INITIALISATION DE LA MISSION COMITÉ DE PILOTAGE N° 1

APPUI A L’EMERGENCE D’UN SCOT RURALSUR LE TERRITOIRE BOURIAN ELARGI

page 1 9 décembre 2011

INITIALISATION DE LA MISSION

COMITÉ DE PILOTAGE N° 1



LA VILLE DEMAIN : L’EQUIPE DE CONSULTANTS

Joël BERTRAND chef de projeturbaniste

Ghislaine SOULET docteur en géographie etaménagementsociologue des institutions

François BARJON ingénieur agronome



LA VILLE DEMAIN :LES REFERENCES

• récentes– Elaboration du STIE du Pays Bourian (avec Elan

Développement)– Projet de territoire de la Communauté de communes

des Monts d’Azur (06)– Elaboration du Scot du Val de Rosselle (57)– Diagnostic du Scot de la Région de Saverne (67)

• en cours– Elaboration du Scot’Ouest des Alpes-Maritimes– Etude prospective pour la définition de la stratégie de

développement économique de la CCQB



LES ATTENDUS DE LA MISSION

• Favoriser l’émergence d’un projet stratégique de territoire à une échelle pertinente, préalable à l’élaboration ultérieure d’un SCoT :– périmètre pertinent– thèmes structurants– méthode d’élaboration et gouvernance– relations aux territoires voisins



LES ATTENDUS DE LA MISSION

• Un appui en amont de l’élaboration d’un SCoT :– animation, sensibilisation, concertation

– éclairage sur le contexte et les données du territoire pour aider à la réflexion et à la décision

• Afin de répondre ensemble aux questions :– Pourquoi un SCoT ?

– Quel territoire ?

– Comment et avec qui ?



LE PERIMETRE D’ETUDE

55 communes868 km2

22 396 habitants

dans un bassin de vie comprenant :

Le Pays Bourian+ 6 communes en Dordogne+ 7 communes PNR Causses du Quercy



LE CONTEXTE

• Niveau national– Le Grenelle II (échéance 2017 pour une couverture Scot)– La Loi de Modernisation de l’agriculture et de la pêche– La Loi SRU

• Niveau régional– L’appel à projet du réseau rural régional Pidi-Pyrénées– Le SRADDT (sa mise en œuvre s’appuie sur les Scot)

• Niveau départemental– Le projet de SDCI– Les SCAES (réflexion pré-Scot)

• Niveau local– Charte du Pays Bourian– Charte du PNR des Causses du Quercy– Charte du Pays du Périgord Noir



LE TERRITOIRE :Les thèmes du Scot

• Une diversité territoriale à affirmer– Paysages variés ; territoire rural ; équilibres fragiles

• Un dynamisme démographique à nuancer– Nouveaux arrivants ; vieillisement

• Une offre de services à renforcer– Santé, éducation, transports, culture…

• Un espace de vie préservé à valoriser– Variété paysagère– Richesse patrimonial et architecturale– Ressources naturelles ; le rôle prépondérant de la

forêt et de l’agriculture dans la gestion des milieux naturels



LE TERRITOIRE :Les thèmes du Scot

• Une faible urbanisation– Gourdon, ville centre ; maillage des pôles ruraux– 11 PLU, 4 POS, 20 cartes communales– « Demain comment habiter les campagnes du Pays ? »

• Une économie fragile à renforcer– Activité agricole encore très présente mais en difficulté– Important tissu de TPE ; dirigeants vieillissants ;

transmission, reprise– Faible activité industrielle ; filière IAA (gras) ; bois ;

enclavement– Fort potentiel touristique : carrefour ; sites préhistoriques ;

centre historique médiéval de Gourdon ; villages pittoresques ; randonnées découvertes des ENS landes de Frau, marais de la Masse..



LA DEMARCHE RETENUE



LA DEMARCHE RETENUE :Cadrage, Information, Sensibilisation

9/12/11

15/01/12

29/02/12



LES INSTANCES DE TRAVAIL

CONFÉRENCE DE PROSPECTIVE composition date

Changements démographiques et des modes de vie : quelles menaces et quelles opportunités pour le territoire ?

Elus du territoireAutres acteurs ?

Changement climatique et transition énergétique : quelles conséquences locales, quelles ressources locales promouvoir, quels usages réorienter ?

Mutations économiques et cohésion sociale : ressources et initiatives locales, innovations, nouveaux services de l’économie résidentielle, nouveaux gisements d’emplois ?

Complémentarités ville-campagne : urbanisation, consommation d’espace, quelles solidarités au niveau des services et des équipements, quelle agriculture, pour qui, comment… ?




composition date

ATELIER SCOT Elus du territoireServices extérieurs ? PPA ?Autres acteurs ?



LA DEMARCHE RETENUE :Portrait partagé du territoire

1/03/12

15/04/12

15/05/12




CONFÉRENCE DE PROSPECTIVE composition date

Séminaire « Portrait de territoire, visions d’avenir » Elus du territoire jj/mm/aa14h-18h

Conférence acteurs socio-économique « Portrait de territoire, visions d’avenir »

Elus du territoireActeurs socio-économiques

même jour18h-20h



LA DEMARCHE RETENUE :Scenarii, périmètre et enjeux du Scot

15/05/12

1/07/12

15/07/12




composition date

Séminaire sur le choix du scénario

Elus du territoireServices extérieurs ? PPA ?Autres acteurs ?



LA DEMARCHE RETENUE :Méthodes, gouvernance du ScotCapitalisation, mutualisation, transfert

15/07/12

15/10/12

15/12/12

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