eu lieu les jeudi 18 février et 11 mars à l’Espace Gérard Philippe. Les principaux constats et pistes d’action issus du second atelier sur les Bâtiments durables du jeudi 11 mars 2010 sont présentés ci-dessous.

PRÉSENTATION DE LA DÉMARCHE

Page 3: Pce ivry   synthèse atelier bâtiments durables 11 mars

PLAN CLIMAT ENERGIE IVRY-SUR-SEINE - SYNTHÈSE DES ATELIERS DE CONCERTATION

3

NOM STRUCTURE Chantal Duchène Ville d’Ivry - Adjointe en charge de l'écologie, du développement et de

l’aménagement durables Marc Schweitzer Ville d’Ivry – Directeur général adjoint des services Marc Stampfler Ville d’Ivry – Chargé de mission Plan Climat Energie Isabelle Macé Ville d’Ivry – Collaboratrice de Chantal Duchène Daniel Hofnung Ville d’Ivry – Direction des bâtiments Antoine Le Tallec Ville d’Ivry – Direction des bâtiments Damien Heddebaut Explicit – Volet 2 : Accompagnement de la gouvernance du Plan Climat Pascal Roumeguère RCT - Volet 2 : Accompagnement de la gouvernance du Plan Climat Emeline Le Guen RCT - Volet 2 : Accompagnement de la gouvernance du Plan Climat Séverine Mezel Chambre de Commerce et d’Industrie de Paris-Val de Marne -

Développement territorial et immobilier d’entreprise Camille De Luca - Schwartz Chambre de Commerce et d’Industrie de Paris-Val de Marne -

Développement territorial et immobilier d’entreprise Clotilde Imbert Société d’Aménagement Des Villes et du département Val-de-Marne

(SADEV 94)

Thomas Vachey Syndicat intercommunal de traitement des ordures ménagères de l’agglomération parisienne (SYCTOM) – Direction de projet Ivry

Denis Anger Office Public HLM Ivry Eva Foerster Office Public HLM Ivry Nadine Ribier Office Public HLM Ivry Matthieu Guillot Soccram (prestataire Energivry) Jeanine Zaidner Comité de quartier Marat - Parmentier François Crestaux Citoyen

LISTE DES PARTICIPANTS

Page 4: Pce ivry   synthèse atelier bâtiments durables 11 mars

PLAN CLIMAT ENERGIE IVRY-SUR-SEINE - SYNTHÈSE DES ATELIERS DE CONCERTATION

4

Trois grands enjeux sont présents sur le territoire en termes de bâtiments :

Réduction des consommations dans les bâtiments existants Bâtiments neufs performants Développement des énergies renouvelables

Quatre grandes orientations stratégiques peuvent être dégagées :

Améliorer la performance des bâtiments et réduire la vulnérabilité énergétique dans le parc social

Assurer une fonction d’exemplarité (patrimoine et services de la collectivité) Réussir à toucher l’habitat privé et prévenir la précarité énergétique (notamment

dans les copropriétés) Associer les entreprises (y compris le petit tertiaire) aux efforts de maitrise de

l’énergie et prévenir la précarité énergétique

ENJEUX POUR LE TERRITOIRE

ORIENTATIONS STRATÉGIQUES

Page 5: Pce ivry   synthèse atelier bâtiments durables 11 mars

PLAN CLIMAT ENERGIE IVRY-SUR-SEINE - SYNTHÈSE DES ATELIERS DE CONCERTATION

5

Améliorer la performance des bâtiments et réduire la vulnérabilité énergétique dans le parc social

Constats issus du débat

L’individualisation des consommations permet la responsabilisation des locataires mais suppose la sortie du système de péréquation.

Il est indispensable de mobiliser les autres bailleurs sociaux, au-delà de l’Office Public HLM (OPH).

Les aides à la réhabilitation énergétiques dans le parc social sont aujourd’hui déficientes et restent à mobiliser.

Pistes d’action évoquées

Planifier et évaluer la performance énergétique Mise en place d’un Plan stratégique d’isolation thermique entre plusieurs

partenaires (ensemble des bailleurs, ville d’Ivry et autres institutions) A l’OPH, évaluation des investissements futurs au regard de critères de performance

énergétique A l’OPH, lancement d’une étude post-réhabilitation sur les économies réalisées

Sensibiliser les locataires Création d’un appartement témoin à visiter pour diffuser les éco-gestes

PISTES D’ACTION ÉVOQUÉES

Page 6: Pce ivry   synthèse atelier bâtiments durables 11 mars

PLAN CLIMAT ENERGIE IVRY-SUR-SEINE - SYNTHÈSE DES ATELIERS DE CONCERTATION

6

Assurer une fonction d’exemplarité (patrimoine et services de la collectivité)

Constats issus du débat

Le réseau de chaleur devrait être étendu dès 2012 et la géothermie opérante en 2015.

Un bilan des déperditions énergétiques des bâtiments publics a été réalisé (en plus du diagnostic énergétique du patrimoine et des services municipaux).

Pistes d’action évoquées Réalisation d’un bâtiment pilote en tant qu’opération exemplaire de la ville

(isolation, énergies renouvelables) Valorisation des opérations sur les bâtiments scolaires en associant les élèves aux

projets dans un objectif de sensibilisation

Page 7: Pce ivry   synthèse atelier bâtiments durables 11 mars

PLAN CLIMAT ENERGIE IVRY-SUR-SEINE - SYNTHÈSE DES ATELIERS DE CONCERTATION

7

Réussir à toucher l’habitat privé et prévenir la précarité énergétique

Constats issus du débat

Une intervention publique de grande ampleur est nécessaire mais les financements manquent.

« Au niveau des propriétaires non solvables, seule une opération publique de grande envergure peut agir, surtout dans cadre de copropriétés des années 1960-1970 qui sont des gouffres énergétiques. » Marc Schweitzer, Ville d’Ivry – Directeur général adjoint des services

Pistes d’action évoquées Etude de l’opportunité d’établir des conventions d’accompagnement à la rénovation

énergétique dans l’habitat dégradé (Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat surtout)

Information et accompagnement des copropriétés dans la promotion des solutions d’énergies renouvelables

Incitation des propriétaires par la mise en avant des gains réalisables (modèle de communication des Espaces Info-énergie)

Associer les entreprises (y compris petit tertiaire) aux efforts de maitrise de l’énergie et prévenir la précarité énergétique

Constats issus du débat

Les petits commerçants et artisans sont très fragiles face à la précarité énergétique.

« Les locaux des petits commerçants et des artisans a des moyennes de consommation élevées, et cette catégorie est fragile par rapport à la montée des coûts énergétique.[…] Au-delà des questions énergétiques pures, il ne faut pas perdre de vue les questions économiques et sociales. » Marc Stampfler, Ville d’Ivry – Chargé de mission Plan Climat Energie

La démarche d’accompagnement doit être pédagogique et non pas basée sur la

contrainte.

« Attention à ne pas engager une démarche culpabilisante, il faut favoriser un discours de l'explication, de l'incitation. Il peut y avoir des sentiments d’injustice si l’on impose des contraintes sur ceux qui n'ont pas ou que peu de moyens d'action. Il faut prendre le temps de la concertation et du partage du constat et des propositions » Marc Stampfler, Ville d’Ivry – Chargé de mission Plan Climat Energie

Page 8: Pce ivry   synthèse atelier bâtiments durables 11 mars

PLAN CLIMAT ENERGIE IVRY-SUR-SEINE - SYNTHÈSE DES ATELIERS DE CONCERTATION

8

Pistes d’action évoquées Mettre en place des dispositifs d’accompagnement des entreprises Intégration des éco-défis dans le volet animation de la convention de

redynamisation commerciale entre la Chambre de Commerce et d’Industrie (CCI), la Chambre de Métiers et de l’Artisanat (CMA) et la ville, avec le soutien de l’ADEME et l’accompagnement des conseillers environnementaux de la CCI

Promotion des démarches de formation et de diagnostic environnemental des entreprises (partenariats avec la CCI et l’ADEME, subventions)

Sensibiliser les entrepreneurs Sensibilisation des propriétaires et locataires de parcs d’entreprises, en partenariat

avec la CCI Information des entrepreneurs sur les dispositifs d’accompagnement financiers

existants Incitation des entrepreneurs aux démarches de réhabilitation énergétique par la

mise en avant des gains réalisables