Communauté de communes Loire et Sillon

de

e JOURNALwww.cc-loiresillon.frLOIREN° 4-décembre 2016

ÉDITORIAL

Rétrospective2014-2016

et SILLON

Une nouvelle Communauté de Communes au 1er janvier 2017

Comme je vous l’annonçais dans notre précédent journal, les Communautés de Communes Loire et Sillon et Cœur d’Estuaire ne feront plus qu’une au 1er janvier 2017. Ensemble, elles deviendront la Communauté de communes Estuaire et Sillon, regroupant 11 communes et 36 484 habitants au cœur de la métropole Nantes/Saint-Nazaire. Chaque commune sera représentée et au total 36 conseillers communautaires, constitueront la nouvelle assemblée.Dans un contexte territorial qui confirme la montée en puissance de l’échelon intercommunal, la fusion de nos deux territoires est une étape marquante et un tournant pour nos collectivités et administrés. Dès janvier 2017, il s’agira d’écrire et construire ce nouveau territoire et permettre à chacun de s’approprier cette nouvelle échelle.Un des principes fondateurs de cette nouvelle intercommunalité réside dans l’harmonisation du niveau de compétences exercées aujourd’hui par l’une ou l’autre des deux communautés. En effet, la fusion ne se résume pas à additionner les compétences des uns et des autres mais bien à offrir un niveau de service commun à l’ensemble des administrés. Cette mise à niveau des compétences se fera progressivement en 2017 et 2018.Depuis avril 2008, j’ai l’honneur de présider la Communauté de communes Loire et Sillon. Je tiens à réaffirmer ici mon attachement aux deux composantes de l’intercommunalité que sont l’aménagement du territoire et les services à la population. Avec les vice-présidents et dans un souci d’équilibre harmonieux du territoire, nous avons réalisé des équipements structurants, de proximité, qui répondent aux besoins des habitants, des associations et des entreprises. Nous avons également déployé de nouveaux services et participé à l’animation du territoire. Citons par exemple l’aménagement du parc commercial de la Colleraye en 2008 (495 emplois aujourd’hui), la construction de la Piscine du Lac en 2010, l’aménagement du site de Therbé pour accueillir le 2e collège public et l’équipement sportif des 5 Continents, la réalisation du multi-accueil Tout en couleur à Malville, la construction de la salle multisports Graine de Champions à Quilly, la mise en réseau des 8 bibliothèques, des animations pour les jeunes et les moins jeunes, sans oublier son soutien financier aux communes par le biais de fonds de concours ou les aides versées aux associations du territoire. Notons également sa participation financière dans les opérations d’habitat social qui ont vu le jour dans les communes depuis 2008.Ce magazine étant le dernier de la Communauté de communes Loire et Sillon, j’ai souhaité proposer une rétrospective des principales activités qui nous ont animées depuis 2014. Je tiens à remercier tout particulièrement tous les élus communautaires et municipaux qui se sont pleinement investis pour le développement de notre territoire. Un grand merci également à tout le personnel pour son implication et la qualité de son travail.

En cette période de fin d’année, je vous souhaite à toutes et à tous de joyeuses fêtes et une bonne année 2017.

Le Président,Alain Chauveau

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[PÔLE D’ÉCHANGES MULTIMODAL - MOBILITÉS]

► 1 passerelle provisoire permettant le

franchissement nord-sud du faisceau ferré avant le prolongement

du souterrain prévu mi-2018

► 110 places de stationnement► Aménagement paysager

► Sécurisation de la circulation des cycles et des piétons

par la mise en œuvre d’une piste mixte

TER conjugue train et autocar pour simplifier vos trajets quotidiens en région[+]

Aménagements sud-gare

► Réhabilitation du bâtiment voyageurs et sa mise en

accessibilité pour un meilleur accueil et confort des usagers

Le Pôle d’ÉchangesMultimodal est fréquenté

par plus de 400 000 usagers par an, et desservi

quotidiennement par près de 60 trains.

Suite à l’enquête menée en avril 2014 qui a permis de mieux comprendre le rayonnement de la gare de Savenay et dans la perspective de la mise en service du cadencement TER[+] à l’automne 2017, la Communauté de communes Loire et Sillona lancé une étude sur les déplacements dontles conclusions sont attendues depuis septembre 2016.

Étude mobilité

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[AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE - HABITAT]

Montant total 95 000 € :

► Campbon - La Cité du Cormier - 10 logements► Malville - Le Clos Claire Fontaine - 15 logements► Savenay - Le Pré du Matz - 26 logements► Bouée - Le Syl - 9 logements► Prinquiau - Le Clos de la Foliette - 4 logements

Politique de l’habitat : soutien à la production de locatifs sociaux

Quartier sud gare

[+] SOliHA 02 40 44 99 44

Des subventions aux particuliers peuvent être attribuées pour

des travaux portant sur :l’autonomie de la personne et la lutte contre la précarité

énergétique.

Programme d’Intérêt

Général (PIG) Opération de renouvellement urbain rue Mme Jan Savenay

► Acquisition foncière de 1,5 ha► Programmation d’une opération immobilière intégrant des places de stationnement et des locatifs sociaux

Faisant suite à un concours d’urbanisme EUROPAN, la Communauté de Communes en collaboration avec l’Atelier Laetitia Lafont, a poursuivi depuis 2014 les études urbaines visant à faire émerger un nouveau quartier mixte habitat et économie au sud de la gare de Savenay. L’objectif de ce projet est de développer sur les 15 ans à venir un nouveau quartier de ville en lien avec le développement du Pôle d’Échanges Multimodal de la gare.

► exemplede longère

logements collectifs.

Partie prenante de la Métropole Nantes/Saint-Nazaire, la Communauté de communes Loire et Sillon est engagée depuis 2014 dans l’élaboration du second Schéma de Cohérence Territorial (SCoT) métropolitain. Ce document de planification réglementaire en urbanisme a vocation à dessiner les contours de l’aménagement de ce vaste territoire à horizon 2030.

Schéma de Cohérence Territorial

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La sécurité des transports scolaires

[TRANSPORTS]

Afin de garantir les conditions de prise en charge des élèves et la circulation des cars scolaires, la Communauté de Communes a aménagé une gare routière attenante au lycée Jacques Prévert et un quai bus au collège Saint-Exupéry pour transporter les collégiens et les lycéens dans des conditions optimales de sécurité et de confort.

► Matérialisation des points d’arrêt par une peinture au sol► Installation d’ aubettes en bois

Depuis la rentrée 2016, application d’une

tarification du transport scolaire par quotient familial.

LILA à la demande du Sillon à l’Estuaire

Depuis 2015, la Communauté de communes Loire et Sillon a institué un programme d’interventions pour l’éducation à la sécurité des transports scolaires auprès des élèves de 6e scolarisés à Saint-Exupéry et à Therbé à Savenay.

Ce service assure le déplacementdes usagers de porte à porte.

► 24 établissements desservis sur le territoire ► 2 010 élèves transportésen 2016 (1 957 en 2014)

2014novembre

2016► Nombre d’inscrits 1 480 1 772► Nombre de courses 2 846 3 223

« Prudent, pas par accident »

► Mise en œuvre d’un plan de désherbage intercommunal ► Suivi des pesticides dans les cours d’eau

Atteindre le bon état écologique des milieux

aquatiques

Réduire les pesticideset améliorer la qualité de l’eau

Le Service Public d’Assainissement Non Collectif

► 78 tonnes de jussies arrachées► 2 km de cours d’eau restaurés

► 19 km de berges entretenues

[EAU ET MILIEUX AQUATIQUES]

► 2 165 contrôles réalisés de 2014 à 2016.

La campagne de contrôle de bon fonctionnement des dispositifs se poursuivra en 2017 principalement sur les communes de Malville et Savenay.

[SPANC]

Une étude a été menée en 2014 pour comprendre le fonctionnement des phénomènes de ruissellements sur le Sillon de Bretagne et identifier les mesures à prendre pour favoriser les écoulements en marais afin de se protéger des inondations. Des aménagements hydrauliques et de génie civil aux abords de la gare de Savenay ont ainsi été réalisés afin de réduire l’impact de la montée des eaux.

Gestion du risque inondation

► 29 km de canaux entretenus► 3 ouvrages hydrauliques restaurés dans les marais du Syl

Améliorer le bon fonctionnement des marais{

5

{

Co-construite avec la Communauté de Communes de Pont-Château/Saint-Gildas-des-Bois, elle a accueilli 1 900 tonnes de déchets verts, dont 725 tonnes apportées par les particuliers.

[ENVIRONNEMENT]

Ouverture de la plateformede compostageà Campbon enjanvier 2016

Unéco-point

de tri par commune,muni de trappes

en partie basse, permet à chacun

de trier ses déchets. Ouverture de l’aire de

collecte des déchetsverts à Malville

Depuis le 1er janvier 2014, ce nouveau mode de tarification

a engendré une évolution des pratiques, tant pour les administrés que

pour le service de gestion des déchets.

En complément, dans un souci de professionnalisme permanent,

les bennes à ordures ménagèresont été dotées de systèmes GPS.

Mise en œuvre de la Redevance Incitative

Déchèterie : travaux d’amélioration et développement de nouvelles filières

2015 : 123

2013 : 135 2014 : 122

2012 : 150 2011 : 162

Du compost peut y être récupéré gratuitement.

La production d’ordures

ménagères a baisséde 39 kg

par habitanten 5 ans

[-]

Évolution des quantités d’orduresménagères en kilo par habitant

Création de points de tri accessibles aux Personnesà Mobilité Réduiteet aux plus jeunes

De 2014 à 2016, mise aux normes règlementaires de sécurité : garde-corps, réhausse de bennes, signalétique au sol, panneaux d’information…

13 types de déchets différents y sont acceptés pour une valorisation maximale.

« La Communauté de Communesa accentué sa mission de contrôle et

de nettoyage des éco-points de tri (ramassage des dépôts sauvages).

Chacun se doit d’être respectueux de la propreté des sites

de collecte. »

Respectons notre environnement

Développement des actions de prévention

en faveur du compostageLe compostage des déchets

fermentescibles (épluchures, fleurs fanées…) permet de réduire de 30 % les déchets

jetés dans les ordures ménagères.

La Communauté de Communes vend des composteurs individuels

à tarif préférentiel. Pour ceux qui

ne disposent pasd’un jardin, des sites de compostage

collectif ont été créés à,

La Chapelle-Launay, Prinquiau et

Savenay

7

{Depuis septembre 2016, ce nouveau site de proximité, attenant aux services techniques

municipaux, vient compléter l’offre de service pour les particuliers.

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8

[DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE] Les nouvelles entreprises implantées surles parcs d’activités de Loire et Sillon

Les nouvelles enseignes :► Mr et Mme B► VillaVerde► Agrandissement de Vital Form► Padel Club► McDonald’s► Coiff & Co ► Bleu Libellule► Crèche d’entreprise Le Lézard Bleu► CIC Ouest► Cave à Vin (ouverture prévueen fin d’année)

La CollerayeUn nouvel espace commercial sur le parc de la Colleraye va voir le jour. Ce nouveau pôle « équipements de la maison » ouvrira ses portes en 2018 (7 439 m2 de surface de vente) et se situera dans le prolongement de l’enseigne le Hangar Oxydé.

{495 emploisà la Colleraye

Acacias - Savenay :►ESAT [+] (15 salarié)

Épinettes - Malville :►Agenceur de cuisine Chevrot (1 salarié)

Croix Blanche - Malville :►SOFOP, société de

marquage publicitaire (28 salariés)

► Croix Rouge et Croix Blanche à Malville : réaménagement de l’entrée de la Croix Blanche, requalification paysagère, installation d’une citerne souple incendie sur le parc de la Croix Rouge

► Zone artisanale des Basses Landes à Prinquiau : réfection de voirie et création d’une réserve incendie

► Réfection de la rue des Saules sur le parc d’activités des Acacias

Des travaux régulièrement réalisés pour améliorerla qualité des parcs d’activités

Une étude sur l’offre commerciale de proximitéa été lancée en juin 2016.Elle porte sur : ► L’état des lieux du commerce dans les centres-bourgs.► L’identification des problématiques de maintien et de développement afin de proposer un plan d’actions.

Extensions des parcs d’activitésPorte Estuaire (17 ha) et Croix Rouge (7 ha).Elles permettront de répondre à la demande de nouveaux prospects et de développer l’emploi local.

L’installation de la vidéo-protection sur

les parcs de la Colleraye et de Porte Estuaire est programmée

d’ici la fin de l’année.

Elle complétera le dispositif déjà mis en place sur la Croix

Rouge, la Croix Blancheet les Épinettes

à Malville.

Porte EstuaireSavenay-Campbon :►Trafordyn, entreprise de forage et géothermie► Prolicht, entreprise de conception, fabrication et installation d’enseignes lumineuses (12 salariés)► Armor FTS, spécialisé dans les travaux de fondations spéciales (6 salariés) ► 3 lots sont également sous compromis de vente (1,5 ha)

Coût d’investissement : 1 006 000 € HT

Constructiond’un bâtiment à usage de crèche

En cours de construction : ► Bâtiment tertiaire Philaé ► Clinique vétérinaire

Établissement et Service d’Aide par le Travail[+]

Deux parcelles sont également en cours de viabilisation au rond-point

du Golfeur à Savenay. Ces parcelles, pour lesquelles les travaux se termineront au 1er trimestre 2017,

ont vocation à accueillir des activités économiques.

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[TOURISME]

L’intercommunalité reprend, en 2016, les activités de l’associationOffice de Tourisme Loire et Sillon

2014 Une nouvelle identité visuelle

touristique est lancée : Loire & Sillon Tourisme,

le sentiment de la nature avec la refonte de tout l’univers

des brochures touristiques

► Implantation d’une nouvelle signalétique en 2014

► La Communauté de communesLoire et Sillon travaille à l’échelle du

Pôle Métropolitain Nantes/Saint-Nazaire àune démarche touristique autour de l’Eau et des Paysages.

Pour Loire & Sillon, le périmètre retenuconcerne le Pôle de Loisirs du Lac etsa connexion aux marais de la Loire :mise en accessibilité du tour du lac

et une liaison vélo entre ce dernier et la Loire.

2015Renforcement de la

promotion de l’image touristique le long des axes routiers majeurs avec une signalétique touristique :

la Loire et ses marais

185 km de sentiers de randonnées sont gérés par la Communauté de Communes1

23

45

185

Pôle de Loisirs du Lac

@2014-2016Mise en place de vitrine

de promotion dynamiques et contemporaines sur supports

numériques : une page Facebook et la refonte du site internet

Loire & Sillon Tourisme

www.loiresillontourisme.fr[+]

02 28 016 016[+]

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12

[ÉQUIPEMENTS SPORTIFS]

► Une zone publique► Deux salles d’activités sportives

► Une zone vestiaires► Une zone de stockage

► Une piste d’athlétisme et son plateau sportif

Complexe sportif des 5 continents

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Deux nouveaux équipements en Loire et Sillon

Programme d’investissement

2016-2018 du gymnase

Saint-Exupéry à Savenay

La Piscine du LacDepuis janvier 2014, la Piscine du Lac a accueilli dans ses bassins :

► 150 000 usagers sur les créneaux publics► 82 000 enfants en scolaires ► 33 000 enfants et adultes en école de natation► 32 000 usagers en aquagym►12 300 usagers dans la cadre des associations conventionnées (natation, plongée, triathlon centre des pompiers et de la gendarmerie)

Savenay{

► Mise en accessibilité-Ad’AP[+] ► Mise aux normes sportives

► Économie d’énergie

L’ensemble de ces

équipementspermet d’accueillir

les scolaires et les associations

du territoire de Loire et Sillon

► Une zone publique► Une zone d’activités

► Une zone vestiaires► Une zone de stockage

Quilly

Le budget des acquisitions foncières

et de cette construction s’élève à

1,45 M € TTC

Pour accueillir le 2e collège public de Therbé et y réaliser l’équipement sportif, la Communauté de Communes a fait l’acquisition de terrains et a aménagé le site.

Salle multisport Graines de champion

Le coûtde construction

de l’équipement sportif du nouveau collège

(incluant la piste d’athlétisme) et hors

acquisition foncière :

3,10 M € TTC

Agendas d’Accessibilité Programmée[+]

Soutienà la halte-garderie

« Les Lutins du Sillon » à Savenay

[+]

En 2013, une convention a été signée avec la Communauté de Communes pour l’octroi d’une subvention de :

► 81 361 € en 2014► 58 361 € en 2015► 81 747 € (prévisionnel 2016)

Accueil collectif pour les enfants âgés de 10 semaines à 3 ans révolus

La petite enfance

(s’a)grandit en Loire et Sillon :

une offre de modes de garde

diversifiée

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[PETITE ENFANCE]

Investissement Multi-accueil « Tout en couleurs »

de Malville :945 000 € TTC

Participation de la Communauté de Communes à la construction duMulti-accueil « Pic et plume » de

Campbon :315 000 € TTC

Le début du mandat a été marqué par la création de 40 places en accueil collectif sur le territoire. Cette offre d’accueil est venue compléter les 30 places de la crèche d’entreprise « Le Lézard Bleu » ainsi que les 24 places de la halte-garderie « Les Lutins du Sillon ».

Le multi-accueil « Pic et plume » à Campbon a ouvert ses portes en janvier 2014, 113 familles ont été accueillies ainsi que 132 enfants différents en accueil régulier avec contrat ou en accueil occasionnel mais également en accueil d’urgence.

Janvier 2016 a vu se concrétiser l’ouverture du second multi-accueil « Tout en couleurs » sur la commune de Malville. 50 familles ont déjà utilisé ce service.

Accueil individuel assuré par les

assistantes maternellesL’accueil individuel reste un mode de garde prisé sur le territoire de Loire et Sillon.

Ce sont 349 assistantesmaternelles agrées en activité en 2016 qui offrent 1 322 places d’accueil à leur domicile.

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Le nombre d’animations collectives et de soirées-conférences proposées par le Relais Petite Enfance est resté assez constant sur la période 2014/2016 :

► 2014 : 108 actions ► 2016 : 103 actions

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[MÉDIATHÈQUE]

Service médiathèque

LECTURES D’HISTOIRES► Bébés bouquineurs : Rdv mensuel des petits dévoreurs de livres (6 mois / 3 ans) CAMPBON et QUILLY (1 mercredi par mois) / PRINQUIAU (1er jeudi du mois)►Croquons l’album :Lectures d’albums pour les enfants à partir de 3 ans dans les huit bibliothèques

RENCONTRE D’AUTEUR : Prix Dé-Lire (ados) - SAVENAY Rencontre avec Andoryss (auteur de BD)► Mercredi 5 avril – 15 h Espace Paul Greslé - gratuit

AGENDAdes animations des médiathèques

www.bibliotheques.cc-loiresillon.fr[+]

AU FIL DES MOTS : Lectures et travaux d’aiguille - QUILLY Bibliothèque - 20 h 30 - gratuitÀ partir de 12 ans► Vendredi 13 janvier : création de bijoux en papier recyclé► Vendredi 3 mars : fabrication d’un attrape-rêves► Vendredi 12 mai : réalisation d’animaux en tissu

ATELIER DÉCO : Bricolage de printemps pour les enfants QUILLY► Mercredis 22 mars et 5 avril - 14 h 30 Salle C’Quens Jeunes - gratuit

VENDREDIS ENJOUÉS : Rdv ludique pour petits et grands autour de jeux de société - BOUÉE► Le 1er vendredi de chaque mois de 16 h à 19 h - Bibliothèque - gratuit

Patrimoine : en 2016, engagement avec la commune de La Chapelle-Launay d’une étude de faisabilité pour un projet économique, touristique et culturel pour l’Abbaye de Blanche-Couronne.

► Festival handiversitéEn partenariat avec l’ALJ de SAVENAY

Du 8 au 23 avril dans toutes les bibliothèques

► Festival Flân’Art En partenariat avec la mairie de CAMPBON

Du 5 au 20 mai. Médiathèque - CAMPBON

► Mission centenaire de la guerre 14-18En partenariat avec la mairie de SAVENAY

Mercredi 7 juin : lecture-spectacle « Fragments de guerre » - 20 h 30 Espace Paul Greslé - SAVENAY Samedi 24 juin : bibliothèque de plein air - SAVENAY

Le réseau des bibliothèques est partenaire de plusieurs manifestations…

[PATRIMOINE]

► Printemps des poètes En partenariat avec l’association AcantheDu 1er au 19 mars. Médiathèques CAMPBON et SAVENAY

2017

Janvier à juin

2017

Un réseau de 8 bibliothèques est constitué sur l’ensemble du territoire au service de la population :► Des postes internet en consultation gratuite pour tous► Gratuité jusqu’à 18 ans, et pour les bénéficiaires des minima sociaux. Tarif unique à 6 €► 64 263 documents disponibles partout grâce à la navette « inter-bibliothèques »► 353 000 documents empruntés► 31 000 visiteurs par an dans les bibliothèques pendant les heures d’ouverture► 18 000 participants à des animationsproposées par les bibliothécaires (Accueils de groupe, Sillon Lisait, Prix Dé-Lire, Café littéraire Celtomania)► 85 bénévoles► Un projet de service 2016-2018 axé sur la proximité, l’inno-vation et le numérique

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18 19

[SOLIDARITÉ]

La Communauté de Communes soutient l’association Accès-Réagis par le versement d’une subvention annuelle soit 37 975.50 € pour 2016. Elle accompagne également l’association par des subventions exceptionnelles d’investissement :

► en 2014, 10 000 € pour l’aménagement des nouveaux locaux de l’Association Intermédiaire rue de l’Eglise à Savenay.► en 2015, 25 000 € pour la créationde la légumerie « Local Planet »

Depuis 2013, la Communauté de communes Loire et Sillon adhère au CLIC et contribue à son financement àhauteur de 25 000 € par an environ. Cette aide lui permet d’intervenir sur notre territoire afin de favoriser le maintien à domicile, le lien social et culturel des personnes de plus de 60 ans ou en situation de handicap. Ce sont ainsi près de 200 personnes aidées et entre 250 et 350 dossiers instruits en moyenne par an (chiffres 2014-2015).

[+] Centre Local d’Information et de Coordination Gérontologique

Semaine bleue

en Loire et Sillon : des évènements pour les

personnes âgées en partenariatavec les CCAS du territoire.

Ici, 150 participants au spectacle « Concert du

bonheur » de la Compagnie La Clownerie.

Le CLIC[+] du Pays de Pontchâteau/Saint-Gildas-des-Bois/Loire et Sillon

[EMPLOI - INSERTION]

►2 680 heures d’insertion

réalisées dans le cadre des marchés publics de la Communauté de Communes :

l’opportunité de mobiliser des clauses d’insertion est étudiée sur

chaque marché.

Clause sociale dans les marchés publics

croix-rouge française

► L’antenne locale de la Croix-Rouge[+] 06 89 77 87 66

► Les Restaurants du Cœur [+] 06 64 40 12 67

Aménagement et miseà disposition de locaux

► La Communauté de Communes verse une

subvention annuelle à la Mission Locale

Rurale du Sillon soit 43 980 €

pour l’année 2016.

► 4 146 contacts (passages sur le service, téléphone et mail)

► 352 offres d’emploi collectées

► Animations diverses :> Nos entreprises ouvrent leurs portes> RDV de l’Alternance et de l’Emploi Saisonnier > Réunions d’information : Ouvre-Boites 44, FONGECIF…> Partenariat avec les établissements scolairesdu territoire (Actions sur le service avec les élèvesde 4e - près de 3 000 élèves depuis 2008)

Forum desMétiers 2015 :

► + de 2 000 participants► 50 entreprises

► Plus de 100 métiers représentés

Un service de proximitépour l’accompagnement des demandeurs d’emploi et des employeurs :

SolidaritéDes acteurs, un réseau en Loire et Sillon : annuaire solidarité, rencontresthématiques (aide alimentaire, tarifs sociaux EDF), action d’échangeset de formation, organisation de journées portes ouvertes.

/Forum metiersrencontre avec des professionnels

C O M P L E X E P O L Y V A L E N T

de SAVENAY

13 14 JAN

13e

et

des

VIER

vendredi 1 3 9 h - 12 h

13 h 30 - 17 h

samedi 1 49 h - 12 h 30

2 0 1 7

CONTACT : Espace Emploi - PIJ - Communauté de communes Loire et Sillon 02 40 56 80 85 www.cc-loiresillon.fr

sville de

► Publication éditée par la Communauté de communes Loire et Sillon► Directeur de la publication : Alain Chauveau ► Assistante de communication : Chantale Gonce► Conception et réalisation : Véronique Lemercier www.lunea-infographie► Impression sur papier recyclé par l’imprimerie du Sillon à Savenay www.sillon.fr► Crédits photos : Communauté de communes Loire et Sillon - Bigstockphoto - Vecteezy