CCAS Ivry alalyse des Besoins sociaux 2017

ANALYSE DES BESOINS SOCIAUX

2016

Centre Communal de l’Action Sociale

PORTRAIT SOCIAL

1ère Partie ABS

Portrait Social : Structure démographique

3

Une ville démographiquement dynamique : environ 12 300 habitants de plus d’ici 2030

Une taille des ménages qui s’est stabilisée mais qui reste réduite à 2,2 personnes par ménage

Ivry < Choisy/94/Idf < Vitry 2,2 < 2,3 < 2,5

Une prédominance des ménages d’une personne

Ivry > Choisy/Idf > 94 > Vitry 41% > 36 % > 35% > 31%

Ménage d'une personne

40.5%

Autres ménages

sans famille6.0%

Couple sans enfant18.4%

Couple avec enfant(s)

23.3%

Familles mono-

parentales 11.8%

Répartition des ménages ivryens par type de composition en 2012

Source: Insee, RP 2012 exploitations complémentaires

Document de travail - présentation de l’ABS – janvier 2017


Portrait Social : Structure démographique

Une répartition des ménages par catégorie socioprofessionnelle qui évolue légèrement en faveur des cadres

Cadres : Idf > 94 > Ivry > Choisy > Vitry 22% > 19% > 15% > 14% > 11%

Ouvriers : Vitry/Choisy > Ivry > 94 > Idf 18% > 16% > 13 % > 12%

Personnes sans activité professionnelle :

Ivry > Vitry > Choisy/94/Idf 8,5 % > 6% > 5%

8.9% 8.5%

23.3% 23.4%

15.6% 15.6%

17.3% 17.6%

17.4% 16.6%

13.3% 14.6%

4,2% 3,7%

Evolution des ménages selon la PCS de la personne de référence du ménage

Source: Insee, RP 2007; RP2012

Artisans, com-merçants, chefs d'entreprise

Cadres et professions intellectuelles supérieures

Professions inter-médiaires

Employés

Ouvriers

Retraités

Autres personnes sans activité pro-fessionnelle

2007 2012

5

Portrait Social : Famille/Enfance

Des familles monoparentales de plus en plus nombreuses parmi les familles avec enfant(s)

Ivry > Vitry > 94 > Choisy/Idf 34 % > 31% > 29% > 27%

Un nombre constant de 2 enfants par couple

• Famille monoparentale = 1,7• Couple = 2

1 famille sur 5 avec enfant(s) est une famille nombreuse

Vitry > Ivry/94/Idf > Choisy 22 % > 20% > 17 %

Famille avec enfant(s)

Famille

Ménage

66.0%

43.5%

23.3%

34%

22%

12%

34,5%

18.4%40,5% 0.06

Typologie des ménages en 2012Source: Insee, RP2012 exploitation

principaleMénage d'une personne Autres ménages sans familleCouple sans enfant Couple avec enfant(s)Familles monoparentales


6

Portrait Social : Famille/Enfance

Un taux de natalité soutenu mais un déficit migratoire des familles composées d’au moins un enfant de moins de 3 ans : des jeunes parents à stabiliser sur le territoire Solde migratoire négatif pour les tranches de 0 à 4 ans et 5 à 9 ans

1 enfant de moins de 3 ans sur 4 est accueilli en structure collective ou familiale en 2012 655 places en structures sur la ville dont 267 places ville + 240 places Conseil Départemental

1 enfant sur 10 âgé de 2 ans est scolarisé dans une école de la ville (2012)

Une prévision d’environ 1 000 élèves d’ici 2020 entrainant un besoin de nouveaux établissements scolaires

1 enfant sur 7 de moins de 10 ans Pourcentage de couples inactifsvit dans un foyer où aucun des parentsne travaillent 55 % des enfants de 0 à 10 ans vivent dans une famille où les 2 parents ou le monoparenttravaillent. Une différence de 10 points avec le Département (65%).

Ivry Choisy Vitry 94 Idf

- de 3 ans 10 % 8 % 13 % 7 % 6 %

3-5 ans 12 % 6 % 11 % 6 % 6 %6-10 ans 10 % 7 % 8 % 6 % 5 %



7

Portrait Social : les Jeunes

Une ville attractive pour de nombreux jeunes, compensant partiellement une baisse naturelle de cette population (Indice de jeunesse (60 ans ) : 1,31)

Un phénomène d’évitement : 1 adolescent de 11 à 14 ans sur 3 n’est pas scolarisé sur la ville

Scolarisation des 11-14 ans : Ivry < Idf < 94 < Choisy/Vitry 66% < 74% < 75% < 76%

56% des jeunes de 20-24 ans qui ne sont pas en études ont un niveau supérieur au baccalauréat

Plus d’1 jeune sur 2 âgé de 18 à 24 ans ne vit plus chez ses parentsPourcentage de jeunes vivant chez leur parentIvry < Choisy < Idf < 94 < Vitry46%< 54% < 59% < 62% < 65%

Pas de sco-larité1% Aucun

diplôme16%

BEPC7%

CAP/BEP20%

Baccalauréat28%

Diplôme supérieur

28%

Diplôme le plus élevé des ivryens non scolarisés âgés des 20-24 ans

Document de travail - présentation de l’ABS – janvier 2017 7

Portrait Social : Les personnes âgées

En 2027, près d’1 ivryen sur 5 sera âgé de 60 ans et plus

Une baisse du nombre d’aidants par personne aidée alors que 56 % des 80 ans ou plus vivent seuls (Ration aidants/aidés 5,1 (-1,2))

Un niveau de vie médian mensueldes personnes âgées supérieur à celui de l’ensemble de la population

Taux de pauvreté des 50-59 ans : 27 % Taux de pauvreté des 60-74 ans : 25 % Taux de pauvreté des 75 ans ou + : 11%

Ressources des personnes âgées : une baisse du niveau de vie à venir

Très majoritairement, les personnes âgées vivent à leur domicile• 88% des hommes et 83% des femmes âgés de 80 ans vivent à domicile• 12% des 75 ans et plus vivent en établissement

Ivry

-sur

-Sei

ne

Fran

ce

mét

ropo

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ne

Ivry

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Fran

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Ivry

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Fran

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mét

ropo

litai

ne

60-74 ans 75 ans et plus Ensemble de la popula-tion

1521 1789 1642 1581 1446 1649

22812684

2462 2372 21692473

989 €

1 446 €

Niveau de vie médian mensuel selon la structure du ménage en 2012Source: Insee FilosoFi 2012

Ménage d'1 personneMénage de 2 personnesNiveau de vie médian de la communeSeuil de pauvreté

Document de travail - présentation de l’ABS – 13/10/16 9

Portrait Social : Le logement

Peu de propriétaires mais de plus en plus de ménageslocataires dans le parc social

Ivry > Vitry > Choisy > 94 >Idf38%> 33% > 30% > 27% >22%

Des ménages de faible taille occupent 2/3 des résidences ivryennes

1 ménage sur 5 vit dans logement trop petit• Situation de surpeuplement modéré (14 %) et accentué (6%) : 20 %

Ivry/Vitry > Choisy > 94 20% > 17% > 16%

Profil du demandeur : Une forte tension dans le parc locatif social Entre 30 et 45 ans Personne seule ou en couple sans enfant

Hébergé ou décohabitant Une offre de logements sociaux confrontée aux ressources

limitées des demandeurs• 75 % des demandeurs sont éligibles à un logement très social (type PLAI) • Part des logements loués sous les plafonds de loyer PLAI : Ivry > Vitry > Choisy

54% > 50% > 22%

2007 20124% 3%

33% 38%

33% 31%

30% 28%

Statut d’occupation des ré-sidences principales

Source: Insee, RP2007 et RP2012 exploitations princi-

pales

Logé gratuitement Locataire parc socialLocataire parc privé Propriétaire

10

Portrait Social : Le logement

Des difficultés d’accès au parc social compte tenu des niveaux de loyers reléguant les ménages les plus précaires dans un parc ancien

Des ménages aux ressources plus faibles dans un parc locatif privé que dans le parc social• Ivry : Parc social - revenu médian/mois : 1 198 € Parc privé - revenu médian/mois : 1 000 €

Des bénéficiaires d’une aide au logement plus nombreux dans le parc locatif privé que dans le parc social• 7 914 ménages bénéficiaient en 2015 d’une aide au logement (+ 3,5% entre 2014 et 2015) • Les bénéficiaires d’une aide au logement habitent à 50,6% dans le parc privé.

Une offre importante dédiée aux jeunes et étudiants et de nombreuses structures d’hébergement social• 10 résidences pour jeunes dont 6 uniquement pour les étudiants.• Environ 1 000 places d’hébergements temporaires. Un nombre supérieur aux villes de référence

12 003 €

14 028 € 14 337 € 13 309 €

14 375 € 12 700 €

13 501 € 13 412 €

Comparaison du revenu médian annuel par UC des ménages dans le parc social et privé

Source: PLHI CASA 2016-2020

Revenu médian location privée/anRevenu médian location sociale/an

39.8% 50.6%

2.6% 7.0%

46.5% 41.5%

4.3% 7.6%

Répartition par type de lo-gement des bénéficiaires d'une aide au logement

Source CAF 2012

Ivry-sur-Seine Val-de-Marne


Portrait Social : Formation-Activité-Emploi

1 ivryen sur 4 de plus de 15 ans est sans diplôme, mais une part importante de diplômés de l’enseignement supérieur long

• Part des diplômés de l’enseignement long : Vitry < Choisy < Ivry < 94 < Idf 14% < 16% < 19% < 21% < 25%

Une augmentation de la part des actifs : 3 ivryens sur 4 âgés de 15 à 64 ans sont en activité

Sur l’ensemble des actifs en emploi, 15% sont en contrat précaire, un taux supérieur aux collectivités de référence

La ville concentre une forte présence d’emploi sur son territoire • Pour 100 actifs ayant un emploi sur la zone 130,5 emplois• 1 ivryen sur 4 travaille dans la commune

Actifs ayant un emploi; 63%Chômeurs; 12%

Retraités; 5%

Etudiants; 12%Autres inactifs; 9%

Actifs 75 %

Inactifs

25 %

Document de travail - présentation de l’ABS – 13/10/16 12

Portrait Social : Formation-Activité-Emploi

Près d’1 ivryen sur 3 a le statut employé, une baisse des ouvriers et des employés en faveur des cadres actifs

• Part des cadres parmi les actifs occupés : 21 % +3 pts• Part des employés parmi les actifs occupés : 32 % - 1 pt• Part des ouvriers parmi les actifs occupés : 18 % - 1 pt

Un temps partiel féminin pour plus d’1 personne sur 5 et un temps partiel masculin plus important comparé aux collectivités de référence• Temps partiel masculin : 12 % + 2 pts ( 15-24 ans 34%)• Temps partiel féminin : 21 % - 2 pts (15-24 ans 45% )

Une évolution à la baisse des demandeurs d’emploi de catégorie A en avril 2016• Nombre de demandeurs d’emploi (catégorie A) en avril 2016 : 4 041 -2,1%• Estimation du taux de chômage 13%

Majoritairement des demandeurs d’emploi au statut d’employé à la recherche depuis moins d’un an• Profil du demandeur d’emploi : homme /employé / entre 25 et 39 ans / niveau BEP-

CAP / inscrit à Pôle emploi depuis moins 1 an


13

Portrait Social : Ressources - Précarité

Un nombre de foyers fiscaux plus faible que le Département et la Région

Vitry > Ivry > Choisy > 94 > Idf57 % > 58% > 62% > 68% > 69%(année 2013)

Un revenu disponible plus faible que l’ensemble des collectivités de référence (année 2013)

Part des prestations sociales Vitry > Ivry > Choisy> 94 > Idfdans le revenu disponible 8% > 7% > 7% > 5% > 4%

Des familles monoparentales fragilisées financièrement

Revenu médian disponible des familles monoparentales par UC : 1 271 €

Ménage dont le revenu médian disponible est parmi les plus bas : Ménage complexe et famille monoparentale / locataire /entre 40 et 49 ans

Ménage dont le revenu médian disponible est parmi les plus haut : Couple sans enfant / propriétaire / plus de 75 ans

Ivry-s

ur-Se

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Vitry-su

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Choisy

-le-Roi

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Ile-de

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1 449 € 1 486 € 1 590 € 1 794 € 1 865 €

Comparaison des revenus médians disponible

mensuel par UC Source : Insee RP 2013


Portrait Social : Ressources - Précarité

Plus d’ 1 ivryen sur 4 est sous le seuil de pauvreté, un taux supérieur aux collectivités de référence (données 2013)

Taux de pauvreté des locataires : 32%Ivry > Vitry > Choisy > 94 > Idf Taux de pauvreté des propriétaires : 10 %26 % > 23 % > 20 % > 16 % > 15 % Taux de pauvreté des 40-49 ans : 30%

Une hausse des bénéficiaires du RSA et une part des allocataires de la CMU-C plus importante que le Département

2011 2012 2013 2014 2015

2672 2675 2829 3030 3140

688 714 743 764 740

Population ivryenne percevant le RSA ou l'AAHSource: CAF 2011-2015

RSA AAH

9 % de la population âgée de 25 à 64 ans est bénéficiaire du RSA contre 6% pour sur le Département

3 % de la population bénéficie de l’AME et 12 % de la CMU-C contre 8 % pour le Département

PORTRAITDES QUARTIERS

2ème Partie ABS

Carte d’Ivry-sur-Seine par Quartier et par Iris


Portrait des quartiers par thème

Ressources et précarité

Légendes Données supérieures à la moyenne ivryenne ++ Hausse de plus de 3 points par rapport à 2007 Données proches à la moyenne ivryenne + Hausse de moins de 3 points par rapport à 2007 Données inférieurs à la moyenne ivryenne Stagnation par rapport à 2007 - Baisse de moins de 3 points par rapport à 2007 -- Baisse de plus de 3 points par rapport à 2007

Ville Petit-Ivry Monmousseau – Verollot Louis Bertrand Mirabeau Sémard Centre Ville Marat

Parmentier Ivry-Port

Ivry

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Petit

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Part des ménages fiscaux imposés

65 65 67 53 62 69 62 63 63 57 57 66 67 73 67 50 68 59 - 62 54 52 65

− − − − − − − − − + − − − + − + − − − − −− −

Revenu fiscal médian par unité de consommation

1338 1413 1630 1128 1404 1458 1295 1370 1376 1308 1278 1478 1705 1813 1462 1010 1492 1350 1491 1518 839 1098 1479

+ + + + + + + + + + + + + + −− + +

Part des revenus d’activité

74 70 72 66 73 79 69 71 83 74 79 74 74 74 71 75 69 64 79 70 80 81 80

− − − + − − + + − + + + − − − + − − −

Bas revenus parmi les

bénéficiaires CAF (comparaison 2011)

39 36 35 56 40 34 44 56 40 41 42 37 35 30 39 48 34 44 32 35 29 43 47

− − − + + − − − − − − + − + + − − − − + + + + + −− + + + Part des

bénéficiaires RSA droit commun (comparaison 2011)

7 5 5 11 7 4 6 14 6 9 7 6 5 4 6 11 5 8 5 8 5 7 7

− − − + − − − + + − +


18

Fiche d’identité sociale par quartier – exemple -

Revenu fiscal médian mensuel par UC

Les ménages de l’iris Centre ville Ouest possède un revenu fiscal médian par UC (1813 €) supérieur à l’ensemble des iris. A l’inverse, l’iris Ivry-Port nord se distingue par un faible revenu fiscal médian par UC (839€) soit une différence de près de 1 000€ par UC. Cet iris est marqué par une baisse importante entre 2006 et 2011 de la valeur pour les ménages du revenu fiscal médian par UC. Sa population moins dépendante aux minima sociaux est très fragile et précaire.

Les iris Gagarine, Ivry-Port Centre et la cité PMC se distinguent également par un revenu fiscal médian mensuel par UC faible respectivement de 1 010 €, 1 089 € et 1 128 €, le revenu médian étant de 1 338 € en 2011 pour Ivry-sur-Seine.Les iris Danton Est (1 705 €), Petit-Ivry Sud (1 630 €), Parmentier Nord (1 518 €) ont des revenus fiscaux plus élevés que le revenu médian de la ville. Les 2 premiers iris se caractérisent par une surreprésentation des cadres et ménages appartenant à la PCS des professions intermédiaires. L’iris Parmentier Nord se caractérise par une sous représentation des employés et ouvriers mais par une surreprésentation des retraités.

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Ivry N

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14921350

14911518

8391098

1478

Comparaison par iris des revenus fiscaux médians mensuels en 2011 par UC

Source: Insee, RP 2012

Fiche d’identité sociale par quartier - exemple -

• Un niveau de qualification socioprofessionnelle élevé des ménages.• Un revenu fiscal médian par unité de consommation très supérieur

à la moyenne de la ville.• Un habitat mixte où 1 ménage sur 3 est propriétaire.• Peu de bénéficiaires des minima sociaux.

Centre ville Ouest

CENTRE VILLE

• Un iris jeune: une part des moins de 20 ans et des familles avec enfant(s) importante dont de nombreuses familles monoparentales.

• Un habitat populaire où près d’1 logement sur 2 appartient au parc social.

Centre ville Sud

Centre ville Est• Secteur exclusivement composé de logements HLM populaires d’où une part

importante de bénéficiaires de l’APL.• Plus d’1 famille avec enfant sur 2 est une famille monoparentale.• Un iris familial mais où vivent de nombreux retraités.• Une population des 18-24 ans moins scolarisée que la moyenne de la ville.• Un chômage élevé notamment chez les 18-24 ans.

Cent

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ille

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Population IRIS 5 4 4 4 3 100 % Population de l'IRIS/ Population totale de la ville

Population de moins de 20 ans 26 29 22 26 25 23 % Population âgée de moins de 20 ans/ Population totale

Population de plus de 65 ans 15 9 16 16 16 13 % Population âgée de + de 65 ans/ Population totale

Population de plus de 75 ans 6 6 9 8 9 7 % Population âgée de + de 75 ans/ Population totale

Taille des ménages 2,2 2,3 2,2 2,5 2,1 2,2 nbr Population/ Nombre de ménage

Part des cadres 20 18 6 18 8 15 % Personnes de référence du ménage ayant le statut cadre/ Nombre de ménage

Part des ouvriers 10 17 19 17 15 16 % Personnes de référence du ménage ayant le statut ouvrier/ Nombre de ménage

Part des retraités 27 19 30 19 33 23 % Personnes de référence du ménage ayant le statut retraité/ Nombre de ménage

Part de la population étrangère 17 15 24 14 12 21 % Population étrangère/ Population totale

Fam

ille/

Enfa

nce Part ménages d'une personne 41 36 42 35 42 41 % Ménage d'une personne/ Nombre de ménage

Part des familles avec enfants 66 76 68 67 74 66 % Familles avec enfants/ Nombre de famille

Part couples avec enfants 66 58 63 59 43 66 % Couples avec enfant/ Nombre de familles avec enfant(s)

Part familles monoparentales 34 42 37 41 57 34 % Familles monoparentales/ Nombre de familles avec enfant(s)

Part familles nombreuses 18 15 20 29 21 20 % Familles composées de + de 3 enfants/ Nombre de familles avec enfant(s)

Jeun

es

Indice de jeunesse 1,25 2,26 1,09 1,25 1,06 1,31 ind Population âgée de moins de 20 ans/ Personnes âgées de plus de 60 ans

Part des 15-24 ans 13 16 13 16 15 14 % Population de 15 à 24 ans/ Population totale

Part des actifs de 15 à 24 ans 40 41 40 47 52 42 % Actifs de 15 à 24 ans/ Population de 15 à 24 ans

Part des chômeurs de 15 à 24 ans 20 32 32 29 33 28 % Chômeurs de 15 à 24 ans/ Population de 15 à 24 ans

Part des 15-24 ans vivant seuls 5 8 2 1 0 12 % Population de 15 à 24 ans vivant seule/ Population de 15 à 24 ans

Séni

ors

Indice de vieillissement 0,8 0,44 0,92 0,8 0,95 0,76 ind Population âgée de + de 60 ans/ Personnes âgées de moins de 20 ans

Part des 80 ou plus 4 4 6 5 7 4 % Population âgée de + de 80 ans/ Population totale

Population de 80 ans ou + vivant seule 72 54 56 43 71 47 % Population de 80 ans ou + vivant seules/ Population de 80 ans ou plus

Part des femmes de + de 75 ans 7 7 12 9 13 9 % Femmes de plus de 75 ans/ Population femme

Loge

men

t

Part des propriétaires 36 27 26 15 0 28 % Résidences principales occupées propriétaires/ Nombre de résidences

Part des locataires 61 71 71 84 99 69 % Résidences principales occupées locataires/ Nombre de résidences

Part des logements sociaux 36 47 60 70 97 38 % Résidences principales occupées logements sociaux/ Nombre de résidences

Empl

oi/A

ctivi

té

Taux de chômage 14 17 19 15 20 16 % Chômeurs/ Actifs de 15 à 64 ans

Part des actifs 77 77 73 76 71 75 % Actifs/ Population totale

Part des actifs avec emploi 86 83 81 85 80 84 % Actifs occupés/ Actifs

Taux d'activité des femmes 74 76 70 74 67 72 % Actifs femmes/ Population femme

Part des salariés 89 91 92 95 95 92 % Salariés/Actifs occupés

Part des non salariés 12 10 9 7 5 10 % Non salariés/Actifs occupés

Part des contrats précaires 13 15 11 16 12 15 % (CDD, Intérim, contrats aidés, stages)/Actifs occupés

Form

ation

Taux de scolarisation des 18-24 ans 58 58 65 50 44 60 % Population de 18 à 24 ans scolarisée/ Population de 18 à 24 ans

Population de 15 ans ou+ sans diplôme 19 21 32 27 21 25 % Population de 15 ans ou + sans diplôme/ Population de 15 ans ou plus

Population de 15ans ou+ diplômés sup 32 36 22 34 19 31 % Population de 15 ans ou + avec un diplôme Bac +2 ou +/ Population de 15 ans ou +

Ress

ourc

es

Pré

carit

é

Part ménages fiscaux imposés 73 67 50 68 59 65 % Ménages fiscaux imposés/ Nombre de ménages

Revenu fiscal médian par UC 1813 1462 1010 1492 1350 1338 €

Part des revenus d'activité (2011) 74 71 75 69 64 74 % Revenu d'activité/ Revenu total

Nombre allocataires CAF (2012) 454 441 598 398 340 11770 nbr

Part des bénéficiaires RSA droit commun sur pop 15-64 4 6 11 5 8 7 % Bénéficiaires du RSA/ Population de 15 à 64 ans

PORTRAIT PAR INDICATEURS DU QUARTIER CENTRE VILLE

L’ AIDE ALIMENTAIRE

3ème Partie ABS

LES FAMILLES MONOPARENTALES

Indicateurs de précaritéAccompagnement social de l’Espace Départemental des Solidarités : 6 846 ménages bénéficiant de l’accompagnement d’un assistant social à l’EDS d’Ivry-sur-Seine en 2015. Une augmentation de 12 % en un an des ménages suivis à l’EDS. Commission sociale du CCAS de la ville : 697 aides accordées en 2015 (alimentaire, énergie…)

Document de travail - Analyse des Besoins Sociaux – mars 2017 22

Constat : des personnes vont et viennent entre des périodes au-dessus et en-dessous du seuil de la pauvreté ou sont installées dans la pauvreté.

Ces situations de précarité ou de pauvreté incitent certaines personnes à recourir temporairement ou plus durablement à l’aide alimentaire.

Estimation du nombre de bénéficiaires de l’aide alimentaire sur la ville :

environ 800 ménages

Les acteurs locaux de l’aide alimentaire

Les acteurs associatifs Les Restos du Cœur La Croix Rouge Le Secours populaire Emmaüs Solidarité Conférence St Vincent de Paul Cape sur Ivry

Les acteurs institutionnels La Mairie – le CCAS EDS Aide directe aux ménages (354 bons alimentaires en 2015)

Aide financière et matérielle auprès des associations

Constat De nombreux acteurs locaux de l’aide alimentaire sur la ville Majoritairement des associations nationales Des associations qui s’inscrivent dans une politique de lutte contre l’exclusion. Majoritairement des associations pour lesquelles l’aide alimentaire est une

activité parmi d’autres. Une organisation et des moyens différents selon les associations Une distribution alimentaire qui varie selon les associations en terme :

de mode d’accueil du contenu des aidesdes critères d’accès des quantités des aidesdes aides apportéesde la durée d’accès

2 associations sont ouvertes tous les jours sauf le week-end qui proposent 2 aides distinctes (Restos du Cœur et Emmaüs).

Pas d’aide alimentaire proposée le week-end Une ouverte de 5 associations étalée sur la journée de jeudi Un déficit de l’aide au mois d’août (ouverture du Secours Catholique à Villejuif) Document de travail - Analyse des Besoins Sociaux – mars

2017 23

Type d’aide et accèsType d’aide Toutes les associations sauf une proposent un colis alimentaire

« préparé » selon le nombre de personnes au foyer. Remise de ticket service pour les familles avec enfants (St Vincent

de Paul) Petit déjeuner toute l’année et repas chaud le midi en période

hivernale (Emmaüs Solidarité)Inscription Directement auprès de l’association

Sur orientation d’une assistante socialeCritères d’accès Barème national ou interne déterminé selon un seuil ou un reste à vivre (ressources – charges). Demande d’une assistante socialeDurée d’accès Pas de limite déterminée

En fonction de la situation 3 mois renouvelable 1 fois pour une association (La Croix Rouge)

Fréquence De tous les jours pour Emmaüs à 1 fois toutes les 1,2,3 semaines selon l’association.

Constats Une aide majoritairement constitués de colis alimentaire. Des accès donnés par les assistantes sociales ou le service de

l’action sociale Des aides alimentaires parfois limitées dans le temps Des fréquences pour certaines associations qui ne permettent pas d’assurer une aide alimentaire suffisante.

Document de travail - Analyse des Besoins Sociaux – mars 201724

Profil des bénéficiaires

Les bénévoles et responsables d’association ont été interrogés sur l’évolution du profil des bénéficiaires :

Constat Un public de plus en plus hétérogène et plus nombreux Des demandes plus diversifiées

Un besoin de denrées plus important Une aide qui n’est plus ponctuelle mais qui dure dans le temps car les bénéficiaires se retrouvent dans des situations de précarité

installées dont ils n’arrivent pas à sortir.

« De plus en plus de femmes avec enfant(s) » , « Beaucoup de

jeunes »« Les personnes sont de plus en

plus en difficulté », « Plus de réfugiés »

« De plus en plus d’immigrés »« Beaucoup de retraités »

« Plus de personnes seules »« Plus de familles

monoparentales » Nombre de ménages

bénéficiaires Rythme d’accueilLes Restos du Cœur Hiver : 650 Eté : 450 1 fois/semaineLa Croix Rouge 45/semaine 1 fois / semaineLe Secours Populaire 150/an 1 fois / 3 semainesEmmaüs Solidarité 70/jour Tous les joursConférence St Vincent de Paul 7/semaine 143/an 1 fois / 2 semainesCape sur Ivry 25 /semaine 1 fois / 2 semaines



160 bénéficiaires enquêtés auprès de 5 associations : Restos du Cœur (58 %) Emmaüs (16 %) Secours Populaire Français (11%) La Croix Rouge (12%) Conférence St Vincent de Paul (3%)

Sexe

Majoritairement, se sont les femmes qui vont chercher le colis alimentaire pour la

famille.

A l’exception, d’ Emmaüs Solidarité qui accueille principalement des hommes.

Ages des bénéficiaires

Plus d’une personnes sur 2 est âgée entre 30 et 44 ans.

Les Restos du Cœur accueillent 20 % de personnes âgées entre 20 et 29 ans.

60 ans et plus

Entre 45 et 59

Entre 30 et 44 ans

Entre 20 et 29 ans

Moins de 20 ans

6%

22%

56%

15%

1%Homme

24%

Femme76%

89 % des bénéficiaires sont Ivryens

« La difficulté est le premier pas : difficulté de passer la

porte et de se rendre compte de sa situation ».

« Je suis gênée d’être autant dans le besoin, comme si

j’avais raté quelque chose »

26


Situation familiale

70 % des bénéficiaires sont des familles avec enfant(s)

A l’exception d’Emmaüs Solidarité ou les ¾ des bénéficiaires sont seuls. Surreprésentation des couples avec enfants au Secours Populaire

Personne seule25%

Couple sans en-

fant5%

Couple avec en-fant(s)43%

FamilleMonoparentale 27 %

1 enfan

t

2 enfan

ts

3 enfan

ts

4 enfa

nts

5 enfan

ts

6 enfa

nts et

plus

24%

32%

17% 16%

6% 5%

Une famille sur 3 à 2 enfants.Les familles nombreuses sont surreprésentées au Secours

Populaire

44 % des familles ont

un ou plusieurs

enfants de moins de 3

ans

Situation administrative37 % des bénéficiaires n’ont

pas les bons papiers

Aide d’un tiers61 % des bénéficiaires ne

reçoivent pas d’aide d’un tiers (famille, ami…)



Logement

1 ménage sur 2 habite dans un logement social ou privé.

1 personne sur 2 qui fréquente Emmaüs Solidarité est Sans Domicile Fixe

Logement social ou

privé48%Héberge-

ment social23%

SDF9%

Habita-tion

mobile3%

Hébergé16%

Logem

ent so

cial o

u priv

é

Héberg

emen

t soci

al

Sans d

omicil

e Fixe

Habita

tion m

obile

Héberg

é

48%

23%9% 3%

16%

68%

16%8% 1% 7%5%

40%

10% 8%

37%Ensemble Avec ressource Sans ressource

Ressources1 personne sur 3 se déclare sans ressource. 9 personnes sur 10 se déclarant sans ressource n’a pas les bons papiers. 1 personne sur 10 déclare avoir un travail.

92 % des personnes rencontrées à Emmaüs déclarent ne pas travailler mais 1 personne sur 2 bénéficient du RSA. Les familles qui viennent aux Secours Populaire sont plus nombreuses à avoir un salaire. Ressources diverses pour les personnes fréquentant les Restos du Cœur, la Croix Rouge et la Conférence St Vincent de Paul.

Majoritairement des

ressources versées par la

CAF



Suivi par un assistant social

3 personnes sur 4 sont suivies par un assistant social.

Suivi AS75%

Pas de

suivi AS

25%

Orientation

1 personne sur 2 a été orientée par un assistant social.

Les autres personnes ont cherché l’association par elles-mêmes ou

l’ont connue par un ami

Ancienneté du recours alimentaire

3 personnes sur 5 bénéficient de l’aide alimentaire depuis plus d’un an

Mois d'un an Entre 1 an et 4 ans

5 ans et plus

40%46%

14%

« L’assistante sociale ? J’ai essayé

mais c’est inutile »


Profil des bénéficiairesAbsence de repas

2 personnes sur 3 déclarent s’être déjà privées de

manger

Priva-tion de repas67%

Pas de pri-va-tion33%

« Je donne tout ce que j’ai pour mes enfants »

« Pour mes enfants, je ne mange pas dans la

journée »


Constats : Deux types de profils de bénéficiaires : ceux pour qui l’aide est un soutien (ressources) et les autres pour lesquels l’aide est une assistance (sans ressource). 1/3 des bénéficiaires sont sans papier et sans ressource dont la situation ne peut guère évoluer avant l’obtention d’un titre de séjour. 1 bénéficiaire sur 2 est en situation d’hébergement précaire. Des personnes qui se maintiennent de plus en plus dans l’aide alimentaire. Une aide alimentaire insuffisante pour les besoins d’une famille.

Besoin de denrées plus important Besoin de denrées et de produits d’hygiène spécifiques pour les enfants Besoin de denrées consommables sans trop de cuisson.

Les moyens humainsNombre debénévoles

Uniquementsur l'aide alimentaire

Profil

Les Restos du cœur 35 oui RetraitésLa Croix Rouge 50 non EtudiantsLe Secours Populaire 10 oui RetraitésEmmaüs Solidarité 10 non Divers + salariésConférence St Vincent de Paul 5 oui RetraitésCape sur Ivry 20 non Etudiants

Constats Un nombre insuffisant de bénévoles par rapport au nombre croissant de bénéficiaires qui impacte sur :

- l’amplitude d’ouverture des associations - la qualité de l’accueil des bénéficiaires

- l’approvisionnement Des bénévoles retraités qui ne peuvent faire toutes les tâches de manutention.

« Nous ne sommes que des retraités, c’est

compliqué de tout faire tout seul »

« Manque de moyens logistiques suffisants et

surtout adaptés pour des bénévoles d’un certain âge »

Les bénévoles s’accordent pour dire qu’ils sont en sous effectif surtout pendant les périodes de vacances (garde des petits enfants) ou d’examen.


« Les locaux trop petits, nous empêchent de

pouvoir bénéficier de la banque alimentaire »

Moyens matériels Constats Des conditions d’accueil à améliorer Des locaux de stockage parfois trop petits Pas d’optimisation du matériel lié à des locaux réduits

32

Les colis alimentairesConstats Le contenu des colis est très dépendant des stocks et de la ramasse.

Des colis qui ne couvrent pas les besoins pour une semaine entière (à l’exception des Restos du Cœur) ou pour un mois pour certains produits. Les bénéficiaires doivent faire du nomadisme pour subvenir à leurs besoins.

Des produits en quantité insuffisante notamment pour les produits pour les bébés.

Des denrées pas toujours diversifiées ou de qualité liées à la difficulté de l’approvisionnement et du stockage.

« Je ne suis pas exigeante »

« Les associations distribuent moins de produits qu’avant »

Les produits bébé Une demande non satisfaite Des produits chers donnés de façon réduite (couches, lait, petit pot….) Une demande également de vêtements bébé.

Les produits les plus demandés Huile Produits d’hygiène Produits laitiers Café Viande Produits bébé Couches bébé Légumes Sucre Farine

Fruits et légumes Produits laitiers Produits secs Poisson, œuf,

viande Produits sucrés

Diversité des denrées

ApprovisionnementConstats Les associations nationales sont dépendantes des fournisseurs.

Pour la ramasse et la collecte, la quantité et la qualité des denrées sont soumises aux

distributeurs ou aux dons. Ces contraintes fortes d’approvisionnement ne permettent pas à toutes les associations de

proposer aux bénéficiaires des denrées pour des repas équilibrés.

Des féculents et des produits sucrés en quantité pour des produits laitiers, des fruits et légumes,

de la viande, des œufs et du poisson sous distribués.


« Le goût des denrées est le plus important pour les

bénéficiaires »« La composition du colis

dépend des denrées réceptionnées »

Accompagnement socialConstats Peu de dialogue entre les associations

et les institutions d’action sociale. Un besoin d’outils pour orienter et accompagner les bénéficiaires.

« Pour être efficace, il ne suffit pas d’aide alimentaire.

Il faut un vrai accompagnement social avec des assistantes sociales, des

travailleurs sociaux, des cours d’alphabétisation …»

« Avoir un vrai dialogue avec les assistants sociaux »

Préconisations

Préconisations

Impulser un réseau d’animation local et poursuivre la dynamique engagée.

Créer une plateforme virtuelle permettant de communiquer entre associations sur les échanges de dons.

Réunir l’ensemble des distributeurs alimentaires de la ville pour développer et faciliter les démarches de dons des invendus auprès des associations.

Organiser une rencontre avec l’EDS et les associations pour échanger sur les rôles et pratiques de chacun (création d’une fiche commune).

Organiser une rencontre annuelle des responsables d’associations et bénévoles.

Les familles monoparentales sur la ville

Document de travail - Analyse des Besoins Sociaux - mars 2017 35

Définition : une famille monoparentale est formée d’un parent sans conjoint avec son ou ses enfant(s) dans la même résidence principale.

Les familles monoparentales représentent 12% des ménages ivryens. Une part importante de ménages d’une personne réside sur la ville.

En revanche les familles monoparentales représentent 34 % des familles avec enfants. Ce chiffre est en augmentation (30 % en 2007).

Famille avec enfant(s)

Famille

Ménage

6.6%

44%

23%

34%

22%

12%

34%

18%40,5% 0.06

Typologie des ménages en 2012Source: Insee, RP2012 exploitation principale

Ménage d'une personne Autres ménages sans famille Couple sans enfantCouple avec enfant(s) Familles monoparentales

Ivry-s

ur-Se

ine

Chois

y-le R

oi

Vitry-

sur-Se

ine

Val-d

e-Marn

e

Ile-de

-Fran

ce

66% 73% 69% 71% 73%

34% 27% 31% 29% 27%

Comparaison des types de fa-milles avec enfants en 2012

Source : Insee, RP2012 exploi-tation complémentaire

Couple avec enfant(s) Famille monoparentale

Comparer aux autres villes, Ivry-sur-Seine compte plus de familles monoparentales parmi les familles que les autres collectivités de référence.

Constat Un nombre croissant et élevé de familles monoparentales parmi les familles avec enfant(s).

Profils des familles monoparentales


Les familles monoparentales sont à86 % sur la ville maternelle (84 % en 2008).Au niveau national le développement de la résidence alternée des enfants explique la hausse de la monoparentalité masculine. Ce fait n’est pas perceptible encore à Ivry-sur-Seine.

Mère86%

Père14%

Très majoritairement la séparation et le divorce sont à l’origine de la monoparentalité

L’origine de la monoparentalité influe sur l’âge moyen du parent

L’âge moyen du parent monoparental est de 40 ans pour une séparation et de 36 ans pour un parent qui n’a pas été en couple depuis la naissance de l’enfant.

Moins de 20 ans

20-24 ans

25-39 ans

40-54 ans

55-64 ans

65-79 ans

80 et +0.2% 1%

23%

47%

16%8%

4%0.0% 3%

32% 32%

.7%14%

4%

Familles par type de ménage et âges de la personne de référence

Source Insee 2013Famille monoparentale Couple avec enfant(s)

Sur la ville, l’âge du parent à la tête d’une famille monoparentale se situe entre 40 et 54 ans (47,5 % ont entre 40 et 54 ans contre 31,5% pour les couples).

Constat Des familles monoparentales essentiellement maternelles.

Des parents à la tête de familles monoparentales plus âgés que les parents en couple

Profils des familles monoparentales


Les mères seules sont plus jeunes. De fait leur niveau d’étude et de diplôme sont faibles ce qui complique leur insertion sur le marché de l’emploi. Les mères sans diplôme sont surreprésentées parmi les femmes qui ont leur premier enfant sans être en couple.

La hausse de la monoparentalité concerne davantage les mères les moins diplômées (25% en 2011 contre 18% en 1999. 12 % en 2011 contre 11% en 199 pour les mères diplômés du 2ème cycle universitaire).

Les mères les plus diplômées sont 2 fois moins souvent en famille monoparentale que celle sans diplôme. Elles forment plus fréquemment un nouveau couple.

L’origine de la monoparentalité influe également sur l’ancienneté de la situation. Le parent d’une famille monoparentale est dans cette configuration familiale depuis 5,5 ans en moyenne.

Or, la durée moyenne est de 4,5 ans pour les parents séparés et 10 ans en moyenne pour ceux qui ont eu un enfant sans jamais avoir été en couple.

Sans

diplô

me

CEP à

BEP

Bacca

lauréa

t

Supé

rieur

court

Supé

rieur

long

Ense

mble

18% 15% 13% 12% 11% 14%

25% 22%17% 15% 12%

18%

Evolution de la part des mères de famille monoparentale selon le diplôme

Source Insee 2015

1999 2011

Constat Des mères seules plus jeunes et moins diplômées qui semblent plus fragilisées socialement.

Les enfants dans les familles monoparentales


29 % des enfants ivryens de moins de 25 ans vivent dans une famille monoparentale.

Couple avec enfant

Famille monoparentale

Ensemble

19%

9%

16%

16%

10%

14%

24%

19%

23%

25%

35%

28%

16%

28%

19%

Répartition de la population des enfants selon leur âge et le type de famille en 2012

Source : Insee RP 2012 exploitations complé-mentaires

Moins de 3 ans 3 à 5 ans 6 à 10 ans 11 à 17 ans 18 à 24 ans

Les enfants de familles monoparentales sont plus âgés que les enfants des couples avec enfant(s). Au moment où l’union est rompue le plus jeune des enfants est déjà âgé en moyenne de 5 ans.

Les familles monoparentales ont en moyenne 1,7 enfant contre 2 enfants pour les couples avec enfant(s). La rupture d’union écourte la période pendant laquelle le couple aurait pu avoir des enfants.

Constat Des enfants de familles monoparentales moins nombreux et plus âgés que les enfants de couple qui ont moins besoin d’être gardés.

Néanmoins, la question du mode de garde pour les enfants en bas âge ou en primaire reste entière pour le parent seul qui travaille ou souhaite travailler.


48%42%

10%

63%

37%

50%

38%

12%

65%

35%

56%

34%

10%

76%

24%

Activité des parents des enfants de 0 à 10 ans Source : RP 2012

moins de 3 ans 3-5 ans 6-10 ans

Emploi des familles monoparentales

Plus l’âge de l’enfant augmente, plus le taux d’activité avec emploi des parents augmente. Plus d’un tiers des enfants de moins de 6 ans ont des parents inactifs en recherche d’emploi.Ce taux diminue à un quart des enfants âgés entre 6 et 10 ans.

En 2014, le taux d’activité des mères de familles monoparentales est quasiment le même que celui des femmes en couple (80% contre 81 %). Néanmoins le chômage est nettement supérieur (15% contre 7%) pour ces familles. Ce taux d’emploi inférieur traduit des difficultés d’insertion et non pas une moindre présence sur le marché du travail.

Constat Plus d’1 enfant sur 3 de moins de 6 ans vit dans un foyer où le monoparent n’est pas en situation d’emploi.

Plus l’âge de l’enfant augmente, plus le taux d’activité avec emploi des parents augmente. Ces enfants sont plus exposés à la pauvreté.

Document de travail - Analyse des Besoins Sociaux - mars 2017 40

Logements des familles monoparentales

Le prix de l’immobilier et les

montants des loyers élevés ne facilitent

pas l’accès des parents seuls au logements. Le

logement social est souvent l’unique

solution.57 % des familles

avec enfants sont des familles

monoparentales au Centre Ville est et 47% des familles

avec enfants sont des familles

monoparentales à la cité PMC. Ces deux Iris concentrent le plus de logements

sociaux

Ressources des familles monoparentales

41

Les familles monoparentales sont fragilisées financièrement. Leur niveau de vie plus faible est lié à :

L’absence du 2ème apporteur de ressources dans le ménage. Les charges d’hébergement et d’équipement du logement ne sont pas répartis sur 2 salaires.

Sa diminution après une séparation. Cette baisse est de 3 % pour les hommes et de 20% pour les femmes qui ont majoritairement les enfants.

Du fait qu‘ils sont moins souvent en emploi, les revenus d’activités sont plus faibles.

Le revenu médian de ces familles est inférieur aux autres types de ménages (1 271 €) à l’exception des ménages complexes (1 177 €).

Les prestations familiales et les minima sociaux ont contribuent à augmenter le niveau de vie de ces familles.

En 2012, 816 familles monoparentales bénéficiaient du RSA.Le taux de pauvreté des familles

monoparentales est très supérieur à celui des couples avec enfants 36 %

contre 11% en 2014

Famille

mon

opare

ntale

Couple

sans

enfan

t

Couple

avec

enfan

t(s)

Ménag

e com

plexe

Femme s

eule

Homme s

eul

1 271 €

1 977 €

1 443 € 1 177 €

1 616 € 1 570 €

Comparaison des revenus disponibles médians/mois selon le type de ménage

Sources Insee RP 2012

Hommes isolés35%

Femmes isolées

17%

Monoprents30%

Couple sans en-

fant4%

Couples avec en-fant(s)14%

Pourcentage par type de ménage des bénéficiaires

ivryens du RSASource : CAF 2012

Enquête auprès des familles monoparentales

Age Nombreenfant

Garde ou

scolaritéEmploi

Originemonoparentalit

éLogement Ressources

Mère A 27 1 Crèche Salariée Séparation Location plus 2000 €Mère B 45 4 Etude/lycée

collège/élémentaire Salariée Séparation Location 1500-2000 €

Mère C 34 2 Garde seule

Au foyer sans papier Séparation Hôtel moins 500 €

Mère D 28 1 Maternelle Salariée Seule Location 1000-1500 €Mère E 49 1 Elémentaire Recherche

emploi Seule Location 500-1000 €

Mère F 44 1 Elémentaire Rechercheemploi Séparation Location 500-1000 €

Mère G 36 1 Elémentaire Salariée Séparation Location 1000-1500 €Mère H 45 3 Etude élémentaire Au foyer

sans papier Séparation Hébergé moins 500 €Mère I 44 1 Elémentaire Salariée Seule Propriétaire plus 2000 €Mère J 34 5 Collège, élémentaire,

maternelle, crèche Salariée Séparation Location 1000-1500 €

Mère K 39 1 Collège Salariée Séparation Location 1000-1500 €

Mère L 38 2 ElémentaireCrèche Salariée Séparation Location 1000-1500 €

Mère M 46 2 Etude, élémentaire Salariée Séparation Location 1500-2000 €

Mère N 38 2 LycéeCollège Salariée Séparation Location 1500-2000 €

Mère O 49 1 Collège Arrêt maladie Seule Location 500-1000 €

Mère P 33 2 Collège, - de 3 ans Souhaite travaillerpas de crèche Séparation Location 500-1000 €

Mère Q 41 1 Maternelle Salariée Seule Location 1000-1500 €Mère R 48 1 Elémentaire Salariée Séparation Location 1500-2000 €Mère S 40 1 Elémentaire Salariée Séparation Location 1000-1500 €Mère T 38 2 Collège

Elémentaire Salariée Séparation Location 1500-2000 €

L’enquête concerne des mères vivant seules avec leurs enfants et résidant à Ivry-sur-Seine. 20 personnes ont été interrogées, adressées par des maisons de quartiers, des centres de PMI, du CMPP, des connaissances internes aux personnels de la Mairie.

43

Entrée dans la monoparentalitéLes familles monoparentales semblent plus vulnérables que les autres familles car leur organisation repose sur un seul parent. Si ces familles sont potentiellement sujettes à des difficultés économiques ou sociales. Celles-ci ne conduisent pas toutes à des situations de précarité. L’enquête a révélé des situations très diverses selon le niveau de ressource, la situation professionnelle, le logement et les relations sociales de ces familles. Les parents interrogés présentent ainsi des réalités très hétérogènes. Ces rencontres ont permis de mettre à jour des problèmes qui peuvent être source de précarité mais aussi de noter des phénomènes de solidarité et d’entraide.L’objectif est d’identifier ces difficultés, ces risques qui par leur accumulation peuvent conduire la famille dans une véritable situation de fragilité sociale.

Majoritairement, les femmes interrogées sont entrées dans la monoparentalité suite à une séparation. Pour certaines cette désunion a mis un terme avec une vie passée douloureuse et marque le début d’une nouvelle vie.

Les femmes seules depuis la naissance de l’enfant assument pleinement leur situation notamment pour les plus âgées d’entre elles.

« L’enfer c’était avant, la liberté c’est maintenant

….le problème des familles

monoparentales…c’est pas un problème… c’est lié à la

situation d’avant » Mère T

Une entrée dans la monoparentalité vulnérable mais assumée

Une mère a exprimé le besoin d’une aide administrative suite à sa rupture car elle ne s’occupait pas avant des papiers du foyer.

Un besoin de conseils pour régler certains

problèmes administratifs ou juridiques


Un niveau de vie modifié

Parmi les 20 mères interrogées, 14 sont salariées majoritairement à temps plein. Leurs salaires varient en fonction du poste d’emploi qu’elles occupent.

3 mères recherchent un emploi mais sont empêchées par leur situation (besoin d’une place en crèche, horaires adaptés à ceux de l’école).

Deux de ces femmes en recherche d’emploi ne travaillaient pas avant d’être monoparent. Il existait déjà une vulnérabilité économique pour ces personnes avant l’entrée en monoparentalité. Cette dernière aggrave les conditions d’existence.

« Si je travaille à plein temps, je devrais payer la garderie et

qui emmènera ma fille aux activités ? » Mère E

L’emploi : des mères actives mais dont certaines sont empêchées d’accéder à un emploi par leur situation

Un besoin de mode garde adapté aux moyens financiers pour

permettre l’accès à un emploi.

- Aide à la garde d’enfants pour parents isolés (agepi) – Pôle Emploi- Projet de crèche multi-accueil piloté par les Cités du secours catholique. Place pour les parents en parcours d’insertion professionnelle.

La difficulté majeure de ces familles est de devoir prendre en charge le fonctionnement du foyer (loyer, scolarité, cantine, frais de garde, frais de déplacement, diverses factures) à partir des ressources d’une seule personne. Les situations divergent selon la hauteur du salaire du parent.Un couple avec enfant peu avoir également un seul salaire mais dans ce cas le conjoint qui ne travaille pas peut garder éventuellement les enfants ce qui constitue une économie non négligeable.


Parmi les mères interrogées, peu ont quitté leur domicile après la rupture. Celles qui ne sont pas dans ce cas ont déménagé pour être plus près de leur famille ou pour bénéficier d’un loyer moins cher. La question du changement de logement est vécue comme un problème difficile à résoudre au regard des ressources et de la tension dans le parc locatif social.

Toutes sont locataires à l’exception d’une mère qui est propriétaire et de 2 mamans sans papier (hôtel ou hébergée).

Nombreuses sont celles qui s’accordent à dire que le logement constitue le premier poste des dépenses du foyer. Le paiement seul d’un loyer engendre une certaine précarité financière.


La question du logement se pose au moins pour l’un des parents après la

séparation.

Des aides aux logements à connaitre :- Allocation de logement familiale (ALF)- Allocation de logement sociale (ALS)- Aide personnalisée au logement (APL)

Le logement : une dépense qui pèse encore plus lourdement sur le budget

Le prix de l’immobilier et les montants des loyers élevés, ne facilitent pas l’accès des parents seuls aux revenus faibles à un logement conforme à leurs souhaits. Le logement social est souvent l’unique solution pour ces familles.

46


Les mères qui ont des enfants de 3 ans déclarent avoir des frais de garde importants crèche privée et nourrice (assistante maternelle : 902 €/mois).Une maman a du avoir recours à une nourrice lié à des horaires de travail atypiques et donc inadaptés aux services de garde.

Des frais de garde pour les enfants de moins de 3 ans onéreux

Les problèmes de garde se posent surtout pour la petite enfance et pour les enfants qui commencent leur scolarité.

Des difficultés pour concilier horaires de travail et garde d’enfants

La difficulté de concilier horaires de travail et garde d’enfants conduit de nombreuses familles monoparentales à faire appel à leurs proches.Pour ceux qui n’ont pas de famille à proximité, la garde des enfants se complique. Il faut mobiliser des amis ou le voisinage ou des personnes rémunérées : baby-sitter. Des parents préfèrent rester près de leur enfant si ils ne gagnent pas plus en travaillant qu’ils ne dépensent en les faisant garder.

« J’ai essayé de négocier mes horaires mais ce n’est pas possible, j’ai eu des difficultés à faire garder

ma fille » Mère F

Comment lever les freins à la garde d’enfant ?

- Crèches éphémères : utiliser des lieux pour permettre à des parents seuls de se rendre à un entretien professionnel ou programmer des activités adultes avec des activités enfants.- Associations de garde temporaire d’enfant.Schéma directeur de la Petite Enfance de la ville :- Renforcer l’accompagnement des

assistantes maternelles.- Prendre en compte les besoins d’accueil

d’urgence ou ponctuel.- Favoriser le développement des réseaux

parents.



Le niveau de ressources des mères change en fonction de la participation du père. Plusieurs mères interrogées ont exprimé la faible participation financière du père avant la séparation. L’impact est donc moins important sur la situation actuelle.

Globalement, la moitié des femmes interrogées perçoivent une aide de l’ex-conjoint or, cette aide n’est pas toujours donnée chaque mois mais selon le bon vouloir de l’ex-conjoint. Plusieurs mères n’ont pas réclamé de pension alimentaire auprès de leur ex-conjoint car elles ne souhaitaient pas prolonger le conflit qui les opposait à celui-ci.Les mères en totale rupture avec leur ex-conjoint ne perçoivent pas de pension alimentaire.

« Je n’ai pas de pension alimentaire. 200 € ont été

demandés par le juge mais il ne donne pas »

Mère P

Des aides à mobiliser - L’aide au soutien familial : 104,75€/mois CAFEn 2012, 806 familles monoparentales ivryenne bénéficiaient de l’ASF- Création de l’agence nationale pour le recouvrement des pensions alimentaires (l’aripa)

Une participation financière de l’ex-conjoint aléatoire

Nationalement, les impayés de pensions alimentaires sont estimés entre à 30% et 40 %.Les pensions alimentaires représentent 1/5 des revenus des familles monoparentales.



Des budgets serrés qui rendent les fins de mois difficiles

Toutes les mères interrogées s’accordent pour dire qu’il est difficile financièrement d’assumer seule l’ensemble des dépenses du foyer même celles qui possèdent un salaire au de là de 2 000 €. Un imprévu devient rapidement une charge difficile à surmonter.

Des choix difficiles à faire

Peu de crédit à la consommation mais des découverts

« J’économise sur chaque centime » Mère E« Je m’en sort un peu mais c’est difficile »

Mère J« J’essaie de joindre les 2 bouts » Mère L« A la fin du mois il reste 20 € » Mère O

« Malgré toutes les aides, c’est dur 3 personnes sur une paye » Mère T

« Je choisis entre payer certaines factures et manger » Mère L

« Tu te dis est ce que je paie cette facture où je leur paye une glace, un jouet. Comme tu es moins à l’aise dans ta vie, tu compenses. Ce

n’est pas en matériel, pas tout... mais en affection » Mère T

« Je ne veux pas rentrer la dedans sinon on ne s’en sort pas. La famille m’aide surtout dans le

matériel » Mère B« Tous les mois je suis à découvert avant je pleurais mais après tu t’habitues » Mère R

Une gestion nécessaire

« Je me donne un budget de 60 € par semaine pour l’alimentation. Je compare les prix et

choisi chez LIDL, Leader Price et Leclerc » Mère E

« Dès le début du mois je mets de l’argent de côté pour l’alimentaire ». Mère L

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Des vacances et loisirs sous condition 1 mère sur 2 déclare pouvoir partir en vacances où du moins faire partir ses enfants (colonie de vacances).Les mères qui ont la possibilité de partir sont majoritairement aidées par leurs parents, d’autres bénéficient des tarifs plus avantageux proposés par les comités d’entreprises.

1 personne interrogée sur 2 déclare ne pas avoir la possibilité de faire des activités de loisirs. S’ils le peuvent, les loisirs sont avant tout pour les enfants.Certains parents ont inscrit leur enfants à une activité culturelle ou sportive. Au de là de l’aspect financier, la pratique des activités avec les enfants ou pour soi même n’est pas ressenti comme une nécessité pour tous. En revanche, certains parents recherchent régulièrement des activités de loisirs gratuits ou peu onéreuses dont les activités des maisons de quartier.

« Il ne faut pas qu’il m’arrive de galère autour sinon on ne peut pas partir

en vacances » Mère I

Besoin d’aide financière au départ en vacances ou pour

pratiquer des loisirs.

Pratique QF ville : 1 part et demi supplémentaire pour les familles monoparentales mise en place depuis 2013.

Les fins de mois difficiles mettent des freins aux possibilités de partir en vacances, de pratiquer une activité culturelle ou sportive ou de faire des sorties. S’ajoutent à l’insuffisance des revenus, un manque temps mais aussi pour certaines la faible disponibilité psychologique.

« Sortie je ne connais plus ce mot, ma priorité se sont mes enfants »

Mère M« Ma fille me demande d’aller au restaurant quand on sort mais ce

n’est pas possible » Mère E

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Tout gérer seuleUne organisation fragile

Une nouvelle organisation à mettre en placeFace à un emploi du temps relativement encombré, la plupart des monoparents ont dû s’organiser pour assumer seuls la gestion au foyer au quotidien : tâches ménagères, surveillance des enfants, aide aux devoirs, gestion de l’administratif. Parmi les mères interrogées la question sur l’organisation du quotidien a donné lieu de nombreux échanges.

Une organisation pesante et stressante

« Les plus gros changements, c’est d’accepter d’être débordée, accepter le désordre, oublier d’être coquette, les nouveaux jouets pour ses enfants. Le plus dur n’a pas été de supprimer les sorties mais d’accepter que sa vie

ne sera plus jamais ce qu’elle était. » Mère D« C’est la cavalcade le soir, la douche, les devoirs…tu

cours le soir » Mère R« Je fais des courses rapides, des repas rapidement

préparés, pas de choses élaborées » Mère M« Je fais des calendriers pour tout : le logement, la

cantine… » Mère P

« Je fais les courses à la semaine, je prépare les plats à la semaine. Je cuisine le samedi. Le week-end on fait tout. Le

dimanche c’est la famille. Le maître mot c’est l’anticipation. Bien sûr avant on vivait au jour le jour, on se

donnait le temps. » Mère B« Chaque chose est pensée minute par minute » Mère M

« Il faut tout anticiper avant » Mère T« Je me fais livrer les courses. Comment faire pour monter

les escaliers avec l’enfant et les courses ? » Mère A

« J’ai trouvé un équilibre dans l’organisation de la maison

mais si il y a un problème Boom

tout explose » Mère B

Besoin de soutien dans l’organisation quotidienne

service d’aide à domicile


L’environnement relationnel

Le rôle essentiel des réseaux personnels

Les mères interrogées insistent sur le relais de la famille ou d’amis. Cette aide est essentielle et change totalement la façon de vivre sa situation de monoparent aussi bien pour la garde des enfants mais aussi pour avoir du temps pour elle.

Importance des solidarités institutionnelles et collectives

La famille proche est souvent sollicitée pour la garde d’enfants. Pour celles qui n’ont pas de familles à proximité, faire garder les enfants est un défi quotidien soit pour se diriger vers de bons services au meilleur prix soit pour trouver une solution d’urgence.Certaines situations restent problématiques parce que les réseaux de connaissance des parents ne permettent pas d’utiliser ce genre de recours.

« Heureusement, je ne suis pas seule dans cette situation. L’entraide entre mère seule est

essentielle. Sans ça, je n’ai plus de travail, plus rien. » Mère D

« Ca change tout le relais. » Mère I« J’ai de la chance. J’ai un bon réseau d’amis et de

connaissance » Mère T« Le plus difficile c’est de ne pas avoir de relais » Mère S

Besoin de créer du réseau pour sortir de l’isolement et s’entraider.

- Créer un lieu d’entraide par des échanges de savoir-faire, des astuces de vie quotidienne, des projets vacances, des tarifs négociés….

52Document de travail - Analyse des Besoins Sociaux – mars 2017

Les conséquences pour l’enfant

La place de l’autre parent

Une éducation à assumer souvent seule

Besoin d’aide aux devoirs pour les enfants

Besoin d’aide à la parentalité

- Aide aux devoirs à domicile ou dans les maisons de quartiers

- Café parents

La situation de monoparentalité implique souvent de renégocier son rôle de parent au quotidien. Ce rôle est différent selon l’implication du père dans l’éducation des enfants .Très majoritairement, les mères interrogées entretiennent un dialogue avec l’ex-conjoint pour les enfants. Les enfants voient leur père selon des fréquences variables.

« C’est quand il veut environ tous les trois mois »

Mère F

La situation de monoparentalité induit que l’enfant ne peut compter au quotidien que sur un seul parent. Ceci implique une disponibilité sans faille du parent, un surveillance et une attention portée aux enfants dans tout les domaines notamment scolaire. Majoritairement les mères interrogées n’expriment pas de difficulté relative à l’ éducation de leur enfant. En revanche, elles expliquent qu’elles ont du rendre très vite autonome les enfants.Elles assurent le suivi des devoirs ou font appel à un autre enfant de la famille (grand frère) ou une association.

« J’ai fait grandir ma fille très vite…pour qu’elles aille seule

aux activités » Mère T

« Mon fils grandit plus vite. Je lui ai appris à téléphoner, à aller chez le voisin si besoin » Mère R

53Document de travail - Analyse des Besoins Sociaux – mars 2017

Du temps pour soi

N’être que maman

Choisir de se soigner

Prévenir des situations d’épuisement

- Permettre de bénéficier de davantage de temps pour elle même et pour s’investir dans la vie sociale tout en assumant leur responsabilité de parent.

Besoin d’espace pour parler de sa situation

- Café parents

Face à l’organisation rigoureuse que les obligations journalières imposent, il est difficile pour un parent qui élève seul ses enfants de se dégager un peu de temps personnel. Pour celle qui bénéficient d’appuis extérieurs (famille, ex-conjoint, amis, voisins…), il est plus facile de se libérer et de s’accorder un temps pour soi sans les enfants. En revanche, pour celles qui ne peuvent bénéficier de ce temps libre, la fatigue physique et morale s’installe progressivement pouvant conduire à des situations d’épuisement.

« Je suis maman à 110% à 200 % » Mère Q« Je suis maman du réveil jusqu’au coucher »

Mère L« J’ai fait l’impasse sur ma vie de femme » Mère

T« J’ai arrêté toute vie associative » Mère T

« Je ne pense même pas à moi…des fois c’est la déprime » Mère H

Etre sans faille

« Il ne faut pas que je sois fatiguée » Mère Q« Je n’ai pas le droit d’être malade, d’avoir un

moment de faiblesse » Mère L« Tu n’as pas le droit d’aller mal sinon tu es un

mauvais parent » Mère I

« Je me néglige…Je devais faire des séances d’orthoptie mais je ne peux pas car je n ’ai pas le

temps » Mère G

« Je vais chez le médecin au dernier moment » Mère I

« Tu as besoin aussi de gens avec qui tu peux avoir des relations d’adultes car tu es toujours confronté à tes enfants » Mère T

Un besoin d’échange entre parents

Préconisations

Favoriser l’accès au mode de garde régulier adapté aux moyens financiers des familles. Développer des modes de garde ponctuelle pour permettre au parent seul d’avoir du temps libre pour faire des démarches administratives, pour aller à un rendez vous médical ou pour avoir un moment que pour soi. Aider les familles monoparentales à sortir de l’isolement et favoriser le développement de réseaux, de lieux d’entraide en s’appuyant sur les structures (maisons de quartiers) ou associations existantes. Informer sur les aides existantes et les instances juridiques pour conseiller et aider les familles monoparentales dans leurs démarches administratives en les orientant vers l’Espace Municipal de Médiation et d’Accès au Droit. Informer sur les dispositifs financiers mobilisables pour partir en vacances.

Préconisations

CCAS Ivry alalyse des Besoins sociaux 2017

Government & Nonprofit

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