Cahier des-charges-tv-privee

28
د عد ي ع ي ي والبصععر ي السمع تصال يلة لمستقل العليا الهيئة الار قر02 لسععنة2014 المععؤرخ فععي5 مععارس2014 زة إحععداثلععى إجععاول علحصعع كععراس الشععروط للععق بإصععدار والمتعة التونسيةفزية خاصة بالجمهوري قناة تلل واستغل ي ي ي والبصر ي السمع تصال يلة لمستقل العليا إن الهيئة الدفصول عدى ال علل وبعد ال6 و31 و32 و127 و148 ن دستور الجمهورية م رخ في ي التونسية المؤ27 جانفي2014 . دون عدلقان وعلى ا92 لسنة1995 المؤرخ في9 نوفمبر1995 تعلق بإصدار مجلة المطفلية ال حمادون عدلقان وعلى ا112 لسنة1996 المؤرخ في30 ديسمبر1996 لق بنظام ي المتعساتلمؤسلمحاسبة ل ادون عدلقان وعلى ا93 لسنة2000 رخ في ي المؤ3 نوفمبر2000 لق بإصدار مجلة ي المتعلتجاريةت الشركا ادرسوم عدى الم وعل14 لسنة1961 المؤرخ في30 أوت1961 بيان شروطمتعلق ب الدون عدلقان بمقتضى ا ق يري المنلتجاط النشا من اشرة بعض أنوا مبا84 لسنة1985 رخ في ي المؤ11 أوت1985 درسوم عدى الم وعل115 لسنة2011 المؤرخ في2 نوفمبر2011 ية ي لق بحر ي المتعفة والنشرلصحاعة والطبا ادرسوم عدى الم وعل116 لسنة2011 المؤرخ في2 نوفمبر2011 متعلق بحرية ال والبصري. السمعيتصاللة لث هيئة عليا مستقلصري و بإحدا السمعي و البتصال ال ية ي قناة تلفزلزة إحداث واستغل على إجاحصولق بالمتعل كراس الشروط الرت إصدار ر ي قلتالي. ية ا ي ية التونس ي صة بالجمهور خا ي1 والبصري السمعيتصاللة لمستقل العليا عن الهيئة اللجميس النوري ال الرئي

description

cahier-des-charges-tv-privee tunisie

Transcript of Cahier des-charges-tv-privee

Page 1: Cahier des-charges-tv-privee

يي عععدد يي والبصععر المععؤرخ2014 لسععنة 02قرار الهيئة العليا المستقلة لليتصال السمع والمتعلععق بإصععدار كععراس الشععروط للحصععول علععى إجععازة إحععداث2014 مععارس 5فععي

واستغلل قناة تلفزية خاصة بالجمهورية التونسية

يي , يي والبصر إن الهيئة العليا المستقلة لليتصال السمع

من دستور الجمهورية148 و127 و 32 و31 و6وبعد اللطل ع على الفصول عدد .2014 جانفي 27التونسية المؤيرخ في

المتعلق بإصدار مجلة1995 نوفمبر 9 المؤرخ في 1995 لسنة 92وعلى القانون عدد حماية الطفل ,

المتعيلق بنظام1996 ديسمبر 30 المؤرخ في 1996 لسنة 112وعلى القانون عدد المحاسبة للمؤسسات ,

المتعيلق بإصدار مجلة2000 نوفمبر 3 المؤيرخ في 2000 لسنة 93وعلى القانون عدد الشركات التجارية ,

المتعلق ببيان شروط1961 أوت 30 المؤرخ في 1961 لسنة 14وعلى المرسوم عدد 1985 لسنة 84مباشرة بعض أنوا ع من النشاط التجاري المنيق ح بمقتضى القانون عدد

,1985 أوت 11المؤيرخ في

المتعيلق بحريية2011 نوفمبر 2 المؤرخ في 2011 لسنة 115وعلى المرسوم عدد الطباعة والصحافة والنشر ,

المتعلق بحرية2011 نوفمبر 2 المؤرخ في 2011 لسنة 116وعلى المرسوم عدد التصال السمعي و البصري و بإحداث هيئة عليا مستقلة للتصال السمعي والبصري.

يررت إصدار كراس الشروط المتعلق بالحصول على إجازة إحداث واستغلل قناة تلفزيية قيصة بالجمهوريية التونسيية التالي. خا

1

عن الهيئة العليا المستقلة للتصال السمعي والبصري

الرئيس النوري اللجمي

Page 2: Cahier des-charges-tv-privee

الجمهورية التونسية

الهيئة العليا المستقلة للتصال السمعي والبصري

اس الشروطيكر

المتعلق بالحصول على إجازة إحداثيصة واستغلل قناة تلفزيية خا

الفهرسالباب الول : أحكام

عامة ..................................................................................................04

2

Page 3: Cahier des-charges-tv-privee

الباب الثاني: شروط الترش ح للحصول على05الجازة ..............................................................

الباب الثالث: شروط الحصول على07الجازة.........................................................................

الباب الرابع : التزامات الحاصل على08الجازة.......................................................................

:اللتزامات القسم الول 08العامة .........................................................................................

: اللتزامات المتعلقة بالملكية الدبية القسم الثاني10والفكرية....................................................

اللتزامات المتعلقة بالمضامينالثالث :القسم 11العلمية.......................................................

: اللتزامات المتعلقة القسم الرابع13بالبرمجة..........................................................................

القسم الخامس: العلقة مع المشاهدين14والضيوف...............................................................

القسم السادس : التصحي ح وحق15الرد..................................................................................

القسم السابع: اللتزامات المتعلقة بالحملت16النتخابية.........................................................

القسم الثامن : اللتزامات المتعلقة بالشفافية17المالية.............................................................

الباب الخامس: اللتزامات المتعلقة18بالشهار...........................................................................

الباب السادس: اللتزامات20التقنية................................................................. ........................

الباب السابع : المراقبة21والعقوبات.........................................................................................

القسم الول: -المراقبة ..................................................................................................

......21.

3

Page 4: Cahier des-charges-tv-privee

القسم الثاني:العقوبات…...............................................................................................

......22

ملحق يتعلق بحماية اللطفال.23وحقوقهم................................................................................

أحكام عامة: الباب الول

يضبط هححذا الكححراس القواعححد و الشححروط العامححة للحصححول علححى إجححازة إحححداث:1الفصععل واستغلل قناة تلفزية خاصة بالجمهورية التونسية.

وتندرج الحكام الواردة فححي هححذا الكححراس فححي سححياق إرسححاء مشححهد إعلمححي سححمعيوبصري تعددي ومتنرو ع ومتوازن يكررس مبححادئ الحريححة والنصححاف و نشححر قيححم المواطنححة

ومبادئ الحقوق النسانرية و يحترم السيادة الوطنية.

رث يعربران عن الثقافححة الوطنريححة وانفتاحهححا كما تسعى هذه الحكام إلى تنمية برمجة وبرو ع الثقححافي وحريححة على القيم النسانية إسهاما في تحقيق الديمقراطية من خلل ضمان التنحح

التعبير لمختلف التجاهات الفكررية و البداعرية.

كما يسعى هذا الكراس إلى تحقيق هذه المهام من خلل الحد من التركيز في التحكححمفححي منشححآت التصححال السححمعي والبصححري وإرسححاء قنححوات تلفزيححة حححرة ومسححتقلة مدركححة

لمسؤولياتها الجتماعية التي تحرددها المواثيق الخلقية والمعايير المهنرية.

إجازة إحححداث واسححتغلل قنححاة تلفزيححة خاصححة بالجمهوريححةالحصول على يخضع :2الفصلالتونسية للقوانين و التراتيب النافذة وللشروط والقواعد العامة التي يضبطها كراس الشححروطهذا والملحق المصاحب له وكذلك للشححروط وطححرق العمححل الخصوصححية ذات الصححلة والححتيرمن فححي اتفاقيححة إجححازة تححبرم بيححن "الهيئححة العليححا المسححتقلة تكون موضو ع أحكححام خاصححة تضحح

للتصال السمعي والبصري" من جهة، والحاصل على الجازة من جهة أخرى.

تشركل أحكام كراس الشروط واتفاقية الجازة والملحق المذكورين أعله وثيقة واحدة،تضبط حقوق وواجبات الطرفين الرلذين يلتزمان بها.

:3الفصل ل يجوز بعث قنوات تلفزرية ل تستجيب الى تطبيق المعايير المهنيححة والخلقيححة رصب أو التطرف بكل أشكالهما. لممارسة العمل الصحفي وخاصة تلك التي تدعو إلى التع

4

Page 5: Cahier des-charges-tv-privee

لجازةاالباب الثاني: شروط الترش ح للحصول على

رشحح ح للحصححول علححى : 4الفصل جححازة إحححداث واسححتغلل قنححاة تلفزيححةإيمكن أن يكححون المتر . محدثة للغرضخاصة بالجمهورية التونسية ذاتا طبيعية أو شركة تجارية

رل الجازة من قبل شركة خاضعة للقانون التونسححي ويشترط في كلتا الحالتين أن تتستغ لسححنة14ومقيمة تحمل الجنسية التونسية على معنى الفصححل الثححالث مححن المرسححوم عححدد

المتعلححق ببيحان شحروط مباشحرة بعحض أنحوا ع النشحاط1961 أوت 30 المؤرخ فحي 1961.1985 أوت 11 المؤررخ في 1985 لسنة 84ي المنرق ح بمقتضى القانون عدد التجار

و يشترط أن تكون الشركة خفية السم، وفقا لحكام مجلة الشركات التجاريححة وذلححكبالنسبة للقنوات التلفزية الخاصة الجامعة منها أو المختصة، سواء كانت وطنية أو جهوية أو

محلية.

رشحح ح لطلبهححا إذا كححان ذاتححا طبيعيححة:5الفصععل تسححند هححذه الجححازة اعتبححارا لشححخص المتررش ح ذاتا معنورية وعليه يلححتزم هححؤلء بعححدم حالححةإولشخصيات مؤسسي الشركة إذا كان المتر

أسححهمهم فححي الشححركة المسححتغرلة أو الحاصححلة علححى الجححازة طيلححة الثلث سححنوات الولححىللستغلل.

يجب أن يكون المترش ح (ة) للحصححول علححى إجححازة فححي إحححداث واسححتغلل قنححاة تلفزيححة، سححواء كححان ذاتححا طبيعيححة أو ذاتححاخاصة بالجمهورية التونسية مححن ذوي الجنسححية التونسححية

وعليه أن يقدم للهيئة العليا المستقلة للتصال السمعي والبصري ملف ترش ح يحتويمعنوية، على الوثائق التالية:

مطلب ممضى من طرف الشخص الطبيعي المترش ح للحصححول علححى إجححازة إحححداث.1قناة تلفزية خاصة ينص فيه وجوبا على هورية الشركة التي سيتم في إطارها إستغلل

بالمائححة مححن رأس مححال الشححركة34الجازة. ويشترط أن يكون مالكا لما ل يقل عححن وحقوق التصويت فيها.

وإذا كان المترش ح شركة فيتم تقديم مطلب ممضى مححن طححرف الممثححل القححانوني للشححركة أوالمؤسس إذا كانت الشركة بصدد التكوين.

نسخة من القانون الساسي أو من مشرو ع القانون الساسي للشركة، مؤرخ.2وممضى من قبل الممثل القانوني أو مؤسسي الشركة.

مضمون من السجل التجاري أو وصل مطلب التسجيل في السجل التجاري..3

5

Page 6: Cahier des-charges-tv-privee

شهادة بنكيحة فحي المبحالغ الموجحودة بالحسحاب الحذي تحود ع فيحه المحوال المتأتيحة محن.4المساهمة في رأس المال ومن ال:تتاب فيه والمجمدة لفائدة الشركة .

دراسة جدوى ممضاة من مكتب معترف به تغطي الثلث سنوات الولى من تاريححخ.5الحصول على الجازة.

والستشححهار ويجب أن يبين الحساب التقديري لنتائححج المقححابيض المتصححلة بالشححهار والتبنححي، والمسححاعدات العموميححة وعنححد القتضححاء الشححراءات التلفزيححة، وكححذلك الخححدمات

التفاعلية.

) سنوات الخيرة.3تقديم القوائم المالية للثلث (.6

قائمة في الشخاص الطبيعيين أو المعنويين الذين لهم مساهمة تعادل أو تفوق خمسححة.7% ) من رأس المححال أو مححن حقححوق التصححويت، مححع ذكححر هححويتهم الكاملححة5بالمائة (

وتحديد أهمية مساهمتهم في رأس المال وفي حقوق التصويت.

قائمة المتصرفين ومسيري الشركة تتضمن ألقابهم وأسماءهم وتاريخ ومكان ولدتهم.8وأرقام بطاقات تعريفهم الوطنية، ومهنهم ومساهماتهم في رأس المال ومضححمونا مححن

سجلهم العدلي.

ذا كان ذاتا معنوية بشركات أخرى متدخلححةإمذكرة تبين علقة المترش ح أو الشركاء .9في قطا ع العلم أو التصال أو الشهار أو الصحافة.

التزام بتشغيل صحافيين محترفين تونسححيين كامححل الححوقت، بمححا يتلءم مححع المشححرو ع.10 المعروض. ويتم تحديد عدد هؤلء الصحافيين ضمن اتفاقية الجازة .التلفزي

رجهات الساسية للبرمجة وخاصياتها والموارد البشرية المرصرودة.11 ملف يتضرمن التورصة على الميثاق التحريري وتصرور للتعديل الذاتي داخل المؤسسة يحتوي خا

و ميثاقا أخلقيا يكون متلئما مع المواثيق الدولية .وإحداث خطة الموفق العلملخلقيات المهنة.

المعطيات المتعرلقة بالمنطقة التي تغطيها التلفزة ومواقع البث..12

الخاصيات الفنية لتجهيزات البث والرسال ..13

ري شخصي معححرف عليححه بإمضححاء طححالب الجححازة بعححدم اسححتعمال القنححاة.14 التزام كتابالتلفزية لغرض الدعاية أو التسويق لصورته الخاصة أو لصورة غيره او لحزب مححا

. 6

Page 7: Cahier des-charges-tv-privee

تصححري ح علححى الشححرف معححرف عليححه بإمضححاء طححالب الجححازة بححأنه ل يمثححل اسححما.15مستعارا للغير للحصول على إجازة البث.

الباب الثالث- شروط الحصول على الجازة

خاصة بمقتضى اتفاقية، وفقححا لمححا تححمقناة تلفزيةستغلل اجازة إحداث وإ يتم من ح :6الفصل التنصيص عليه بكراس الشروط هذا.

قنححاة تلفزيححةجازة واحدة لحححداث واسححتغلل إ ل يمكن أن تمن ح لنفس الشخص إل :7الفصل خاصة سواء كان ذاتا طبيعية أو ذاتا معنوية .

على أنه يمكنه الحصول على إجازة قناة تلفزية وإجازة قناة إذاعية ل أكثر.

: يلتزم الحاصل (ة)على الجازة:8الفصل

.بأن ل يكون مالكا أو مساهما في هيكل لسبر الراء

شححهاري تقححردم نفححس الخححدمات لمنشححآتإبأن ل يكححون مالكححا أو مسححاهما فححي شححركةعلمية أخرىإ

بالتقيد بالتراتيب التي تصححدرها الهيئححة العليححا المسححتقلة للتصححال السححمعي والبصححريلضبط المعايير ذات الطابع القانوني والتقني لقياس نسححب المشححاهدة والسححتما ع طبقححا

.2011 لسنة 116 من المرسوم عدد 16للفصل

مؤسسححو ومسححيرو القنححاة التلفزيححةبأن ل يكون الحاصل(ة) على الجازة يلتزم :9الفصل . ممن يضطلعون بمسؤوليات ضمن هياكل الحزاب السياسية

قيححادي أو عضححو فححيكما يلتزم بأن ل يتم تسيير المنشححأة العلميححة مححن طححرف مسححؤول أو)1(. سياسيهيكل بحزب

2014 ماي 21 المؤرخ في 2014 لسنة 6نقح بمقتضى الفصل الوحيد من قرار الهيئة العليا المستقلة للصتصال السمعي والبصري عــدد )1(

يلتزم الحاصل(ة) على الجازة أن ل يسححم ح لي شححخص أن يمتلححك أكححثر مححن:10الفصل ) من رأس مال الشركة أو حقوق التصويت فيهححا إذا كححان مالكححا لسححهم%5(خمسة بالمائة

أو حصححص أو مسححاهمات فححي رأس مححال منشححأة إعلميححة أخححرى حقححوق التصححويت بصححفة

7

Page 8: Cahier des-charges-tv-privee

34 %بالنسبة للشركات محدودة المسححؤولية و26مباشرة أو غير مباشرة, تساوي أو تفوق % للشركات خفية السم.

تخضع المساهمة الجنبية في رأس مال الشركة إلى القححوانين والححتراتيب النافححذة:11الفصلويجححب أن تحححترم السححيادة الوطنيححة كمححا يشححترط أن تسححاهم فححي نقححل تكنولوجيححا العلم و

التصال مع حماية وتعزيز أشكال التعبير الثقافي الوطني.

ستغلل قناة تلفزية خاصححة لمححردة سححبع سححنوات بدايححة مححنا تمن ح إجازة إحداث و:12الفصلكححراس الشححروط. وتكححون الجحازة قابلححة مححن 2بالفصححل تاريححخ إمضحاء التفاقيحة المحذكورة

للتجديد بناء على مطلب كتابي من الحاصل على الجازة يرفع إلى الهيئة قبححل سححرتة أشححهررل من نهاية مردة الجازة. على الق

يكون قرار الهيئة الرافض لتجديد اتفاقرية الجازة معرلل.

الباب الرابع: التزامات الحاصل على الجازة

القسم الول – اللتزامات العامة

الحاصل(ة) على الجححازة والمسححؤول عححن التحريححر والمنتححج والصحححفي ( او:13الفصل المنشط ) كرلهم مسؤولون بالتضامن عن البرامج التي يتم بثها عبر القناة التلفزية مهما كححانت

طرق إنتاجها.

يلتزم الحاصل(ة) على الجازة بالمتثال للمواثيق والمعاهدات الدوليححة المتعلقححة:14الفصل بحقوق النسان والحريات العامة المصادق عليهحا محن قبحل الجمهوريحة التونسحية وبحالقوانين

والتراتيب النافذة في نفس المجال.

كما يلتزم باحترام المبادئ الساسية التالية:

،حرية التعبير والصحافة

،المساواة وعدم التمييز

،تعددية الفكار و الراء

.النزاهة والشفافية والحياد

و تمارس هذه المبادئ في إطار اللتزام بالقواعد التالية:

8

Page 9: Cahier des-charges-tv-privee

،احترام كرامة النسان و الحياة الخاصة،حرية المعتقد

عدم التحريض على العنف و الكراهية

.حماية الطفولة و ضمان حق الطفل في المشاركة في المشهد العلمي

حماية حقوق المرأة والقطع مع الصورة النمطية لها في العلم

رشة حماية حقوق المسرنين والمعوقين والفئات اله

.المحافظة على الصحة العامة والبيئة

.تشجيع الثقافة و النتاج السمعي و البصري الوطنيين

: يلتزم الحاصل(ة) على الجازة بحأن يحؤردي فحي الجحال المححددة كافحة المعحاليم15الفصل المتعلقة بالحصول على الجازة والبث و المحمولة قانونا عليه.

رظفححة علحى ويتحرمححل الحاصححل(ة) علححى إجحازة معحاليم التسحجيل والطحابع الجبححائي الموكراس الشروط هذا واتفاقية الجازة وملحقها.

: يلتزم الحاصل(ة) علححى الجححازة بححتركيز التلفححزة وبدايححة البححث خلل سححنة علححى16الفصل في إمكانية التمديديقع النظر أقصى تقدير من تاريخ إمضاء التفاقية وفي حال تجاوز المدة

أو سحب الجازة و ل تتجاوز مردة التمديد سنة ثانية.

رث فححاقت مححردته رصححل عححن كححل انقطححا ع للبحح يلتزم الحاصل على الجازة برفع تقريححر مفخمس عشرة دقيقة حسب مردة الرسال المرتفق عليها في مطلب الجححازة، وإذا تجححاوزت مححدة

وفي حالة استمر النقطا ع النقطا ع ثلثين يوما ل يمكن العودة الى البث إل بإذن من الهيئة.جححازةلسححتدعاء الحاصححل علححى اإأكثر مححن تسححعين يومححا، يمكححن للهيئححة الغححاء التفاقيححة بعححد

وتمكينه من بيان أسباب تواصل النقطا ع.

: يلتزم الحاصل(ة) علححى الجححازة بعححدم احالححة الجححازة أو أسححهمه فححي الشححركة17الفصل المستغرلة لها إلححى الغيححر ال بححترخيص مسححبق مححن الهيئححة العليححا المسححتقلة للتصححال السححمعي

والبصري.

رل شخص طبيعي أو معنوي عدا الحاصل على إجازة. ويقصد بالغير ك

رل عملية تفويت في الجازة بمقابل أو دونه أو بصفة مؤقتة أو نهائية. ويقصد بالحالة ك

9

Page 10: Cahier des-charges-tv-privee

حالححة للحصححص أو السححهمإعلم الهيئة مسبقا بكل إكما يلتزم الحاصل(ة) على الجازة بأو حقوق التصويت التي يملكها المساهمون في رأس مال الشركة.

القسم الثاني : اللتزامات المتعيلقة بالملكيية الدبية والفكرية

: تلتزم القناة التلفزية بموافاة الهيئة العليا المستقرلة للتصال السمعي والبصري 18الفصلرسسة التونسية لحماية حقوق المؤلفين،تتعرلق ب ستغلل اباتفاقية مبرمة بينها وبين المؤ

مصرنفات أدبية و فنية في البث العام و البث ألشهاري, يتم فيها بالخصوص تحديححححححححححححد :النقاط التالية

،إيفاء حق المؤلف

كشوفات البث التي تتضمن البرامححج والمصححرنفات الدبيححة والفنيححة، وأسححماء المححؤلفينوالملحنين وفناني الداء والمنتجين ومدد البث، حتى تتمكن المؤسسة التونسية لحمايةحقوق المؤلفين مححن توزيححع العائحدات الماليححة علحى أصحححابها محن مححؤلفين وأصححاب

الحقوق المجاورة.

خر يتححوجبأستغلل فقرات تلفزية أو إذاعية من إنتاج طرف ا: في حالة إعادة 19الفصل ذكر المصدر أثناء بث المادة أو في جينيريححك البرنامححج ولححو كححانت الجهححة البارثححة هححي ذاتهححا

الجهة المنتجة.

يجب الخححذ بعيححن العتبححار ،فيمححا يتعرلححق بححالحقوق الدبيححة و الفكريححة، طبيعححة:20الفصععل وخصوصية المضمون البداعي على النحو التالي:

سم الشاعر والملحححن والمغنححي والمححوز عإعلى كل قناة تبث موسيقى تونسية أن تذكر-إن وجد- سواء كان ذلك مع بداية البث أو نهايته.

رحححدا بيححن مختلححف تلتزم القناة بمسك دفتر مررقم يحتوي على بيانات أساسححرية يكححون موالقنوات ومعتمدا من قبل الهيئة لمراقبة اللتزام بالنسب المئوية الححواردة فححي التفاقيححة

رسسة حقوق التأليف عتماده في استخلص الحقوق المادية.اويحق لمؤ

القسم الثالث : اللتزامات المتعيلقة بالمضامين العلمية

10

Page 11: Cahier des-charges-tv-privee

حترام المبادئ العامة لحرية التعبير والتصالا يلتزم الحاصل(ة) على الجازة ب:21الفصل ستقللية التحرير و كذلك المبادئ المنصوص عليها بكراس الشروط.او

يلتزم الحاصل(ة) علححى الجححازة بضححمان نزاهححة المعلومححة، و تعدديححة الفكححار:22الفصل والراء و توازنها بكل موضوعية و ذلك في كل البرامج، دون المساس بحرية الصحفيين.

ستقللية الخدمة موضححو ع الجححازة إزاء كححلاستقلليته واو يلتزم كذلك بالحفاظ على حزب سياسي.

يلتزم الحاصل(ة) على الجازة ضمن البرامج التي تبثهححا المؤسسححة العلميححة:23الفصل باحترام مختلف الحساسريات السياسرية و الثقافرية والدينرية لمختلف الفئات بمحا ل يتعححارض محع

المواثيق والمعاهدات الدولرية المصادق عليها من قبل الجمهورية التونسية.

رل خطاب يحررض على التمييز أو على الكراهية أو علححى العنححف كما يلتزم بعدم بث كلسباب عنصرية أو عرقية أو خلقية أو دينية أو جنسية أو جهوية أو على أساس الرأي.

:24الفصل ري برنامححج مححن كرامححة الححذات رس أ يلتزم الحاصل(ة) علححى الجححازة بححأن ل يمححالبشرية.

وفقحا حترام حقوق الشحخص المتعلقحة بحيحاته الخاصحة و شحرفه و سحمعتهإكما يلتزم بللقوانين والتراتيب النافذة والمواثيق و المعاهدات الدولرية المصادق عليها من قبل الجمهورية

التونسية.

كما يلتزم بالسهر خاصة على :

.عدم بث الشهادات التي من شأنها أن تهين الشخاص والجماعات

.رث ما يدعو إلى القصاء والتهميش و الثلب عدم ب

منع الثلب و الشححتم تجححاه الشححخاص سححواء مححن قبححل الصحححفيين العححاملين بالمؤسسححةالعلمية أو من قبل ضيوف البرامج التي تبثها المؤسسة سواء المسجلة أو المباشرة

مع تأهيل الصحفيين لتحرمل مسؤوليتهم في التصردي لمثل تلك التجاوزات.

.منع نشر أخبار زائفة واتهامات دون مؤيدات

11

Page 12: Cahier des-charges-tv-privee

عدم تلقي و بث شهادات الطفال التي تتعارض مع مصلحتهم الفضلى بغححض النظححرعن موافقة أوليائهم

ضمان مساهمة الطفل في المشهد العلمححي السححمعي والبصححري والعمححل علححى نشححرثقافة حقوق الطفل وترسيخها ضمن البرامج الموجهة له

.ضمان مساهمة ذوي العاقة في البرامج

تخصيص نشرة أخبار يومية بلغة الشارات

.عدم تلقي و بث شهادات الفئات الهشة حال حصول الحادثة

ستغلل مأساة الشخاص في البرامج التلفزية أو المتاجرة بها.اعدم

،عدم ربط المشاركة في الحوارات أو البرامج التفاعلية أو برامج اللعاب والترفيهبأي تنازل من قبل المعنيين، بصفة نهائية أو محدودة، عن حقوقهم الساسية، وخاصة منها الحق في الحفاظ على الحياة الخاصة و حق القيام بدعوى في حالة

حصول ضرر.

يلتزم الحاصل(ة) على الجازة بضمان حضور المححرأة فححي البرامححج التلفزيححة:25الفصل ومشاركتها الفعالححة فححي الفضححاءات الحواريححة. وأن يقححع التعامححل معهححا علححى أسححاس كفاءتهححا

واختصاصها في موضو ع الحوار بعيدا عن التناول النمطي.

القسم الرابع: اللتزامات المتعلقة بالبرمجة

يلتزم الحاصل(ة) على الجازة بالبرمجة الواردة صلب اتفاقية الجححازة والححتي:26الفصل تتضرمن النسب المائوية للبرامج الداعمة للثقافة الوطنيححة والبرامححج الجتماعيححة والقتصححاديةوالسياسية وعدد النشرات الخبارية وساعات بثها بحسححب طبيعححة كححل قنححاة. وعليححه أن يعلححمبصفة مسبقة الهيئة العليا المستقلة للتصال السمعي والبصري بكل تغيير جوهري من شححأنه

أن يحيد عن التوجهات الساسية للبرمجة .

ويمكن للهيئة رفض طلب تغيير البرمجة.

: يلتزم الحاصل(ة) على الجازة بحسن استعمال اللغة أو اللغات طبقا للشروط27الفصل المرخص فيها في اتفاقية الجازة .

12

Page 13: Cahier des-charges-tv-privee

ويمكن للهيئة العليا المستقلة للتصال السمعي والبصري بطلب معلل من الحاصل(ة)على الجازة الترخيص في بث كل أو بعض من برامجها بلغات أخرى اعتبارا لمصلحة

الجمهور بمنطقة بث البرنامج.

يلتزم الحاصل(ة) على الجازة بضمان توازن الفضاءات الحوارية وضبطها :28الفصل بالميثاق التحريري وخاصة التوازن بين الضيوف من حيث النتماءات الحزبية والقطاعية رجهات الفكرية وكذلك الجنس .والتو

يلتزم الحاصحل(ة) علحى الجحازة الحذي تبححث قنححاته التلفزيحة برامححج إخباريححة بححأن كماوأن تتم معالجته وفق مقاييس المهنرية والنزاهححة الخبر الصحفي يضمن احترام خصائص

وتقديمه من قبل صحافيين محححترفين وبعححدم الخلححط بيححن الخححبر والتعليححق والخححبر والحياديةوالدعاية.

يلتزم الحاصل(ة) على الجازة بعد منحححه رخصححة الححترددات بالتقريححد بشححروطها:29الفصلوبإتمام الجراءات اللزمة لدى الهياكل المختصة في مجال الترددات والرسال.

القسم الخامس: العلقة مع المشاهدين والضيوف

يضع الحاصل(ة) على الجازة على ذرمححة المشححاهدين عنوانححا بريححديا وموقعححا :30الفصل على النترنت يمركن من إيدا ع التعاليق والملحظات والمطالب والشكاوى المتعرلقة بالبرامج.

للتصححال السححمعيالمسححتقلة العليححا الهيئححةو يلححتزم بالجابححة عليهححا وفححق شححروط تحححددها والبصري.

كمححا يلححتزم الحاصححل(ة) علححى الجححازة بححأن تنشححر القنححاة علححى موقعهححا اللكححتروني،المعطيات المحرينة التالية:

اسم الحاصل(ة) على الجازة واسم المدير المسؤول.أ-

ررهححا واسححم ممثلهحا ب- شحكل الشححركة واسحمها الجتمحاعي ومححردتها ورأس مالهححا ومقالقانوني .

ج- الموازنة المالية السنوية للشركة.

د- كراس الشروط واتفاقية الجازة.

13

Page 14: Cahier des-charges-tv-privee

رجر تقحديم توضحيحات محن شحأنها أن تمركحن محن تحديحد هوريحة المشحارك فحي:31الفصل يحالبرنامج إذا لم يدل بموافقته الصريحة في الكشف عن هويته والحديث عن حياته الخاصة.

يترم إعلم الشخاص المتححدخلين علححى الخححط والمسححتجوبين فححي إطححار «ميكححرو:32الفصل بعنوان البرنامج وموضو ع الحلقة والضيوف . micro trottoirالرصيف»

رطححة المورفححق العلمححي الححذي يتححورلى:33الفصل يلتزم الحاصل(ة) علححى الجححازة بتفعيححل خمهمة الوساطة بين القناة والمشاهدين.

يق الريد القسم السادس : التصحي ح و ح

يلتزم الحاصل(ة) على الجححازة بقبححول الشححكاوى مححن المشححاهدين سححواء كححانوا: 34الفصل ذوات طبيعية أو شخصيات معنوية والررد عليها وتصحي ح الخطححأ ونشححره والعتححذار عنححه

سححاعة خلل الفححترة24في حالة وقوعه في آجال ل تتعدى السبو ع ويخرفض هذا الجل الى النتخابية.

رل شخص أن يطلب تصحي ح كل ما يعححرد معطيححات خاطئححة وردت بأحححد35الفصل رق لك : يحالبرامج , بشرط أن تكون له في ذلك مصلحة مباشرة و مشروعة .

رل شخص طبيعي وورثته مححن بعححده أو شححخص معنححوي وقححع النيححل منححه36 الفصل رق لك : يحبصفة صريحة أو ضمنرية في قناة تلفزية أن يررد مجانا و على ذات القناة.

رس المعلومة من شرف الشخص أو سمعته.37الفصل رق الررد أن تم : يشترط لممارسة ح

رق الررد عبارات مخالفة للقانون أو للمصلحة المشروعة للغير ول يجوز أن يتضرمن حأو من شأنها النيل من شرف أحدهم أو سمعته.

رق الحررد خلل أسحبو ع كحححرد:38الفصل يلتزم الحاصل(ة) على الجازة بضمان ممارسة حححرث للمعطيححات ويخرفححض هححذا الجححل الححى سحاعة خلل الفححترة24أقصححى مححن تاريححخ آخححر بحح

.النتخابية

14

Page 15: Cahier des-charges-tv-privee

رق الررد وأن يكون ذلححك فححي إطححار معقححول يسححم ح كما يلتزم بتسهيل ظروف تسجيل حبتحقيق الغاية.

رق الررد تعيين من ينوبه. ويجوز لصاحب ح

رق الررد لطالبه على أن :39الفصل يمكن للحاصل(ة) على الجازة أن يرفض من ح ح ساعة من تاريخ تقديم المطلب . و في صورة الرفض 48يصدر قراره في أجل أقصاه

.يجب أن يكون قراره كتابيا و معرلل, ويعتبر الصمت رفضا

ويكون قحرار الرفحض قحابل للطعحن أمحام الهيئحة العليحا المسحتقلة للتصحال السحمعي) سححاعة24والبصري في أجل ل يتجاوز سبعة أيام في الحالت العادية وأربححع وعشححرين (

أثناء الحملت النتخابية بداية من تاريخ صدور القرار .

رق الررد أن :يشترط في ح

يقردم المعني بالمر طلبا كتابيا في أجل أقصاه ثلثة أشهر من تاريخ آخر بث)1للمعطيات.

يترم في نفس البرنامج أو التوقيت نفسه.)2

يأخذ نفس الحريز الزمني الذي وردت فيه المعطيات على أن ل يقل عن دقيقة)3واحدة.

رق الررد يلزم الحاصل:40الفصل على الجازة بعدم إعادة بث المعطيات (ة) إقرار ح .موضو ع حق الرد أو نشرها على المواقع اللكترونية

رق الرد في أجل ثلثة أشهر من تاريخ آخر بث للمعطيات : 41الفصل يسقط ح .

رق الررد مردة : 42الفصل رن الححررد90يجب الحفاظ على تسجيل ح ركد عند الضرورة أ يوما للتألم يتعررض للتشويه عبر التركيب أو الحذف أو غيرها من الساليب.

القسم السابع: اللتزامات المتعلقة بالحملت النتخابية

:43الفصل يلتزم الحاصل(ة) على الجححازة بححاحترام مقتضححيات أحكححام البححاب الرابححع مححن المتعلق بالحكام الخاصة بالنتخابات.2011 لسنة 116المرسوم عدد

15

Page 16: Cahier des-charges-tv-privee

الححتي تضححعها الهيئححة العليححا يلتزم الحاصححل(ة) علححى الجححازة بححاحترام الشححروط:44الفصل المستقلة للتصال السمعي والبصري, والمتعلقة بانتاج البرامج والتقارير والفقرات الخاصة

بالحملت النتخابية وببرمجتها وبثها.

تضع القناة على ذرمة العموم برنامج تغطية واضححا خلل فححترة النتخابححات: 45الفصل يستند إلى المبادئ التوجيهية التي أعدتها الهيئة العليا المستقلة للتصححال السححمعي والبصححري

في الغرض .

وتتضمن كيفية التغطية خلل الفترات التالية :

/ ما قبل الحملة النتخاببية1

/ أثناء الحملة النتخابية2

/ أثناء فترة الصمت النتخابي 3

/ يوم القترا ع والى حد العلن عن النتائج النهائية . 4

القسم الثامن: اللتزامات المتعلقة بالشفافية المالية

: يلتزم الحاصل(ة) على الجازة بضمان الشفافية في مجال التمويل46الفصل .

يبرلغ الحاصل(ة) على الجازة الهيئة بكل تغيير في المعطيات التي تم تقححديمها عنححد من هذا الكراس محرينة كلما طرأ عليها تغيير .5طلب الجازة و بالوثائق المبينة بالفصل

يمكن للهيئة العليا المسححتقلة للتصححال السححمعي والبصححري أن تطححالب الحاصححل علححىإجازة بتقديم كل وثيقة أو معلومة لها علقة بالوضعية القانونية أو المحاسبية أو الدارية أو

المعلوماتالمالية للشركة. كل بتوفير القتضاء عند الجازة على الحاصل(ة) يلتزم المبينة بهذا الفصل والمتعلقة بكل شركة تمتلك مساهمة في رأس مال الشركة المحدثة لبعححث

واستغلل الجازة.

: : يلتزم الحاصل (ة) على إجازة بأن يمرد الهيئة بالمعطيات التالية محرينة47 الفصل

مداخيل الشهار والرساليات القصيرة ومختلف مصادر التمويل و المداخيل الخرى.

ديسححمبر للسححنة المنقضححية علححى معنححى31القوائم الماليححة للشححركة المختومححة بتاريححخ المتعرلق بنظام المحاسبة للمؤسسات. وذلححك فححي أجححل1996 لسنة 112القانون عدد

16

Page 17: Cahier des-charges-tv-privee

جويلية من كل سححنة , مصححادق عليهححا مححن طححرف خححبير محاسححب عضححو31أقصاه بالهيئة الوطنية للخبراء المحاسبين.

للمساهمين في رأس مال الشركة. القائمة المحرينة

.كل التفاقيات المبرمة بين المساهمين أو الشركاء مهما كان شكلها او موضوعها

- اللتزامات المتعلقة بالشهارخامسالباب ال

: يجب أن يتطابق الشتهار وكل أشكال التصال التجححاري مححع القححوانين الجححاري48الفصل بها العمححل فححي المجححال وأن يكححون مضححمون هححذا التصححال قائمححا علححى اللححتزام بالمسححؤولية

الجتماعية تجاه المستهلكين واحترام مبادئ المنافسة المشروعة.

: ل تتجاوز مدة بث الشهار في القناة ثماني دقائق في السترين دقيقححة وترفححع هححذه49الفصل المردة استثنائيا إلى اثنتي عشرة دقيقة خلل شهر رمضان.

: يجب التمييز بوضوح بين المادة الشححهارية وبقيححة البرامححج كمححا يجححب العلن50الفصل عن بداية الشهار ونهايته.

: ل يجوز بث ومضات اشهارية أثناء النشرات الخبارية . 51الفصل

رل مححرة واحححدة ويسححم ح بمححرة ثانيححة إذا52الفصل : ل يجوز قطع الفيلم السينمائي بالشهار إ دقيقة.130تجاوزت مدة بثه

رجر على القناة التلفزريححة الحاصححلة علححى الجحازة بحث برامححج أو إعلنححات أو53الفصل : يحومضات إشهار لفائدة حزب سياسي أو قائمات مترشحين ، بمقابل أو مجانا.

كما ل يمكن تبرني البرامج من قبل الحزاب السياسية.

: يمنع الشهار لح :54الفصل

التبغ والكحول

.السلحة و كل المواد ممنوعة التداول بالقانون

17

Page 18: Cahier des-charges-tv-privee

الشعوذة و التنجيم

: يجححب أن يخضححع بححث الومضححات الشححهارية لنفححس المقححاييس التقنيححة الصححوتية55الفصععل المعتمدة في بث بقية البرامج العادية.

: يجب احترام المستهلكين علححى اختلف مسححتوياتهم الجتماعيححة والثقافيححة وعححدم56الفصل التأثير في قراراتهم.

يجب أن يكون مضمون الرسالة الشححهارية حقيقيححا وغيححر متنححاقض مححع الواقححع:57لفصل اوأن يعكس حقيقة المنتوج في الواقع.

: يجب أن تتوفر في كحل عمليحة اشحهارية القواعحد الخلقيحة الحتي تحقحق اححترام58الفصل الكرامة النسانية وتضمن عدم الوقو ع في أي شكل من أشكال القصاء بما في ذلك القصاء

على أساس النتماء الجغرافي أو الديني أو الجنس أو العمر أو العاقة.

: يجب إعلم المشاهد بالبرامج المنتجة برعاية جهة ما (المتبناة)، مع بداية البححث59الفصل ثوان .7 ثوان ول تتجاوز 5و نهايته. لمدة ل تقل عن

: يمنع إنتاج النشرات الخبارية برعاية أية جهة كانت، باستثناء برامج الخححدمات60الفصل مثل نشرات البورصة أو النشرات الجوية.

: يجب اللتزام بالحقوق الدبية والفكريححة للغيححر فححي حححال اسححتغلل إبححداعاتهم أو61الفصل أسمائهم أو صورهم أو غير ذلك في بث المادة الشهارية .

رل إذا كححان المنتححوج موضححو ع62الفصل : يحجر استغلل القصر في الومضات الشححهارية إالشهار يهمهم مباشرة.

وفي حال كان المنتوج موضو ع الشهار يشكل خطرا على القصر فانه يجححب التنححبيهلذلك بخط واض ح لمدة ل تقل عن اربع ثوان.في بداية بث الومضة .

إذا كان الشهار يتعلق بمواد غذائية من شأن الفراط في استهلكها أن يضر بصحةفانه يجب التنبيه بخط واض ح لمدة ل تقل عن أربححع ثححوان الححى ضححرورة اسححتهلكها القاصر

باعتدال.

18

Page 19: Cahier des-charges-tv-privee

الباب السادس- اللتزامات التقنية

يجب أن يتطابق استغلل الطيف الترددي مع الشروط التقنية الضححرورية الححتي: 63الفصل تحددها المؤسسات الرسمية المختصة وتسلم في ذلك شهائد تطابق تضرمن في ملف التفاقيححة

تتعلق بحح : المواصفات الفنية لشارات البث وتجهيزات الرسال وتطابقها مع المعححايير العالميححة.1

المحددة من قبل الهيئات الدولية.

مكان البث..2

Laالححححد القصحححى لقحححوة البحححث .3 puissance apparente rayonnée(PAR*).

قطات الهوائية.امواصفات وارتفا ع أعمدة الل.4

الشروط الفنية الضرورية لضمان السححلمة العامححة فيمححا يتعلححق خاصححة بححالتجهيزات.5الكهربائية ومنافذ النجدة وبسلمة الخدمات الردياوية والملحة الجوية.

: في سبيل ضمان جودة الرسالة العلمية يلتزم الحاصل على إجازة ب: 64الفصل

كراء التجهيزات التقنية أو الروابط إل ممن مرخص له قانونا. عدم-عدم تجاوز مدة البث التجريبي ثلثة أشهر-اعتماد وحدة أرشفة الكترونية. مع الحتفاظ بالتسجيلت لمدة ثلثة أشهر على-

القل.اعتماد وحدة احتياطية أوتوماتيكية للتوليد الكهربائي.-اعتماد شبكة هاتفية تتضححمن اكححثر مححن خححط وتخصححيص عححونين قححارين علححى-

القل للقيام بالخدمة.الحتفاظ بدفترين مرقميححن احححدهما يتعلححق بصححيانة الجهححزة و الخححر بححوتيرة-

استغللها. ) اسحتيديوات (داخلحي) علحى02 بتحوفير عحدد (: يلتزم الحاصحل(ة)علحى الجحازة65الفصل

القل على ذمة المنشأة ومخصصة لها.

: يقدم المترش ح للحصول على إجازة إحداث قناة تلفزية دراسة حول خدمححة البححث66الفصل والرسال لبرامجه تشمل التنصيص على مشغل شبكة البححث والرسحال الحذي سححيتعامل معححه

والذي يجب أن يكون مرخصا له طبقا للقوانين و التراتيب النافذة.

19

Page 20: Cahier des-charges-tv-privee

يحق للمنشأة بعد الحصول على ترخيص من الهيئححة امتلك واسححتعمال تقنيححة البححثوالمباشر عبر القمار الصناعية على أن يكون الرابط حائزا على وثائق المطابقة من الجهاتالرسمية المختصة. وان تشرف هذه الجهات أو من تخوله لذلك على تركيز الجهزة القارة

بالمكنة المطابقة للشروط البيئية والصحية التي تحرددها الهياكل ذات الختصاص.

: يلتزم الحاصل(ة) على إجازة بالتقيد بالمعايير الفنية المنصوص عليها بححالقوانين67الفصل و التراتيب النافذة وكراسات الشروط و باتفاقية الجازة وبتسهيل مراقبححة مححدى احححترام تلححكالمعايير من قبل المصال ح المؤهلة للغرض. وهو يسهر علححى أن توكححل الصححيانة الفنيححة لكححل

تجهيزات القناة التلفزية لتقنيين مختصين.

كما يلتزم بتمكين أعوان الهيئة أو مححن تكرلفهححم بححذلك مححن القيححام بأعمححال الرقابححة علححى .التجهيزات والمقرات التابعة للمنشأة

يلتزم الحاصل(ة) على إجازة، بعد إمضاء التفاقية، بالتقريححد بشححروطها وبإتمححام:68الفصل الجراءات اللزمة لدى الهياكل المختصة في مجال التررددات والرسال .

الباب السابع - المراقبة والعقوبات

القسم الول: - المراقبة

يعلم الحاصل(ة) على إجازة الهيئة العليا المستقلة للتصال السمعي والبصححري:69الفصل بمكتوب مضمون الوصول مع العلم بالبلوغ، بكل تغيير لعنوان مقره الجتماعي ووسححائل

) أيام.8التواصل معه (هاتف وفاكس وعنوان الكتروني...) في أجل ثمانية (

يلححتزم الحاصححل(ة)علححى الجححازة بالحصححول مسححبقا علححى موافقححة الهيئححة العليححا:70الفصععل على كل تغيير يعتزم إدخاله على المعطيات الحتي تححم المستقلة للتصال السمعي والبصري،

على أساسها تسليمه الجازة.

يلتزم الحاصل(ة) على الجازة، أثناء المدة التي تحددها الهيئححة، بتححوفير جميححع:71الفصل الوثائق والبيانات والمعلومات المتعلقة بالقناة التلفزية والتي تخرول للهيئة تقييححم مححدى الححتزام

الحاصل على إجازة بمحتوى كراس الشروط واتفاقية الجازة.

: يتعين على الحاصل(ة) على الجازة الحتفاظ بتسجيل لكل البرامج التي يبثها72الفصل ) أشهر.3، لمدة ثلثة (

20

Page 21: Cahier des-charges-tv-privee

يتعرين على الحاصل(ة) على الجازة مرد الهيئة العليا المستقلة للتصال السححمعي:73الفصل والبصري وبطلب منها، بالوثائق أو المعلومات التي تمكرنها مراقبة مدى احترامه للتزاماته.

: 74الفصل رل يلتزم الحاصل(ة) على الجازة بتمكين أعوان الهيئة على عيححن المكححان وكححشخص تفوضه للغرض، من التأكد من احترامه للتزاماته.

ال تحبين أن هنحاك إشحكالت ذات طحابع تقنحي مثحل تحداخل الحترددات أو75الفصل : فحي حالتشويش يحق للهيئححة العليححا المسححتقلة للتصححال السححمعي والبصححري بالتعححاون مححع المصححال حالمختصة اللزام بإدخال التغييرات التقنية الضرورية لتجاوز الشححكال وتكححون تكححاليف هححذه

التغييرات على حساب الباث إل إذا أثبت عدم مسؤوليته في ذلك.

القسم الثاني: - العقوبات

رل خرق لمقتضيات النصوص الجاري بها العمل بما في ذلك قرارات الهيئة , 76الفصل : كأو اللتزامات الواردة بكراسات الشروط أو باتفاقيات الجازة أو بملحقها أو برخصةاستعمال الترددات يعرض الحاصل(ة) على الجازة للعقوبات الواردة بالمرسوم عدد

.2011 نوفمبر 2 المؤرخ في 116

.

21

Page 22: Cahier des-charges-tv-privee

قععععععععععععععععالملح

22

Page 23: Cahier des-charges-tv-privee

التعاريف

- الطفل:

المقصود بالطفل كل إنسان عمره أقل من ثمانية عشححر عامححا محا لححم يبلححغ سححن الرشححدبمقتضى أحكام خاصة.

-حماية الطفل:

هي الحق المطلق للطفل في الحماية تجاه المجتمع وذلك بسبب عدم نضجه البدنيأ- والفكري وهو ما يستوجب اتخاذ جملة من التدابير الوقائية ذات الصححبغة القانونيححة و

الجتماعية والتعليمية والصحية.

ب- حق الطفل في الحصول على المعلومححات والححترفيه والمشححاركة يجححب أن ل يتححم مححن التفاقيححة الدوليححة19بمعزل عححن حقححه فححي الحمايححة المنصححوص عليهححا بالمححادة

.لحقوق الطفل

-حقوق الطفل:

هي الحقوق المعلن عنهححا فححي التشححريعات الوطنيححة والتفاقيححة الدوليححة لحقححوق الطفححلالمصادق عليها من الجمهورية التونسية والتي تنص على حقه في التعبير والمعرفة

خاصة في القضايا المتعلقة به وحقوقه الشخصية.

الباب الول - اللتزامات العامة

23

Page 24: Cahier des-charges-tv-privee

يلحتزم الحاصحل (ة) علحى الجحازة بتخصحيص الطفحل بقسحم فحي الميثحاق: 1الفصععل الخلقي للقناة التلفزية يتضمن المبادئ المهنية والخلقية التي تسححاعد علححى حمححايتهمن التناول الصحححفي غيححر المهنححي والمعلومححات والمححواد الححتي مححن شححانها الضححرار

بمصالحه

و يجب أن تتضمن أحكامه النقاط التالية:

التذكير بحقححوق الطفححل الساسححية والواجبححات المترتبححة عليهححا كمححا وردت فححي.1القوانين والتراتيب النافذة و المواثيق والمعاهدات الدولية المصادق عليهححا مححن

قبل الجمهورية التونسية.

رل مضمون صحفي يتعلق به..2 أن تكون المصلحة الفضلى للطفل هي هدف ك

تحديد مسؤولية التلفزة المادية و توفير ظروف الحماية للطفححال المسححاهمين.3في برامجها.

تنمية احترام حقوق النسان والحريات الساسية والمبادئ المكرسة في ميثححاق.4المم المتحدة.

أن تساهم البرامج في إعداد الطفل لسححتيعاب قيححم المجتمححع الحححر القححائم علححى.5التوافق والسححلم والتسححام ح والمسححاواة بيححن الجنسححين والصححداقة و التفاعححل مححع

التنو ع الفكري والعقائدي.

اللتزامات المتعلقة بظهور الطفل في البرامج التلفزية

يلتزم الحاصل(ة) على الجازة باحترام المبادئ الساسية التالية : 2الفصل

حق الطفل في الخصوصية الشخصية والسررية، .1

حقه في التعبير عن رأيه و الخذ بوجهة نظره وفقا لعمره و درجة نضجه .2

حقه في الحماية بما في ذلك حمايته من احتمال تعرضه للذى والعقاب..3

استشارة أقرب الشخاص للطفل وأكثرهم قدرة على تقييم وضعه و ما يترتب.4عن مشاركته من تبعات.

24

Page 25: Cahier des-charges-tv-privee

عححدم التمييححز فححي اختيححار الطفححال للمشححاركة فححي البرامححج العلميححة بسححبب.5ععرقهححم أو دينهححم أو وضححعهم أو جهتهححم أو لهجتهححم أو جنسححهم أو لححونهم أو

خلفيتهم التعليمية أو قدراتهم البدنية أوصفاتهم الخلقية.

عدم حشحر الطفحال فحي برامحج تلفزيححون الواقححع الححتي تتنحاول تفكحك الروابحط.6السرية والعاطفية وكححذلك البرامححج الححتي يتححم فيهححا تنححاول المواضححيع بطريقححة

انفعالية ومتشنجة.

:يلتزم الحاصل (ة)على الجازة باحترام الجراءات التالية: 3الفصل

الحصول على موافقة كتابية من الولي الشرعي للطفل .1

إعلم الولي بتفاصيل البرنامج قبل الحصول على موافقته .2

اللتزامات المتعلقة بتناول الطفل في البرامج الاذاعية

يلتزم الحاصل(ة) على الجازة بحماية المصلحة الفضلى للطفل وإعطائها: 4الفصل الوليححة المطلقححة ول يححبرر النخححراط فححي حملت كسححب الححدعم و التأييححد لقضححايا

الطفال و تعزيز حقوقهم خرق أحكام هذا الملحق.

: 5 الفصل يلتزم الحاصل (ة) على الجازة بتوفير سياق دقيق للتناول العلمححي للطفل أو صورته .كما يلتزم بعدم إنتاج أو بث برامج مسابقات جمال الطفال .

يلتزم الحاصل(ة) على الجازة بعدم نشر أي نقل إخباري أو خححبر أو: 6الفصل صورة من شأنه أن يعررض الطفل أو إخوته أو أقرانه للخطر حتى بعد تغييححر هححويته

أو طمسها.

:7الفصل يلتزم الحاصل (ة) على الجازة بحمايحة الطفحال محن عنحف المضحامين السمعية والبصرية وذلك بوضع التحذيرات المناسبة واللزمححة إذا تضححمن المحتححوى

العلمي أي شكل من أشكال العنف كالصوات والمشاهد العنيفة والمواد الباحية.

يلتزم الحاصححل(ة) علححى الجححازة بعححدم توصححيف الطفححال بمححا يعررضححهم:8الفصل للعقاب او للذى البدني أو النفسي أو للساءة مدى الحياة أو الوصم الجتمحاعي أو

التمييز أو رفضهم من قبل مجتمعاتهم .

ري شححكل كححان فححي:9الفصل يلتزم الحاصل(ة) على الجازة بعدم إظهار الطفححال بححأالحالت التي يكون فيها الطفل:

25

Page 26: Cahier des-charges-tv-privee

ضحيةة للعتداء أو الستغلل الجنسي..1

مرتكبةا لعتداء بدني أو جنسي أو متهما أو مدانا بارتكاب جريمة.2

مصابةا بمرض ما أو بعاهة أو بقصور بدني أو ذهني وتشترط في هذه الحالة.3الخيرة الموافقة الكتابية لوليه الشرعي المبنية على معلومات ثابتة

ضحرية فاجعة..4

ل تنطبق أحكام هذا الفصل على إعلنات اختفاء و اختطاف الطفال بغايححة نجححدتهم.

يلتزم الحاصل(ة) على الجازة بتغيير اسححم الطفححل و صححوته وطمححس: 10الفصل هويته المرئية في الحالت التي تتعررض الطفل لخطححر عإلحححاق الذى بححه أأو عقححابه أأو

لحتمال وقو ع ذلك كأن يشار إليه بصفته:

ةل في الوقت الحاضر أو سابقةا..1 ةل مقات طف

دا داخل وطنه أو خارجه .2 طالبةا لرلجوء السياسي أو لجئةا أو مشرر

يلححتزم الحاصححل(ة) علححى الجححازة بعححدم اسححتعمال التلفححزة لسححتغلل: 11الفصععل وتوظيف الطفال اقتصاديا أو سياسيا أو استعمالهم للتشححنيع بححذويهم لتحقيححق أهححداف

سياسية أو اقتصادية أو اجتماعية .

يلتزم الحاصل (ة) على الجازة بإعلم المشاهدين قبل بدايححة البرنامححج: 12الفصل عن طريق شاشة يكتب عليها بخط واض ح أن البرنامج يحتوي على مشاهد عنف مححنرن رصححة الطفححال دون سحح رساسححة مححن المشححاهدين وخا شححأنها التححأثير علححى الفئححات الح

رث البرنامج والتأكيد علححى ذلححك فححي وثححائق البرمجححة10محرددة,مدة ثوان وذلك قبل بالمقردمة إلى وسائل العلم وبالخصوص المكتوبة منها .

رث: 13الفصل يلتزم الحاصل (ة) على إجازة عند القتضاء بوضححع علمححة طيلححة بححالبرنامج تفيد أن البرنامج ممنو ع على الطفال حسب الرتصنيف التالي:

التصنيف الول:

26

Page 27: Cahier des-charges-tv-privee

رسطه دائرة بيضاء يقع الرتنصيص فيه بالبنط العريححض وبححالرلونمربع أحمر اللون تتو10السود على أن البرنامج يحتوي مشاهد صادمة وينص ح بعدم مشححاهدته لمححن سححنهم دون

سنوات

رث كامل السبو ع من الساعة السابعة صباحا والعاشرة صباحا وبين ساعات البث: ممنو ع البرزوال ومن الساعة الخامسة مساء إلححى السححاعة الرتاسححعة الساعة منتصف الرنهار والثانية بعد ال

مساء وكامل يومي السبت والحد نهارا.

التصنيف الثاني :

اللون مربع أحمراللون تتوسطه دائرة بيضاء ض وب البنط العري ه ب يقع التنصيص فيالسود على أن البرنامج يحتوي مشححاهد صحادمة ( عنحف جسحدي أو نفسحي ) وينصح ح بعححدم

سنة 12مشاهدته لمن سنهم دون

وتصنف برامج الواقع التي تعرض تصد ع الروابط العائلية والعاطفية ضمن هذا الصنف

ممنو ع البث كامل أيام السبو ع من الساعة السابعة صباحا والعاشححرة صححباحا ساعات البث:من الساعة منتصف النهار إلى الساعة الثانية بعد الزوال ومححن السححاعة الخامسححة مسححاء إلححى

الساعة التاسعة مساء وكامل يومي السبت والحد نهارا.

التصنيف الثالث:

رسطه دائرة بيضاء يقع الرتنصيص فيه بالبنط العريض وبححالرلونمربع أحمر اللون تتوالسود على أن البرنامج يحتوي مشاهد صادمة (عنف جسدي أو نفسي شديد) وينص ح بعححدم

سنة16مشاهدته لمن سنهم دون

يث: رساعة العاشرة والنصف مساء. ساعات الب ممنو ع برثها كامل السبو ع قبل ال

حرر بتونس في خمسة نظائر في .......................................

27

Page 28: Cahier des-charges-tv-privee

على الجازة الهيئة العليا المستقلة (ة)الحاصل

للتصال السمعي والبصري

28