Fonds pour le développement de la vie associative (FDVA)

Commission régionale consultative

du 19 décembre 2018

Ordre du jour

1. Validation du compte-rendu de la CRC du 18 octobre 2018

2. Bilan final de la campagne FDVA n°2 en 2018

3. Analyse qualitative des bilans des actions de formation soutenues en 2017

4. Présentation pour avis des orientations régionales et du calendrier pour les FDVA n°1 et 2 en 2019

5. Retour sur les projets intégrés à la SRESS

6. Perspectives de travail 2019 dans le cadre d’une « politique de vie associative ambitieuse et du développement d’une société de l’engagement »

VALIDATION DU COMPTE-RENDU DE LA CRC DU 18 OCTOBRE 2018

Document transmis en pièce jointe de l’invitation à la plénière

BILAN FINAL DE LA CAMPAGNE 2018 FDVA N°2

Chiffres-clé

696 associations soutenues

Sur 1 345 associations ayant

déposé une demande

Sport et Santé-action sociale un peu sur-représentés

Economie-développement local, Education-formation et

Culture moins représentés

720 actions financées

Sur 1 536 actions présentées

63% des demandes portaient sur le fonctionnement et 37%

sur des actions

67% des actions soutenues relèvent du fonctionnement et 33% de « nouvelles » actions

59% du montant total attribué porte sur l’aide au

fonctionnement et 41% pour une aide aux actions

72% des associations

soutenues ont 2 ETP au plus

51% des associations ont fait l’objet d’une

création de tiers CHORUS

Bilan de la mise en œuvre

Pays de la Loire

• Les décisions ont été publiées le 9 novembre 2018

• L’intégralité des subventions ont été versées entre le 29 octobre et le 7 décembre 2018

• Chaque association a reçu un courrier de notification (refus ou attribution) en novembre

National

• Environ 22 800 dossiers déposés représentant 7,8 fois l’enveloppe disponible

• 41,5% des demandes ont été soutenues dont 64% sur le fonctionnement et 36% sur les projets innovants

Les Pays de la Loire par rapport aux autres régions

Cartographie dynamique

ANALYSE QUALITATIVE DES BILANS DES ACTIONS DE FORMATION 2017

Demande exprimée lors de la CRC FDVA du 11 juin 2018

Lecture et analyse de 124 bilans transmis concernant les actions de formation soutenues

en 2017

Bilan sur l’intérêt suscité par les formations

FREINS ET DIFFICULTES

• Thèmes qui mobilisent peu ou pas : le droit, le management, le projet associatif ;

• Format de la formation : manque d’individualisation (ex : formation des trésoriers) ou d’accompagnement pour mettre en pratique (ex : logiciel de comptabilité)

• Durée ou disponibilité : attention aux formations trop longues (ne pas aller au-delà de quelques heures) : privilégier la 1/2 journée car problème de disponibilité des bénévoles

LEVIERS

• Thèmes mobilisateurs :

• Ce qui est en lien avec l’actualité ou enjeux de société : citoyenneté, laïcité, solidarité, gens du voyage….

• Ce qui est en lien direct et concret avec le projet de l’association : apprentissage de la lecture, création de jeux, éducation aux médias, médiation…

NB : Ces informations sont tirées des bilans - il peut y avoir une différence entre les avis émis par les formateurs et ceux des bénéficiaires (peu d’éléments pour évaluer le niveau de satisfaction vis-à-vis de la formation)

PRÉSENTATION POUR AVIS DES ORIENTATIONS POUR LE FDVA 2019

Orientations 2019

FDVA 1 « Formations »

Priorités

Publics Bénévoles dirigeants Bénévoles responsables d’activités Futurs ou nouveaux bénévoles Associations de 2 ETP au plus

Thèmes Gouvernance associative – parcours d’engagement Culture numérique Lutte contre les discriminations

Territoires QPV ZRR

Financement 500 euros/ jour

FDVA 2 « Fonctionnement-innovation »

Fonctionnement Nouveaux projets

Associations de 2 ETP au plus dont l’action: • concourt au dynamisme de la vie locale • mobilise une participation citoyenne significative

Actions nouvelles : • permettant de développer la qualité de l’accompagnement des associations (associations isolées, besoins émergents) •permettant de développer de nouveaux services à la population Attention au caractère innovant/expérimental et à la complémentarité avec l’existant

De 1 000 à 5 000 euros par association

De 3 000 à 10 000 euros par association

Calendrier régional proposé pour les campagnes 2019

4 février 2019

• Lancement des AAP

29 mars 2019

• Date butoir pour les demandes « Formations »

12 avril 2019

• Date butoir pour les demandes « Fonctionnement » et « Nouveaux projets »

20 juin 2019

• Commission régionale consultative

30 juin 2019

• Publication des décisions

Modalités

Soumission des demandes

• Recours à la démarche dématérialisée via Le Compte Association

• Quid des associations financées en 2018 pour des actions (hors fonctionnement) qui ne seraient pas en mesure de justifier leur réalisation au moment du dépôt 2019?

Boîte à outils envisagée

• Schéma simplifié sur le FDVA

• Tutoriels vidéo + FAQ spécifique à LCA

• Foire aux questions FDVA

• Document d’aide pour compléter le dossier et les budgets prévisionnels

RETOUR SUR LES PROJETS INTÉGRÉS À LA SRESS

SRESS et vie associative

3 projets :

• La plateforme de l’offre de formations des bénévoles portée par LMA PDLL

• L’observation qualitative de la vie associative et veille des fragilités

• L’élargissement des missions de la commission FDVA et le déploiement du CEC

AUTRES PERSPECTIVES DE TRAVAIL 2019

Le plan d’action gouvernemental

3 axes et 15 mesures annoncés le 29 novembre 2018 par Gabriel ATTAL, nouveau secrétaire d’État:

AXE 1 - un appui structurel et un accompagnement renforcé des

associations

• Mesure 1: promouvoir les groupements d’employeurs

• Mesure 2: augmenter les moyens alloués au FDVA « formations »

• Mesure 3: soutenir l’emploi à travers le Fonjep

• Mesure 4: lancer une étude d’évaluation et de cartographie des dispositifs locaux de soutien à la vie associative et de l’ESS

• Mesure 5: simplifier les démarches via LCA

• Mesure 6: développer Impact emploi

• Mesure 7: conserver les excédents de subvention

AXE 2- le développement de l’engagement individuel et

collectif tout au long de la vie

• Mesure 8: reconnaître l’engagement (CFGA)

• Mesure 9: élargir le CEC aux responsables bénévoles

• Mesure 10: promouvoir les congés d’engagement

AXE 3 - faire du développement associatif l’affaire de tous

• Mesure 11: observer et évaluer l’impact des actions des associations (INJEP, INSEE, recherches…)

• Mesure 12: développer les chartes d’engagements réciproques

• Mesure 13: favoriser les dons des TPE et PME

• Mesure 14: valoriser l’engagement des entreprises en faveur des associations (mécénat)

• Mesure 15: développer une culture française de la philanthropie

Développer un dialogue structuré entre associations et pouvoirs publics

• Co-construire de nouvelles formes de déclinaison territoriale de la charte des engagements réciproques

• Organiser une rencontre régionale sur la vie associative de type conférence territoriale tous les 2 ans, en alternance de la conférence régionale ESS:

– Période: dernier trimestre 2019

– Lancement d’un comité de projet en janvier/février 2019

Approfondir les suites à donner à l’étude régionale réalisée en 2017

• Rappel des enjeux identifiés par l’Université

– Accompagnement des associations éloignées des centres ou des réseaux • Méconnaissance du FDVA

• Technicité requise pour répondre aux AAP

• Maîtrise numérique hétérogène

– Prise en compte des besoins récurrents ou permanents de formation mais aussi de besoins ponctuels, émergents

– Prise en compte des formes d’engagement hors associations déclarées

– Notion d’échelles du quotidien

Approfondir les suites à donner à l’étude régionale réalisée en 2017

• Rappel des propositions des ateliers de la journée régionale 2017

Proposition 1 Proposition 2 Proposition 3

Atelier 1 :

« Former et se

former dans un

contexte

changeant »

Mieux valoriser et mutualiser

les offres et les besoins entre

associations (ex. plateformes)

pour tenir compte de la

diversité entre les territoires

et les associations

(décloisonner, rapprocher)

Penser l’information et les

formations dans une logique de

parcours du bénévole, de son

entrée dans l’association, sa prise

de responsabilités progressive

mais aussi en tant que citoyen et

personne

Rendre éligibles dans les

formations, des formats co-

construits, co-animés et

d’échanges entre pairs, des

formats plus courts avec des

petits groupes

Atelier 2 :

« Accompagner

et animer, la

proximité en

débat »

Mutualiser l’offre de formation

sur un territoire entre les

associations

Renforcer la visibilité des

ressources et des appuis aux

dynamiques associatives

Harmoniser et interconnecter les

comptes et procédures

dématérialisés

Atelier 3 :

« Rassembler et

fédérer, l’accès à

l’(in)formation »

Construire à un parcours personnalisable à chaque

bénévole (processus interne et externe)

Création d'une plateforme numérique régionale présentant

(Qui?)

Partir du projet associatif pour faire émerger les besoins de

formation

Approfondir les suites à donner à l’étude régionale réalisée en 2017

• Réponses déjà apportées ou en cours – Éligibilité des actions de formation de type « partages d’expériences »

– Priorité inscrite pour favoriser les formations mutualisées

– Développement d’une boîte à outils + implication des réseaux d’appui

– Développement d’une plateforme numérique régionale sur l’offre de formation (LMA)

– Atelier en partenariat avec l’École de design de Nantes pour le co-design d’un service numérique d’information et de ressources pour les associations (FAL44)

• Chantiers potentiels à explorer – Parcours de formations (lien avec CFGA?)?

– Offre de formation pour les collectifs non déclarés?

– Enveloppe pour des projets au fil de l’eau + CPO pour formations récurrentes?

CONCLUSION Synthèse des échanges