handicap

V E I L L E 2 0 1 2 Février 2012

H A N D I C A P / A C C E S S I B I L I T E

« La question de l’intégration des personnes handicapées est centrale dans notre société » Vœux à la France Solidaire le 10 janvier 2012

« Je m’engage sur trois axes : l’accessibilité de tous et dans tous les lieux d’abord publics puis privés, l’emploi et l’insertion professionnelle de toutes les personnes en situation de handicap, et l’éducation en favorisant l'accueil des jeunes en situation de handicap à l'école et dans les lieux d'enseignements.»

Déplacement à la rencontre des sourds et des malentendants le 17 novembre 2011

« La dépendance et le handicap doivent faire l'objet d'une politique commune d'aide à l'autonomie de la personne. »

Discours à l’occasion du Forum des Solidarités du Modem le 11 février 2012

« Ma conception de la politique écologique du handicap se veut avant tout basée sur la solidarité et l’autonomie des personnes. J’ai fait ce choix dans mon programme autour de deux axes: augmenter les ressources allouées aux personnes en difficulté et l’engagement pour une véritable insertion des populations en situation de handicap. » Eva JOLY, recevant l’Association des Paralysés de France le 26 janvier 2012

CANDIDAT DATE PERSONNALITE FONCTION TITRE THEMES COMMENTAIRES

SARKOZY Nicolas

10/01/2012 SARKOZY Nicolas

Candidat à l’élection présidentielle Président de la République

Nicolas SARKOZY : « La

question de l’intégration des personnes handicapées est centrale dans notre société »

Handicap Education Accessibilité Solidarité

A l’occasion de ses vœux à la France Solidaire, Nicolas SARKOZY, président de la République s’est exprimé sur le handicap : « Je veux parler de nos compatriotes handicapés et je voudrais vous en parler de la seule manière qu'il est possible d'évoquer ce sujet, c'est-à-dire en vérité. Le handicap peut frapper tout le monde, à la naissance comme à n'importe quel âge de la vie. Il nous faut regarder nos compatriotes handicapés comme si c'était nous avec moins de chance, moins de chance à la naissance ou moins de chance parce que l'on a rencontré la maladie, ou moins de chance parce que l'on a rencontré l'accident. Cela peut arriver à toutes les familles, à tous les âges, là aussi, dans toutes les régions. La question de l'intégration des personnes handicapées est centrale dans notre société. »

1/ « J'avais promis de revaloriser de 25% l'allocation adulte handicapé en 2007. Cinq après, je vous demande de regarder les choses : l'allocation adulte handicapé a augmenté de 25 %. »

2/ « A cette rentrée scolaire, 215 000 jeunes enfants handicapés sont accueillis en milieu ordinaire, c'est 60 % de plus qu'en 2005. Accueillir un enfant ayant un handicap dans nos établissements ordinaires, c'est bien pour ces enfants ayant un handicap, mais c'est encore mieux pour les enfants n'ayant pas de handicap, car ils apprennent la différence, ils apprennent le respect de l'autre. Et accueillir un enfant ayant un handicap dans un établissement scolaire ordinaire, c'est un atout pour cet établissement, comme c'est un atout pour une entreprise ou une administration d'accueillir un salarié ayant un handicap. » 3/ « Je le dis aux élus qui sont dans cette salle : je sais qu'il y a trop de normes, je le sais. J'ai demandé au Gouvernement, et je suivrai personnellement cela, d'arrêter avec la profusion de normes. Mais il est un domaine, un seul, où je vous demande d'avoir la générosité de comprendre que les normes sont bien nécessaires ce sont celles de l'accessibilité pour les personnes handicapées. Parce que là encore, si chacun d'entre nous, nous devions, pour nous déplacer, utiliser un fauteuil roulant, est-ce que nous nous sentirions reconnus par la société de ne pas pouvoir franchir un trottoir, de ne pas pouvoir prendre un ascenseur ou de ne pas pouvoir aller dans un service public ? Tout ne se vaut pas, Mesdames et Messieurs, et mes chers compatriotes, il est des normes dont j'admets bien volontiers que nous avons eu tort mais il est des conditions normatives sur lesquelles on ne peut pas transiger, parce que là encore, une société se juge à la façon dont elle traite les plus faibles et les plus fragiles. »


SARKOZY Nicolas

15/11/2011 COPÉ Jean-François

Secrétaire Général de l'UMP

L'UMP présente ses propositions sur le Logement

Handicap Logement

L'UMP a présenté ses propositions sur le Logement, parmi lesquelles l’idée de « redynamiser le parcours résidentiel pour chaque famille et d’adapter l'offre de logements aux besoins spécifiques (handicap, vieillesse, étudiant...) »

SARKOZY Nicolas

01/12/2011 BACHELOT-NARQUIN Roselyne ROSSO-DEBORD Valérie

Ministre des Solidarités et de la Cohésion sociale Député de Meurthe-et-Moselle

L'UMP présente 26 propositions sur les politiques du handicap

Equipement Accessibilité des lieux Accessibilité des logements aux personnes handicapées Formation professionnelle Emploi des handicapés Handicap Solidarité Personnes âgées

L'UMP a présenté 26 propositions en matière de politiques du handicap : 1/ Faire évoluer l’observatoire interministériel de l’accessibilité et de la conception universelle en « Agence de l’Accessibilité Universelle » « Cette agence aurait notamment pour mission de définir de manière concertée avec l’ensemble des acteurs concernés (État, collectivités locales, associations représentant les personnes handicapées, partenaires sociaux, maîtres d’ouvrages, maîtres d’œuvre, financeurs de l’accessibilité) une stratégie pour avancer vers 2015, de mettre en place des indicateurs pour suivre la mise en œuvre de ce chantier, d’appuyer et d’accompagner les acteurs locaux, et de mutualiser les outils et les bonnes pratiques. L’un des enjeux sera de promouvoir une vision positive de l’accessibilité ce qui permettrait d’établir que ce qui est fait dans ce domaine pour les uns apporte un confort de vie à tous. » 2/ Conforter les maisons départementales des personnes handicapées dans leur rôle de guichet unique

3/ Dans le cadre de la labellisation « Charte Marianne », mettre en place des engagements spécifiques pour les personnes handicapées dans tous les secteurs publics

« La Charte Marianne propose des engagements clairs d’amélioration des services publics : accès des usagers, qualité de l’accueil, délai de réponse, etc. Le label Marianne, délivré par un organisme de certification indépendant, certifie le respect de ces engagements. L’accueil du public handicapé présente des enjeux particuliers. La pluralité des situations de handicap nécessite que les agents d’accueil s’adaptent constamment et portent une plus grande attention envers les différents publics. Aujourd’hui, près de 60 % des administrations s’engagent sur l’accessibilité de leurs locaux aux personnes handicapées. Des engagements spécifiques relatifs aux personnes handicapées pourraient être mis en place pour tous les services publics : ils doivent être exemplaires en matière d’accueil des personnes handicapées. » 4/ Mettre en place un label qualifiant l’accessibilité et la qualité d’usage des bâtiments d’habitation dans leur environnement « Il est nécessaire d’intégrer l’ensemble des besoins spécifiques des personnes handicapées dans la conception des projets d’aménagements et de construction, que ce soit en secteur déjà urbanisé ou en construction. La création d’un label qualifiant l’accessibilité et la qualité d’usage des bâtiments d’habitation dans leur environnement permettrait d’établir le niveau


de performance accessibilité/fonctionnalité en intégrant le volet liaison avec l’environnement proche, ainsi que de préciser le potentiel d’évolution/adaptation du logement. Ce label serait conçu pour le cadre bâti neuf puis étendu aux bâtiments existants. Dans cette perspective et dans le cadre des nouvelles missions de l’Agence de l’accessibilité universelle, il convient d’améliorer la formation des professionnels de la construction sur la question de l’accessibilité universelle. » 5/ Développer les maisons-relais pour les personnes handicapées

Le Grand chantier prioritaire 2008-2012 pour l’hébergement et l’accès au logement entend apporter des réponses adaptées aux besoins des personnes sans abri ou mal logées, par une programmation pluriannuelle, renforçant les efforts déployés depuis 2005, et notamment concernant l’accès au logement des personnes handicapées. 6/ Rendre accessibles les œuvres diffusées dans les salles de cinéma aux personnes déficientes sensorielles

7/ Améliorer de l’information et de l’accessibilité aux lieux de soins

8/ Lancer un plan de développement de places d’accueil en établissements et services pour faire face au défi du vieillissement des personnes handicapées « Ce plan de création de places vise à faire face à l’émergence de nouveau besoins d’accompagnement pour ces personnes handicapées : - besoins quantitatifs, en termes de capacité de prise en charge ; - besoins d’adaptation de l’offre médico-sociale existante : besoins de médicalisation des prises en charge, besoins liés à l’accentuation des niveaux de dépendance, besoins de formation des professionnels face à l’évolution de leurs tâches, besoins de recourir à de nouvelles compétences ou partenariats - nécessité d’éviter les ruptures de prise en charge : lorsque l’activité professionnelle en milieu ordinaire ou en ESAT n’est plus possible, lorsque le maintien à domicile est fragilisé par le vieillissement des aidants. » 9/ Poursuivre le développement de la scolarisation

10/ Créer les passerelles car il ne doit plus y avoir de rupture dans le parcours de scolarisation de l’enfant handicapé

« Nous devons repenser nos dispositifs pour garantir la plus grande fluidité des parcours de scolarisation des enfants et créer des plates-formes réunissant l’ensemble des structures et des modes de prise en charge (internat, externat, accompagnement en milieu ordinaire…) et au sein de laquelle l’enfant handicapé circulerait au gré de l’évolution de ses besoins. »


11/ Améliorer l’accompagnement en milieu scolaire en menant une évaluation approfondie des besoins de l’enfant à l’entrée de l’école

12/ Accompagner et socialiser les enfants handicapés

13/ Faire évaluer les métiers du handicap et les missions des AVS

« Nous devons reconnaitre le métier des auxiliaire de vie scolaire (AVS), afin qu’ils puissent avoir une vraie formation et une vraie rémunération. De plus, nous proposons d’élargir leurs missions. Ces professionnels de l’accompagnement pourraient intervenir à toutes les étapes de la vie et permettraient de prendre en charge les enfants dès le plus jeune âge dans tous les aspects de la vie quotidienne. » 14/ Assurer la continuité entre l’enseignement scolaire et l’enseignement supérieur, entre la formation et l’emploi

« En constituant des réseaux et en améliorant le fonctionnement des équipes pluridisciplinaires, nous devons offrir aux adolescents handicapés la possibilité de s’engager sur la voie qui correspond à leur choix professionnel et à leurs aspirations. L’Éducation nationale se doit de proposer un panel de possibilités professionnelles tout en poursuivant les apprentissages fondamentaux au sein des établissements scolaires voire des établissements de soin. L’orientation professionnelle ne doit pas se faire au détriment de la scolarité pour les jeunes handicapés qui ont des potentialités. »

15/ Développer la possibilité pour les jeunes handicapés de faire des stages de découverts des métiers « Nous souhaitons développer la mise en réseau des plateaux techniques de la formation professionnelle (SEGPA, ULIS, lycées professionnels) » 16/ Améliorer les circuits d’information sur la formation et l’emploi

Il s’agirait de demander aux différents acteurs concernés par la formation et l’emploi (AGEFIPH, FIPHFP, Pôle Emploi, Éducation nationale, INSEE…) de faire des études et d’établir des statistiques grâce auxquelles il sera possible de disposer de données fiables : - sur les élèves handicapés, les besoins, les obstacles en milieu scolaire - analyser les conditions d’accès à l’emploi des travailleurs handicapés en

temps réel - s’appuyer sur l’expertise des véritables promoteurs de l’emploi et du

maintien dans l’emploi dans les fonctions publiques. 17/ Renforcer le partenariat entre les CAP-Emploi et Pôle Emploi en rapprochant les deux organismes

18/ Flécher 6% des crédits de la formation professionnelle pour les personnes handicapées


19/ Sensibiliser au handicap dès le plus jeune âge

20/ Soutenir davantage les aidants et les familles des personnes handicapées

21/ Mieux accompagner les familles lors de l’annonce du handicap

« Pour mieux accompagner les familles dans ce moment qui peut être brutal, nous proposons de développer une « consultation d’annonce du diagnostic » pendant laquelle les familles pourront recevoir des conseils et des informations du personnel soignant sur le handicap et l’accompagnement auquel elles ont le droit, afin d’éclairer leurs décisions. Cette mesure s’inspire de ce qui a été mis en place, avec succès, dans le cadre du Plan Cancer 2003 afin d’accompagner les patients et leurs proches au moment du diagnostic de leur maladie. » 22/ Déployer un grand plan de jeunes volontaires pour accompagner les personnes handicapées « Au-delà de la dotation en professionnels des établissements, et pour créer des liens du vivre ensemble et de solidarité intergénérationnelle, il faut favoriser l’accompagnement de personnes handicapées : - par des volontaires du service civique, formés et ayant des compétences

et des motivations particulières (musique, sport, culture…) - dans le cadre de la convention sur le tutorat »

23/ Promouvoir la représentation des personnes handicapées dans les médias

24/ Intégrer dans les formations initiales et continues des professionnels de la santé et de l’éducation des modules de formation sur le handicap

25/ Renforcer la participation citoyenne à la vie politique des personnes handicapées

26/ Faire du handicap un des axes stratégiques de la recherche en France

« Nous souhaitons que les moyens consacrés à la recherche publique pour soigner une maladie grave soient significatifs au regard des montants consacrés au dépistage prénatal de cette maladie. Il faut également donner de la visibilité aux travaux de recherche en développant une base de données recensant les publications et travaux et mettre en place un réseau coordonné des chaires consacrées au handicap. Sur le modèle des Entretiens de Bichat pour les professionnels de santé, les « Entretiens du handicap » réuniraient tous les deux ans les scientifiques pour faire le point sur l’avancement des travaux et définir des priorités d’avenir. L’organisation de ce rendez-vous scientifique de haut niveau permettra en outre de fédérer les énergies pour soutenir nos entreprises innovantes. »


BAYROU François

04/02/2012 BAYROU François

Président du Mouvement Démocrate

« Assurer le scolarisation des enfants en situation de handicap »

Formation Education Handicap

François BAYROU qui a dévoilé trente orientations pour que « la France entre, en cinq ans, dans les dix premières nations du monde pour la qualité, la réputation et l’efficacité de son système éducatif », souhaite notamment « assurer la scolarisation des enfants en situation de handicap. »

BAYROU François

11/02/2012 BAYROU François

Candidat MoDem à l'élection présidentielle

François BAYROU propose de lancer un plan « Face à la dépendance »

Solidarité Dépendances Maisons de retraite Personnes âgées

Au cours du Forum « Solidarité », organisé par le MoDem à la Maison de la Chimie à Paris, François BAYROU a soutenu l’idée que « la dépendance et le handicap doivent faire l'objet d'une politique commune d'aide à l'autonomie de la personne. »

François BAYROU propose de lancer « un plan qui s'appellera ‘Face à la dépendance’ qui devra capitaliser sur l'expérience acquise depuis une dizaine d'années au moins, sur le travail des médecins, des associations, de la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie, qui fera jouer tous les leviers disponibles, recherche médicale et pharmacologique, amélioration de la prise en charge dans les maisons de retraite et les hôpitaux, construction d'une offre plus abordable pour les familles, appui aux aidants et mise en œuvre de la solidarité nationale. » Ce plan s’appuie sur plusieurs principes : - Le soutien aux aidants : « Leur activité est naturellement indispensable. On oublie trop souvent que la maladie touche la personne malade mais affecte aussi son entourage. » - Le financement du reste à charge : « Aujourd'hui, lorsqu'une personne âgée entre dans une maison de retraite médicalisée, elle doit supporter avec sa famille un reste à charge qui est important et, dans bien des cas, excessif. Le plus modéré est de l'ordre de 1.000 euros, souvent bien plus et en Région parisienne beaucoup plus. Dans le respect de l'équilibre des comptes, nous devrons mettre en œuvre un nouveau mode de financement pour réduire ce reste à charge en tirant tout le parti possible de la solidarité nationale et de la mutualisation du risque. » - L’action des pouvoirs publics : « Les pouvoirs publics ont en même temps la responsabilité de susciter une offre à meilleur coût, le plus proche possible du véritable niveau des retraites, en privilégiant, dans l'attribution des nouvelles places, les projets d'établissements qui proposent un prix de journée modéré. » - Une prise en charge plus abordable : « Je souhaite également que la Caisse des Dépôts et Consignations puisse, en coopération avec les collectivités locales et le secteur associatif, participer à la construction d'une prise en charge plus abordable pour les familles et je connais, lorsqu'il s'agit de malades très lourds, dans une étape ultérieure de la dépendance, la responsabilité de l'État en matière d'offre de lits de médicalisation pour des établissements spécialisés. »


HOLLANDE François

17/11/2011 HOLLANDE François

Candidat à l’élection présidentielle

François HOLLANDE : les 3 objectifs à atteindre en matière de handicap

Solidarité Handicap

En déplacement pour rencontrer des sourds et malentendants, François HOLLANDE a rappelé les objectifs à atteindre en matière de handicap : - L’accessibilité de tous et dans tous les lieux d’abord publics puis privés - L’emploi et l’insertion professionnelle de toutes les personnes en situation de handicap - L’éducation : favoriser l'accueil des jeunes en situation de handicap à l'école et dans les lieux d'enseignements

HOLLANDE François

22/01/2012 HOLLANDE François

Candidat PS à l'élection présidentielle

François HOLLANDE / BOURGET : « Chaque loi votée doit contenir un volet handicap »

Solidarité Handicap

A l’occasion de son premier grand meeting de campagne au BOURGET, François HOLLANDE a présenté les axes de son programme pour 2012, notamment sur le handicap, avec un « volet handicap dans chaque loi. Renforcement des sanctions en cas du non respect du quota de 6 % de travailleurs handicapés. »

HOLLANDE François

21/02/2012 TOURAINE Marisol BOUAKKAZ Hamou BRUN Charlotte KOMITES Pénélope

Responsable du pôle Social, santé, personnes âgées, handicap Conseiller pour l'inclusion des personnes en situation de handicap Conseillère pour l'inclusion des personnes en situation de handicap Secrétaire nationale du PS en charge du handicap et des personnes

Les engagements de HOLLANDE en faveur des personnes en situation de handicap

Solidarité Emploi des handicapés Handicap

François HOLLANDE a reçu le 21 février une délégation de l'Association des paralysés de France. Dans un communiqué commun, Marisol TOURAINE, responsable du pôle social, Hamou BOUAKKAZ, responsable inclusion des personnes en situation de handicap, Pénélope KOMITES, responsable inclusion des personnes en situation de handicap, et Charlotte BRUN, secrétaire nationale du PS en charge du handicap et des personnes âgées, rappellent les engagements du candidat socialiste. « François HOLLANDE a affirmé une nouvelle fois son engagement en faveur d'une politique forte en faveur de l'inclusion pleine et entière des personnes en situation de handicap, à cet égard, il a souhaité que sa campagne soit pleinement accessible à tous, quel que soit le handicap. S'il est élu à la Présidence de la République, François HOLLANDE fera en sorte que s'applique une politique transversale sur le handicap : c'est ainsi que toutes les lois présentées au Parlement comprendront un volet handicap. Il a rappelé ses trois principales priorités : l'accessibilité, l'éducation et l'emploi des personnes en situation de handicap. Il s'est engagé à créer une agence pour l'accessibilité qui permettra d'accélérer le processus de mise en accessibilité des bâtiments et l'application de la loi de 2005 en la matière. Pour favoriser la formation des personnes handicapées, François HOLLANDE a renouvelé son engagement d'affecter une part significative des 60.000 créations de postes dans l'éducation nationale pour l'accompagnement des enfants et adolescents handicapés, en milieu scolaire ordinaire comme en établissement spécialisé. Il a également


indiqué sa volonté d'augmenter le nombre d'étudiants handicapés. Enfin, l'égalité face à l'emploi des personnes en situation de handicap doit être respectée. François HOLLANDE s'est prononcé pour une relance de la dynamique de l'emploi dans toutes les entreprises, protégées ou non. Pour cela, il mènera une politique en faveur du développement de l'apprentissage et de la formation continue des travailleurs handicapés. »

JOLY Eva

26/01/2012 JOLY Eva Candidate EELV à l'élection présidentielle

Eva JOLY défend une « politique

écologique du handicap » et veut renforcer l'inclusion

Franchises médicales Education Emploi des handicapés Handicap

Eva JOLY a reçu à son siège de campagne le 26 janvier l'Association des paralysés de France et a avancé ses idées sur le handicap. « Ma conception de la politique écologique du handicap se veut avant tout basée sur la solidarité et l’autonomie des personnes. J’ai fait ce choix dans mon programme autour de deux axes: augmenter les ressources allouées aux personnes en difficulté et l’engagement pour une véritable insertion des populations en situation de handicap. Je milite pour l’augmentation de 50% des minimas sociaux dont l’AAH (Allocation aux Adultes Handicapés). [...] Je supprimerai les franchises médicales pour réellement donner du pouvoir d’achat à ceux qui en ont perdu. Pour permettre une meilleure insertion des personnes handicapées à la vie en société, j’ai aussi pour priorité d’améliorer la scolarisation et la formation des personnes handicapées. Il est intolérable qu’aujourd’hui plus de 30 000 enfants handicapés ne soient pas scolarisés quand d’autres ne bénéficient même pas d’Assistance à la Vie Scolaire. Je propose de réintégrer les AVS à l’éducation nationale et de les étendre aux universités. Par ailleurs, l’obligation d’embauche de salariés handicapés par les entreprises comme le secteur public sera scrupuleusement observée et les collectivités devront s’engager via la commande publique à soutenir les Entreprises Adaptées (EA) et les Entreprises et Service d’Aide par le Travail (ESAT). »

DATE PERSONNALITE FONCTION TITRE THEMES COMMENTAIRES

26/01/2012 BARBIER Jean-Marie

Président de l’Association des Paralysés de France

L’APF présente son « Pacte 2012 » avec 12 engagements

Handicap Transports Accessibilité

L’Association des Paralysés de France a présenté son « Pacte APF 2012 », fondé

sur 12 engagements :

1/ « Une « France accessible » dès 2015

2/ Des espaces, des services et des produits conçus pour tous !

3/ Des transports et une voirie accessibles dans tous les territoires

4/ Le libre choix des biens et des services

5/ L’accès à une éducation inclusive

6/ L’égalité dans l’emploi

7/ La possibilité d’exercer ses droits

8/ Une vie affective, sentimentale et sexuelle pour tous !

9/ Le droit à des ressources suffisantes

10/ L’accès aux soins pour tous, sur tout le territoire

11/ La reconnaissance du « risque autonomie »

12/ De nouveaux droits pour les aidants familiaux et les proches »

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