DOSSIER DE PRESSE

Le Sdis de l’Essonne Un établissement public

performant… depuis 40 ans

« Retrouvons-nous en cette année 2013 anniversaire des 40 ans du Service départemental d’incendie et de secours de l’Essonne à l’occasion de l’événement inaugural : la cérémonie des vœux.

La départementalisation résulte d’un choix politique important. Celui de la mise en place d’un service public qui assure, au delà des communes et de leurs différences géographiques, démographiques et économiques, une sécurité civile performante au service de tous les habitants de manière équitable. C’est aujourd’hui encore en France un exemple. »

Jérôme Cauët, vice-président du Conseil général de l’Essonne, est le président du Conseil d’administration du Sdis 91

Le Sdis a 40 ans !

Depuis 1973, le Conseil général et le Sdis de l’Essonne avancent avec un même objectif : un accès aux secours équitable et de qualité quel que soit le territoire où l’on se trouve. Pour remplir ses missions de lutte contre l’incendie, de secours à personne et de protection des biens et de l’environnement, notre établissement peut compter sur la constance de l’engagement du Conseil général avec une contribution du budget à 98%.

Depuis le 25 janvier 2013, date anniversaire de la départementalisation du service, le Sdis mesure le chemin parcouru. En 40 ans, les investissements en matière d’équipement, de formation et de modernisation des services de secours ont été sans précédent.

40 ans : les dates clés

1973 : publication de l’arrêté portant sur l’organisation départementale du Corps des sapeurs-pompiers et sur le statut des sapeurs-pompiers professionnels et volontaires.

1976 : les femmes sont autorisées par décret à intégrer le métier de sapeur-pompier.

1981 : les Cadets deviennent les Jeunes Sapeurs-Pompiers (JSP).

Années 1980 : le système de traitement de l’alerte est informatisé.

1997 : création du Service de santé et de secours médical (SSSM) qui assure le soutien médical des sapeurs-pompiers en intervention.

2003 : le Sdis participe au dispositif Ecole ouverte en créant l’opération Pompiers Juniors.

2004 : ouverture de l’Ecole départementale d’incendie et de secours (Edis) à Fleury-Mérogis.

2006 : inauguration du Centre départemental d’appels d’urgence (Cdau) à Corbeil-Essonnes.

2011 : inauguration du nouveau centre du Val d’Yerres – caporal Lionel Gorbinet.

Et demain… Le Sdis investit pour l’avenir. Plusieurs constructions de locaux JSP sont en cours ; le nouveau centre d’incendie et de secours de Lardy, normé HQE, sera inauguré à la rentrée ; le déploiement du réseau radio numérique poursuit son chemin.

Une communication dédiée

Pour le quarantième anniversaire de notre établissement, la Direction a choisi d’adopter une

charte graphique résolument moderne. Cette nouvelle identité est déclinée toute cette année 2013 dans

l’ensemble de nos supports de communication. Elle symbolise les missions historiques du Sdis 91.

Ainsi, 3 pictogrammes représentent dans l’ordre : la lutte contre l’incendie, le secours à personne, la

protection des biens et de l’environnement.

1- Le casque illustre notre mission originelle de lutte contre l’incendie.

Pour marquer du sceau de l’innovation notre nouvelle identité et changer du

rouge traditionnel, le casque est représenté sur fond orange couleur

vive symbolisant le feu.

2- Le secours à personne est illustré par le geste de protection et de soutien qu’esquisse l’adulte auprès de l’enfant. Le violet, couleur neutre, appelle l’apaisement, la douceur.

3- Les 2 mains ouvertes sur fond vert placent la protection des biens

et de l’environnement au rang de mission essentielle comme le sont

l’incendie et le secours à personne.

4- Ces 3 pictogrammes sont accompagnés d’un tampon « 40 ans » qui signe l’empreinte et l’histoire du Sdis 91.

Notre nouvelle identité visuelle a une double vocation. Outre le rappel de nos missions fondatrices, elle engage le futur de notre établissement par des images fortes et symboliques dans une ambiance colorée dynamique qui esquisse un avenir serein et pérenne.

Démarche culturelle et artistique

A l’occasion des 40 ans, le Sdis de l’Essonne entame une démarche à vocation culturelle par l’intermédiaire d’une exposition photos présente sur le site de l’Edis depuis le 1er janvier 2013. Cette exposition photographique sur les missions et les savoirs-faires des agents du Sdis de l’Essonne.

Ces instantanés pris sur le vif décrivent le déroulé type d’une intervention depuis l’alerte donnée au Centre départemental d’appels d’urgence, jusqu’au déploiement des secours sur place. Nos 3 missions principales de lutte contre l’incendie, de secours à personne et de protection des biens et de l’environnement sont représentées.L’exposition met aussi à l’honneur nos nombreuses sections de jeunes sapeurs-pompiers ainsi que nos groupes opérationnels spécialisés qui témoignent de la technicité et de l’expertise du Sdis de l’Essonne.Personnels administratifs techniques et sociaux (Pats), sapeurs-pompiers professionnels, sapeurs-pompiers volontaires vous incarnez chacune, chacun la richesse humaine de notre établissement.

L’objectif est de toucher, grâce au cinéma, un très large public essonnien : les jeunes qui ont vocation à devenir jeunes sapeurs-pompiers, les volontaires, indispensables à notre Sdis, et à sensibiliser l’ensemble de la population aux métiers du Sdis.Ce film sera diffusé gratuitement dans toutes les salles du réseau Cinéssonne grâce à l’appui du Conseil général. Cette campagne appelle d’autres projets tels que des ateliers de programmation et de soirées débat organisés en partenariat avec l’université d’Evry et les maisons de quartier de plusieurs villes du département.

Une communication dédiéeLes 19 décembre et 3 janvier, l’Ecole départementale a accueilli le tournage du premier film de valorisation du Sdis 91. Ce spot a vu le jour grâce à l’implication des membres de la Formation Initiale, encadrés par des formateurs de l’école, qui ont découvert à cette occasion leurs qualités de comédiens. Ce film a été conçu par le service Communication du Sdis qui a su mutualiser les moyens et compétences internes pour réduire le coût de la réalisation.

A venir encore… Un livre collector, financé par une souscription menée par l’Union départementale des sapeurs- pompiers (UDSP 91), qui reviendra sur les grands moments de l’établissement depuis 1973 et qui rendra hommage aux hommes et femmes qui ont contribué à le faire évoluer jusqu’à aujourd’hui.

Cet anniversaire sera ponctué de nombreux événements en 2013… Après les Vœux le 21 janvier, le Sdis vous donne rendez- vous pour la Journée nationale des sapeurs-pompiers en juin, le défilé et le bal des sapeurs-pompiers en juillet et pour une cérémonie de clôture en novembre.

Retour sur 2012

Une diversité des compétencesau service de la population

3 287 agents (au 31/12/2012)1 056 Sapeurs-Pompiers Professionnels

1 934 Sapeurs-Pompiers Volontaires

297 Personnels Administratifs, Techniques et Sociaux

ainsi que 528 Jeunes sapeurs-pompiers et 218 pompiers juniors

Tous les cinq ans en moyenne, les sapeurs-pompiers de l’Essonne travaillent à adapter leurs moyens de secours en fonction des évolutions démographiques et urbanistiques du département. Le résultat de cette étude est le Sdacr : schéma départemental d’analyse et de couverture des risques.

Document majeur pour l’organisation des secours, il est élaboré sous l’autorité du préfet. Il identifie l’ensemble des risques auxquels doivent faire face les sapeurs-pompiers pour la sécurité des personnes, des biens et de l’environnement.

Pour l’actualiser, des études statistiques et cartographiques ont été menées et les informations sur les projets urbains planifiés sur 15 à 20 ans ont été intégrées. Présenté à l’Assemblée générale du Conseil général en mars 2012, le Sdacr a été adopté à l’unanimité.

Le Sdacr actualisé

Déploiement d’ANTARES

D’ici fin 2014, les sapeurs-pompiers de l’Essonne communiqueront via un réseau radio numérique nommé Antares (Adaptation nationale des transmissions aux risques et aux secours) comme les autres services concourant aux missions de la sécurité civile. Depuis 2009, le Sdis prépare son déploiement.

En 2012, un pylône de transmissions de 60 mètres de hauteur a notamment été construit à Etampes afin de relayer les transmissions Antares. La mise en place d’Antares, qui est une commande de l’Etat, représente un investissement financier conséquent pour le Sdis. En 2012, 2,9 millions d’euros d’investissement ont été consacrés à ce projet.

Montage du pylône Antares

Cérémonie d’inauguration le 24 octobre 2012

Actions innovantes

Sirco-maires > Après un an d'utilisation par ses agents et les autorités préfectorales, le portail « Sirco91 » s'est étendu en 2012 avec l'ouverture d'un troisième espace dédié aux 196 maires du département. Du fait de leur pouvoir de police, les maires peuvent consulter la plateforme en ligne « Sirco91- maires » les avertissant, par mail et par un accès sécurisé, des événements opérationnels concernant leur territoire communal.

Devenu un outil incontournable, ce système d’information, de renseignement et de communication opérationnels (Sirco) démontre une nouvelle fois la capacité d’innovation du Sdis 91.

1 sapeur-pompier pendant le test d’effort

Siap >

En 2012, le Sdis de l’Essonne a développé un portail web nommé « Siap » pour système d’intégration et d’aide au pilotage. Un outil crée en interne qui permet aux agents du Sdis de partager l’ensemble des données relatives au projet d’établissement telles que les tableaux de bord, les indicateurs et les applications utilisées par les différents services et groupements. Ainsi, en temps réel, les manageurs accèdent aux informations actualisées concernant les actions menées dans ce cadre.

Politique bâtimentaire

> Construction du futur Centre d’incendie et de Secours de Lardy

En 2013, les 30 sapeurs-pompiers volontaires intègreront leur nouveau centre d’incendie et de secours labellisé HQE (haute qualité environnementale) après la fin des travaux débutés à l’été 2012. D’une surface de 970m² en intérieur et 900m² en extérieur, il comptera deux niveaux. 2,9 millions d’euros d’investissement sont nécessaires à la réalisation de ce projet. La commune de Lardy a fourni, quant à elle, la parcelle de 3 800m² pour 1€ symbolique. La conception de cet équipement s’inscrit dans une démarche citoyenne globale mettant en avant des objectifs de développement durable.

> Nouveaux locaux pour les JSP Le Sdis de l’Essonne a démarré en 2012 un programme de construction de locaux destinés à accueillir les sections de jeunes sapeurs-pompiers. Les premiers à être inaugurés sont ceux d’Angerville (19 janvier) et de Draveil-Vigneux (23 janvier). A venir, Sainte-Geneviève-des-Bois et plusieurs autres courant 2013.

Le Sdis s’est affiché sur les abribus

Du 20 au 26 août 2012, une nouvelle campagne de promotion du volontariat s’est affichée sur 700 abribus (recto/verso) appartenant au Conseil général de l’Essonne.

Il s’agissait de la troisième opération de communication de cette envergure. Depuis 2012, le Conseil général met ainsi gratuitement à disposition ces 700 espaces d’affichage pour permettre de sensibiliser le grand public au volontariat.

La campagne 2012, organisée en amont des recrutements de septembre, a une nouvelle fois démontré son efficacité.

Au 31/12/2012, le Sdis comptait 1934 sapeurs-pompiers volontaires

Le développement durable avanceLe Sdis a créé un groupe d’ambassadeurs en interne. Ces agents de tous statuts, engagés dans ce projet de manière volontaire, participent à la sensibilisation des autres agents et à la bonne compréhension de la démarche.

En 2012, plusieurs actions ont ainsi été développées dont deux journées d’information organisées dans les groupements territoriaux. Les ambassadeurs ont aussi participé à une journée d’étude à Loos-en-Gohelle, commune du Nord pionnière en matière de développement durable. Une rencontre avec le Sdis 59 a également permis d’échanger des idées « vertes ».

La Direction du pilotage et de l’innovation (DPI) du Sdis a réalisé en 2012 un bilan des émissions de gaz à effet de serre (BEGES). Obligation pour toutes les entreprises de plus de 500 employés, ce bilan GES analyse les émissions directes (chaufferies, moteurs) et les émissions indirectes (électricité, chaleur, vapeur) de l’établissement pour l’année 2011. Les résultats enregistrés ont été transmis au préfet de région. Ils constituent le point de départ d’un plan d’action dont l’objectif est la réduction de 20% des émissions de gaz à effet de serre du Sdis en 2020.

www.sdis91.fr : Création du télépaiement

Depuis juin 2012, les usagers peuvent utiliser le système de paiement en ligne Tipi (titres payables par internet) pour le règlement des interventions payantes des sapeurs-pompiers (engagement des moyens sur des opérations hors-secours comme, par exemple, l’ouverture de porte non motivée par une urgence ou la destruction de nids d’hyménoptères hors voie publique). Le Sdis 91 est la première collectivité en Essonne à déployer ce dispositif et le premier des Sdis. Cette modernisation du système de paiement a été rendue possible grâce au partenariat tissé avec la Paierie départementale et la Direction départementale des finances publiques. Après une intervention payante, le requérant est invité à se rendre sur le site internet officiel du Sdis (www.sdis91.fr) pour payer la facture qui lui a été adressée. Ce service est sécurisé, accessible 7j/7 et 24h/24.

En 2012, le site internet du Sdis 91 a fait peau neuve. Cette évolution se poursuit en 2013 pour proposer aux visiteurs un portail résolument moderne.

Depuis mars 2012, le Sdis est également présent sur le site communautaire Facebook. Actualités événementielles, reportages photos, liens avec les partenaires et la population… en quelques mois, la page officielle « Sdis 91 / Sdis de l’Essonne » a réuni plus de 500 amis.

Des événements de sensibilisation- le 9 juin, la Fête des agents du Sdis et du Conseil général de l’Essonne ont permis aux sapeurs-pompiers de présenter leur métier.

- le 23 juin, la 9ème édition de la Journée nationale des sapeurs-Pompiers a accueilli le public au centre de secours principal d’Arpajon. Démonstrations, sensibilisations aux risques… cette journée s’est conclue par une manœuvre d’envergure avec un hélicoptère de la Sécurité civile.

- en septembre : les sapeurs-pompiers ont organisé 3 journées portes ouvertes à Ballancourt-Itteville (15/09), Cerny (22/09) et Limours (29/09).

- les 15-16 septembre : la 8e édition de Route 91 a permis au public de s’informer sur les risques liés à la route et d’en savoir plus sur les techniques de secours routier.

-le 16 septembre : le 100e anniversaire de Puiselet-le- Marais a été l’occasion de revenir sur l’histoire du plus petit centre du département et sur la présence indispensable des sapeurs-pompiers volontaires.

-le 6 octobre : le Sdis a participé à la Journée de la sécurité intérieure au Centre commercial régional Evry2 avec les jeunes sapeurs-pompiers et des pompiers juniors.

En savoir plus surle Sdis de l’Essonne

Le Sdis 91 est placé sous une double autorité : -celle du président du Conseil d’administration, pour ce qui concerne son fonctionnement administratif et financier ;-celle du préfet de l’Essonne et des maires s’agissant de ses missions de prévention et de la mise en œuvre opérationnelle.

[1] Le classement des SDIS, opéré par arrêté du ministre de l’Intérieur, prend en compte la population du département, le budget de l’établissement et les effectifs du corps de sapeurs-pompiers. Les SDIS sont ainsi répartis sur le territoire français : 16 % appartiennent à la 1ère catégorie, 18 % à la 2ème catégorie, 28 % à la 3ème catégorie, 25 % à la 4ème catégorie et 13 % à la 5ème catégorie.

Un établissement public territorial

de 1ère catégorie [1]

Disposant d’une autonomie de gestion et partenaire du Conseil général de l’Essonne, le Sdis de l’Essonne participe à la politique de sécurité et de solidarité engagée par le département.

La distribution des secours / La prévention des risques / La sensibilisation du public à la prévention

Les missions du Sdis 91

Placer la victime au cœur du dispositif

Le Centre départemental d’appels d’urgence (Cdau)

Plate-forme innovante : Samu et sapeurs-pompiers

250 personnes dont 110 opérateurs du Sdis 91 1 500 appels / jour (en moyenne)

Une réponse adaptée à chaque situation

Les différents groupements et services de soutien et de gestion jouent un rôle prépondérant dans le bon fonctionnement du Sdis et le suivi de ses projets.

Ils veillent notamment à optimiser les moyens opérationnels et matériels par l’acquisition et la maintenance des équipements (engins, moyens de transmissions, informatique, etc.), à anticiper les besoins de recrutement et de formation des personnels et à assurer la gestion et l’entretien du parc immobilier tout en programmant la construction des nouveaux centres d’incendie et de secours. Ils peuvent également participer au développement du volontariat, à la sécurité des personnes au travail ou encore assurer le pilotage des projets.

Les services de soutien et de gestion

Instance consultative des élus : la commission de suivi des politiques (CSP) a pour mission d’assurer le suivi des politiques adoptées par le CA et d’engager de nouvelles réflexions.

Instances consultatives paritaires :Le comité technique paritaire (CTP) est consulté pour avis sur les questions relatives à l’organisation et aux méthodes de travail. La commission administrative paritaire (CAP) examine les décisions d’ordre individuel liées à l’application du statut.Le comité consultatif départemental des SPV (CCDSPV) donne son avis sur toutes les questions individuelles ou collectives relatives aux sapeurs-pompiers volontaires.Le comité d’hygiène et de sécurité (CHS) émet des avis, propositions et recommandations sur les problèmes relatifs à l’hygiène et la sécurité au travail des agents.La commission administrative et technique des services d’incendie et de secours de l’Essonne (CATSIS) est un organe consultatif placé auprès du Conseil d’administration du Sdis, compétente sur les questions d’ordre technique ou opérationnelle.

Les instances délibératives :

Le Conseil d’administration (CA) du Sdis 91 est présidé par Jérôme Cauët, conseiller général de MontlhéryIl est composé majoritairement de représentants élus du département mais également de maires ou maires-adjoints (44 membres, 22 titulaires et 22 suppléants). Il a été renouvelé en avril 2011 et compte, depuis octobre 2012, un nouveau 1er vice-président : Didier Hoeltgen (en remplacement de Romain Colas).

Les instances du Sdis 91

Les Jeunes Sapeurs-pompiersL’association des jeunes sapeurs-pompiers a pour objectif d’initier des jeunes au métier de sapeur-pompier et de développer leur esprit de solidarité. Ces jeunes sont encadrés par des sapeurs-pompiers professionnels et volontaires, un après-midi par semaine (mercredi ou samedi). L’aboutissement du cursus de JSP est l’obtention du Brevet national de jeune sapeur-pompier qui facilite l’engagement en tant que sapeur-pompier volontaire.

La formation se compose de :- l'initiation au secourisme (apprentissage des gestes techniques d'urgence et du sauvetage de personnes), - l'initiation à la lutte contre les incendies et pratique des manœuvres de base, - la protection des biens et de l'environnement (avec formation administrative et juridique), - la pratique du sport.

Président de l’association : Commandant Gilles Guitton

528 Jeunes sapeurs-pompiers

27 sections en Essonne(en 2012)

Dans le cadre de « l’École ouverte », une opération spécifique intitulée « Pompiers Juniors » a été mise en place en Essonne grâce à un partenariat entre l’Éducation nationale et le Sdis 91.

En s’adressant directement aux jeunes issus de quartiers sensibles, le Sdis de l’Essonne a pour objectifs de faciliter l’intervention des sapeurs-pompiers dans certains quartiers, responsabiliser les jeunes en leur confiant des missions, susciter des réflexes citoyens en matière de sécurité et promouvoir de « nouvelles pratiques ».

Les Pompiers-Juniors

Sdis 91 : précurseur expérience pilote débutée en 2003 en Essonne

218 Pompiers Juniors formés en 2012

+ de 1800 élèves formés depuis 2003

Activité opérationnelle : statistiques

69 238 secours à personnes9 386 opérations diverses5 676 incendies4 598 accidents voie publique

93 risques technologiques

Au 31/12/2012

88 991 interventions en 2012 :

en moyenne chaque jour, 243 opérations de secours

88 991 interventions en 2012

Au 31/12/2012

Le 2 février 2012, feu de transformateur à Villejust

L’opération s’est terminée après refroidissement complet du site sinistré.

57 sapeurs-pompiers sont intervenus pour un feu de transformateur EDF contenant 50 000 litres d’huile. Avant toute intervention, le site a du être sécurisé. Plusieurs facteurs comme le froid (-10°C) ont fait évoluer les manœuvres. Alors que cinq autres transformateurs étaient à proximité, le sinistre a pu être contenu avec, notamment, des moyens d’extinction en mousse.

Le 23 février 2012, feu de centre commercial à Angerville

80 sapeurs-pompiers on été engagés pour combattre un feu de réserve d’un centre commercial situé à Angerville. En plus de l’incendie, les sapeurs-pompiers ont du prendre en compte la présence de 8 500 litres de produit hydrocarburé. Deux échelles de 30 mètres ont été déployées, le Sdis 28 est intervenu en renfort.

L’efficacité des secours a permis la réouverture du magasin une semaine après le sinistre.

Le 12 avril 2012, effondrement de toiture à Sainte-Geneviève-des-Bois

Suite à un effondrement de toiture dans un bâtiment à usage de culte, 37 sapeurs- pompiers se sont rendus sur les lieux. Elément favorable, l’établissement était fermé au moment de l’effondrement. Elément défavorable : de nombreuses fissures étaient apparentes à l’arrivée des secours. Malgré tout, des opérations de recherche de victimes ont été effectuées par l’unité cynotechnique.

Aucune victime n’a été recensée. Les opérations de déblai et de sécurisation du site ont ensuite été effectuées.

Le 5 mai 2012, épisode orageux en Essonne

Un orage bref mais intense a touché l’intégralité du département. Environ 500 appels ont été enregistrés au centre départemental d’appels d’urgence. Ils ont entraîné une cinquantaine d’interventions pour assèchements. Plusieurs secteurs ont été plus fortement touchés, notamment à Limours, Evry et Massy.

Le tunnel ferroviaire de la gare d’Evry Val-de-Seine a également été partiellement inondé, alors que la crue d’un cours d’eau à Briis-sous-Forges a impacté une quinzaine de pavillons.

Le 22 août 2012, feu de corps de ferme à Méréville

85 sapeurs-pompiers ont été engagés pour un feu de stockage de bois d’environ 10 000 m3 dans une ferme à Méréville. Ce sinistre menaçait 6 silos métalliques à proximité. Alors que deux silos devaient être refroidis, le feu a été maîtrisé au moyen de 8 lances. Le stockage de bois a été détruit à plus de 80% et 10 véhicules poids-lourds ont été brûlés.

Fin août, les sapeurs-pompiers ont du faire face à plusieurs feux de fourrage et de stockage de paille dans le sud de l’Essonne.

Exercice Orsec Novi sur l’A10

70 sapeurs-pompiers ont participé à une manœuvre « Orsec Novi » (organisation de la réponse de la sécurité civile ; Novi : nombreuses victimes) sur l’autoroute A10 à hauteur de Marcoussis. Cet exercice d’envergure, mis en œuvre de nuit, mettait en scène deux accidents de la voie publique impliquant 42 victimes.

L’objectif des sapeurs-pompiers et des autres services a été de tester la procédure du plan Orsec Novi, anciennement connu comme « plan rouge ». Le centre opérationnel départemental et le poste de commandement opérationnel ont été activés.

Conception – réalisation : Sdis 91 service communication

janvier 2013 – Crédit photo : DR

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