Fiches TD Droit Des Contrats Publics 2012

8/13/2019 Fiches TD Droit Des Contrats Publics 2012

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UNIVERSITÉ PANTHÉON-ASSAS (PARIS-II)

-o-O-o-

Première année de Master – M – !roit "#$%i&Année #ni'ersitaire -

-o-O-o-

!ROIT !ES *ONTRATS PU+,I*S

*o#rs d# Proesse#r .i%%es /0 .U.,IE,MI

-o-O-o-

DOSSIER DE TRAVAUX DIRIGÉS

Second semestre 2011 - 2012

Document élaboré par Gilles Guglielmi et Julien Martin, mis à jour au 1er

janv. 2012Utilisation strictement réservée à l'université ant!éon"#ssas

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TRAVAU1 !IRI.ÉSMO!E !2EMP,OI

+UT !ES SÉAN*ES !E TRAVAU1 !IRI.ÉS :

1°) Pr!"rer #es t$d%"nts & #'e("men %n"# *2°) Ten%r com!te+ d"ns #',"#$"t%on !d"o%.$e de c/".$e t$d%"nt+ des ses "!t%t$des+ de #" r$#"r%t et de#'"!!roond%ssement de son tr","%#+ des !rors .$'%# "ccom!#%t

En cons.$ence : A'ant de ,en%r en s"nce+

0 !ote3-'o#s des &onnaissan&es né&essaires- R$n%sse #es conn"%ss"nces s$r #e t/me de c/".$e %c/e 3co$rs d'"m!/%t/4tre+ m"n$e#)- 5om!rene-#es

- A!!rene-#es 3en "%s"nt des %c/es s% ncess"%re)

0 Pré"are3 &4a5#e t4ème de tra'a#6 diri7és- 6%se to$s #es doc$ments 3%c/e et rec$e%#s)- 5om!rene-#es- Tro$,e #e$r "!!ort d"ns #e t/me de dro%t const%t$t%onne# t$d%- Po$r #es !#$s %m!ort"nts se$#ement+ "%tes $ne %c/e

80 Entra9ne3-'o#s : %2e6amen A$( !r%odes %nd%.$es !"r ,os c/"rs de tr","$( d%r%s+

- 7"%tes des comment"%res de dc%s%on- 7"%tes des !#"ns dt"%##s

- 7"%tes des c"s !r"t%.$es- 7"%tes des s8nt/ses de doc$ments

MO!A,ITÉS !U *ONTR;,E !ES *ONNAISSAN*ES

Art 1er: 6" !rsence et #" !"rt%c%!"t%on "$( s"nces de tr","$( d%r%s sont o9#%"to%res

Art 2: 6e contr#e cont%n$ des conn"%ss"nces est !#"c so$s #'ent%re res!ons"9%#%t des c/"rs de tr","$( d%r%s

Art ;: 6" note de contr#e cont%n$ est dterm%ne en onct%on de #" !"rt%c%!"t%on de #'t$d%"nt "$( d%,erses "ct%,%ts %nd%,%d$e##eso$ co##ect%,es+ cr%tes o$ or"#es+ or"n%ses d"ns #e c"dre de son ro$!e 5ette not"t%on t%ent com!te des "!t%t$desm"n%estes !"r #'t$d%"nt+ des !rors .$'%# "$r" "%ts+ de son "ss%d$%t et de s" !"rt%c%!"t%on r$#%re "$( s"nces de

tr","$( d%r%sArt 3co##ect% !"r .$%!es de ? & @ t$d%"nts) 5ette note !e$t tred%renc%e en onct%on d$ ,o#$me et de #" .$"#%t d$ tr","%# o$rn% !"r c/"c$n+ et de #" d%%c$#t des s%t$"t%ons et deso9Bect%s %n%t%"$( *

2°) !o$r de$(-t%ers de #" note "ttr%9$e !"r #e c/"r de tr","$( d%r%s & des tr","$( dont %# c/o%s%r" #" n"t$re+ en ,e%##"nt& ce .$e ces tr","$( !r!"rent #'t$d%"nt & #'!re$,e %n"#e d$ second semestre et #$% donnent #'occ"s%on de !r"t%.$erd%rents t8!es d'!re$,es 3d%ssert"t%on+ c"s !r"t%.$e+ comment"%re de dc%s%on+ comment"%re et s8nt/se dedoc$ments)

Art C: ,2é"re#'e ina%e de "artie% !orter" & #" o%s s$r #es conn"%ss"nces e(!oses en co$rs m"%str"# et s$r #es s",o%r-"%re "c.$%sen tr","$( d%r%s+ "rrts & #" d"te de #'!re$,e E##e en"er" t"nt #" conn"%ss"nce des !r%nc%!es ond"ment"$( de #"t/or%e des contr"ts+ .$e #" m"tr%se de #'/%sto%re et de #"n"#8se des ,o#$t%ons B$r%s!r$dent%e##es A #'!re$,e %n"#e d$

second semestre+ se$# est "$tor%s #e &or"#s des 7randes dé&isions à condition qu’il soit vierge de toute annotation

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$ic!e n%1 &()*+(+U+() JU-(D(U/ DU )+-#+

+I+,IO.RAPHIEMARTIN (J.), Les sources de droit privé du droit des contrats administratifs, Thèse dactylographiée, Paris II, 2tomes, 2008.BECHILLON (D. de), « Le contrat comme norme de droit positif », RFDA 1992, p. 15.DRAGO (R.), « La notion d’obligation : droit public et droit privé », APD n° 44, 2000, pp. 46-47.GAUDEMET (Y.), « Prolégomènes pour une théorie des obligations en droit administratif français », in Nonagesimo anno, Mélanges en hommage à Jean GAUDEMET + PU7+ 1FFF+ ! 1;H Po$r $ne no$,e##e t/or%e nr"#e d$ dro%t des contr"ts "dm%n%str"t%s : mes$rer #es d%%c$#ts d$ne entre!r%sencess"%re + RDP 2010+ ! ;1;WALINE (M.), « La théorie civile des obligations et la jurisprudence du Conseil d’Etat », in Etudes juridiques

offertes à L. JULLIOT DE LA MORANDIÈRE , Dalloz, 1964, pp. 634-645.WALINE (J.), « La théorie générale du contrat en droit civil et en droit administratif », in Etudes offertes à J.GHESTIN, Le contrat au début du 21e siècle, LGDJ, 2001, pp. 978 et s.

RÉ e6"osés ora#6> "%ans détai%%és> i&4es te&4ni5#es =

$ +e contrat administrati! et la loi$ +e "ode civil et le contrat administrati!

É"re#'e "rati5#e = *ommentaire de doment

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-éérence 1 5onc#$s%ons5OJKREXE66E 3e(tr"%ts)s$r 5E 2@ B$%n 1FF+ rie! + J"#$G 1FF+ II+ 22?0<

- A -

H6es n"t%ons ont $n dro%t !$9#%c ","nt .$e d'",o%r des#o%s c%,%#es dc#"r"%t Port"#%s en !rsent"nt #e !roBet de5ode c%,%# de,"nt #e cor!s #%s#"t% et de montrer .$e #e$t$r 5ode c%,%#+ en ce .$'%# t"%t dest%n & mettre %n & #"d%,ers%t des #o%s et co$t$mes !ro!res & d%rentes !"rt%esd$ terr%to%re n"t%on"# %nst%t$"%t $n ordre c%,%# ,en"ntc%menter #'ordre !o#%t%.$e S% /%stor%.$ement #e 5odec%,%# est "%ns% ","nt to$t #'e(!ress%on d'$n "cte de !$%ss"nce !$9#%.$e+ son c/"m! d'"!!#%c"t%on reste en !r%nc%!e c"ntonn "$( re#"t%ons de dro%t !r%, et nes'"!!#%.$e !"s "$( re#"t%ons entre #" !$%ss"nce !$9#%.$e et#es !ersonnes !r%,es

5'est+ "$t-%# #e r"!!e#er+ ce .$'"##"%t con%rmer ",ec c#"t#e @ ,r%er 1@?;+ #e Tr%9$n"# des con#%ts d"ns son "rrtK#"nco dont #e cons%dr"nt const%t$e #'"cte ond"te$r d$dro%t "dm%n%str"t%: H6" res!ons"9%#%t+ .$% !e$t %ncom9er& #'Et"t+ ne !e$t tre r%e !"r #es !r%nc%!es .$% sontt"9#%s d"ns #e 5ode c%,%# * !o$r #es r"!!orts de !"rt%c$#%er& !"rt%c$#%er* .$e cette res!ons"9%#%t n'est n% nr"#e n%"9so#$e* .$'e##e " ses r#es s!c%"#es .$% ,"r%ent s$%,"nt#es 9eso%ns d$ ser,%ce et #" ncess%t de conc%#%er #esdro%ts de #'Ét"t ",ec #es dro%ts !r%,s To$t ","%t t d%t & #'occ"s%on de #'"cc%dent dont ","%t t,%ct%me #" !et%te Ans K#"nco et no$s ",ons ds #ors.$e#.$e scr$!$#e & conc#$re de,"nt ,otre sect%on s$r $ne.$est%on .$% !orte s$r #'"!!#%c"t%on d'$ne d%s!os%t%on d$5ode c%,%# en dro%t "dm%n%str"t%6" d%%c$#t ,%ent de ce .$e+ comme #e re#,ent #es"$te$rs des H Gr"nds "rrts de #" B$r%s!r$dence"dm%n%str"t%,e 3! ?)+ #" #%"%son entre #" com!tence B$r%d%ct%onne##e et #e ond d$ dro%t .$'%nst%t$e cet "rrtn'est !"s "9so#$e

- K -

S'"%ss"nt d$ B$e B$d%c%"%re+ ce#$%-c% n'/s%te !"s#ors.$'%# est conront & des s%t$"t%ons !roc/es de ce##es.$% !"r n"t$re se r"tt"c/ent "$ dro%t "dm%n%str"t% & "%re"!!#%c"t%on des conce!ts d"s !"r #e B$e"dm%n%str"t% 6'"rrt de #" 5o$r de c"ss"t%on G%r8 en d"ted$ 2; no,em9re 1FC 3K$## c%, I#+ !


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conten$es d"ns #e 5ode c%,%# Po$r "$t"nt+ ,o$s ne "%tes !"s nr"#ement rrence e(!#%c%te & ce code !o$r en"%re "!!#%c"t%on d"ns ,os dc%s%ons P"r #&+ ,o$s m"r.$e.$e ces not%ons et tec/n%.$es B$r%d%.$es ne tro$,ent !"s#e$r or%%ne d"ns te# o$ te# code o$ #o% m"%s d"ns ce ondcomm$n et .$'%# ,o$s "!!"rt%ent de #es "!!#%.$er d"ns #escond%t%ons !ro!res & ce .$'e(%e #e ser,%ce !$9#%c+ cec%

conormment "$( !r%nc%!es d"s !"r #'"rrt K#"ncoEn tro%s%me #%e$+ ,o$s cons%dre .$e cert"%nesd%s!os%t%ons de dro%t !r%, "$(.$e##es ,o$s ,o$s rree(!ressment ne ont .$e re!rendre $n !r%nc%!e nr"#d$ dro%t .$% est "!!#%c"9#e d"ns #es re#"t%ons de dro%t"dm%n%str"t% 5es !r%nc%!es !e$,ent tre t%rs d$ 5ode d$tr","%# 35E+ "ss+ @ B$%n 1F?;+ Pe8net: Rec 5E+ !


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6es e(%ences de sc$r%t B$r%d%.$e %m!osent .$e ,osdc%s%ons s$r #'"!!#%c"t%on de d%s!os%t%ons d$ 5ode c%,%#ne so%ent !"s des dc%s%ons de !$re es!ce m"%s re,tent$n cert"%n c"r"ctre de nr"#%t et ,%sent s%nonncess"%rement to$s #es contr"ts "dm%n%str"t%s d$ mo%ns#es !r%nc%!"#es c"tor%es de contr"ts "dm%n%str"t%s

-éérence 2 5E+ 1F dcem9re 200?+ %té"am(enon ernard et a-+ RDP200@+ ! 11CF+ conc#

N KOU6OUIS+ note SKRA5ONNIER+ 5P+ d G+200@II1011;+ note JARTIN+ REP m"% 200@+

! 1+ note P TERNERE et GOURDOU+ ADA 200@+

! @1


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S$r #e mo8en t%r de #%ncom!tence de #" B$r%d%ct%on"dm%n%str"t%,e :5ons%dr"nt .$e+ !o$r con%rmer #e B$ement d$ tr%9$n"#"dm%n%str"t% de P"r%s dc#"r"nt s%( soc%ts de tr","$( !$9#%cs so#%d"%rement res!ons"9#es des cons.$encesdomm"e"9#es s$9%es !"r #" SN57 en r"%son d$ do#comm%s #ors de #" !"ss"t%on d$ m"rc/ de tr","$( d$ #ot


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r!"r"t%on d$n !rB$d%ce #% & $n m"rc/ de tr","$( donte##e ","%t s%n #e 2@ dcem9re 1FF2 #e dcom!te nr"#et d%n%t% *5ons%dr"nt .$%# rs$#te des d%s!os%t%ons !rc%tes de#"rt%c#e de #" #o% d$ 1; ,r%er 1FF? .$e #"ct%on enres!ons"9%#%t non-contr"ct$e##e %ntente & r"%son d$n do#s$9% en 1F@F !"r #" SN57+ dont #es eets se sont de

s$rcrot r"#%ss d"ns #es termes d$n contr"t dont#e(c$t%on sest "c/e,e en 1FF2 et dont #e c"r"ctredomm"e"9#e " t const"t ","nt #e 1er B"n,%er 1FF?+"%ns% .$%# rs$#te des !%ces d$ doss%er so$m%s "$( B$esd$ ond+ n" !"s t tr"nsre & Rse"$ err de 7r"ncecomme #%e "$( 9%ens et %mme$9#es .$% #$% ont t"!!orts en !ro!r%t * .$e cest ds #ors s"ns erre$r dedro%t .$e #" co$r " reten$ #%ntrt de #" SN57 & "%r enr!"r"t%on d$ !rB$d%ce .$e #$% " occ"s%onn #ecom!ortement des soc%ts re.$r"ntes & r"%son desdomm"es const"ts ","nt #e 1er B"n,%er 1FF? & des 9%ensdont e##e ","%t "#ors #" !ro!r%t *S$r #es mo8ens t%rs derre$rs de dro%t re#"t%,es & #"res!ons"9%#%t onde s$r #e do# :

5ons%dr"nt .$e+ !o$r B$er .$e #" res!ons"9%#%t !c$n%"%re des entre!r%ses co-contr"ct"ntes de #" SN57t"%t en"e+ #es B$es d$ ond ont est%m .$%# #e$r"!!"rten"%t+ en !rsence de m"noe$,res do#os%,es .$%+s"ns tre #" c"$se dterm%n"nte de #" ,o#ont de contr"cterde #" !"rt%e .$% en " s$9% #es eets+ #ont "mene &"cce!ter des cond%t%ons !#$s onre$ses .$e ce##es"$(.$e##es e##e "$r"%t dW norm"#ement so$scr%re+ non de !rononcer #" rso#$t%on d$ contr"t+ m"%s de r!"rer #e !rB$d%ce s$9% !"r cette !"rt%e en #$% octro8"nt desdomm"es-%ntrts *5ons%dr"nt .$e #es soc%ts re.$r"ntes so$t%ennent .$e#" co$r "+ & cet "rd+ comm%s des erre$rs de dro%t+res!ect%,ement en conond"nt #es res!ons"9%#%tscontr"ct$e##e et d#%ct$e##e+ en B$e"nt .$e #e do# t"%t%nc%dent et n"ect"%t !"s de n$##%t to$t #e contr"t et en nere#e,"nt donc !"s #" n$##%t d$ m"rc/ #%t%%e$(+ "#ors.$$ne erre$r s$r #e !r%( ,%c%e ncess"%rement #e contr"t *5ons%dr"nt .$e #es "ct%ons en n$##%t de,"nt #e B$e d$contr"t et en res!ons"9%#%t .$"s%-d#%ct$e##e "$(.$e##es !e$t donner #%e$ $n do# ,%c%"nt #e consentement d$ne !"rt%e & entrer d"ns des #%ens contr"ct$e#s sont%nd!end"ntes #$ne de #"$tre et .$%# "!!"rt%ent & #" !"rt%e.$% en " s$9% #es eets de c/o%s%r de sen"er d"ns #$neo$ #"$tre des de$( "ct%ons+ o$ d"ns #es de$( * .$e+ #"SN57 "8"nt o!t !o$r $ne "ct%on ,%s"nt non & #"const"t"t%on de #" n$##%t d$ contr"t m"%s & #octro% d$ne%ndemn%t r!"r"nt son !rB$d%ce+ " !#"c #e #%t%e+ "%ns%.$e##e en ","%t #" !oss%9%#%t+ s$r #e terr"%n de #"

res!ons"9%#%t .$"s%-d#%ct$e##e des entre!r%ses m%ses enc"$se * .$e #es "$tes des entre!r%ses+ "$ re"rd des r#esd$ do%t de #" conc$rrence+ ont t eect%,emente("m%nes !"r #" co$r s$r ce terr"%n * .$e+ s% #" co$r "re#e, & tort .$e #e do#+ 9%en .$"ect"nt #e consentements$r #e !r%( oert+ ne de,"%t !"s ent"c/er de n$##%t#ensem9#e d$ contr"t+ cette c%rconst"nce " t s"ns%nc%dence s$r #es mot%s s$r #es.$e#s e##e sest onde !o$rreten%r #" res!ons"9%#%t des entre!r%ses ds #ors .$e##e nesest !"s !rononce en .$"#%t de B$e d$ contr"t s$r #","#%d%t de ce#$%-c%+ m"%s " st"t$+ "%ns% .$%# " t d%t+ s$r#" res!ons"9%#%t .$"s%-d#%ct$e##e des entre!r%ses & r"%sonde #e$rs "%ssements do#os%s *5ons%dr"nt .$e+ s% #es re.$r"ntes ont en o$tre ,"#o%r

.$e #" co$r "$r"%t ent"c/ son "rrt derre$r de dro%t en !rs$m"nt #e do#+ %# ne ressort !"s de #"rrt "tt".$ .$e #"co$r+ en .$"#%%"nt de do# #es com!ortements so$m%s & son

"!!rc%"t%on+ "%t m%s en oe$,re $ne te##e !rsom!t%on *.$e+ s%# est "#ement re!roc/ & #" co$r de stre onde+ !o$r c"r"ctr%ser #es com!ortements en c"$se+ s$r $nedc%s%on d$ 5onse%# de #" conc$rrence $#tr%e$rement"nn$#e !"r #" co$r d"!!e# de P"r%s+ #" rrence "%te !"r#"rrt "tt".$ "$( c%rconst"nces de "%t reten$es !"r #e5onse%# de #" conc$rrence+ et .$% ont "$ deme$r"nt t

con%rmes en s$9st"nce !"r #"$tor%t B$d%c%"%re+ nest !"sconst%t$t%,e d$ne erre$r de dro%t *5ons%dr"nt .$e #es re.$r"ntes so$t%ennent en%n+ d$ne !"rt+ .$e #e do# const%t$e $ne .$"#%%c"t%on B$r%d%.$eerrone en r"%son de ce .$e #" SN57 ne !o$,"%t.$",o%r conn"%ss"nce des m"noe$,res+ com!te ten$ deson e(!r%ence de te#s m"rc/s et de #e(%ence d$ne,%%#"nce r"%sonn"9#e .$% s%m!os"%t & e##e+ d"$tre !"rt+.$e const%t$e $ne erre$r de dro%t #e "%t d",o%r est%m .$e#" s%n"t$re !"r #" SN57+ en conn"%ss"nce de c"$se+ d$dcom!te nr"# et d%n%t% d$ m"rc/ ne "%s"%t !"so9st"c#e & son "ct%on * .$e+ to$teo%s+ en reten"nt .$e n%#e(!r%ence de m"tre do$,r"e de #" SN57+ n%#e(%ence d$ne ,%%#"nce norm"#e+ n% #" s%n"t$re d$

dcom!te nr"# et d%n%t%+ & $ne d"te & #".$e##e #e do#n","%t !"s encore t t"9#% d"ns to$te son "m!#e$r+ ne"%s"%ent o9st"c#e & ce .$e !$%sse tre const"t+ en#es!ce+ #eet do#os% des m"noe$,res d%r%es contre#entre!r%se !$9#%.$e+ #" co$r+ .$% " so$,er"%nement"!!rc% #es "%ts so$m%s & son e("men+ n" comm%s n%erre$r de dro%t n% erre$r de .$"#%%c"t%on B$r%d%.$e *5ons%dr"nt .$e s%+ !o$r c"rter #e mo8en t%r de ce .$e#" SN57 "$r"%t e$ conn"%ss"nce des "%ssements desentre!r%ses en c"$se & $ne d"te .$% #$% !ermett"%t encorede ne !"s contr"cter ",ec e##es+ #" co$r " re#e, .$$necon,ent%on !"sse entre #" SN57 et #" soc%tE$rod%sne8#"nd 5or!or"t%on ne #$% !ermett"%t !#$s de !"sser $n no$,e# "!!e# dores+ e##e n" !"s+ ce "%s"nt+comm%s #erre$r de dro%t cons%st"nt & %nter!rter commeo!!os"9#e "$( t%ers #"d%te con,ent%on+ m"%s "so$,er"%nement "!!rc% $ne c%rconst"nce de "%t et #"re"rde comme contr"%n"nte !o$r #entre!r%se !$9#%.$eet comme te##e !ert%nente "$( %ns de #" const%t$t%on des#ments d$ do# *5ons%dr"nt .$%# rs$#te de ce .$% !rcde .$e #esmo8ens t%rs derre$rs de dro%t re#"t%,es & #" res!ons"9%#%tonde s$r #e do# do%,ent tre c"rts *S$r #e mo8en re#"t% & #" !rescr%!t%on .$%n.$enn"#e :5ons%dr"nt .$e+ #"ct%on %ndemn%t"%re en"e !"r #",%ct%me d$ do# nt"nt !"s $ne "ct%on en n$##%t o$resc%s%on "$ sens de #"rt%c#e 111? d$ code c%,%#+ #esre.$r"ntes ne s"$r"%ent en to$t t"t de c"$se se !r,"#o%rde ce .$e #"rt%c#e 1;0< de ce code !r,o%t .$$ne te##e

"ct%on H d$re c%n. "ns * .$e #e mo8en do%t ds #ors trec"rt *S$r #es mo8ens re#"t%s "$ !rB$d%ce et "$ #%en de c"$s"#%t:5ons%dr"nt .$e #es mo8ens t%rs de ce .$e #" co$rn"$r"%t !"s !rocd & $ne rec/erc/e concrte d$ !rB$d%ce m"%s en "$r"%t se$#ement !ost$# #e(%stence & !"rt%r d$ const"t des !r"t%.$es "nt%-conc$rrent%e##es+ et dece .$e #e r"!!ort de #e(!ert%se d%#%ente !"r #e tr%9$n"#"dm%n%str"t% dmontrer"%t #"9sence de !rB$d%ce re#s$!!ort !"r #" SN57 sont %no!r"nts ds #ors .$e #"co$r t"%t s"%s%e en "!!e# d$n B$ement ","nt-d%re dro%t !"r #e.$e# #e tr%9$n"# "dm%n%str"t% ","%t rser, #".$est%on de #,"#$"t%on d$ !rB$d%ce *

5ons%dr"nt .$e+ s% #" co$r " c"rt comme %rrece,"9#e #"contest"t%on de,"nt e##e des o!r"t%ons de(!ert%sed%#%entes !"r #e tr%9$n"# "dm%n%str"t%+ "$ mot% .$e##e

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t"%t no$,e##e en "!!e#+ e##e n" !"s ce "%s"nt mconn$#es d%s!os%t%ons de #"rt%c#e R 21-1 d$ code de B$st%ce"dm%n%str"t%,e+ ds #ors .$e cette contest"t%on t"%t+ ento$te /8!ot/se+ %no!r"nte e$ "rd "$( conc#$s%onsdont t"%t s"%s% #e B$e d"!!e# *5ons%dr"nt .$en reten"nt .$%# e(%st"%t entre #es"%ssements do#os%s des entre!r%ses en c"$se et #e(cs de

!r%( s$!!ort !"r #" SN57 !o$r #e(c$t%on des tr","$($n #%en de c"$s"#%t en"e"nt #" res!ons"9%#%t de cesentre!r%ses+ #" co$r+ .$% " so$,er"%nement "!!rc%#e(%stence de ce #%en de c"$s"#%t+ n" !"s comm%s $neerre$r de .$"#%%c"t%on en #$% "ttr%9$"nt $n c"r"ctre d%rect*S$r #es mo8ens re#"t%s "$ !"rt"e de res!ons"9%#%t :5ons%dr"nt .$e+ s% #es re.$r"ntes %n,o.$ent #es erre$rsde dro%t et de .$"#%%c"t%on B$r%d%.$e .$"$r"%t comm%ses#" co$r en omett"nt de !rendre en com!te+ en ,$e d$ !"rt"e de res!ons"9%#%t+ #e d"$t de ,%%#"nce "ttr%9$ &#" SN57 d"ns #" noc%"t%on des termes d$ contr"t+ #"co$r to$teo%s+ "!rs ",o%r e("ctement .$"#%% de do# #ecom!ortement des entre!r%ses+ .$"#%%c"t%on .$% %m!#%.$e

.$e #es m"noe$,res "%ent e$ $n c"r"ctre dterm%n"nt+ n"ens$%te comm%s n% erre$r de dro%t n% erre$r de

.$"#%%c"t%on B$r%d%.$e en e(c#$"nt to$te "$te de #"SN57 de n"t$re & e(onrer #es "$te$rs des m"noe$,resdo#os%,es d$ne !"rt%e de #e$r res!ons"9%#%t * .$e #esmo8ens re#"t%s "$ !"rt"e de res!ons"9%#%t do%,ent ds#ors tre c"rts *S$r #es mo8ens re#"t%s & #" so#%d"r%t entre #es soc%tsre.$r"ntes :5ons%dr"nt .$e #es re.$r"ntes contestent .$e #e$rres!ons"9%#%t so#%d"%re & r"%son des m"noe$,res "%t !$tre dd$%te !"r #" co$r de #e$r se$#e con,ent%on dero$!ement+ #".$e##e ne concern"%t .$e #e(c$t%on d$contr"t+ s"ns .$e #e r#e !"rt%c$#%er de c/"c$ne desentre!r%ses d"ns #es "%ts re!roc/s "%t t rec/erc/+ en%nr"nt en !"rt%c$#%er #" !"rt%c%!"t%on & #entente desentre!r%ses J$##er TP+ DTP Terr"ssement etDem"t/%e$ et K"rd d$ se$# 9n%ce .$e##es ont t%r d$m"rc/ et en re"rd"nt #" Soc%t Nord 7r"nce Ko$tonn"tcomme !"rt%e !ren"nte *5ons%dr"nt .$e #,"#$"t%on d$ der de !"rt%c%!"t%on dec/"c$ne des entre!r%ses concernes & #entente do#os%,eor"n%se "$ dtr%ment de #" SN57 re#,e de#"!!rc%"t%on so$,er"%ne des B$es d$ ond * .$e+ s%# est,r"% .$e ce##e-c% ne !e$t !"s tre cond$%te s$r #eondement d$ se$# "%t .$e##es ont const%t$ entre e##es$ne con,ent%on de ro$!ement et ont 9n%c% d$m"rc/+ #" res!ons"9%#%t t"nt rec/erc/e s$r $ne 9"se.$"s%-d#%ct$e##e+ donc %nd%,%d$e##e+ et $n te# ro$!ement

n"8"nt + en #$%-mme+ "$c$n c"r"ctre %##"# et "8"nt !o$r o9Bet #" r"#%s"t%on des tr","$(+ .$% est tr"nre "$#%t%e+ $ne te##e c%rconst"nce !e$t to$teo%s tre !r%se encom!te comme $n %nd%ce de #" !"rt%c%!"t%on & $neentente+ #ors.$e ce##e-c% est const%t$e * .$e #"rrt "tt".$" ncess"%rement !r%s en com!te #" con,ent%on dero$!ement de cette m"n%re* .$e+ #entente "8"nt tt"9#%e !"r #"$tor%t B$d%c%"%re !o$r #ensem9#e desm"rc/s en c"$se et #es entre!r%ses en c"$se st"nt ,$%n#%er des s"nct%ons !c$n%"%res d%n%t%,es & ce t%tre+#e$r so#%d"r%t s"%ss"nt d$ m"rc/ re#"t% "$ #ot


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DE TAMITI .$% ne sont !"s dt"c/"9#es de #e(c$t%on dece contr"t *S$r #" r$#"r%t d$ B$ement n° 000;2 :5ons%dr"nt+ en !rem%er #%e$+ .$e #" Bonct%on de de$(re.$tes !end"ntes de,"nt $ne mme B$r%d%ct%on .$% ne !e$t ",o%r "$c$ne %n#$ence s$r #e sens des dc%s%ons & !rendre s$r c/"c$ne dentre e##es+ ne const%t$e B"m"%s $ne

o9#%"t%on !o$r #e B$e *5ons%dr"nt .$e s% #" SO5IETE ENTREPOTS ETJAGASINS GENERAUX DE TAMITI so$t%ent .$e #etr%9$n"# n" !"s rec/erc/ comme %# t"%t %n,%t & #e "%re+s% #" n"t$re et #"nc%ennet des re#"t%ons e(%st"nt entre #es !"rt%es nt"%ent !"s de n"t$re & e(%er d$ onds #e res!ectd$n d#"% d%norm"t%on !#$s %m!ort"nt+ ce mo8en re,t"%te$ "rd & #" mot%,"t%on reten$e !"r #e tr%9$n"# et t%re de#e(!%r"t%on d$ contr"t+ $n c"r"ctre %no!r"nt * .$e !"rs$%te+ #"9sence de r!onse e(!#%c%te & ce mo8en nent"c/e !"s d%rr$#"r%t #e B$ement "tt".$ *S$r #es conc#$s%ons tend"nt & #" cond"mn"t%on d$7ONDS DE DEVE6OPPEJENT DES AR5MIPE6S "$ !"%ement d$ne %ndemn%t !o$r r$!t$re "9$s%,e d$ contr"t

dentre!os"e :5ons%dr"nt .$"$( termes de #"rt%c#e 1er d$ c"/%er desc#"$ses "dm%n%str"t%,es !"rt%c$#%res "nne( "$ contr"ts$sment%onn !"ss entre #e onds et #" SO5IETEENTREPOTS ET JAGASINS GENERAUX DETAMITI+ #e m"rc/ est !"ss !o$r $ne d$re de s%( mo%s& com!ter de #" not%%c"t%on * .$%# rs$#te de #%nstr$ct%on.$e #e contr"t " t not%% #e 1er ,r%er 200C * .$e !"rs$%te+ %# !ren"%t %n+ "%ns% .$e #" soc%t #"dmet d"%##e$rsd"ns ses cr%t$res+ #e ;1 B$%##et s$%,"nt * .$e contr"%rement& ce .$e so$t%ent #" SO5IETE ENTREPOTS ETJAGASINS GENERAUX DE TAMITI .$% ne B$st%%e !"s ses d%res+ %# ne ressort d"$c$ne des !%ces d$ doss%er.$e #"dm%n%str"t%on "$r"%t #"%ss cro%re & #" soc%tre.$r"nte .$e #ed%t contr"t ser"%t recond$%t * .$e s% #"SO5IETE ENTREPOTS ET JAGASINS GENERAUXDE TAMITI se !r,"$t de #",en"nt n° 1 "$ contr"t !o$rdmontrer $ne ,o#ont de !o$rs$%te des re#"t%onscontr"ct$e##es+ %# est const"nt .$e #ed%t ",en"nt necom!orte "$c$ne d"te+ n% "$c$ne s%n"t$re d$ onds et.$en o$tre+ %# ne concerne .$e #"$ment"t%on de #"m"sse des tr","$( s"ns "$c$ne rrence s$r #" d$re d$contr"t * .$e !"r s$%te+ #" SO5IETE ENTREPOTS ETJAGASINS GENERAUX DE TAMITI nest !"s onde& so$ten%r .$e cest & tort .$e #e tr%9$n"# " est%m .$en #$%not%%"nt #e < B$%##et 200C .$%# nentend"%t !#$s tr","%##er",ec e##e "$-de#& de #" !r%ode contr"ct$e##e !r%m%t%,ement "cce!te de !"rt et d"$tre+ et en #$%con%rm"nt cette dc%s%on #e 2@ B$%##et s$%,"nt+ #e 7ONDS

DE DEVE6OPPEJENT DES AR5MIPE6S " comm%s$ne "$te de n"t$re & en"er s" res!ons"9%#%t *S$r #es conc#$s%ons re#"t%,e & #e(erc%ce d$ dro%t dertent%on :5ons%dr"nt .$"$( termes de #"rt%c#e 1F


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Art%c#e 2 : 6" dem"nde de #" SO5IETE ENTREPOTS ETJAGASINS GENERAUX DE TAMITI !rsente de,"nt#e B$e des rrs d$ Tr%9$n"# "dm%n%str"t% de Po#8ns%er"n"%se+ #e s$r!#$s des conc#$s%ons de #" re.$te d"!!e#n° 0PA0;;;F d$ 7ONDS DE DEVE6OPPEJENTDES AR5MIPE6S et #es re.$tes n° 0?PA01FF; et0?PA020F@ de #" SO5IETE ENTREPOTS ET

JAGASINS GENERAUX DE TAMITI sont reBetsArt%c#e ; : 6" SO5IETE ENTREPOTS ET JAGASINSGENERAUX DE TAMITI ,erser" "$ 7ONDS DEDEVE6OPPEJENT DES AR5MIPE6S #" somme de1C00 e$ros "$ t%tre de #"rt%c#e 6 ?1-1 d$ code de B$st%ce"dm%n%str"t%,e

-éérence 4 5E+ 2F dcem9re 200@+'#/+M de #uteau&+ K5P200F+ ! 12;+ conc# KDA5OSTA+ ADA 200F+

! 2@+ note -D DRE7US

V$ #e !o$r,o% somm"%re et #e mmo%re com!#ment"%re+enre%strs #es 2F "oWt et 2F dcem9re 200 "$ secrt"r%"td$ content%e$( d$ 5onse%# dEt"t+ !rsents !o$r#O77I5E PUK6I5 DMAKITATIONS A 6OERJODERE 3OPM6J) DE PUTEAUX+ dont #e s%e est &P$te"$( 3F2@02) * #O77I5E PUK6I5 DMAKITATIONSA 6OER JODERE DE PUTEAUX dem"nde "$5onse%# dEt"t :1°) d"nn$#er #"rrt d$ 2; B$%n 200 !"r #e.$e# #" co$r"dm%n%str"t%,e d"!!e# de P"r%s #" cond"mn & ,erser & #"SAR6 Ser9o%s #" somme de FC


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& #" mme d"te+ "9o$t%ss"nt & des !n"#%ts d$n mont"ntde ; 2< e$ros *5ons%dr"nt .$%# rs$#te de ce .$% !rcde .$e #O77I5EPUK6I5 DMAKITATIONS A 6OER JODERE DEPUTEAUX nest !"s ond & dem"nder #"nn$#"t%on de#"rrt "tt".$ *5ons%dr"nt .$e #es d%s!os%t%ons de #"rt%c#e 6 ?1-1 d$

code de B$st%ce "dm%n%str"t%,e ont o9st"c#e & ce .$e #"somme .$e #OPM6J DE PUTEAUX dem"nde "$ t%tredes r"%s e(!oss !"r #$% et non com!r%s d"ns #es d!ensso%t m%se & #" c/"re de #" soc%t Ser9o%s .$% nest !"s+d"ns #" !rsente ""%re+ #" !"rt%e !erd"nte * .$%# 8 " #%e$en re,"nc/e+ en "!!#%c"t%on des mmes d%s!os%t%ons+ demettre & #" c/"re de #O77I5E PUK6I5DMAKITATIONS A 6OER JODERE DE PUTEAUX#" somme de ; 000 e$ros .$% ser" ,erse & #" soc%tSer9o%s *D E 5 I D E :--------------Art%c#e 1er : 6e !o$r,o% de #O77I5E PUK6I5DMAKITATIONS A 6OER JODERE DE PUTEAUX

est reBetArt%c#e 2 : 6O77I5E PUK6I5 DMAKITATIONS A6OER JODERE DE PUTEAUX ,erser" & #" soc%tSer9o%s $ne somme de ; 000 e$ros en "!!#%c"t%on desd%s!os%t%ons de #"rt%c#e 6 ?1-1 d$ code de B$st%ce"dm%n%str"t%,eArt%c#e ; : 6" !rsente dc%s%on ser" not%%e & #O77I5EPUK6I5 DMAKITATIONS A 6OER JODERE DEPUTEAUX et & #" soc%t & res!ons"9%#%t #%m%teSer9o%s

-éérence 5 5E+ ? ",r%# 2011+ %ociété A0accio diesel + ADA 2011+ !! 1F2@+ note JARTIN

V$ #e !o$r,o% somm"%re et #e mmo%re com!#ment"%re+enre%strs #es @ et 22 no,em9re 2010 "$ secrt"r%"t d$content%e$( d$ 5onse%# dEt"t+ !rsents !o$r #"SO5IÉTÉ AA55IO DIESE6+ dont #e s%e est ro$te d$Je",%" KP C


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s$r #" ,ers%on de #"rt%c#e 1


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Art%c#e C : 6" !rsente dc%s%on ser" not%%e & #"SO5IÉTÉ AA55IO DIESE6 et "$ centre /os!%t"#%er de5"ste##$cc%o

-éérence 6 L$est%ons & 7rdr%cTIKERGMIEN+ conse%##er

d'Et"t+ HI# "$t $n code de #"comm"nde !$9#%.$e !o$r"ss$rer s" sc$r%t B$r%d%.$e+ADA 200@+ ! 122@

Po$r.$o% #e 5onse%# d'Et"t "-t-%# reten$ #e t/me d$contr"t !o$r son r"!!ort "nn$e# 200@]6e 5onse%# d'Et"t " !rsent+ %# 8 " de$( "ns+ $n r"!!orts$r #" sc$r%t B$r%d%.$e et #" com!#e(%t d$ dro%t+ o %# "tr"%t #" .$est%on de #'"cte $n%#"tr"# et de #'%nst"9%#%t de#" #o% J"%s %# n'","%t B"m"%s "9ord #'"$tre r"ndec"tor%e d'"ctes+ .$% est #e contr"t I# "$t doncr"!!roc/er ces de$( r"!!orts 6e dern%er cons"cred'"%##e$rs $n %m!ort"nt d,e#o!!ement "$ r"!!ort de #"

#o% et d$ contr"t 6e o$,ernement et #es #$s ont+ en !erm"nence+ #e c/o%(+ .$"nd %#s do%,ent d%cter $nenorme o$ "%r+ entre #" #o% et #e contr"t Notre r#e(%on,%se & "%der #'"dm%n%str"t%on & ,o%r c#"%r s$r #es cr%tres dece c/o%(: .$e##e c"tor%e d'"ctes !r%,%#%er d"ns .$e##esc%rconst"nces]Vo$s const"te $ne monte en !$%ss"nce d$ contr"t d"ns#'"ct%on !$9#%.$e Est-ce $n eet de mode o$ $netend"nce de ond]Incontest"9#ement+ %# e(%ste $ne ,o$e d$ contr"t+ .$'on !e$t re#%er & to$te $ne sr%e de !/nomnes+ comme #ed%scrd%t .$% "tte%nt $ne #o% r!$te %nst"9#e+ c/"ne"nteet 9","rde On %m"%ne "#ors !"ro%s #e contr"t+orcment !#$s st"9#e+ !#$s consens$e# et !#$s co$rt

comme $ne so#$t%on m%r"c#e I# 8 " e$+ trs c#"%rement+$ne cr%se d"ns #'e(erc%ce de #'"$tor%t & #" %n des "nneso 6" monte en !$%ss"nce d$ contr"t de!$%s #e d9$tdes "nnes ?0 r,#e .$'on ne o$,erne !#$s #" soc%tcontem!or"%ne comme on #" o$,ern"%t "$!"r","nt Oness"%e de con,"%ncre+ d'em!orter #'"d/s%on de c%to8ens.$% sont m%e$( d$.$s+ !#$s e(%e"nts+ contr%9$ent "$d9"t !$9#%c P"r "%##e$rs+ #" dcentr"#%s"t%on " %nst"##de no$,e##es #%t%m%ts d"ns #e !"8s"e %nst%t$t%onne# et B$r%d%.$e Et comment !e$t-on or"n%ser #" coo!r"t%onentre des co##ect%,%ts !#"ces s$r #e mme r"n s%non !"rcontr"t] 5omment se mettre d'"ccord s$r des !ror"mmes d'%n,est%ssement !$9#%c+ s$r des o9Bect%s o$des en"ements de %n"ncement] To$t cec% !"sse !"r #"noc%"t%on de contr"ts N'est !"s n#%e"9#e non !#$s #"

monte en !$%ss"nce de #'conom%e de m"rc/ en E$ro!eet d"ns #e monde 6'Et"t !rod$cte$r s'est !roress%,ement ret%r "$ !ro%t des "cte$rs conom%.$esEt+ #ors.$'e##e s$9s%ste+ #'%nter,ent%on !$9#%.$e s'e(erce"$t"nt !"r #e contr"t .$e !"r #" #o% 6" r$#"t%onconom%.$e Q #es r"!!orts entre #'Et"t et ses entre!r%ses !$9#%.$es en o$rn%ssent $n 9e# e(em!#e Q s'o!re#"rement !"r #e contr"t De mme+ #" r$#"t%onconom%.$e sector%e##e !"sse de !#$s en !#$s !"r #"noc%"t%on+ s"ns "##er orcment B$s.$'"$ contr"t To$tce#" corres!ond d","nt"e & des %n#e(%ons de ond .$'&$n eet de modeL$e# est #e r#e d$ dro%t comm$n"$t"%re d"ns cette,o#$t%on]

D$ ct d$ dro%t comm$n"$t"%re+ %# e(%ste $n c/"nt%ere(trmement %ntress"nt+ .$% !orte s$r #'/"rmon%s"t%on d$dro%t des contr"ts Po$r 9%en onct%onner+ #e m"rc/

$n%.$e re.$%ert $n c"dre contr"ct$e# c#"%r !o$r #econsomm"te$r et & !e$ !rs /omone en E$ro!e Nons"ns dto$rs+ no$s 8 "##ons* #es rende-,o$s+ 200F en !r%nc%!e+ ne sont !#$s s% #o%ns 5e ser" $ne r,o#$t%on+com!te ten$ de #" d%,ers%t des dro%ts c%,%#s et deso9#%"t%ons en E$ro!e P"r "%##e$rs+ #e dro%tcomm$n"$t"%re " com!#tement 9o$#e,ers des !"ns

ent%ers d$ dro%t de #" comm"nde !$9#%.$e+ .$% t"%t"$treo%s str%ctement n"t%on"#+ et .$% est m"%nten"ntcomm$n"$t"r%s & !#$s de F0 Z J"%s to$tes #esd%%c$#ts ne sont !"s encore "!#"n%es No$s ",onsencore $ne sr%e de d%rends ",ec #es "$tor%tse$ro!ennes 6e dro%t n"t%on"# n'" d'"%##e$rs !"s %n%d'tre seco$+ c"r %# est !ro9"9#ement !#$s r%c/e .$e #edro%t comm$n"$t"%re "$ !#"n des conce!ts et desd%rentes c"tor%es de contr"ts Et #'$ne des r"ndes.$est%ons .$% se !osent est de s",o%r s% no$s n'"##ons !"stre o9#%s d'"##er !#$s #o%n en termes de s%m!#%%c"t%ond"ns #es d%n%t%ons et #es c"tor%es de contr"ts No$sdonnons to$Bo$rs $ne r"nde %m!ort"nce "$( cr%tresor"n%.$es+ "#ors .$e #e dro%t comm$n"$t"%re s'"tt"c/e

e(c#$s%,ement "$( cr%tres m"tr%e#s* #e dro%tcomm$n"$t"%re conn"t $ne c"tor%e en#o9"nte+ ce##edes m"rc/s !$9#%cs+ et " tend"nce & conten%r+ !"re(em!#e+ #" not%on de concess%on 6e dro%tcomm$n"$t"%re est !#$s s%m!#e+ !#$s r$d%ment"%re+ !#$sro9$ste 6e ntre est !#$s so!/%st%.$ 5es de$( $n%,erssont en tr"%n de se rotter et notre r"!!ort rend com!te deces "B$stements en ess"8"nt d'o$,r%r des !%stes !o$r #esconc%#%erVo$s const"te $n cert"%n 9ro$%##"e de #" ront%re entre#e contr"t et #'"cte $n%#"tr"# I# 8 " des !se$do-contr"ts.$% d%ss%m$#ent des dc%s%ons $n%#"tr"#es et+ & #'%n,erse+des "ctes $n%#"tr"$( .$% ont t noc%s Pe$t-on"$Bo$rd'/$% c#"r%%er #" ront%re]5'est d%%c%#e 6e 5onse%# d'Et"t "%me #es constr$ct%onsr%o$re$ses et " #"9or des c"tor%es "sse ermes !o$rd%st%n$er #e contr"t de #'"cte $n%#"tr"# 6e contr"t " $ned%n%t%on B$r%s!r$dent%e##e "nc%enne .$% com9%ne cr%treor"n%.$e et cr%tre m"tr%e# 6e r"!!ort montre .$e #econtr"t sert m"%nten"nt & 9e"$co$! d'"$tres c/oses .$'&#'!o.$e o #e 5onse%# " d%n% #e contr"t "dm%n%str"t%A$treo%s+ c't"%t s%m!#e: #e contr"t ser,"%t & "c/eter des 9%ens et des ser,%ces+ & %(er des res!ons"9%#%ts+ &or"n%ser #es ser,%ces !$9#%cs A$Bo$rd'/$%+ %# sert "$ss%+ !"r e(em!#e+ & se mettre d'"ccord ",ec #es co##ect%,%tsterr%tor%"#es s$r des o9Bect%s & #on terme: on n'"c/te !"s $ne !rest"t%on m"%s on dc%de s%m!#ement+ d"ns#'%ntrt comm$n+ de co%n"ncer te##e o$ te##e o!r"t%ond"ns #es "nnes .$% ,%ennent A%ns% #e contr"t de !#"n "-t-

%# donn #%e$ & $ne B$r%s!r$dence et & des d9"tsdoctr%n"$( trs %ntress"nts: est-ce $n contr"t] Un ,r"%contr"t] Un "$( contr"t] 7ort rcemment+ #" B$r%s!r$dence en " c#"r%% #e r%me B$r%d%.$e end%st%n$"nt en ","# de ,r"%s contr"ts+ ce$( .$% com!ortentdes en"ements o$ des dro%ts et o9#%"t%ons et+ en"mont+ des contr"ts-c"dres+ des contr"ts-!ror"mmes+ .$% !rennent "cte d'o9Bect%s o$ d'or%ent"t%ons Po$r cond$%re"$Bo$rd'/$% #'"ct%on !$9#%.$e+ #es co##ect%,%ts ont 9eso%nd'"ctes .$% enre%strent des %ntent%ons+ %(ent des o9Bect%so$ des or%ent"t%ons+ ,o%re des %nd%c"te$rs+ m"%s ne sont !"s des contr"ts "$ sens tr"d%t%onne# No$s #"nons "$ss%$n "!!e# c#"%r & #" doctr%ne !o$r no$s "%der & t/or%sercette .$est%on Une "$tre r$!t$re est #%e & #'merence

d'$ne "dm%n%str"t%on est%onn"%re 6e contr"t s$!!osetr"d%t%onne##ement #" !rsence de de$( !ersonnesd%st%nctes Or+ on " ,$ "!!"r"tre des Hcontr"ts !"sss &

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#'%ntr%e$r d'$ne mme !ersonne !$9#%.$e 5e sont de"$( contr"ts "$ re"rd de #" B$r%s!r$dence J"%s no$s%dent%%ons #e 9eso%n !o$r #es co##ect%,%ts !$9#%.$es ded%s!oser de cet o$t%# no$,e"$ No$s ress$sc%tons & cetteocc"s%on #e r"nd d9"t d$ d9$t d$ XXe s%c#e s$r #"d%rence entre contr"t et con,ent%on 6'"dm%n%str"t%on " 9eso%n+ & ct d$ contr"t+ de cet o$t%# B$r%d%.$e .$'est #"

con,ent%on+ 8 com!r%s %nterne & $ne !ersonne !$9#%.$e6'"rrt "m"rt " cons"cr #'e(%stence d'$n !o$,o%rd'or"n%s"t%on %nterne de #'"dm%n%str"t%on d"ns #'ordre de#'"cte $n%#"tr"#* %# m"n.$e #'.$%,"#ent d"ns #'ordre d$contr"t 6" #%9ert d'or"n%s"t%on des !ersonnes !$9#%.$esde,r"%t %nc#$re ce##e de !o$,o%r !"sser des con,ent%ons%nternes 5e sont "$t"nt de .$est%ons no$,e##es .$e #er"!!ort met "$ r"nd Bo$r I# no$s sem9#e %m!ort"nt et$rent de c#"r%%er to$t ce#" et de reconn"tre $ne cert"%ne,"#%d%t & ces con,ent%ons Q s"ns en "%re des o9Bets decontent%e$( Be me rBo$%s d'","nce de t%re d"ns ,osco#onnes #e d9"t doctr%n"# .$e ces %des ne m"n.$eront !"s de s$sc%ter^6" tro%s%me !"rt%e d$ r"!!ort" !o$r t%tre H Ut%#%ser #e

contr"t & 9on esc%ent A,e-,o$s %dent%% des dom"%neso #e contr"t n'" !"s s" !#"ce]I# est d%%c%#e d'",o%r des r!onses d%n%t%,es Entre #econtr"t et #'"cte $n%#"tr"#+ %# 8 " to$Bo$rs e$ $ne oner%se E##e est trs nette+ !"r e(em!#e+ d"ns #" concess%onde ser,%ce !$9#%c Trs tt+ #" doctr%ne et #" B$r%s!r$denceont montr .$e #'"cte de concess%on com!ort"%t $ne !"rt%econtr"ct$e##e et $ne !"rt%e $n%#"tr"#e No$s ",ons $necon,%ct%on+ c'est .$'%# 8 " eect%,ement $n dom"%ne o #econtr"t " $ne !#"ce m"r%n"#e+ ce#$% .$% reco$,re #esonct%ons r"#%ennes de #'Et"t et des co##ect%,%tsterr%tor%"#es 6" B$r%s!r$dence est trs c#"%re s$r ce !o%ntJ"%s H ne,er s"8 ne,er 6e #%s#"te$r+ d"ns s" s"esse+" !"r e(em!#e rcemment %ntrod$%t #" com!os%t%on !n"#e+ c'est-&-d%re $ne !"rt de noc%"t%on d"ns #edom"%ne r"#%en !"r e(ce##ence .$'est #'e(erc%ce de #" B$st%ce !n"#e On ,o%t "$ss% #" !#"ce cro%ss"nte "ccorde& #" tr"ns"ct%on+ "$ r#ement "m%"9#e des con#%ts+ dont#e 5onse%# d'Et"t " to$Bo$rs so$/"%t #e d,e#o!!ement6'%de .$e no$s ,o$#ons "%re !"sser est ce##e d'$ne !d"o%e de #'$t%#%s"t%on d$ contr"t 5"r #e contr"t n'est !"s orcment s8non8me de st"9%#%t et de sc$r%t B$r%d%.$e I# " "$ss% ses r"%#%ts No$s !renons #'e(em!#edes con,ent%ons md%c"#es De!$%s #es "nnes ?0+ #esde$( t%ers ont donn #%e$ & "nn$#"t%on tot"#e o$ !"rt%e##e No$s ,o.$ons "#ement #e c"s d$ PARE+ %n,ent !"r#es !"rten"%res soc%"$(+ o$ encore #e 5PE: des cent"%nesde m%##%ers d'em!#o8e$rs ont cr$ !o$,o%r reco$r%r & cecontr"t %n,ent & #" ,"-,%te et .$% s'est r,# tot"#ement

%nsec$re !o$r !rendre $n terme "n#o-s"(on 6e 5onse%#d'Et"t Bo$e %c% $n r#e ds"r"9#e+ m"%s .$'%# do%t rem!#%rde tem!s & "$tre+ en so$#%n"nt .$e s% #" #o% est %nst"9#e etc/"ne"nte #e contr"t n'est !"s orcment #" !"n"ce I# 8"$ss% $n r%s.$e d$ contr"t et $ne %nst"9%#%t contr"ct$e##eDonc+ no$s recomm"ndons "$( #$s et & #'"dm%n%str"t%onde ne !"s /s%ter & !eser #es ","nt"es et #es%ncon,n%ents d$ reco$rs "$ contr"t No$s n'",ons !"s #" !rtent%on d'"!!orter $ne r!onse ,"#"9#e d"ns to$s #esc"s+ m"%s #es o$t%#s !o$r .$'%#s "ssent des c/o%( m%e$(c#"%rs5'est d'"$t"nt !#$s ncess"%re .$e #es c"!"c%ts de#'"dm%n%str"t%on & m"n%er #'o$t%# contr"ct$e# n'ont !"sorcment s$%,% s" monte en !$%ss"nce

No$s const"tons en eet .$e tro! de co##ect%,%ts !$9#%.$es sont m"# "rmes !o$r noc%er o$ contr#er#'e(c$t%on d$ contr"t 6" orm"t%on des "ents !$9#%csn'%ns%ste !"s "sse s$r #'"s!ect contr"ct$e# I# "$t .$'e##es"ssent $n eort de orm"t%on de #e$rs "ents+ m"%s "$ss%des #$s 5"r+ & tr",ers #'"n"#8se d$ content%e$(+ ons'"!ero%t .$e #es contr"ts des co##ect%,%ts terr%tor%"#es+

not"mment des comm$nes+ sont nettement !#$s r"%#es.$e ce$( de #'Et"t En o$tre+ on " ,$ merer+ "$ co$rsdes ,%nt dern%res "nnes+ des ro$!es !r%,se(trmement !$%ss"nts+ .$% ont des e(!erts B$r%d%.$es etse ont "!!$8er d"ns #es noc%"t%ons !"r des c"9%netsd'",oc"ts de,en$s %ntern"t%on"$( Un ds.$%#%9re est"!!"r$ "$ dtr%ment de #" !"rt%e !$9#%.$e+ .$% "!!"r"t !"ro%s comme $n n"%n d"ns ces noc%"t%ons Or+ .$"ndon s%ne $n contr"t de !"rten"r%"t o$ $ne d#"t%on deser,%ce !$9#%c !o$r ,%nt o$ trente "ns+ on " %ntrt & 9%en#e noc%er^6e r"!!ort d!#ore #'"9"ndon d$ !roBet de code de #"comm"nde !$9#%.$e Po$r.$o% ,o$s sem9#e-t-%#ncess"%re de #e re#"ncer]

I# ser"%t !"r"do("# .$e #e r"!!ort d9o$c/e s$r #"conc#$s%on .$e #" !ro$s%on contr"ct$e##e do%t no$rr%r #" !ro$s%on #%s#"t%,e+ .$e no$s ",ons d!#ore %# 8 " de$("ns No$s ,o$#ons "9so#$ment #',%ter 5e#" d%t+ #'"n"#8se"%te s$r #e code de #" comm"nde !$9#%.$e est $n !e$d%rente 5"r to$te dm"rc/e .$% cons%ste & crer+ d"ns#'$rence+ de no$,e##es c"tor%es de contr"ts !ose & #"#on$e des !ro9#mes de com!"t%9%#%t ",ec #es c"tor%es,o%s%nes E##e re!rsente "$ss% $n r%s.$e "$ re"rd d$dro%t const%t$t%onne# et d$ dro%t comm$n"$t"%re 5omme#" #o% " tend"nce & crer des r#es s!c%%.$es & c/".$ec"tor%e de contr"ts+ e##e "$mente #e r%s.$e B$r%d%.$eEn eet+ #e B$e !e$t re.$"#%%er #es contr"ts+ en d%s"nt !"re(em!#e: ,o$s ",%e cr$ s%ner $ne d#"t%on de ser,%ce !$9#%c+ en "%t c'est $n m"rc/ !$9#%c Et+ s% #es r#es"!!#%c"9#es & ces d%rents contr"ts sont t"nc/es+ #"r$#"r%s"t%on de,%ent !res.$e %m!oss%9#e et on "ccrot#'%nsc$r%t B$r%d%.$e !o$r to$s #es o!r"te$rs 6" 9onnemt/ode n'est !#$s de crer des r#es contr"t !"r contr"t+m"%s de se mettre d'"ccord s$r des !r%nc%!es et des r#esde !rocd$re comm$nes+ dc#%nes ens$%te "$ 9eso%n !o$rc/".$e contr"t L$"nd on " "%t #'ordonn"nce de 200< s$r#es contr"ts de !"rten"r%"t+ on " %n,ent des r#es de !$9#%c%t et de m%se en conc$rrence !"rt%c$#%resPo$r.$o% %n,enter des r#es !"rt%c$#%res !o$r c/".$ec"tor%e de contr"ts] Ens$%te+ s'%# 8 " re.$"#%%c"t%on+c'est %rrc$!r"9#e 6e 5onse%# d'Et"t !#"%de !o$r $nm"(%m$m de !r%nc%!es o$ de r#es comm$nes !"rce.$'"$ content%e$(+ %# ne so$/"%te !"s !rocder

s8stm"t%.$ement & des "nn$#"t%ons 5'est #e sens de #" B$r%s!r$dence Tro!%c tr","$( Po$r !o$,o%r s"$,er o$r$#"r%ser #es contr"ts+ %# "$t $n code de #" comm"nde !$9#%.$e+ o$ mme des contr"ts !$9#%cs+ .$% d%n%sse des !r%nc%!es comm$ns et des r#es de !rocd$recomm$nes 5e#" !ermettr" d'"m#%orer #" sc$r%t B$r%d%.$e d$ contr"t On reBo%nt "$ss% !"r #& #es tr","$(s$r #e dro%t e$ro!en des contr"ts No$s sommes $etts !"r $n dsordre contr"ct$e#* %# est tem!s de remettre $n

e$ d'ordre d"ns to$t ce#"

16


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$ic!e n% 2 D(*+()+() D/* #+/* U)(+7-#U8 /+ D/* )+-#+*

+I+,IO.RAPHIE

FLOGAÏTIS (S.), « Contrat et acte administratif unilatéral », in L’Etat de droit, mélanges en l’honneur de G. BRAIBANT , p. 229.6AUKAD_RE 3A de)+ H Adm%n%str"t%on et contr"t + Mélanges 1ET/E de la G1E%%A2E, 1F0+ !


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- 1@ -


19/128

-éérence 1 TA P"r%s+ 21 ",r%# 1F?1+ 6illede #aris c- %ieur 13ETTE et MAN'U12 + ADA 1F?2+ !1


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-éérence 2 5E+ 21 octo9re 1F@@+ %A1+"ET1A+ 6e9on ! ;


21/128

s8nd%c"t %ntercomm$n"#+ et+ =%n,ersement>+ de !"rt"er+d"ns #es mmes !ro!ort%ons+ #e !rod$%t de #" !"rtcomm$n"#e de #" contr%9$t%on des !"tentes "c.$%tte !"r#es entre!r%ses .$% s'%nst"##er"%ent d"ns #" one d'"ct%,%ts"rt%s"n"#es * .$e #e conse%# m$n%c%!"# de S"%nt-6"$rent-#es-To$rs+ .$% ","%t %nsr d"ns s" d#%9r"t%on d$ @octo9re 1FF+ $ne d%s!os%t%on se#on #".$e##e =&

#'e(!%r"t%on de #" d$re d'"mort%ssement de #'em!r$nt+ #"comm$ne de S"%nt-6"$rent-#es-To$rs "$r" #" "c$#t+ s%e##e #e B$e $t%#e+ de dem"nder #" r,%s%on des c#"$sesconten$es d"ns #" !rsente d#%9r"t%on>+ " dc%d+ !"r$ne d#%9r"t%on d$ 2? m"% 1FF1+ "8"nt !o$r mot% .$e+de!$%s #" d"te d$ 1er B"n,%er 1FF1+ & #".$e##e #esem!r$nts ","%ent t rem9o$rss en tot"#%t+ #es c#"$sesde s" d#%9r"t%on d$ @ octo9re 1FF t"%ent de,en$ess"ns o9Bet+ de mettre $n terme+ & !"rt%r de 1FF1+ "$re,ersement & #" comm$ne de S"%nt-5r des se!td%(%mes d$ !rod$%t de #" !"rt comm$n"#e de #" t"(e !roess%onne##e+ "8"nt rem!#"c #" contr%9$t%on des !"tentes+ "c.$%tte !"r #es entre!r%ses %nst"##es d"ns #"one d'"ct%,%ts "rt%s"n"#es %m!#"nte s$r son terr%to%re *

.$'est%m"nt .$e #" comm$ne de S"%nt-6"$rent-#es-To$rs","%t "%ns% mconn$ #'$n des en"ements .$'e##e ","%t !r%s en 1FF+ #" comm$ne de S"%nt-5r " dem"nd "$tr%9$n"# "dm%n%str"t% de To$#o$se d'"nn$#er cetted#%9r"t%on d$ 2? m"% 1FF1 * .$'e##e "%t "!!e# d$ B$ement .$% " reBet s" dem"nde *5ons%dr"nt .$e+ e$ "rd & #" ,o#ont e(!r%me !"r #esde$( comm$nes de S"%nt-6"$rent-#es-To$rs et de S"%nt-5r+ d"ns #es d#%9r"t%ons de #e$rs conse%#s m$n%c%!"$(des @ octo9re et 1C no,em9re 1FF+ de se #%er !"r deso9#%"t%ons rc%!ro.$es+ #e #%t%e so$#e, !"r #" secondede ces comm$nes .$"nt & #" ,"#%d%t de #" dc%s%on !r%se !"r #" !rem%re de cesser de #$% re,erser $ne r"ct%on de #" !"rt comm$n"#e de #" contr%9$t%on des !"tentes+ !$%s de #"t"(e !roess%onne##e+ "c.$%tte !"r #es entre!r%ses%nst"##es d"ns #" one d'"ct%,%ts "rt%s"n"#es+ do%t trere"rd comme !ort"nt s$r #'e(c$t%on d'$n contr"t * .$e#" dem"nde dont e##e " s"%s% #e tr%9$n"# "dm%n%str"t% deTo$#o$se "8"nt "%ns% #e c"r"ctre d'$n reco$rs de !#e%ncontent%e$( m"n"nt d'$ne !"rt%e & ce contr"t+ #'"!!e#.$'e##e " orm contre #e B$ement .$% " reBet ce reco$rs+re#,e de #" com!tence de #" co$r "dm%n%str"t%,e d'"!!e#de Korde"$( d"ns #e ressort d$.$e# #e tr%9$n"#"dm%n%str"t% de To$#o$se " son s%e * .$'%# 8 " #%e$+ !"rs$%te+ de tr"nsmettre & cette co$r #" re.$te de #"comm$ne de S"%nt-5r *DE5IDE :Art%c#e 1er : 6e B$ement de #" re.$te de #" comm$ne deS"%nt-5r est "ttr%9$ & #" co$r "dm%n%str"t%,e d'"!!e# de

Korde"$(Art%c#e 2 : 6" !rsente dc%s%on ser" not%%e & #"comm$ne de S"%nt-5r+ & #" comm$ne de S"%nt-6"$rent-#es-To$rs et "$ m%n%stre de #'%ntr%e$r et "$ !rs%dent de #"co$r "dm%n%str"t%,e d'"!!e# de Korde"$(

-éérence 4 5E+ ; m"% 200


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m%n%stre c/"r de #"r%c$#t$re "re #" !ersonneest%onn"%re de c/".$e %c/%er n"t%on"# *5ons%dr"nt .$e #"rt%c#e < de #"rrt #%t%%e$(+ !r%s en"!!#%c"t%on des d%s!os%t%ons !rc%tes+ octro%e "$ s8nd%c"tn"t%on"# des ,tr%n"%res en e(erc%ce #%9r"# $n "rment#$% !ermett"nt de d#%,rer "$( ,tr%n"%res et "$tres !ersonnes /"9%#%tes+ d$ne !"rt+ #es m"tr%e#s !ermett"nt

#e m"r.$"e des "n%m"$( !"r r"d%or.$ence+ et d"$tre !"rt+ #es n$mros d%dent%%c"t%on ser,"nt "$ m"r.$"e des"n%m"$( !"r t"to$"e o$ !"r r"d%or.$ence * .$e #emme "rrt "re #"ssoc%"t%on dnomme soc%tcentr"#e c"n%ne et #e S8nd%c"t n"t%on"# des ,tr%n"%res ene(erc%ce #%9r"# en t"nt .$e est%onn"%res+ res!ect%,ement+d$ %c/%er n"t%on"# d%dent%%c"t%on des c/%ens et d$ %c/%ern"t%on"# d%dent%%c"t%on des "n%m"$( c"rn%,ores "$tres.$e #es c/%ens * .$e$ "rd "$( mot%s d%ntrt nr"#.$% ont cond$%t #e #%s#"te$r & crer $ne o9#%"t%ond%dent%%c"t%on des "n%m"$( c"rn%,ores domest%.$es+ "$( !rro"t%,es de !$%ss"nce !$9#%.$e conres !"r #esd%s!os%t%ons de #"rrt #%t%%e$( "$( de$( "ssoc%"t%onss$sment%onnes+ et "$ contr#e e(erc !"r #Et"t s$r ces

"ssoc%"t%ons en ,ert$ de cet "rrt et des con,ent%ons .$%#" conc#$es ",ec e##es+ #es m%ss%ons con%es & ces de$( !ersonnes mor"#es ont #e c"r"ctre de m%ss%ons de ser,%ce !$9#%c * .$e+ !"r cons.$ent+ #es dc%s%ons $n%#"tr"#es .$%#es %n,est%ssent de ces m%ss%ons ont $n c"r"ctrer#ement"%re *5ons%dr"nt .$"$( termes de #"rt%c#e ;@ de #" #o% d$ 2F B"n,%er 1FF;+ d"ns s" rd"ct%on en ,%$e$r & #" d"te de#"rrt "tt".$ : 6es d#"t%ons de ser,%ce !$9#%c des !ersonnes mor"#es de dro%t !$9#%c sont so$m%ses !"r#"$tor%t d#"nte & $ne !rocd$re de !$9#%c%t !ermett"nt #" !rsent"t%on de !#$s%e$rs oresconc$rrentes+ d"ns des cond%t%ons !r,$es !"r $n dcreten 5onse%# dEt"t 6" co##ect%,%t !$9#%.$e dresse #" #%stedes c"nd%d"ts "dm%s & !rsenter $ne ore "!rs e("mende #e$rs "r"nt%es !roess%onne##es et %n"nc%res et de#e$r "!t%t$de & "ss$rer #" cont%n$%t d$ ser,%ce !$9#%c et#"#%t des $s"ers de,"nt #e ser,%ce !$9#%c 6"co##ect%,%t "dresse & c/"c$n des c"nd%d"ts $n doc$mentd%n%ss"nt #es c"r"ctr%st%.$es .$"nt%t"t%,es et.$"#%t"t%,es des !rest"t%ons "%ns% .$e+ s%# 8 " #%e$+ #escond%t%ons de t"r%%c"t%on d$ ser,%ce rend$ & #$s"er 6esores "%ns% !rsentes sont #%9rement noc%es !"r#"$tor%t res!ons"9#e de #" !ersonne !$9#%.$e d#"nte.$%+ "$ terme de ces noc%"t%ons+ c/o%s%t #e d#"t"%re *5ons%dr"nt .$%# rs$#te de ces d%s!os%t%ons+ corro9ores"$ deme$r"nt !"r #es d9"ts !"r#ement"%res "8"nt !rcd#e ,ote de #" #o% d$ 2F B"n,%er 1FF;+ .$e #" !rocd$re.$e##es d%n%ssent s"!!#%.$e "$( se$#es d#"t%ons

consent%es !"r ,o%e contr"ct$e##e * .$e #" 7ONDATIONASSISTAN5E AUX ANIJAUX ne !e$t+ !"r s$%te+$t%#ement sen !r,"#o%r & #encontre d$n "cter#ement"%re .$% "re #" !ersonne c/"re de rer $nser,%ce !$9#%c d"ns #es cond%t%ons !r,$es !"r #"rt%c#e Cd$ dcret d$ 2@ "oWt 1FF1+ "#ors mme .$e cet "rment" %m!#%.$ #" conc#$s%on $#tr%e$re d$ne con,ent%on !o$r%(er+ d"ns des cond%t%ons .$% ne cond$%sent !"s & #"re.$"#%%er en dc%s%on $n%#"tr"#e+ cert"%nes mod"#%ts deest%on d$ ser,%ce et .$e #e est%onn"%re este(c#$s%,ement rm$nr !"r #es $s"ers *En ce .$% concerne #es "$tres d%s!os%t%ons de #"rrt"tt".$ :5ons%dr"nt+ en !rem%er #%e$+ .$e #es "rt%c#es 2 et < d$

dcret d$ 2@ "oWt 1FF1 donnent com!tence "$ m%n%strec/"r de #"r%c$#t$re !o$r d%n%r #es tec/n%.$es dem"r.$"e et #es cond%t%ons s"n%t"%res de #e$r m%se en

oe$,re+ "%ns% .$e #es r#es re#"t%,es & #t"9#%ssement+ & #"m%se & Bo$r+ "$ contr#e et & #e(!#o%t"t%on des %c/%ersn"t%on"$( * .$e s% #e m%n%stre " d%n%+ !"r #es d%s!os%t%onscontestes de #"rrt d$ 2 B$%##et 2001+ des s$Bt%onss%m!os"nt "$( !ro!r%t"%res d"n%m"$( c"rn%,oresdomest%.$es et "$( ,tr%n"%res+ ces s$Bt%ons ne(cdent !"s ce .$% est ncess"%re & #" m%se en oe$,re des

tec/n%.$es de m"r.$"e et & #" 9onne ten$e des %c/%ersn"t%on"$( * .$e !"r s$%te+ #" 7ONDATIONASSISTAN5E AUX ANIJAUX nest !"s onde &so$ten%r .$e #e m%n%stre "$r"%t+ en d%ct"nt cesd%s!os%t%ons+ e(cd #" com!tence .$%# ten"%t desd%s!os%t%ons d$ dcret d$ 2@ "oWt 1FF1 *5ons%dr"nt+ en de$(%me #%e$+ d$ne !"rt+ .$"$( termesde #"rt%c#e 1C de #" #o% d$ B"n,%er 1F?@ : Morm%s #es c"so %#s do%,ent tre "$tor%ss !"r #" #o%+ #es tr"%tements"$tom"t%ss d%norm"t%ons nom%n"t%,es o!rs !o$r #ecom!te de #Et"t+ d$n t"9#%ssement !$9#%c o$ d$neco##ect%,%t terr%tor%"#e+ o$ d$ne !ersonne mor"#e de dro%t !r%, r"nt $n ser,%ce !$9#%c+ sont dc%ds !"r $n "cter#ement"%re !r%s "!rs ",%s mot%, de #" comm%ss%on

n"t%on"#e de #%norm"t%.$e et des #%9erts S% #",%s de #"comm%ss%on est d",or"9#e+ %# ne !e$t tre !"ss o$tre.$e !"r $n dcret !r%s s$r ",%s conorme d$ 5onse%# dEt"to$+ s"%ss"nt d$ne co##ect%,%t terr%tor%"#e+ en ,ert$ d$nedc%s%on de son or"ne d#%9r"nt "!!ro$,e !"r dcret !r%s s$r ",%s conorme d$ 5onse%# dEt"t S%+ "$ termed$n d#"% de de$( mo%s reno$,e#"9#e $ne se$#e o%s s$rdc%s%on d$ !rs%dent+ #",%s de #" comm%ss%on nest !"snot%%+ %# est r!$t ",or"9#e * .$e #"rt%c#e 20 de #"mme #o% d%s!ose .$e #"cte r#ement"%re !r,$ !o$r #estr"%tements r%s !"r #"rt%c#e 1C c%-dess$s !rc%senot"mment : - #" dnom%n"t%on et #" %n"#%t d$tr"%tement * - #e ser,%ce "$!rs d$.$e# se(erce #e dro%td"ccs d%n% "$ c/"!%tre V c%-dess$s * - #es c"tor%esd%norm"t%ons nom%n"t%,es enre%stres "%ns% .$e #esdest%n"t"%res o$ c"tor%es de dest%n"t"%res /"9%#%ts &rece,o%r comm$n%c"t%on de ces %norm"t%ons 3) * .$e#"rt%c#e 1F de #" mme #o% d%s!ose .$e to$te mod%%c"t%ondes ment%ons %$r"nt d"ns $ne dem"nde d",%s "dresse &#" comm%ss%on n"t%on"#e de #%norm"t%.$e et des #%9ertsest !orte & #" conn"%ss"nce de #" comm%ss%on * .$%#rs$#te de #" com9%n"%son de ces d%s!os%t%ons .$e#"dm%n%str"t%on est ten$e+ s% e##e ,e$t mod%%er #es%n"#%ts d$n tr"%tement so$m%s "$( d%s!os%t%ons de#"rt%c#e 1C de #" #o% d$ B"n,%er 1F?@+ de !rendre $n "cter#ement"%re mod%%"nt o$ com!#t"nt ce#$% .$% " dc%d#" cr"t%on de ce tr"%tement * .$e #"dm%n%str"t%on ne !e$t+d"ns $ne te##e c%rconst"nce+ se 9orner & !orter #"mod%%c"t%on eect$e & #" conn"%ss"nce de #"

comm%ss%on en "!!#%c"t%on des d%s!os%t%ons de #"rt%c#e 1Fde #" #o%+ m"%s est ten$e de so##%c%ter+ !r"#"9#ement &#d%ct%on d$ no$,e# "cte r#ement"%re+ #",%s mot%, decette comm%ss%on+ en "!!#%c"t%on des d%s!os%t%onscom9%nes des "rt%c#es 1C et 20 de #"d%te #o% *5ons%dr"nt+ d"$tre !"rt+ .$"$( termes de #"rt%c#e < d$dcret d$ 2@ "oWt 1FF1 s$s,%s : 6es %nd%c"t%ons !ermett"nt d%dent%%er #es "n%m"$( et de conn"tre #e nomet #"dresse de #e$r !ro!r%t"%re sont !ortes & $n %c/%ern"t%on"# 3) Nont "ccs "$ nom et & #"dresse des !ro!r%t"%res des "n%m"$( .$e #es est%onn"%res d$ %c/%er"%ns% .$e+ "$( se$#es %ns de rec/erc/e d$n "n%m"# !"rson n$mro d%dent%%c"t%on+ #es "ents de !o#%ce+ #esend"rmes+ #es "ents des ser,%ces de seco$rs contre

#%ncend%e+ #es "ents des ser,%ces ,tr%n"%res+ #es,tr%n"%res !r"t%c%ens et #es est%onn"%res des o$rr%res *

- 22 -


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5ons%dr"nt .$%# ressort des !%ces d$ doss%er .$e #es%c/%ers n"t%on"$( %norm"t%ss d%dent%%c"t%on des"n%m"$( c"rn%,ores domest%.$es ont t crs !"r de$("rrts d$ C dcem9re 1FF< d$ m%n%stre de #"r%c$#t$re etde #" !c/e+ ,en$s com!#ter $n "rrt d$ ;0 B$%n 1FF2+to$s !rcds d$ne cons$#t"t%on de #" comm%ss%onn"t%on"#e de #%norm"t%.$e et des #%9erts * .$e ces "rrts

d%n%ssent #es c"tor%es d%norm"t%ons nom%n"t%,esconten$es d"ns #esd%ts %c/%ers * .$e #es %n"#%ts d$tr"%tement de ces donnes nom%n"t%,es sont d%n%es !"r#es d%s!os%t%ons !rc%tes de #"rt%c#e < d$ dcret d$ 2@"oWt 1FF1 * .$e #" c%rconst"nce .$e #"rrt #%t%%e$( " e$ !o$r eet de com!#ter #es %norm"t%ons nom%n"t%,esdten$es s$r #es !ro!r%t"%res d"n%m"$( c"rn%,ores+ !"r #" !rc%s%on .$e ce$(-c% sont #e c"s c/"nt %dent%%"9#es !"rr"d%or.$ence+ ne s$%t !"s & t"9#%r .$e #es c"tor%esde donnes conser,es o$ #es %n"#%ts de #e$r tr"%tement"$r"%ent t mod%%es et .$e+ !"r s$%te+ "$r"%t t %nst"$r$n no$,e"$ tr"%tement "$tom"t%s de donnesnom%n"t%,es "$ sens des d%s!os%t%ons #%s#"t%,es !rc%tes* .$e #e mo8en t%r de ce .$e cet "rrt "$r"%t dW tre

so$m%s !o$r ",%s mot%, & #" comm%ss%on n"t%on"#e de#%norm"t%.$e et des #%9erts en "!!#%c"t%on desd%s!os%t%ons de #"rt%c#e 1C de #" #o% d$ B"n,%er 1F?@ do%t+ !"r s$%te+ tre c"rt *5ons%dr"nt+ en tro%s%me #%e$+ .$%# est const"nt .$e #"dc%s%on d"$tor%ser #" tec/n%.$e de m"r.$"e !"rr"d%or.$ence conten$e d"ns #"rrt "tt".$ " t !rcde !"r #" rem%se & #"dm%n%str"t%on d$n r"!!ortrd% s$r ce t/me !"r #e !rs%dent d$ s8nd%c"t n"t%on"#des ,tr%n"%res en e(erc%ce #%9r"# * .$e #" 7ONDATIONASSISTAN5E AUX ANIJAUX so$t%ent .$e #e(!ert%se"%ns% d#%,re & #"dm%n%str"t%on ne !rsent"%t !"s $ne%m!"rt%"#%t s$%s"nte+ ds #ors .$e #e s8nd%c"t n"t%on"#des ,tr%n"%res en e(erc%ce #%9r"#+ .$% sest ,$ con%er !"r #"rrt "tt".$ #" est%on d$ s$%,% d$ m"r.$"e !"rr"d%or.$ence et #" est%on d$ %c/%er n"t%on"# des"n%m"$( domest%.$es c"rn%,ores "$tres .$e #es c/%ens+","%t %ntrt "$ d,e#o!!ement de cette tec/n%.$e dem"r.$"e * .$e to$teo%s+ #e m%n%stre so$t%ent s"ns trecontred%t .$e #" dc%s%on #%t%%e$se " t !r%se "!rs $nee(!r%ment"t%on mene !end"nt c%n. "nnes d"ns /$%td!"rtements et "8"nt concern !rs de s%( m%##e c%n.cents "n%m"$( * .$"%ns%+ et en to$t t"t de c"$se+ %# neressort !"s des !%ces d$ doss%er .$e #e(!ert%se conteste !"r #"ssoc%"t%on re.$r"nte+ & s$!!oser .$e##e "%t e$ #ec"r"ctre de !"rt%"#%t .$e ce##e-c% #$% %m!$te+ "$r"%te(erc $ne %n#$ence dterm%n"nte s$r #d%ct%on desd%s!os%t%ons #%t%%e$ses *5ons%dr"nt en%n+ .$e s% #"ssoc%"t%on re.$r"nte !rod$%t

des tmo%n"es et "rt%c#es de !resse "%s"nt t"t de.$e#.$es eets %nds%r"9#es o$ de r%s.$es #%s &#%m!#"nt"t%on d$n d%s!os%t% de m"r.$"e !"rr"d%or.$ence d"ns #e cor!s d$n "n%m"#+ ces %nd%c"t%ons+.$% concernent des "%ts %so#s o$ des r%s.$es .$% ne sont !"s t"9#%s+ ne s"$r"%ent s$%re & "%re re"rder #"dc%s%on d"$tor%ser #e m"r.$"e !"r r"d%or.$encecomme ent"c/e d$ne erre$r m"n%este d"ns#"!!rc%"t%on des r%s.$es .$e com!orte #" tec/n%.$e dem"r.$"e des "n%m"$( !"r r"d%or.$ence * .$e #"c%rconst"nce+ & #" s$!!oser t"9#%e+ .$e #e m"r.$"e !"rr"d%or.$ence nor%r"%t !"s $ne !rotect%on e%c"cecontre #e ,o# des "n%m"$( domest%.$es ne s"$r"%t "%rere"rder comme ent"c/ d%##"#%t #"rrt #%t%%e$(+ ds

#ors .$e ce#$%-c% se 9orne & "$tor%ser cette tec/n%.$e dem"r.$"e s"ns #" rendre o9#%"to%re *

5ons%dr"nt .$%# rs$#te de to$t ce .$% !rcde .$e #"7ONDATION ASSISTAN5E AUX ANIJAUX nest !"s onde & dem"nder #"nn$#"t%on de #" dc%s%on !"r#".$e##e #e m%n%stre " re$s d"9roer #es d%s!os%t%ons de#"rrt "tt".$ *S$r #es conc#$s%ons tend"nt & #"!!#%c"t%on de #"rt%c#e 6?1-1 d$ code de B$st%ce "dm%n%str"t%,e :

5ons%dr"nt .$e ces d%s!os%t%ons ont o9st"c#e & ce .$eso%t m%se & #" c/"re de #Et"t+ .$% nest !"s #" !"rt%e !erd"nte d"ns #" !rsente %nst"nce+ #" somme .$e #"7ONDATION ASSISTAN5E AUX ANIJAUXdem"nde "$ t%tre des r"%s e(!oss et non com!r%s d"ns#es d!ens *

D E 5 I D E :--------------Art%c#e 1er : 6" re.$te de #" 7ONDATIONASSISTAN5E AUX ANIJAUX est reBete

-éérence 5 5E+ 1; B$%##et 200?+ "ommunede 1'%N2 "%'U%$'3% +ADA 200?+ ! 2222+ K5P200?+ !


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s8nd%c"t de con%er #e(!#o%t"t%on de ce rse"$ & #" soc%tJo9%c%t * .$& #" dem"nde de #" soc%t A$to9$s d$ 7ort+#e B$e des rrs d$ tr%9$n"# "dm%n%str"t% de 5er8-Ponto%se+ s"%s% s$r #e ondement des d%s!os%t%ons de#"rt%c#e 6 CC1-1 d$ code de B$st%ce "dm%n%str"t%,e+ "+ !"r#ordonn"nce "tt".$e d$ 1 no,em9re 200+ "nn$# #" !rocd$re en"e et enBo%nt & #" 5OJJUNE DE

ROSN-SOUS-KOIS+ s% e##e entend"%t !o$rs$%,re cette !rocd$re+ de #" re!rendre d"ns des cond%t%ons conormes"$ code des m"rc/s !$9#%cs *S"ns .$%# so%t 9eso%n de("m%ner #es "$tres mo8ens de #"re.$te *5ons%dr"nt .$"$( termes de #"rt%c#e 1er de #ordonn"nced$ ? B"n,%er 1FCF re#"t%,e & #or"n%s"t%on des tr"ns!ortsde ,o8"e$rs en I#e de 7r"nce : I I# est const%t$ entre #"r%on dI#e-de-7r"nce+ #" ,%##e de P"r%s+ #es d!"rtementsdes M"$ts-de-Se%ne+ de #" Se%ne-S"%nt-Den%s+ d$ V"#-de-J"rne+ de #Essonne+ des ,e#%nes+ d$ V"#-dO%se et deSe%neetJ"rne $n t"9#%ssement !$9#%c c/"r de#or"n%s"t%on des tr"ns!orts !$9#%cs de !ersonnes en I#e-de-7r"nce 5et t"9#%ssement !$9#%c+ dnomm S8nd%c"t

des tr"ns!orts dI#e-de-7r"nce+ est s$9st%t$ "$ s8nd%c"t+de mme dnom%n"t%on+ e(%st"nt & #" d"te !r,$e &#"rt%c#e


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5ons%dr"nt .$%# rs$#te de ce .$% !rcde .$e #"5OJJUNE DE ROSNSOUS-KOIS est onde &dem"nder #"nn$#"t%on de #ordonn"nce "tt".$e *5ons%dr"nt .$e+ d"ns #es c%rconst"nces de #es!ce+ %# 8 "#%e$+ !"r "!!#%c"t%on de #"rt%c#e 6 @21-2 d$ code de B$st%ce "dm%n%str"t%,e+ de r#er #""%re "$ t%tre de #" !rocd$re de rr en"e !"r #" soc%t A$to9$s d$

7ort *5ons%dr"nt .$"$( termes de #"rt%c#e 6 CC1-1 d$ codede B$st%ce "dm%n%str"t%,e : 6e !rs%dent d$ tr%9$n"#"dm%n%str"t%+ o$ #e m"%str"t .$%# d#$e+ !e$t tre s"%s%en c"s de m"n.$ement "$( o9#%"t%ons de !$9#%c%t et dem%se en conc$rrence "$(.$e##es est so$m%se #" !"ss"t%ondes m"rc/s !$9#%cs+ des m"rc/s ment%onns "$ 2° de#"rt%c#e 2< de #ordonn"nce n° 200C-


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1°) d"nn$#er #" dc%s%on %m!#%c%te de reBet de sesdem"ndes tend"nt & #%ndemn%s"t%on d$ !rB$d%ce s$9% end"te des 1@ B$%n 200< et 12 dcem9re 200C *2°) de cond"mner #Et"t & #$% ,erser ",ec %ntrts de dro%t& com!ter de #" dem"nde et c"!%t"#%s"t%on des %ntrts #essommes de FCC C?F+CC e$ros "$ t%tre des !ertes s$9%es+ de;0 000 000 e$ros "$ t%tre d$ m"n.$e & "ner et de 10

000 000 e$ros "$ t%tre d$ !rB$d%ce d%m"e *;°) dordonner #" comm$n%c"t%on des doc$ments !r!"r"to%res "$ com%t %nterm%n%str%e# d"mn"ementd$ terr%to%re 35IADT) d$ 1@ dcem9re 200; *


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5ons%dr"nt .$e #e com%t %nterm%n%str%e#d"mn"ement et de d,e#o!!ement d$ terr%to%re35IADT) en d"te d$ 1@ dcem9re 200; " mod%%s$9st"nt%e##ement #e !roBet de r"#%s"t%on de #" #%"%sonerre r"!%de HPO6T dont #o9Bet t"%t #" m%se en ser,%cede s%( r"mes TGV rend$es !end$#"%res entre P"r%s etTo$#o$se ,%" Or#"ns et 6%moes+ !r,$e !"r #"

con,ent%on-c"dre * .$en renon"nt & #" #%"%son !"r #"tec/n%.$e de r"mes !end$#"%res+ "$ !ro%t d$ne s%m!#e"m#%or"t%on c#"ss%.$e de #" #%ne+ #Et"t do%t tre re"rdcomme "8"nt mod%% $n%#"tr"#ement #o9Bet de #"con,ent%on-c"dre d$ 1; no,em9re 2001+ "%ns% .$e+corr#"t%,ement+ ce#$% de #" con,ent%on re#"t%,e "$%n"ncement et & #" r"#%s"t%on de #t$de d","nt-!roBetdt"%## et de #" con,ent%on re#"t%,e "$ %n"ncement d$contr#e e(terne * .$e #Et"t do%t "%ns% tre re"rd comme"8"nt rs%#% #es tro%s con,ent%ons .$% #e #%"%ent "$( tro%sr%ons !o$r #" r"#%s"t%on de #" #%"%son HPO6T *En ce .$% concerne #" res!ons"9%#%t contr"ct$e##e de#Et"t :5ons%dr"nt .$e s% #Et"t " !$ mettre %n $n%#"tr"#ement &

ses en"ements contr"ct$e#s !o$r $n mot% d%ntrtnr"#+ e$ "rd not"mment "$ coWt #e, et & #" "%9#erent"9%#%t soc%o-conom%.$e d$ !roBet de #%"%son !"rr"mes !end$#"%res+ ses co-contr"ct"nts sont to$teo%s endro%t do9ten%r r!"r"t%on d$ !rB$d%ce rs$#t"nt de #"rs%#%"t%on $n%#"tr"#e de ces contr"ts !"rt%c$#%ers !"r#Et"t+ mme en #"9sence de to$te "$te de ce dern%er+ ds#ors .$"$c$ne st%!$#"t%on contr"ct$e##e n8 "%t o9st"c#e *5ons%dr"nt .$e+ s"ns .$%# so%t 9eso%n dordonner #"comm$n%c"t%on de doc$ments non !$9#%cs re#"t%s "$5IADT d$ 1@ dcem9re 200;+ .$% ne sont !"s $t%#es & #"so#$t%on d$ #%t%e+ #es REGIONS 5ENTRE+ 6IJOUSINet JIDI-PRENES sont ondes & so$ten%r .$e #Et"t "en" s" res!ons"9%#%t contr"ct$e##e & #e$r "rd enr"%son de #" dc%s%on $n%#"tr"#e !r%se #ors d$ 5IADT d$1@ dcem9re 200; de renoncer+ ",ec #"9"ndon de #"#%"%son !"r r"mes !end$#"%res+ & e(c$ter #es en"ements.$%# ","%t so$scr%ts "$!rs des r%ons *5ons%dr"nt .$e s%+ en ce .$% concerne #" con,ent%onre#"t%,e "$ %n"ncement et & #" r"#%s"t%on de #t$ded","nt-!roBet dt"%##+ #Et"t se !r,"$t de son "rt%c#e ?.$% st%!$#e .$en c"s de rs%#%"t%on de #"d%te con,ent%on !o$r non-res!ect !"r $ne !"rt%e de ses en"ements+#".$e##e do%t se "%re !"r co$rr%er recomm"nd ",ec ",%sde rce!t%on+ H #es r"%s en"s !"r c/".$e m"tredo$,r"e seront "ct$rs+ s$r B$st%%c"t%+ "$( %n"nce$rs"$ !ror"t" de #e$r !"rt%c%!"t%on + cette st%!$#"t%on nes"$r"%t tre $t%#ement %n,o.$e ds #ors .$%# nest !"s"##$ !"r #Et"t .$e #es r%ons o$ #es m"tres do$,r"e

n"$r"%ent !"s rem!#% #e$rs en"ements+ n% d"%##e$rs .$e#$%-mme "$r"%t res!ect #es ormes de #" rs%#%"t%oncontr"ct$e##e !r,$es !"r ce mme "rt%c#e * .$"%ns%"$c$ne st%!$#"t%on contr"ct$e##e ne "%t o9st"c#e & ce .$es" res!ons"9%#%t contr"ct$e##e so%t rec/erc/e !"r #esr%ons en ce .$% concerne #" rs%#%"t%on de cettecon,ent%on+ comme ce##e des de$( "$tres con,ent%ons *S$r #es !rB$d%ces :5ons%dr"nt+ en !rem%er #%e$+ .$e #es d!enses dt$des de"%s"9%#%t et dt$des !r"#"9#es d","nt-!roBet !r,$es !"r des con,ent%ons "ntr%e$res "$( tro%s con,ent%ons en#%t%e ne s"$r"%ent+ en to$t t"t de c"$se+ const%t$er $n !rB$d%ce r!"r"9#e "$ t%tre de #" res!ons"9%#%tcontr"ct$e##e de #Et"t d"ns #e c"dre de ces tro%s

con,ent%ons *5ons%dr"nt+ en de$(%me #%e$+ .$e #" REGION JIDI-PRENEES n"!!orte !"s #" !re$,e de #" re#"t%on de

c"$s"#%t entre #es tr","$( d"m#%or"t%on de #" #%neKr%,e-Rode et #e !roBet de #%"%son erro,%"%re r"!%de !"rr"mes !end$#"%res * .$e##e nt"9#%t !"s not"mment .$e#es tr","$( "%ns% r"#%ss ser"%ent d!o$r,$s de to$te$t%#%t en #"9sence de TGV !end$#"%re+ et n"$r"%ent !"s !"r e$(-mmes des eets s$r #"m#%or"t%on de #" desserteerro,%"%re entre Kr%,e et Rode * .$e##e ne s"$r"%t

$t%#ement %n,o.$er #e contr"t de !#"n .$% #" #%e !"r "%##e$rs& #Et"t et d"ns #e.$e# cette "m#%or"t%on %$rer"%t+ cecontr"t t"nt tr"ner "$ !rsent #%t%e *5ons%dr"nt+ en tro%s%me #%e$+ et en to$t t"t de c"$se+.$e #es !rB$d%ces de m"n.$e & "ner %n,o.$s !"r #estro%s r%ons re.$r"ntes et #e !rB$d%ce d%m"e %n,o.$ !"r #" se$#e REGION 6IJOUSIN ne !rsentent !"s $nc"r"ctre d%rect et cert"%n *5ons%dr"nt+ en .$"tr%me #%e$+ .$e #es d!enses dt$deseect$es en "!!#%c"t%on de #" con,ent%on re#"t%,e "$%n"ncement et & #" r"#%s"t%on de #t$de d","nt-!roBetdt"%## et #es d!enses de contr#e e(terne eect$es en"!!#%c"t%on de #" con,ent%on re#"t%,e "$ %n"ncement d$contr#e e(terne const%t$ent en re,"nc/e $n !rB$d%ce

d%rect et cert"%n+ d"ns #" se$#e mes$re o #" r"#%t de cesd!enses est t"9#%e * .$e+ to$teo%s+ #es REGIONS DU5ENTRE et DU 6IJOUSIN+ n"8"nt !"s B$st%% .$e##es","%ent eect%,ement !"8 #es d!enses re#"t%,es "$(t$des et "$ contr#e e(terne+ nt"9#%ssent !"s #" r"#%tde ce c/e de !rB$d%ce * .$e #" REGION JIDI-PRENEES " B$st%% ",o%r d!ens #es sommes de 2FC;?+ e$ros "$ t%tre de #t$de d","nt-!roBet dt"%## etde


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6es %ntrts c/$s #e 10 m"% 200 !$%s & c/".$e c/"nce"nn$e##e & com!ter de cette d"te seront c"!%t"#%ss &c/"c$ne de ces d"tes !o$r !rod$%re e$(-mmes %ntrts

-éérence 9 5E+ ? m"rs 200@+ Ministre del4écologie et du

dévelo((ement dura)le, &ment%onner "$( t"9#es d$6e9on

V$+ 1°) so$s #e n° 2F02CF+ #e reco$rs+ enre%str #e 1C,r%er 200 "$ secrt"r%"t d$ content%e$( d$ 5onse%#dEt"t+ d$ JINISTRE DE 6E5O6OGIE ET DUDEVE6OPPEJENT DURAK6E * #e JINISTRE DE6E5O6OGIE ET DU DEVE6OPPEJENT DURAK6Edem"nde "$ 5onse%# dEt"t d"nn$#er #"rrt d$ ;0dcem9re 200C !"r #e.$e# #" co$r "dm%n%str"t%,e d"!!e#de N"ntes "+ s$r #" re.$te de #Et"9#%ssement !$9#%c6o%re+ "nn$# #e B$ement d$ tr%9$n"# "dm%n%str"t%dOr#"ns d$ 2C no,em9re 200; et cond"mn #Et"t &

,erser & #Et"9#%ssement !$9#%c 6o%re #" somme de F1111+


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5ons%dr"nt .$e #e mo8en t%r !"r #e re.$r"nt de#"9sence de "$te de #Et"t & ",o%r rs%#% #e contr"t est%no!r"nt+ #" co$r "dm%n%str"t%,e d"!!e# ne st"nt !"sonde s$r ce mo8en !o$r "%re dro%t & #"!!e# de#EPA6A *S$r #"rrt en t"nt .$%# se !rononce s$r #e mont"nt d$ !rB$d%ce s$9% :

5ons%dr"nt .$"!rs ",o%r re"rd comme t"9#%e #"r"#%t d$ !rB$d%ce s$9% !"r #t"9#%ssement !$9#%c 6o%re+#" co$r "dm%n%str"t%,e d"!!e# de N"ntes+ !o$r en c/%rer#e mont"nt+ sest onde en !"rt%c$#%er s$r #es o9ser,"t%ons !rsentes !"r #" c/"m9re r%on"#e des com!tes+ dont #"co$r " re!r%s #e tot"# des d!enses cons"crs !"r#t"9#%ssement & #o!r"t%on "9"ndonne * .$e##e " B$.$e #,"#$"t%on des c/"res .$%# con,en"%t de dd$%rere!os"%t s$r $n 9%#"n %n"nc%er com!#et+ #"9or ",ec #esser,%ces dconcentrs d$ m%n%stre de #.$%!ement et"rrt !"r #" c/"m9re r%on"#e des com!tes et .$"%ns% #"tot"#%t des !rtent%ons de #t"9#%ssement !$9#%c de,"%ttre reten$e * .$en !rocd"nt "%ns%+ s"ns rec/erc/er+ d"ns#,"#$"t%on com!t"9#e de #ensem9#e de #o!r"t%on+ &

d%st%n$er d"ns #es d!enses ce##es+ non rc$!r"9#es+cons"cres & #" m%se en ser,%ce de #o$,r"e $t$r+ et #esd!enses "8"nt ser,% "$ se$# onct%onnement de#t"9#%ssement o$ & "ccrotre son !"tr%mo%ne o$ ce##esnt"nt !"s restes & s" c/"re+ #" co$r " comm%s $neerre$r de dro%t * .$e+ ds #ors+ #e JINISTRE DE6E5O6OGIE ET DU DEVE6OPPEJENT DURAK6Eest ond & dem"nder #"nn$#"t%on de #"rrt de #" co$r"dm%n%str"t%,e d"!!e# de N"ntes en t"nt .$%# " dterm%n#e mont"nt d$ !rB$d%ce s$9% !"r #t"9#%ssement !$9#%c6o%re *5ons%dr"nt .$"$( termes de #"rt%c#e 6 @21-2 d$ codede B$st%ce "dm%n%str"t%,e+ #e 5onse%# dEt"t+ s%# !rononce#"nn$#"t%on d$ne dc%s%on d$ne B$r%d%ct%on"dm%n%str"t%,e st"t$"nt en dern%er ressort+ !e$t r#er#""%re "$ ond s% #%ntrt d$ne 9onne "dm%n%str"t%on de#" B$st%ce #e B$st%%e * .$e d"ns #es c%rconst"nces de#es!ce+ %# 8 " #%e$ de r#er #""%re "$ ond d"ns #es#%m%tes de #"nn$#"t%on c%-dess$s !rononce *S$r #e mont"nt d$ !rB$d%ce :5ons%dr"nt .$%# rs$#te de #%nstr$ct%on+ not"mment deso9ser,"t%ons d%n%t%,es de #" c/"m9re r%on"#e descom!tes de #" r%on 5entre+ .$e #es d!enses entr"nes !o$r #t"9#%ssement !$9#%c 6o%re !"r #e !roBet deconstr$ct%on d$ 9"rr"e de 5/"m9onc/"rd st"9#%ssent &$n mont"nt de F2+ m%##%ons de r"ncs * .$e ce mont"ntdo%t tre r!"rt% entre tro%s !ostes d%st%ncts+ dont#t"9#%ssement dem"nde & tre %ndemn%s *5ons%dr"nt+ d$ne !"rt+ .$e #es d!enses de r"%s dt$des

et de m"tr%se doe$,re consent%es !"r #t"9#%ssement !$9#%c do%,ent tre reten$es !o$r $n mont"nt de C0+2m%##%ons de r"ncs+ "$(.$e#s %# con,%ent d"Bo$ter


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DEVE6OPPEJENT DURAK6E d%r%e contre #"rrt d$20 dcem9re 200C de #" co$r "dm%n%str"t%,e d"!!e# de N"ntes+ #es conc#$s%ons d$ reco$rs tend"nt & ce .$%# so%ts$rs%s & #e(c$t%on de cet "rrt sont de,en$es s"ns o9Bet *D E 5 I D E :Art%c#e 1er : 6"rrt de #" co$r "dm%n%str"t%,e d"!!e# de N"ntes d$ ;0 dcem9re 200C est "nn$# en t"nt .$%# "

dterm%n #e mont"nt d$ !rB$d%ce s$9% !"r#t"9#%ssement !$9#%c 6o%reArt%c#e 2 : 6Et"t est cond"mn & ,erser & #Et"9#%ssement !$9#%c 6o%re #" somme de 1


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d$ code de #" sc$r%t soc%"#e %m!#%.$ent #" s%n"t$re deces ",en"nts !"r #'t"9#%ssement de s"nt concern+#'"9sence d'$ne te##e s%n"t$re "8"nt !o$r cons.$ence#'"!!#%c"t%on & #'t"9#%ssement d$ t"r% d%t d'"$tor%t * .$e+ds #ors+ #'%rr$#"r%t des cond%t%ons d"ns #es.$e##es cettes%n"t$re " t rec$e%##%e !e$t+ #e c"s c/"nt+ tre%n,o.$e * .$'en #'es!ce+ s'%# " t %nd%.$ & #" c#%n%.$e

re.$r"nte .$'e##e s'e(!os"%t "$ r%s.$e de se ,o%r"!!#%.$er $n t"r% d'"$tor%t !o$r #'ensem9#e de ses"ct%,%ts en #'"9sence de s%n"t$re de #'",en"nt !r!"r !"r #'"ence r%on"#e de #'/os!%t"#%s"t%on+ ce r"!!e# de #"#%s#"t%on en ,%$e$r n'est !"s+ "%ns% .$e #'" B$ #etr%9$n"# "dm%n%str"t%+ de n"t$re & ent"c/er #'"cte "tt".$d'%rr$#"r%t * 5ons%dr"nt+ en second #%e$+ .$e #"c#%n%.$e re.$r"nte ne s"$r"%t $t%#ement t%rer "r$ment+ !o$r contester #" s$!!ress%on d"ns #'",en"nt #%t%%e$( d$s$!!#ment !o$r c/"m9re %nd%,%d$e##e en so%ns !"##%"t%s+de ce .$'$n te# s$!!#ment "$r"%t t "$tor%s !"r $nec%rc$#"%re de #" c"%sse n"t%on"#e d'"ss$r"nce m"#"d%e destr","%##e$rs s"#"r%s en d"te d$ 1? B$%n 1F@@+ n% de ce .$e#es t"r%s Bo$rn"#%ers !r"t%.$s !"r #es t"9#%ssements de

s"nt !$9#%cs de #" r%on Nord-P"s-de-5"#"%s !o$r #esmmes t8!es d'/9erement et de so%ns ser"%entnettement s$!r%e$rs "$( s%ens * .$e s% e##e so$t%ent .$eces s$!!#ments restent B$st%%s et .$e to$s #es m"#"desen so%ns !"##%"t%s ne so$/"%tent !"s tre %so#s+ %# n'enrs$#te !"s .$e #'",en"nt #%t%%e$( est ent"c/ d'%##"#%t+"#ors s$rto$t .$e #e m%n%stre re#,e s"ns tre contred%t .$e#" 56INILUE SAINTRO5M " 9n%c% d'$ne trs orte"$ment"t%on de t"r% en 2001 et 2002 d"ns #e c"dre d$ !#"n de re,"#or%s"t%on d$ !r%( de Bo$rne d'onco#o%edc%d en ",e$r des t"9#%ssements s'en"e"nt & !rendre en c/"re #es !"t%ents en !/"se !"##%"t%,e de #e$r

m"#"d%e et "%t ,"#o%r .$e #'o9Bet mme de cettere,"#or%s"t%on et de #'%nst"$r"t%on de ce t"r% $n%.$e est+not"mment+ de !ermettre d'o%ce #" !r%se en c/"re de#'"cc$e%# des !"t%ents en so%ns !"##%"t%s d"ns $ne c/"m9re%nd%,%d$e##e+ s"ns e(%ence !r"#"9#e d'$ne !rescr%!t%onmd%c"#e en ce sens * 5ons%dr"nt .$'%# rs$#te de ce .$% !rcde .$e #" 56INILUE SAINTRO5M n'est !"s

onde & so$ten%r .$e c'est & tort .$e+ !"r #e B$ement"tt".$+ #e tr%9$n"# "dm%n%str"t% de 6%##e " reBet sesconc#$s%ons tend"nt & ce .$e so%t dc#"re %##"#e #"s$!!ress%on d$ s$!!#ment t"r%"%re !o$r c/"m9re%nd%,%d$e##e en so%ns !"##%"t%s dont e##e 9n%c%"%t B$s.$'& #" s%n"t$re de #'",en"nt n° ? "$ contr"t !#$r%"nn$e# d'o9Bect%s et de mo8ens !"ss ",ec #'"encer%on"#e de #'/os!%t"#%s"t%on * .$e+ !"r s$%te+ #esd%s!os%t%ons de #'"rt%c#e 6 ?11 d$ code de B$st%ce"dm%n%str"t%,e ont o9st"c#e & ce .$e so%t m%se & #" c/"rede #'Et"t+ .$% n'est !"s #" !"rt%e !erd"nte d"ns #" !rsente%nst"nce+ #" somme .$'e##e dem"nde "$ t%tre des r"%se(!oss !"r e##e et non com!r%s d"ns #es d!ens * .$'%#n'8 " !"s #%e$ de mettre & #" c/"re de #" 56INILUE

SAINTRO5M+ en "!!#%c"t%on des mmes d%s!os%t%ons+ #"somme .$e dem"nde #'Et"t+ .$% ne B$st%%e "$ deme$r"nt !"s ",o%r en" des r"%s d"ns #" !rsente %nst"nce *

D E 5 I D E : -------------- Art%c#e 1er : 6" re.$te de #"56INILUE SAINTRO5M est reBete Art%c#e 2 : 6" !rsente dc%s%on ser" not%%e & #" 56INILUESAINTRO5M+ & #'"ence r%on"#e de #'/os!%t"#%s"t%ond$ Nord-P"s-de-5"#"%s et "$ m%n%stre de #" s"nt+ de #" Be$nesse et des s!orts

- ;1 -


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$ic!e n% 3 &/* -(+;-/* DU #-#+;-/ #DM()(*+-#+($ D/* )+-#+*

+I+,IO.RAPHIE

BRACONNIER (S.), « Les limites de l’opération de qualification des contrats administratifs », AJDA 2006,p. 2099.BRENET (F.), « La théorie du contrat administratif, évolutions récentes », AJDA 2003, p. 919.DANTONEL-COR (N.), « Le critère de la clause exorbitante : un Janus à double visage », JCP A 2008, n°2047.LICHÈRE, « L’évolution du critère organique du contrat administratif », RFDA 2002, p. 341.MARTIN (J.), « Les contrats, administratifs, des caisses régionales d’assurance maladie », Contrats publics(ACCP) n° 51, janvier 2006, p. 65.

RÉ


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5E Sect+ 20 ",r%# 1FC+ 8(ou& E1T3N +

5E+ 1; oct 1F1+ 8ts "AM#AN'N$1E2,

5E sect+ 1F B"n, 1F?;+ %oc- d4e&(loitation électrique de la rivi=re du %ANT,

5E+ Sect%on+ ;0 m"% 1F?C+ %ociété d’équi(ement de la région mont(elliéraine+

5E+ 1@ B$%n 1F?+ Dame "U+A1D,

E1ER*I*ES SU..ÉRÉS =

*om"ositions é&rites> e6"osés ora#6> "%ans détai%%és> i&4es te&4ni5#es =

$ « Le but de service public est automatiquement postulé par l’existence de clauses exorbitantes ; mais

elles seules sont décisives quant à la qualification du contrat », CHAPUS (R.), Responsabilité publique

et responsabilité privée. Les influences réciproques des jurisprudences administrative et judiciaire ,

LGDJ, 1953, p. 121

$ +es contrats administrati!s entre (ersonnes (rivées

É"re#'e "rati5#e = *ommentaire de doment

- "ommenter le document >

- ;; -


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-éérence 1 5E+ ",%s+ 2F B$%##et 2002+ %té MAJ lanchisserie de #ANT3N + 6e9on ! 2F?+ K5P2002+ n° 2C+ !


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-éérence 2 7 T5+ 10 m"% 1FF;+ %ociété9ANNE1 3%'.3 3solation+5EG 1FF


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Art%c#e ; : 6e B$ement d$ tr%9$n"# "dm%n%str"t% de P"r%sd$ 2< m"rs 1FF2 est dc#"r n$# et non ",en$ en ce .$%# " !o$r o9Bet ce #%t%e 6" c"$se et #es !"rt%es sont ren,o8esde,"nt ce tr%9$n"#

-éérence 3 7 T5+ 20 ,r%er 200@+ "1AMdu %ud$Est c- "entrehos(italier de MENT'N + re.n° ;


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;°) de mettre & #" c/"re de #" comm$ne de Jont!e##%er$ne somme de C 000 e$ros en "!!#%c"t%on des d%s!os%t%onsde #"rt%c#e 6 ?1-1 d$ code de B$st%ce "dm%n%str"t%,e *V$ #es "$tres !%ces d$ doss%er *V$ #e code des m"rc/s !$9#%cs *V$ #e code de B$st%ce "dm%n%str"t%,e *A!rs ",o%r entend$ en s"nce !$9#%.$e :

- #e r"!!ort de J "cY8 R%c/"rd+ 5onse%##er dEt"t+- #es o9ser,"t%ons de #" S5P N%co#"+ de 6"no$,e##e+M"nnot%n+ ",oc"t d$ SNDI5AT JIXTE DES EAUXET DE 6ASSAINISSEJENT DE 6A REGION DU PI5SAINT 6OUP et de #" S5P 68on-5"en+ 7"9%"n%+ T/%r%e+",oc"t de #" comm$ne de Jont!e##%er+- #es conc#$s%ons de J Kertr"nd D"cost"+ 5omm%ss"%red$ o$,ernement *5ons%dr"nt .$%# ressort des !%ces d$ doss%er so$m%s "$( B$es d$ ond .$$ne con,ent%on #%"nt #" comm$ne deJont!e##%er+ #e s8nd%c"t %ntercomm$n"# & ,oc"t%onm$#t%!#e de #" r%on d$ P%c S"%nt-6o$! et #e s8nd%c"t%ntercomm$n"# d"dd$ct%on de"$ de #" r%on d$ P%cS"%nt-6o$!+ de,en$ SNDI5AT JIXTE DES EAUX

ET DE 6ASSAINISSEJENT DE 6A REGION DUPI5-SAINT-6OUP+ "!!ro$,e !"r #e !ret de #Mr"$#t#e 1 ",r%# 1F@0+ " "$tor%s #" ,%##e de Jont!e##%er &"$menter ses !r#,ements de"$ !ot"9#e d"ns #" n"!!e !/r"t%.$e d$ 6e o #e SNDI5AT JIXTE DESEAUX ET DE 6ASSAINISSEJENT DE 6A REGIONDU PI5-SAINT-6OUP d%s!ose "#ement de de$(c"!t"es * .$e !o$r ,%ter de com!romettre#"!!ro,%s%onnement des comm$nes mem9res d$ s8nd%c"tm%(te+ #" con,ent%on " !r,$ en son "rt%c#e < #" r"#%s"t%ondo$,r"es dont ce$( ncess"%res & #%nterconne(%on desrse"$( de #" ,%##e et d$ s8nd%c"t m%(te "%ns% .$e+ en son"rt%c#e ;+ #" rest%t$t%on !"r #" ,%##e de Jont!e##%er a de"on d%n%t%,e et !erm"nente a d$n d9%t de 1?+ C #%tres !"r seconde d"ns #" #%m%te d$n ,o#$me Bo$rn"#%er de 12;


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onde & so$ten%r .$e cest & tort .$e+ !"r #e B$ement d$20 no,em9re 2002+ #e tr%9$n"# "dm%n%str"t% deJont!e##%er " re$s de const"ter #" n$##%t de #"con,ent%on *5ons%dr"nt to$teo%s .$e #" ,%##e de Jont!e##%erdem"nde "$ B$e+ & t%tre s$9s%d%"%re+ "$ c"s o %# neconst"ter"%t !"s #" n$##%t de cette con,ent%on+ den

!rononcer #" rs%#%"t%on * .$%# rs$#te de #%nstr$ct%on .$e#es c#"$ses %("nt #e mont"nt de #" rede,"nce !"8e !"r #eSNDI5AT JIXTE DES EAUX ET DE6ASSAINISSEJENT DE 6A REGION DU PI5-SAINT-6OUP & #" ,%##e de Jont!e##%er & r"%son de #"rest%t$t%on de"$ ont cess de !rod$%re #e$rs eets &com!ter de 1FF@ * .$en r"%son d$ ds"ccord !ers%st"ntentre #" ,%##e et #e s8nd%c"t m%(te+ #es de$( !"rt%es nont !$%(er $ne no$,e##e rede,"nce * .$e #e s8nd%c"t " cont%n$& ,erser $ne rede,"nce "$ t%tre de #e"$ rest%t$e !"r #",%##e & $n mme mont"nt .$"$!"r","nt+ "#ors mme .$e#e coWt de #e"$+ "%ns% .$e #e montrent not"mment #esdoc$ments !rod$%ts en "!!e#+ " s%n%%c"t%,ement"$ment+ entr"n"nt $n 9o$#e,ersement des re#"t%ons

entre #" ,%##e et #e s8nd%c"t m%(te * .$e+ ds #ors+ #" ,%##ede Jont!e##%er est onde & dem"nder #" rs%#%"t%on de #"con,ent%on d$ 1 ",r%# 1F@0 * .$%# 8 " #%e$ de rormer ence sens #e B$ement d$ tr%9$n"# "dm%n%str"t% deJont!e##%er d$ 20 no,em9re 2002 *S$r #es conc#$s%ons tend"nt & #"!!#%c"t%on desd%s!os%t%ons de #"rt%c#e 6 ?1-1 d$ code de B$st%ce"dm%n%str"t%,e :5ons%dr"nt .$%# 8 " #%e$+ d"ns #es c%rconst"nces de#es!ce+ de mettre & #" c/"re d$ SNDI5AT JIXTEDES EAUX ET DE 6ASSAINISSEJENT DE 6AREGION DU PI5-SAINT-6OUP #e !"%ement & #" ,%##ede Jont!e##%er de #" somme de ; 000 e$ros "$ t%tre desr"%s e(!oss !"r e##e et non com!r%s d"ns #es d!ens *.$e #es d%s!os%t%ons de #"rt%c#e 6 ?1-1 d$ code de B$st%ce "dm%n%str"t%,e ont o9st"c#e & ce .$%# so%t m%s &c/"re de #" ,%##e de Jont!e##%er #e !"%ement "$SNDI5AT JIXTE DES EAUX ET DE6ASSAINISSEJENT DE 6A REGION DU PI5-SAINT-6OUP de #" somme .$e ce#$%-c% dem"nde "$mme t%tre *D E 5 I D E :Art%c#e 1er : 6"rt%c#e 1er de #"rrt de #" co$r"dm%n%str"t%,e d"!!e# de J"rse%##e en d"te d$ Cdcem9re 200C est "nn$#Art%c#e 2 : 6" con,ent%on "!!ro$,e #e 1 ",r%# 1F@0 estrs%#%e *Art%c#e ; : 6e SNDI5AT JIXTE DES EAUX ET DE6ASSAINISSEJENT DE 6A REGION DU PI5-

SAINT-6OUP ,erser" & #" ,%##e de Jont!e##%er #" sommede ; 000 e$ros "$ t%tre de #"rt%c#e 6 ?1-1 d$ code de B$st%ce "dm%n%str"t%,eArt%c#e < : 6e s$r!#$s des conc#$s%ons !rsentes !"r #",%##e de Jont!e##%er de,"nt #" co$r "dm%n%str"t%,e d"!!e#de J"rse%##e est reBetArt%c#e C : 6es conc#$s%ons d$ SNDI5AT JIXTE DESEAUX ET DE 6ASSAINISSEJENT DE 6A REGIONDU PI5-SAINT-6OUP tend"nt & #"!!#%c"t%on desd%s!os%t%ons de #"rt%c#e 6 ?1-1 d$ code de B$st%ce"dm%n%str"t%,e sont reBetesArt%c#e : 6" !rsente dc%s%on ser" not%%e "$SNDI5AT JIXTE DES EAUX ET DE6ASSAINISSEJENT DE 6A REGION DU PI5-

SAINT-6OUP et & #" ,%##e de Jont!e##%er

-éérence 5 7 5E+ ; B$%n 200F+ '#A" du 1/'NE + 3ser" ment%onn "$(t"9#es d$ Rec$e%# 6e9on)

V$ #e !o$r,o% somm"%re et #e mmo%re com!#ment"%re+enre%strs #es 2; B"n,%er et F ,r%er 200F "$ secrt"r%"td$ content%e$( d$ 5onse%# d'Et"t+ !rsents !o$r#'O77I5E PUK6I5 D'AJENAGEJENT ET DE5ONSTRU5TION DU RMONE 3OPA5 DU RMONE)+dont #e s%e est 1F< r$e D$$esc#%n & 68on 3F00;) *#'OPA5 DU RMONE dem"nde "$ 5onse%# d'Et"t :1°) d'"nn$#er #'ordonn"nce d$ ? B"n,%er 200F !"r #".$e##e#e B$e des rrs d$ tr%9$n"# "dm%n%str"t% de 68on+ s$r#" dem"nde de #" soc%t S%te(+ " "nn$# #" !rocd$re de !"ss"t%on d$ m"rc/ de o$rn%t$res et #es dc%s%ons de#'OPA5 re#"t%,es & #" d,o#$t%on d$ m"rc/+ %n,%t#'OPA5 & re!rendre #" !rocd$re en"e !o$r #e com!tede #" SA d'M6J G"9r%e# Rosset+ "$ st"de de #'e("mendes ores et reBet #e s$r!#$s des conc#$s%ons *2°) st"t$"nt "$ t%tre de #" !rocd$re de rr en"e+ dereBeter #" dem"nde de #" soc%t S%te( *

;°) de mettre & #" c/"re de #" soc%t S%te( #" somme de< 000 e$ros "$ t%tre des d%s!os%t%ons de #'"rt%c#e 6 ?1-1d$ code de B$st%ce "dm%n%str"t%,e *V$ #es "$tres !%ces d$ doss%er *V$ #" #o% n° 2001-11@ d$ 11 dcem9re 2001 *V$ #'ordonn"nce n° 200C-


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!"ss"t%on d$ m"rc/ de o$rn%t$res "8"nt !o$r o9Bet #"#oc"t%on de m"tr%e#s dest%ns & #" sc$r%s"t%ond'"!!"rtements %nocc$!s o$ d'%mme$9#es d'/"9%t"t%on","nt r/"9%#%t"t%on o$ dmo#%t%on s$r #'ensem9#e d$ !"tr%mo%ne de #" soc%t "non8me d'/"9%t"t%ons & #o8ermodr 3SA d'M6J) G"9r%e# Rosset et #es dc%s%ons de#'OPA5 DU RMONE re#"t%,es & #" d,o#$t%on de ce

m"rc/ et+ d'"$tre !"rt+ enBo%nt & #'OPA5 de re!rendre #" !rocd$re "$ st"de de #'e("men des ores *S"ns .$'%# so%t 9eso%n d'e("m%ner #es "$tres mo8ens d$ !o$r,o% *5ons%dr"nt .$'%# ressort des !%ces d$ doss%er so$m%s "$ B$e des rrs .$e #'OPA5 DU RMONE+ "%ss"nt non !o$r son !ro!re com!te m"%s !o$r #e com!te de #" SAd'M6J G"9r%e# Rosset+ !ersonne mor"#e de dro%t !r%,+ "#"nc $ne !rocd$re d'"!!e# d'ores "8"nt !o$r o9Bet#'"ttr%9$t%on d'$n m"rc/ & 9ons de comm"nde !ort"nts$r #" #oc"t%on de m"tr%e#s dest%ns & #" sc$r%s"t%ond'"!!"rtements %nocc$!s o$ d'%mme$9#es d'/"9%t"t%on","nt r/"9%#%t"t%on o$ dmo#%t%on * .$'$n te# contr"t deo$rn%t$re conc#$ !"r $ne !ersonne !$9#%.$e "%ss"nt s$r

m"nd"t et !o$r #e com!te d'$ne !ersonne !r%,e "$ t%tredes 9eso%ns !ro!res de cette dern%re est $n contr"t dedro%t !r%, * .$e #" c%rconst"nce .$e #'o%ce "%t c/o%s%d'"!!#%.$er des r#es de !"ss"t%on !oses !"r #e code desm"rc/s !$9#%cs est s"ns %nc%dence s$r #" n"t$re de cecontr"t+ se$#s #es m"rc/s !"sss en e(c$t%on d$ codedes m"rc/s !$9#%cs+ c'est-&-d%re entr"nt d"ns son c/"m!d'"!!#%c"t%on dont sont e(c#$es #es !ersonnes mor"#es dedro%t !r%,+ !o$,"nt tre .$"#%%s de m"rc/s !$9#%cs en,ert$ de #'"rt%c#e 2 de #" #o% d$ 11 dcem9re 2001 * .$e demme+ #" c%rconst"nce .$'"$( termes de #'"rt%c#e 6


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$r9"%ne de 68on " m%s & #" d%s!os%t%on de #entre!r%se de !#om9er%e de J A+ !o$r $ne d$re de de$( "ns+ $n%mme$9#e & $s"e dentre!t et de 9$re"$( "!!"rten"nt "$dom"%ne !r%, de #" comm$n"$t $r9"%ne * .$e #"rt%c#e1C de cette con,ent%on !ermet "$ !ro!r%t"%re dere!rendre #" Bo$%ss"nce de #%mme$9#e & to$t moment et !o$r to$t mot%+ s"ns %ndemn%t+ so$s rser,e d$n !r",%s

d$n mo%s+ et .$e !"r son "rt%c#e 12 #e !rene$r renonce &to$t reco$rs contre #" comm$n"$t $r9"%ne !o$r .$e#.$ec"$se .$e ce so%t * .$e #" .$est%on de com!tenceren,o8e "$ Tr%9$n"# des con#%ts concerne #"ct%onen"e !"r J et Jme A contre #" comm$n"$t $r9"%ne !o$r m"n.$ement & ses o9#%"t%ons contr"ct$e##esconcern"nt #entret%en de #%mme$9#e *5ons%dr"nt .$e #es #%t%es re#"t%s & #"!!#%c"t%on de #"con,ent%on d$ 22 B$%##et 1FF@+ .$% !orte s$r $n %mme$9#e"!!"rten"nt "$ dom"%ne !r%, de #" comm$n"$t $r9"%neet .$% ne cont%ent "$c$ne c#"$se e(or9%t"nte d$ dro%tcomm$n+ re#,ent de #" com!tence des B$r%d%ct%ons de#ordre B$d%c%"%re *Dc%de

Art%c#e 1er : 6" B$r%d%ct%on de #ordre B$d%c%"%re estcom!tente !o$r conn"tre d$ #%t%e o!!os"nt J et JmeA & #" comm$n"$t $r9"%ne de 68on s$r #e ondement de#" con,ent%on docc$!"t%on tem!or"%re d$ 22 B$%##et 1FF@

-éérence 9 7 5E+ < ,%er 200@+ "ommunedu +AMENT3N, re. n°;0


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S$r #es conc#$s%ons tend"nt & #"!!#%c"t%on desd%s!os%t%ons de #"rt%c#e 6 ?1-1 d$ code de B$st%ce"dm%n%str"t%,e :5ons%dr"nt .$%# 8 " #%e$+ d"ns #es c%rconst"nces de#es!ce+ de mettre & #" c/"re de #"ssoc%"t%on Art etSoc%t #" somme de 2 000 e$ros .$e #" comm$ne d$6"ment%n dem"nde "$ t%tre de ces d%s!os%t%ons *

D E 5 I D E :Art%c#e 1er : 6ordonn"nce d$ 1< m"rs 200? d$ B$e desrrs d$ tr%9$n"# "dm%n%str"t% de K"sse-Terre est"nn$#eArt%c#e 2 : 6" dem"nde de #"ssoc%"t%on Art et Soc%ttend"nt & #" s$s!ens%on de #e(c$t%on de #" dc%s%on d$1@ dcem9re 200+ !"r #".$e##e #e m"%re d$ 6"ment%n "rs%#% #" con,ent%on d$ 22 B$%n 200 #" #%"nt & #"comm$ne+ est reBeteArt%c#e ; : 6"ssoc%"t%on Art et Soc%t ,erser" & #"comm$ne d$ 6"ment%n $ne somme de 2 000 e$ros "$t%tre des d%s!os%t%ons de #"rt%c#e 6 ?1-1 de code de B$st%ce "dm%n%str"t%,eArt%c#e < : 6" !rsente dc%s%on ser" not%%e & #"

comm$ne d$ 6"ment%n et & #"ssoc%"t%on Art et Soc%t

-éérence : 7 T5+ 1? dcem9re 200?+%E+A1+ M et assoc- Esqual- "- "entre hos(italierintercommunal du /aut$ An0ou, 3ser" ment%onn "$(T"9#es d$ 6e9on)

V$+ enre%stre & son secrt"r%"t #e 2? m"rs 200?+#'e(!d%t%on d$ B$ement d$ 2; ,r%er 200? !"r #e.$e# #etr%9$n"# "dm%n%str"t% de N"ntes+ s"%s% d'$ne dem"nde de#" soc%t 5#%n%.$e de #'Es!r"nce+ re!rsente !"r son

m"nd"t"%re #%.$%d"te$r+ #" SE6AR6 JK Assoc%s+tend"nt & #" cond"mn"t%on d$ 5entre /os!%t"#%er%ntercomm$n"# d$ M"$t AnBo$ "$ !"%ement d$ mont"ntdes cond"mn"t%ons !rononces contre e##e "$ t%tre desc#"$ses !n"#es conten$es d"ns #es con,ent%onsd'e(erc%ce .$'e##e ","%t conc#$es ",ec des !r"t%c%ens+ & #"s$%te de #" rs%#%"t%on "nt%c%!e de ces con,ent%ons+ "ren,o8 "$ Tr%9$n"#+ !"r "!!#%c"t%on de #'"rt%c#e ;< d$dcret d$ 2 octo9re 1@


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-éérence


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#ors.$'e##es sont e(erces !"r $ne ent%t "dB$d%c"tr%ce :3)


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d%s!os%t%ons de #'"rt%c#e 6 ?1-1 d$ code de B$st%ce"dm%n%str"t%,e sont reBetesArt%c#e < : 6" !rsente dc%s%on ser" not%%e & #"SO5IETE AEROPORTS DE PARIS et & #" soc%tKr%nY's sec$r%t8 ser,%ces

-éérence 10 T5+ F dcem9re 1FF+ #ré!etdu Gard, AJDA 1FF?


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mod%%+ #e so%n de dc%der s$r #" .$est%on decom!tence *V$+ #e B$ement d$ ? B$%n 200? !"r #e.$e# #e B$e de#e(c$t%on d$ tr%9$n"# de r"nde %nst"nce de Verd$n "dc#%n #" com!tence des B$r%d%ct%ons B$d%c%"%res *V$+ enre%str #e 1er se!tem9re 2010+ #e mmo%re !rsent !o$r #O%ce n"t%on"# des orts tend"nt & ce .$e

#" B$r%d%ct%on de #ordre "dm%n%str"t% so%t dc#"recom!tente !o$r conn"tre d$ #%t%e !"r #es mot%s .$e #econtr"t !"ss #e 22 dcem9re 1FF? entre #O%ce n"t%on"#des orts et #e Gro$!ement orest%er Ke"$me M"%e estso$m%s "$( r#es de #" #o% dor%ent"t%on orest%re d$ F B$%##et 2001 * .$e #" so$m%ss%on de ce contr"t & $n r%mee(or9%t"nt d$ dro%t comm$n s$%t & #$% conrer #".$"#%%c"t%on de contr"t "dm%n%str"t% * .$"$ s$r!#$s+ #es"ct%,%ts de !rotect%on+ de conser,"t%on et de s$r,e%##"ncede #" ort "ss$res !"r #O%ce n"t%on"# des ortsre#,ent d$ne m%ss%on de ser,%ce !$9#%c "dm%n%str"t% et.$e #e contr"t com!orte $ne c#"$se e(or9%t"nte d$ dro%tcomm$n *V$ #es !%ces des.$e##es %# rs$#te .$e #" s"%s%ne d$

Tr%9$n"# des con#%ts " t not%%e "$ Gro$!ementorest%er Ke"$me M"%e et "$ m%n%stre de #co#o%e .$%nont !"s !rod$%t do9ser,"t%ons *V$ #es "$tres !%ces d$ doss%er *V$ #" #o% des 1-2< "oWt 1?F0 et #e dcret d$ 1 r$ct%dor"n III *V$ #" #o% d$ 2< m"% 1@?2 *

V$ #e dcret d$ 2 octo9re 1@


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$ic!e n% 4 #**#+() D/* )+-#+* U=&(* >1?2@

&#U+)M(/ )+-#+U/&&/ D/* /-*))/* U=&(U/*

+I+,IO.RAPHIE

MAHOUACHI (M.), La liberté contractuelle des collectivités territoriales, PUAM, Collection collectivitéslocales, 2002.Un%,ers%t de P"r%s 1+ 5o##o.$e+ H 6%9ert contr"ct$e##e des !ersonnes !$9#%.$es + ADA se!tem9re etocto9re 1FF@DUFFY (A.), « La constitution et la liberté contractuelle », RDP 2006, p. 1569.MODERNE (F.), « La liberté contractuelle est-elle vraiment et pleinement contractuelle ? », RFDA 2006, p.12.

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RÉ


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CC, déc. N° 99-423 du 13 janvier 2000, Loi relative à la réduction négociée du temps de travail , déc. N° 2000-436 DC du 7 décembre 2000, Loi sur la solidarité et le renouvellement urbains,

55+ ;0 no,em9re 200+ n° 200- e6"osés ora#6> "%ans détai%%és> i&4es te&4ni5#es =

$ +a li)erté contractuelle et la "onstitution

$ +a li)erté contractuelle et la com(étence des (ersonnes (u)liques

É"re#'e "rati5#e = *ommentaire de doment$ "ommenter le document -

-


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-éérence 1 5E+ Sect%on de #'%ntr%e$r+A,%s+ ? octo9re 1F@+ Grandsavis du "onseil d’8tat + 1re

d%t%on+ comm N° 2<

6e 5onse%# dÉt"t 3Sect%on de #%ntr%e$r)+ s"%s% !"r #e

secrt"%re dÉt"t "$!rs d$ m%n%stre de #Intr%e$r c/"rdes co##ect%,%ts #oc"#es des .$est%ons s$%,"ntes:1 ° Une comm$ne !e$t-e##e con%er & $ne !ersonne !r%,e#e(c$t%on d$n ser,%ce !$9#%c "dm%n%str"t%] L$en est-%#+not"mment+ des c"nt%nes sco#"%res]2° 6" comm$ne !e$t-e##e s$9,ent%onner $n ser,%ce !$9#%cdont #e(c$t%on est con%e & $ne !ersonne !r%,e et+not"mment+ #$% octro8er $ne "r"nt%e de recette]V$ #e code des comm$nes*Est d",%s .$%# 8 " #%e$ de r!ondre "$( .$est%ons !osesd"ns #e sens des o9ser,"t%ons c%-"!rs:1 ° 6e c"r"ctre "dm%n%str"t% d$n ser,%ce !$9#%cn%nterd%t !"s #" co##ect%,%t terr%tor%"#e com!tente dencon%er #e(c$t%on & des !ersonnes !r%,es+ so$s rser,e

to$teo%s .$e #e ser,%ce ne so%t !"s "$ nom9re de ce$(.$%+ !"r #e$r n"t$re o$ !"r #" ,o#ont d$ #%s#"te$r+ ne !e$,ent tre "ss$rs .$e !"r #" co##ect%,%t terr%tor%"#ee##e-mmeEn ce .$% concerne #e ser,%ce des c"nt%nes sco#"%res+ s$r#e.$e# #e secrt"%re dEt"t "!!e##e !#$s !"rt%c$#%rement#"ttent%on d$ 5onse%#+ #es comm$nes ne !e$,ent con%er &des !ersonnes !r%,es .$e #" o$rn%t$re o$ #" !r!"r"t%ondes re!"s+ & #e(c#$s%on des m%ss%ons .$% re#,ent d$ser,%ce de #ense%nement !$9#%c et+ not"mment+ de #"s$r,e%##"nce des #,es2° Des d%s!os%t%ons #%s#"t%,es !"rt%c$#%res "$(comm$nes %nterd%sent & ces co##ect%,%ts !$9#%.$es des$9,ent%onner #e$rs ser,%ces %nd$str%e#s et commerc%"$(+.$e# .$e so%t #e mode de(!#o%t"t%on d$ ser,%ce+ et onto9st"c#e+ !"r s$%te+ "$ss% 9%en & #octro% d$ne "r"nt%e derecettes .$& to$te "$tre orme de s$9,ent%onI# ," de so% .$e #es mmes r#es ne sont !"s "!!#%c"9#es"$( ser,%ces !$9#%cs "dm%n%str"t%s+ dont #" c/"re+s$%,"nt #es c"s+ est s$!!orte !"r #" comm$ne se$#e o$r!"rt%e entre #es comm$nes et #$s"er

-éérence 2 5AA 68on+ F octo9re 200@+"ommune de +orette+ re. n°0C601?10

V$ #" re.$te enre%stre #e 2@ octo9re 200C+ !rsente !o$r #" 5OJJUNE DE 6ORETTE *

6" 5OJJUNE DE 6ORETTE dem"nde & #" 5o$r :1°) d'"nn$#er #e B$ement n° 0;0C2< d$ ? B$%##et 200C !"r #e.$e# #e Tr%9$n"# "dm%n%str"t% de 68on " reBet s"dem"nde d'"nn$#"t%on de #" d#%9r"t%on d$ 1@ no,em9re200; !"r #".$e##e #e 9$re"$ de #" comm$n"$td'"#omr"t%on S"%nt-Et%enne Jtro!o#e " "$tor%s #"s%n"t$re d'$n m"rc/ de tr","$( ",ec #'entre!r%se 5omte !o$r #" rest"$r"t%on et #'"c/,ement de #'#%se S"%ntP%erre de 7%rm%n8 Vert *2°) d'"nn$#er !o$r e(cs de !o$,o%r #"d%te d#%9r"t%on *;°) de cond"mner #" comm$n"$t d'"#omr"t%on S"%nt-Et%enne Jtro!o#e & #$% ,erser #" somme de ; 000 e$ros"$ t%tre de #'"rt%c#e 6 ?1-1 d$ code de B$st%ce"dm%n%str"t%,e *

V$ #es "$tres !%ces d$ doss%er *V$ #e code nr"# des co##ect%,%ts terr%tor%"#es *

V$ #e code des m"rc/s !$9#%cs d"ns s" rd"ct%on %ss$ed$ dcret n° 2001-210 d$ ? m"rs 2001 *V$ #" #o% d$ F dcem9re 1F0C concern"nt #" s!"r"t%ondes E#%ses et de #'Et"t mod%%e *V$ #e code de B$st%ce "dm%n%str"t%,e *6es !"rt%es "8"nt t r$#%rement ",ert%es d$ Bo$r de

#'"$d%ence *A!rs ",o%r entend$ "$ co$rs de #'"$d%ence !$9#%.$e d$1@ se!tem9re 200@ :- #e r"!!ort de J Ar9"rt"+ !rem%er conse%##er *- #es o9ser,"t%ons de Je Jeten%er+ ",oc"t de #"5OJJUNE DE 6ORETTE et de Je K"#t"ss"t+ ",oc"tde #" comm$n"$t d'"#omr"t%on S"%nt-Et%enneJtro!o#e *- et #es conc#$s%ons de J Kes#e+ comm%ss"%re d$o$,ernement *V$ #" note en d#%9r+ enre%stre #e 2< se!tem9re 200@+ !rsente !o$r #" 5OJJUNE DE 6ORETTE *S$r #es conc#$s%ons en "nn$#"t%on de #" re.$te :S"ns .$'%# so%t 9eso%n de st"t$er s$r #es "$tres mo8ens *5ons%dr"nt .$e+ d'$ne !"rt+ en ,ert$ des d%s!os%t%ons

com9%nes des "rt%c#es 6 C111-1 et 6 C21-C d$ codenr"# des co##ect%,%ts terr%tor%"#es+ #es comm$n"$tsd'"#omr"t%on ne !e$,ent e(ercer d'"$trescom!tences .$e ce##es .$% #e$r ont t tr"nsres * .$e+d'"$tre !"rt+ so$s rser,e de #'o9#%"t%on d'entreten%r #esd%%ces re#%%e$( dont e##es t"%ent !ro!r%t"%res &#'entre en ,%$e$r de #" #o% d$ F dcem9re 1F0C+ #esco##ect%,%ts !$9#%.$es ne !e$,ent+ en ,ert$ de #'"rt%c#e

Fiches TD Droit Des Contrats Publics 2012

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