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Le 48e Congrès national de la Licra, les 12 et 13 mars 2016 à Paris, est l ’occasion de dresser un bilan de l ’activité de la Licra et de présenter les projets des années à venir, marquées par l ’enjeu essentiel pour le mouvement antiraciste de l ’émergence d’un nouvel antisémitisme affiché. Sommaire 1 – « En quoi l’émergence d’un nouvel antisémitisme affiché est-il un enjeu essentiel pour le mouvement antiraciste ? », débat animé par Patrick Cohen 2 - Nos intervenants : Boualem Sansal, Frédéric Encel, Raphaël Enthoven, Mohamed Sifaoui 3 – La parole libérée sur les réseaux sociaux 4 – La lutte contre le racisme et l’antisémitisme, Grande Cause Nationale 2015 5 – La Licra en chiffres 6 - Programme détaillé 7 - A propos de la Licra 8 - Annexes

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1- En quoi l’émergence d’un nouvel antisémitisme affiché est-il un

enjeu essentiel pour le mouvement antiraciste ?

Les événements tragiques de l’année 2015 et du début de l’année 2016 confirment qu’aujourd’hui en France, la religion, supposée ou non, reste un motif d’agression, de déchaînement de haine allant même jusqu’au meurtre. Depuis l’assassinat d’Ilan Halimi, depuis Mohamed Merah, la Licra n’a eu de cesse d’alerter sur les dangers de cette montée en puissance des violences faites aux Juifs. Aujourd’hui, elle se doit de crier plus fort et prévenir des conséquences que pourrait subir notre société en mutation. Parole libérée, désinformation massive sur les réseaux sociaux, théories du complot, négationnisme, la haine pullule sur Internet et les réseaux sociaux. Elle sème et s’égraine dans les banlieues poussant certains à un antisémitisme culturel. Si autrefois, l’antisémitisme semblait « réservé » à l’extrême droite, il prend de nos jours une forme insidieuse, banale même parfois, et contre toute attente paradoxale : désormais certaines personnes se présentant comme antiracistes ne cachent pas être antisémites. Aujourd’hui, ils l’affichent haut et fort. Au Conseil de l’Europe, les experts de la Commission contre le racisme et l’intolérance (ECRI) s’alarment de la situation française. Début mars 2016, ils se sont inquiétés de la « banalisation » des discours racistes en France et de « l'accroissement des violences racistes, antisémites et islamophobes ». Ils dénoncent la hausse des violences racistes recensées par le ministère français de l'Intérieur de 14% entre 2012 et 2014, et de 36% pour les seules violences antisémites. Ces chiffres ne sont pas surprenants pour la Licra. Notre service juridique qui vient en aide aux victimes de racisme et d’antisémitisme recueille au quotidien leurs plaintes et le constate chaque jour. En 1999, 89 faits à caractères antisémites avaient été recensés.

En 2015, ils culminent avec 806 faits alors que la population juive ne

représente que 1% de la population totale.

Les actes et menaces racistes, antisémites et anti-musulmans ont enregistré une hausse globale de22% en 2015 par rapport à 2014, avec 2032 actes et menaces contre 1662 en 2014 a souligné Gilles Clavreul, le Délégué Interministériel de lutte contre le racisme et l’antisémitisme (Dilcra) dans sa présentation du bilan annuel des actes racistes, antisémites et antimusulmans le 20 janvier dernier. L’antisémitisme est un marqueur des racismes en France. Il ouvre le débat sur l’émergence de la haine antimusulman et du danger de la mutation effectuée par le Front National pour ressembler à un parti « républicanisé » qui vise la respectabilité en affichant une image plus lisse... un reflet plus dangereux.

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Il n’y a pas d’antisémitisme moins grave qu’un autre Il n’y a pas de racisme moins grave qu’un autre

Le défi qui se présente au mouvement antiraciste est complexe. Dans une société fragilisée, il est plus facile de dénoncer que de construire. Il n'y a pas de sujets tabous, il n'y a que de mauvaises façons de les traiter. Forte de son histoire et de son indépendance, la Licra est déterminée à conduire la réflexion et l'action du mouvement antiraciste avec toutes celles et ceux qui veulent concourir à bâtir une France plus fraternelle, plus juste et plus tolérante, même en période de crise où nos fondamentaux vacillent. C'est de tout cela dont nous allons parler, avec nos invités, au cours de notre congrès des 12 et 13 mars prochain, sans langue de bois et avec lucidité comme le fait la Licra depuis près d'un siècle. Les réseaux sociaux, un terrain miné

Sur les réseaux sociaux, les provocations à la haine publique et à la discrimination raciale, ethnique et religieuse accusent une hausse de 121% par rapport à 2014 atteignant 11 040 contenus pour 18 879 signalements sur la plateforme Pharos (Plateforme d’harmonisation, d’analyse, de recoupement et d’orientation des signalements).

Les réseaux sociaux sont devenus, dès la première heure, un terrain de jeu très prisés par les idéologues d’extrême-droite de tout bord. Ils permettent d’atteindre un public influençable, jeune et moins jeune qui « partagent » sans discernement. Les théories du complot se propagent en quelques heures. Les polémiques viennent alimenter les internautes crédules qui relaient sans discernement. La Licra a renforcé ses équipes et éditorialisé ses

messages pour communiquer sur le digital, rassembler le grand nombre d’internautes.

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2- Nos intervenants

Boualem Sansal Romancier et essayiste algérien, Boualem Sansal est également ingénieur de formation, docteur en économie, enseignant, chef d’entreprise et haut fonctionnaire au ministère de l’Industrie algérien. En 1997, il commence à écrire en 1997... sans langue de bois et adopte une position critique envers le régime algérien qui lui coûtera son poste de haut fonctionnaire. Il s’engage farouchement contre

l’islamisme, déclenchant des haines féroces. En 2015, il revisite Orwell dans 2084 : la fin du monde (éd. Gallimard) pour lequel il reçoit le grand prix du roman de l’Académie française. Dans ce roman, il nous appelle à ouvrir les yeux sur la nature, l'ampleur et la gravité de l'islamisme. Discret et engagé, il considère aujourd’hui que l’« antisémitisme explose partout dans le monde et dans tous les milieux […] La France est d’ailleurs plutôt gravement atteinte ». La résurgence d’un antisémitisme affiché lui inspire une certaine appréhension : « L’antisémitisme qui était si grossier devient intelligent : il fait flèche de tout bois... Combattre ces idéologies suppose deux choses que la France n’a pas : un vrai gouvernement qui pense et qui agit et une société qui accepte de se réformer. Il y a aujourd’hui des mouvements dans la société tendant à bloquer le débat. Une société bloquée est une société qui nourrit les archaïsmes comme un sédentaire nourrit ses maladies. »

Frédéric Encel

Docteur en géopolitique, Frédéric Encel est spécialiste des relations internationales et de la géopolitique au Moyen-Orient. Professeur de relations internationales à l'ESG Management School, maître de conférences à Sciences-Po Paris, directeur de séminaire à l'Institut français de géopolitique, il ne craint pas de prendre position sur l’islamisme et la religion. Pour Frédéric Encel, le thème du Congrès révèle « d’une part un

affaiblissement du mouvement antiraciste de type humaniste et universaliste au profit d’associations réellement ou supposément antiracistes mais en tout cas de type ethno-confessionnelle. D’autre part, comment ne pas évoquer la complaisance de citoyens, réellement ou prétendument antiracistes en France, vis-à-vis de l’antisémitisme sous couvert d’exaspérations liées au conflit israélo-palestinien. Ce n’est pas nouveau mais ces dernières années cela a pris de l’ampleur». Comment infléchir la tendance ? « Le mouvement antiraciste doit réaffirmer la primauté absolue des lois et des valeurs de la République en les réenchantant. Il faut réenchanter la République et l’idée de Nation. »

Raphaël Enthoven

Raphaël Enthoven est professeur de philosophie, animateur de radio et de télévision française et écrivain. Son parcours scolaire est irréprochable, il intègre, obtient en 1999 et termine par un DEA en 2000. Esprit brillant (Ecole Normale Supérieure, agrégation de philosophie, DEA), il se consacre à l’enseignement et dispense des cours dans de nombreuses universités : Lyon Jussieu à Paris l’Institut

d’Etudes Politiques de Paris puis à l’Ecole Polytechnique. Outre ses activités universitaires, Raphaël Enthoven anime et produit des émissions de radio et de télévision. Après France Culture (2007-2015), c’est désormais sur Europe 1 qu’on le retrouve chaque jour pour sa

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chronique « La morale de l’info » du lundi au vendredi à 7h25, et chaque samedi dans « Qui-vive ». Sur Arte, il officie dans « Philosophie », diffusée le dimanche à 12h25, depuis 9 ans. « Il n’y a pas un seul de mes livres où je n’évoque pas l’antisémitisme et le racisme », précise Raphaël Enthoven. « Je ne suis pas convaincu de l’émergence d’un nouvel antisémitisme […] Je n’ai pas remarqué dans la grande typologie des antisémitismes qui remonte à la constitution de l’humanité en cité, de véritables nouveautés. Néanmoins, il est vrai que l’antiracisme est en crise. Cette crise prend les contours, pour le pire, d’un antisémitisme non pas nouveau mais renouvelé ». Il souligne un point essentiel concernant l’intrication de l’antisémitisme et du racisme : « le langage fait une différence entre racisme et antisémitisme mais en pratique cette nuance sémantique ou lexicale est immédiatement conjurée quand on les présente puisqu’on parle de l’antisémitisme comme d’une sous-catégorie du racisme. »

Mohamed Sifaoui

Journaliste, écrivain et réalisateur franco-algérien, Mohamed Sifaoui est spécialiste des mouvements islamistes et des groupes terroristes. Opposant au régime algérien et engagé dans la lutte contre l’islamisme et le fanatisme, il vit désormais sous protection policière. Ses productions écrites sont souvent l’objet de controverses. Il remporte en 2003, le grand prix Jean-Louis Calderon, dans la

catégorie vidéo, du 17e festival international du scoop et du journalisme pour « J’ai infiltré un réseau terroriste ». Militant, il préside depuis mai 2015 l’association « Onze janvier » qui lutte pour une réappropriation du Net, en proposant des contenus alternatifs aux discours haineux. Mohamed Sifaoui considère qu’il existe « un antisémitisme qui revêt de nouveaux habits, de nouveaux visages. Il est urgent de s’emparer de cette nouvelle logique pour en comprendre les ressorts et faire de la pédagogie. Par exemple, aujourd’hui, l’antisémitisme se cache beaucoup derrière le voile de l’antisionisme ». Le mouvement antiraciste a un rôle d’importance : « les enjeux sont la pédagogie, les actions judiciaires et la sensibilisation de la société civile et des responsables politiques […] La parole antisémite passe par les réseaux sociaux, internet, des mécanismes plus complexes et les militants antiracistes ou les citoyens en général, ont besoin de décryptages. »

Patrick Cohen Le journaliste Patrick Cohen est aux commandes de la Matinale radio la plus écoutée de France sur France Inter depuis 2010. Diplômé de l'École Supérieure de Journalisme de Lille, Patrick Cohen fait ses débuts en tant que reporter puis présentateur et rédacteur en chef adjoint à RFO-Guyane et RFI. Rôle qu’il reprend, en 1994 sur RTL, aux informations générales. Il anime l’émission « Les auditeurs ont la parole » avant d’intégrer, en 1998, le service politique. Entre

2001 et 2006, il présente successivement les émissions phares que sont le "Grand Jury RTL-Le Monde-LCI" et "RTL-soir". En 2007, il assure chaque jour la rédaction en chef de la matinale et présente le Journal de 8h de France Inter. Puis il rejoint en septembre 2008 Europe 1 où il devient présentateur et rédacteur en chef de la tranche d’info du soir et y co-anime, jusqu’en 2010, le « Grand Rendez-vous Europe 1-Le Parisien ». Patrick Cohen n’est pas qu’un homme de radio, il officie également chaque jour depuis 2010 sur France 5 dans l’émission « C à Vous » animée par Anne-Sophie Lapix. En parallèle, il transmet sa passion aux étudiants de l’école de journalisme de Sciences Po et est le co-auteur de l’ouvrage 21 avril 2002 /contre-enquête sur le choc Le Pen (Denoël).

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3- La « parole libérée » sur les réseaux sociaux

 

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4 - La lutte contre le racisme et l’antisémitisme,

Grande Cause Nationale 2015 Le 31 décembre 2014, le Président de la République a fait de la lutte contre le racisme et l’antisémitisme une Grande Cause Nationale pour l’année 2015. Cette décision, pour laquelle la Licra s’est fortement mobilisée depuis 2013, était attendue car urgente : urgence devant la résurgence qui n’a jamais été si fort depuis la fin de la guerre; urgence devant la tentation du repli communautaire et toutes ses causes ; urgence devant le torrent de haine diffusé quotidiennement sur les réseaux sociaux par les prédicateurs de haine et des officines idéologiques ; urgence enfin, quand les insultes racistes et antisémites s’installent dans les cours d’école et sur les terrains de sport. Au lendemain des attentats du 13 novembre 2015, la Grande Cause Nationale contre le racisme s’est imposé alors que la France avait été touchée en plein cœur, celui de sa culture, de son mode de vie. Une campagne de communication a été réalisée par la Licra, SOS Racisme, le MRAP et la Ligue des Droits de l’Homme reprenant la phrase de Lamartine : « Je suis de la couleur de ceux qu’on persécute ». Elle visait à remobiliser l’ensemble des citoyens sur cette lutte essentielle à la construction et à la projection vers l’avenir de notre société. Vivre en société démocratique ne nécessite pas simplement des mécanismes institutionnels. Car la démocratie ne peut être que la loi de la majorité. Vivre en société nécessite la capacité de chaque citoyen à faire preuve d’empathie vis-à-vis de la souffrance de l’Autre et de volonté de faire cesser cette dernière. La campagne #DeboutContreLeRacisme est à l’image de la diversité de la société française tout comme celle des cas de racisme. Elle rappelle que quand l’un de nous est victime de racisme, nous sommes tous touchés. Tout le monde est solidaire de tout le monde. Diffusée à partir du 28 novembre dernier, elle a permis de toucher plus de 4 millions de personnes. 5 - La Licra en chiffres en 2015

1 école des militants - www.licra.org/fr/lecole-des-militants-licra

1 think tank - www.lecercledelalicra.org

1 université d’automne

48 congrès depuis 1927

50 propositions pour une France plus fraternelle - www.50propositions-licra.org

660 numéros du Droit de Vivre depuis 1927, le bimestriel de la Licra tiré à 47 600 exemplaires - www.licra.org/publication/droit-vivre-642

2 175 plaignants aidés par le service juridique de la Licra

40 000 jeunes sensibilisés dans les écoles, clubs sportifs et centres socio-culturels

800 actions contre le racisme dans le sport dans toute l’Europe avec le réseau FARE

304 000 dépliants d’information sur le racisme et l’antisémitisme distribués dans les commissariats, gendarmeries et instances d’accès au droit (« Victimes ou témoins agissez ! ») Données annuelles, base 2015

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6 - PROGRAMME DETAILLE SAMEDI 12 MARS 2016 A la Maison du Barreau 9h30 : Assemblée générale du 48è Congrès national de la Licra 14h30-17h30 : « En quoi l’émergence d’un nouvel antisémitisme affiché est-il un

enjeu essentiel pour le mouvement antiraciste ? » Débat animé par Patrick Cohen avec Boualem Sansal, Frédéric Encel, Mohamed Sifaoui et Raphaël Enthoven. A l’Hôtel de Ville 19h00 : Dîner républicain à l’Hôtel de Ville de Paris sous la présidence de la Maire de

Paris, Anne Hidalgo, en présence de Najat Vallaud-Belkacem, Ministre de l’Education

Nationale, et de nombreuses personnalités des mondes politique, de la culture, des médias, des entreprises, des associations, du sport et des militants de la Licra. Ce dîner gourmand sera signé par le Chef étoilé Thierry Marx et réalisé avec le traiteur éthique social et solidaire, TÉ. DIMANCHE 13 MARS 2016 10 h : Election du président de la Licra 15 h 00 : Annonce des résultats du scrutin et allocution du président élu

PLANS D’ACCES

Maison du Barreau

11, place Dauphine / 2 rue Harlay 75001 Paris Métro : Pont Neuf (Ligne 7) ou Cité (Ligne 4) - Parking Harlay-Pont neuf

Hôtel de Vi l le de Paris Entrée : 5 rue Lobeau, 75004 Paris Métro : Hôtel de Ville - (Ligne 1) – Parking Hôtel de Ville

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7 - A propos de la Licra Créée en 1927, la Licra est l’une des plus anciennes associations antiracistes au monde. Elle est aujourd’hui à la pointe de tous les combats contre le racisme et l’antisémitisme. Indépendante, en dehors de tout parti politique et de toute organisation philosophique et confessionnelle, la Licra est l’héritière d’une tradition humaniste et universaliste. Elle a le statut d’organe consultatif auprès des Nations Unies et du Conseil de l’Europe. En première ligne sur le terrain

-­‐ Forte de ses milliers de militants et de 60 sections en France et à l’étranger, la Licra œuvre au quotidien pour la défense des valeurs républicaines de liberté, d’égalité, de fraternité et de laïcité. L’ensemble forme un maillage dense qui permet à la Licra de mener ses missions à grande échelle afin de sensibiliser tous les publics aux problématiques de racisme, d’antisémitisme et de xénophobie.

-­‐ Un réseau de plus de 100 avocats bénévoles aide et soutient les

victimes . Une permanence juridique conseille et assiste chaque jour les victimes d’actes racistes et antisémites partout en France.

En première ligne pour éduquer, former, prévenir

La Licra exerce de nombreuses missions de formation, de sensibilisation et de prévention dans le cadre de conventions passées avec les ministères et les collectivités territoriales.

-­‐ Missions éducatives dans les écoles . La Licra effectue chaque année plus de 1000 missions d’éducation à la citoyenneté dans les écoles primaires, les collèges et les lycées. Elle répond aux situations de racisme et d’antisémitisme rencontrées par les établissements et participe à la sensibilisation et à la prévention des élèves, des enseignants et des responsables scolaires.

-­‐ Missions de formation des forces de l’ordre . La Licra intervient dans les écoles de police et de gendarmerie et en formation continue pour sensibiliser les professionnels aux délits de racisme, aux conditions du dépôt de plainte et améliorer l’accueil des victimes.

-­‐ Missions de perfectionnement des professionnels du Droit. La Licra est présente dans les écoles de la magistrature et du barreau pour former les futurs magistrats et avocats.

-­‐ Missions de formation des intervenants. L’Ecole des Militants de la Licra forme ses intervenants dans les domaines de l’éducation, du droit, du sport, de la culture pour agir efficacement auprès des institutions publiques ou privées qui ont recours à elle dans toute la France. Elle conçoit des supports pédagogiques et diffuse la documentation utile. La Licra est présente dans de nombreuses manifestations d’ordre culturel, sportif et citoyen et auprès de leurs organisateurs pour encourager et valoriser le respect d’autrui.

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En première ligne contre le racisme et l’antisémitisme sur Internet

Face à une situation inédite et préoccupante sur Internet et les réseaux sociaux, la Licra s’impose comme un partenaire privilégié des grands acteurs d’Internet (Facebook, Twitter, Google…) et des pouvoirs publics (Premier ministre, les ministères de l’Intérieur, de l’Education, du Sport, de la Culture, de la Justice, Dilcra, Défenseur des droits). Elle développe au quotidien des réponses aux nouvelles formes de haine qui sévissent sur la toile.

-­‐ Une présence accrue avec son site, ses blogs, ses pages et sur les réseaux

sociaux

La Licra déploie ses outils pour recruter, mobiliser et diffuser une parole républicaine et fraternelle sur le web. Sa newsletter hebdomadaire, ses campagnes et ses messages atteignent une audience de plus en plus large.

-­‐ Une veille avec Licranet. L’influence de la Licra sur Facebook, Twitter, YouTube et

sur notre site Internet permet d’effectuer une veille et de riposter rapidement en demandant la suppression de contenus. Constitué d’avocats bénévoles, Licranet se positionne comme une vigie qui agit en relation constante avec les grands acteurs de l’Internet.

-­‐ Une riposte à la haine avec une e-section. La Licra a créé une section dédiée uniquement à Internet et aux réseaux sociaux. Cette e- section propose de nouvelles formes de lutte et d’engagement aux internautes pour répondre aux semeurs de haine et devenir ainsi des webmilitants.

En première ligne dans le débat d’idées

La Licra est une association où le débat, l’échange d’idées et la réflexion sont constants pour mieux agir et adapter le combat contre le racisme et l’antisémitisme à l’évolution de notre monde et de notre société.

-­‐ Sept commissions suivent des domaines spécifiques: Jeunesse, Sport,

Culture, Mémoire & Histoire & Droits de l’Homme, Education, Juridique,

International. Elles rassemblent des intellectuels, des historiens, des juristes et des experts de nombreuses spécialités.

-­‐ « Le Droit de vivre » est édité par la Licra depuis 1932. Le plus ancien journal

antiraciste est un bimestriel qui rassemble éditoriaux, enquêtes, entretiens, tribunes. L’actualité de l’antiracisme y est décortiquée et analysée afin que chaque lecteur se fasse une opinion et trouve des raisons d’agir.

-­‐ « Le Cercle de la Licra- Agir pour les droits de l’Homme » est un Think Tank

dédié aux droits de l’Homme. Il promeut des analyses et des concepts novateurs en matière de respect et de défense des droits de l'homme et fait émerger solutions alternatives et bonnes pratiques.

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8-Annexes

Actes antisémites recensés en France en 2015

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Répartition des actes racistes et antisémites en 2015

49 % des actes et violences racistes sont dirigés vers les personnes de confession

juive alors qu’elles ne représentent que 1% de la population française.

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Homicides ou tentatives d’homicide antisémites en France depuis 2006

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  18  Homicides antisémites ou tentatives depuis 2006