Bilan Carbone _objectifs & Principes de Comptabilisation ADEME2007

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    Bilan Carbone

    Entreprises et Collectivits

    Guide mthodologique- version 5.0 -

    objectifs et principes de comptabilisation

    JANVIER 2007

    Agence de l'Environnement Mission Interministrielleet de la Matrise de l'Energie de l'Effet de Serre

    Le dveloppement de la version Collectivits a reu le soutien du Groupe .

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    La mthode Bilan Carbone a t initialement labore pour lADEME par Jean-MarcJANCOVICI, du bureau dtudes MANICORE. Le dveloppement de la versionCollectivits a reu le soutien du Groupe Caisse dEpargne. Bilan Carbone est une marque dpose de lADEME.

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    Bilan Carbone entreprises et collectivits

    2001-2007 - Guide mthodologique Bilan Carbone - Version 5 3/109

    TABLE DES MATIERES

    0 - Introduction ------------------------------------------------------------------------------------------ 7

    0.1 Avertissement--------------------------------------------------------------------------------------------- 7

    0.2 - Accs la mthode et aux documents qui la composent------------------------------------------ 8

    1 - Objectifs et gnralits sur la mthode----------------------------------------------------------- 9

    1.1 - Principe densemble-------------------------------------------------------------------------------------- 9

    1.2 - Principe du facteur dmission -----------------------------------------------------------------------10

    1.3 Cibles ou applications ----------------------------------------------------------------------------------111.4 - Bnfices rsultant de la mise en uvre ------------------------------------------------------------12

    1.5 - Documents associs la mthode --------------------------------------------------------------------13

    2 - Principes et limites de la comptabilisation Bilan Carbone -------------------------------- 16

    2.1 - Gaz retenus et units de mesure ----------------------------------------------------------------------162.1.1 - Gaz effet de serre retenus ---------------------------------------------------------------------------------- 162.1.2 - Sources retenues----------------------------------------------------------------------------------------------- 172.1.3 - Comparaisons entre gaz -------------------------------------------------------------------------------------- 182.1.4 - Units utilises dans les tableurs ---------------------------------------------------------------------------- 19

    2.2 - Limites sur les facteurs dmission et sur certaines utilisations spcifiques-----------------19

    2.2.1 - Validit temporelle des facteurs dmission--------------------------------------------------------------- 202.2.2 - Prise en compte du recyclage dans les facteurs dmission---------------------------------------------- 202.2.2.1 - Mthode des impacts vits ---------------------------------------------------------------------------- 212.2.2.2 - Mthode des stocks ------------------------------------------------------------------------------------- 212.2.2.3 - Choix mthodologique dans le Bilan Carbone ---------------------------------------------------- 22

    2.2.3 - Facteurs dmission des produits semi-finis et services-------------------------------------------------- 232.2.4 - Emissions dutilisation des produits vendus--------------------------------------------------------------- 232.2.5 - Emissions de fin de vie des produits vendus -------------------------------------------------------------- 242.2.6 - Emissions de fin de vie des DIS----------------------------------------------------------------------------- 24

    2.3 Postes dlibrment exclus ------------------------------------------------------------------------------242.3.1 - Crdits dmissions ------------------------------------------------------------------------------------------- 25

    2.3.1.1 - Puits de carbone ----------------------------------------------------------------------------------------- 252.3.1.2 - Compensation-------------------------------------------------------------------------------------------- 26

    2.3.1.3 - Squestration--------------------------------------------------------------------------------------------- 272.3.2 - Activit de gestion de dchets ou deffluents : cas des matriaux entrants---------------------------- 272.3.3 - Emissions dutilisation ou de fin de vie dun service fourni par une collectivit --------------------- 28

    2.4 Prcautions sur lutilisation du rsultat --------------------------------------------------------------292.4.1 - Elaboration du contenu en gaz effet de serre dun produit ou service ------------------------------- 292.4.2 - Cration de ratios et difficult de la comparaison--------------------------------------------------------- 32

    2.4.2.1 - Rappel sur les ratios montaires----------------------------------------------------------------------- 322.4.2.2 - Limites de lindicateur unitaire effet de serre --------------------------------------------------- 322.4.2.3 - Prcautions prendre pour tablir un ratio ---------------------------------------------------------- 332.4.2.4 - Cas particulier des comparaisons entre territoires--------------------------------------------------- 34

    3 - Application aux entreprises industrielles et tertiaires ----------------------------------------36

    3.1 - Entits concernes ---------------------------------------------------------------------------------------363.2 - Description des postes dmission pris en compte ------------------------------------------------37

    3.2.1 - Utilisation de l'nergie au sein de lentit------------------------------------------------------------------ 37

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    3.2.2 - Emissions des procds industriels ou agricoles (autres que rsultant de l'usage de l'nergie) ----- 373.2.3 - Energie et procds pour les sous-traitants ---------------------------------------------------------------- 373.2.4 - Fret -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 383.2.5 - Transport des personnes-------------------------------------------------------------------------------------- 39

    3.2.5.1 - Dplacements domicile-travail ------------------------------------------------------------------------ 393.2.5.2 - Dplacements des salaris dans le cadre du travail ------------------------------------------------- 393.2.5.3 - Dplacements des visiteurs----------------------------------------------------------------------------- 39

    3.2.6 - Matriaux entrants et services tertiaires-------------------------------------------------------------------- 393.2.6.1 - Matriaux entrants--------------------------------------------------------------------------------------- 393.2.6.2 - Services tertiaires hors transport ---------------------------------------------------------------------- 40

    3.2.7 - Dchets directs et eaux uses -------------------------------------------------------------------------------- 413.2.7.1 - Dchets banals------------------------------------------------------------------------------------------- 413.2.7.2 - Dchets spciaux ---------------------------------------------------------------------------------------- 413.2.7.3 - Eaux uses------------------------------------------------------------------------------------------------ 42

    3.2.8 - Emballages des produits vendus ou distribus ------------------------------------------------------------ 423.2.9 - Amortissement des immobilisations ------------------------------------------------------------------------ 433.2.10 - Prise en compte de lutilisation des produits ou services mis sur le march ------------------------- 433.2.11 - Prise en compte des missions de fin de vie des produits mis sur le march ------------------------ 453.2.12 - Rcapitulatif des postes pris en compte------------------------------------------------------------------- 453.2.13 - Etapes couvertes par les facteurs d'mission pour la version n4 entreprises ------------------- 47

    3.3 - Cas particuliers de mise en uvre -------------------------------------------------------------------473.3.1 - Activit rpartie sur plusieurs sites ------------------------------------------------------------------------- 473.3.2 - Cas des sites l'tranger-------------------------------------------------------------------------------------- 483.3.3 - Filiales et participations -------------------------------------------------------------------------------------- 49

    4 - Application aux collectivits ----------------------------------------------------------------------50

    4.1 - Spcificits de la mthode pour les collectivits ---------------------------------------------------50

    4.2 - Module patrimoine & services -------------------------------------------------------------------50

    4.2.1 - Entits concernes et structure gnrale du tableur matre patrimoine & services --------------- 504.2.2 - Description des services et activits de la collectivit---------------------------------------------------- 514.2.2.1 - Administration gnrale -------------------------------------------------------------------------------- 524.2.2.2 - Enseignement -------------------------------------------------------------------------------------------- 534.2.2.3 - Logements------------------------------------------------------------------------------------------------ 534.2.2.4 - Transports collectifs------------------------------------------------------------------------------------- 544.2.2.5 - Eau Assainissement ------------------------------------------------------------------------------------- 544.2.2.6 - Dchets --------------------------------------------------------------------------------------------------- 554.2.2.7 - Equipements sportifs------------------------------------------------------------------------------------ 564.2.2.8 - Etablissements culturels -------------------------------------------------------------------------------- 564.2.2.9 - Etablissements caractre sanitaire et social -------------------------------------------------------- 574.2.2.10 - Espaces verts ------------------------------------------------------------------------------------------- 574.2.2.11 - Voirie---------------------------------------------------------------------------------------------------- 58

    4.2.2.12 - Cas de figures non voqus plus haut --------------------------------------------------------------- 594.2.2.13 - Risques de recouvrement et de double compte ---------------------------------------------------- 594.2.3 Description des postes dmission pris en compte pour chaque service------------------------------- 60

    4.2.3.1 - Sources fixes --------------------------------------------------------------------------------------------- 604.2.3.2 - Fret -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 614.2.3.3 - Dplacements de personnes---------------------------------------------------------------------------- 614.2.3.4 - Matriaux et services entrants ------------------------------------------------------------------------- 614.2.3.5 - Dchets directs------------------------------------------------------------------------------------------- 624.2.3.6 - Immobilisations------------------------------------------------------------------------------------------ 62

    4.2.4 - Totaux et plan daction --------------------------------------------------------------------------------------- 624.2.5 - Cas particuliers de mise en uvre -------------------------------------------------------------------------- 62

    4.2.5.1 - Cas des collectivits administrant un grand nombre de sites -------------------------------------- 634.2.5.2 - Cas des services mutualiss---------------------------------------------------------------------------- 634.2.5.3 - Cas des collectivits situes hors de France Mtropolitaine--------------------------------------- 64

    4.3 - Module territoire ------------------------------------------------------------------------------------644.3.1 - Entits concernes par le tableur matre territoire ---------------------------------------------------- 644.3.2 - Description des postes dmission pris en compte-------------------------------------------------------- 65

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    7.2.4 - GEMIS --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 977.2.5 - Les approches cadastrales------------------------------------------------------------------------------------ 98

    7.3 - Pour en savoir plus sur le phnomne de l'effet de serre----------------------------------------98

    7.4 - Evolutions rglementaires -----------------------------------------------------------------------------99

    ANNEXE : EXEMPLES ---------------------------------------------------------------------------- 100

    1 - Quelques ordres de grandeur ------------------------------------------------------------------------- 100

    2 - Quelques cas concrets----------------------------------------------------------------------------------- 1022.1 - Une entreprise de l'industrie de la chimie organique ------------------------------------------------------1022.2 - Une entreprise de second uvre du btiment--------------------------------------------------------------- 1032.3 - Un magasin de bricolage --------------------------------------------------------------------------------------1052.4 - Une banque------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1062.5 - Une prfecture de rgion --------------------------------------------------------------------------------------1072.6 - Un conseil gnral module Patrimoine & Services -------------------------------------------------- 107

    2.7 - Une collectivit module Territoire --------------------------------------------------------------------- 109

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    0 - Introduction

    0.1 AvertissementLe prsent document a pour seule vocation de dcrire les principes de base qui sont utilisspour raliser une quantification des missions de gaz effet de serre (GES) avec les tableurscomposant la mthode Bilan Carbone. Il na pas vocation justifier de la pertinencedentamer une dmarche de progrs sur les missions de GES, ni dvelopper les utilisationspossibles des rsultats. Pour ces deux sujets, nous renvoyons le lecteur, respectivement :

    - lexpos des enjeux sur le changement climatique et les contraintes connues sur les

    ressources fossiles (une brve bibliographie est fournie en fin de document)- aux manuels associs aux tableurs, qui comportent tous un passage sur lutilisationpossible des rsultats.

    Depuis la sortie de la premire version du Bilan Carbone, plus particulirement destine auxentreprises, cette mthode a fait lobjet damliorations constantes tant au niveau de la formeque du contenu pour en tre la version n 4 ou V4 lors de sa mise jour de Juin 2006.

    La nouvelle tape dcisive de cette volution est la mise au point dun module spcifiquementdestin aux collectivits territoriales. Cest ce qui a justifi que lensemble des tableurs et

    documents spcifiques de la version collectivits du Bilan Carbone ou ceux communs auxdeux approches entreprise et collectivits porte dsormais un numro de version qui est le n5ou V5. Seuls les lments spcifiques de la version entreprise ont conserv le n4 ou V4comme cela sera indiqu parfois dans ce document.

    Une premire version test dun tableur collectivits a fait lobjet dune exprimentationauprs dune quinzaine de collectivits territoriales franaises pendant 18 mois. Les premiersretours dexprience ont conduit modifier significativement le tableur test, qui a t claten 2 modules distincts :

    1. un module patrimoine & services qui sattache aux missions engendres parlactivit de la collectivit ou par les services quelle rend ;

    2. un module territoire qui concerne plus largement les missions gnres parlensemble des activits situes sur le territoire de la collectivit considre.

    Cest la mthodologie actuelle associant lapproche pour les entreprises et lapproche pour lescollectivits qui vous est propos dans ce document.

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    0.2 - Accs la mthode et aux documents qui la composent

    Dans lesprit, le Bilan Carbone est une mthode qui se veut totalement transparente etouverte. De ce fait, le prsent guide mthodologique et le guide des facteurs dmission, qui

    justifient et documentent de manire exhaustive les tableurs, sont librement accessibles sur lesite www.ademe.fr/bilan-carbone. En particulier, le guide des facteurs dmission documentelorigine et/ou le calcul de lensemble des facteurs dmission utiliss dans lensemble destableurs matres.

    Cest pour partie la mme raison qui a conduit conserver des tableurs au lieu de fairedvelopper un logiciel mtier alors que le Bilan Carbone en est la version 5 : lutilisateurest ainsi en mesure de connatre lensemble des relations unissant les facteurs dmission auxrsultats des calculs, sans aucune bote noire interdisant de comprendre la provenancedun rsultat. Une autre raison est videmment la souplesse demploi, indispensable pour unemthode devant sadapter des cas de figure trs divers.

    A la diffrence du prsent guide mthodologique et du guide des facteurs dmission, lestableurs et leurs manuels ne sont accessibles quaux utilisateurs de la mthode BilanCarbone ayant assist aux sances de formation dlivres par lADEME. Ce choix est

    justifi par le fait que, par-del la lecture de ce qui suit, il est ncessaire de matriser unminimum de notions sur le changement climatique (dispenses pendant la formation) poureffectuer une dmarche de progrs dans ce domaine, et que, par ailleurs, des interprtationserrones des rsultats des tableurs ou de leurs utilitaires sont faciles faire - voire tentantes -pour des personnes qui nauraient pas suivi une sance dinitiation aux outils.

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    1 - Objectifs et gnralits surla mthode

    1.1 - Principe densemble

    La mthode Bilan Carbone dcrite dans le prsent document permet dvaluer, en ordrede grandeur, les missions de gaz effet de serre engendres par lensemble des processusphysiques qui sont ncessaires lexistence dune activit ou organisation humaine, ds lorsquil est possible de lui assigner des frontires claires. Par processus physique ncessaire ,il faut comprendre que lentit examine nexisterait pas sous sa forme actuelle, ou avec sescontours actuels, si le processus physique en question ntait pas possible.

    Lun des points fondamentaux de la mthode consiste mettre sur un pied dgalit lesmissions de gaz effet de serre qui prennent directement place au sein de lentit (qui sont,dune certaine manire, de sa responsabilit juridique ou territoriale directe) avec lesmissions qui prennent place lextrieur de cette entit, mais qui sont la contrepartie deprocessus ncessaires lexistence de lactivit ou de lorganisation sous sa forme actuelle.

    Dans cette deuxime catgorie, on trouvera par exemple :

    - les missions de production de llectricit pour un fabricant de semi-conducteurs (carsans lectricit la production de semi-conducteurs sous sa forme actuelle sarrte),

    - les missions dun camion affrt par une entreprise alors quil ne lui appartient pas,mais quil est ncessaire au transport des produits fabriqus vers les clients (sans cetransport lactivit nest plus configure de la mme manire),

    - les missions de fabrication dun fromage pour une crmerie, car il est ncessaire quedes fromages soient fabriqus pour que les crmeries puissent exister sous leur formeactuelle,

    - les missions de fonctionnement dune voiture essence ou diesel vendue par unconstructeur, car il est ncessaire que ces missions aient lieu pour quun constructeurpuisse vendre ces voitures-l et pas dautres (une voiture essence qui ne peut pasmettre est une voiture qui ne peut rouler et il ny aurait probablement pas beaucoup declients pour cela !)

    - etc.

    Lune des consquences de la prise en compte, par la mthode, des missions directes etindirectes est bien entendu une indiffrence totale la localisation des missions de gaz effet de serre analyses. Ce choix se justifie par les trs longues dures de rsidence danslatmosphre des gaz en question une fois mis : il faut en effet 10 ans pour que le mthane

    commence spurer et de lordre du sicle ou plus pour tous les autres gaz significatifs (sauflozone).

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    Comme l'essentiel de la dmarche est bas sur des facteurs d'mission moyens, cette mthodea pour vocation premire de fournir des ordres de grandeur4. Cela n'empchera pas,

    cependant, d'en tirer des conclusions pratiques, car, bien souvent, quelques postes faciles estimer seront prpondrants dans le total des missions5.

    En tout tat de cause, une imprcision de cet ordre ne fera en rien obstacle la finalitprincipale de la mthode Bilan Carbone, qui se veut avant tout un tremplin vers des actionsde rduction des missions de gaz effet de serre. Pour enclencher puis valuer laction, ilsuffira le plus souvent de disposer dune hirarchie des missions et dordres de grandeurpour ces dernires, une valuation 20% prs tant alors bien suffisante. Parvenir unerduction des missions par la suite est bien lobjectif final rechercher : sil ny a pas deprogrs sans quantification (ce que permet le Bilan Carbone), il ny a pas non plus de progrssans action.

    En fait, comme pour nombre dautres dmarches daudit, environnemental ou non, laprcision du rsultat sera troitement dpendante du temps pass l'investigation et de lanature des processus valus. Il sera donc possible, dans certains cas, de faire de la mthodeBilan Carbone un outil de restitution et d'arbitrage avec une imprcision limite, c'est--direinfrieure 20%. Rappelons que les missions nationales de gaz effet de serre sont connuesavec une incertitude de cet ordre.

    1.3 Cibles ou applications

    Jusqu la version 4, la mthode tait essentiellement centre sur les entreprises, industriellesou tertiaires. Par extension, elle tait utilisable pour des entits publiques oprant partir dunpetit nombre de sites (une prfecture, une administration centrale), etc. La version 5 et lestableurs associs permettent dsormais dappliquer la mthode :

    - toute activit industrielle, prive ou publique (le tableur reste celui de la V4),

    - toute activit tertiaire, quelle que soit sa forme juridique (administration publique,socit but lucratif, association, fondation, etc.) (le tableur reste aussi celui de la V4),

    - toute collectivit territoriale, quelle que soit sa nature (commune, dpartement,agglomration, rgion, intercommunalit), (ce sont les tableurs tablis pour la V5),

    - toute structure territoriale (Parc Naturel Rgional, Pays) (ce sont galement lestableurs tablis pour la V5).

    La mthode peut galement s'appliquer sur un projet (choix dun nouveau site ou dunenouvelle activit pour une entreprise, projet de lotissement ou de zone dactivits pour unecollectivit). Elle permet de comparer une situation de dpart donne une situation darrivehypothtique, pour valuer le gain ou le surplus dmissions qui rsulterait du passage delune lautre.

    4Rappelons qu'un ordre de grandeur reste le mme si le rsultat considr varie de plus ou moins 50%.5 On entend par prpondrants qu'ils sont 5 10 fois plus importants que les autres, voire plus.

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    Dans tous les cas de figure, le Bilan Carbone repart des flux physiques qui concernentl'entit ou le projet (flux de personnes, d'objets, d'nergie, de matires premires), et leur

    fait correspondre les missions de gaz effet de serre qu'ils engendrent. Sauf exceptionrarissime, lunit de compte montaire, pourtant la plus rpandue et la plus aismentaccessible au sein des activits humaines, nest pas utilise. Cela ne fait que reflter lafaiblesse des prix des nergies fossiles dans notre systme conomique : lnergie tant unposte de charge parfaitement secondaire dans la majorit des cas, il ny a pas de lien directentre le prix dun produit ou dun service et les missions de gaz effet de serre associes.Cela est encore plus vrai pour les gaz qui ne proviennent pas de lusage de lnergie et pourlesquels aucune contrepartie montaire nexiste en comptabilit6.

    1.4 - Bnfices rsultant de la mise en uvre

    Le premier bnfice retir de la mthode est bien videmment de disposer dune radiographierelativement exhaustive de lensemble des missions de gaz effet de serre pour une activit,un territoire, un projet damnagement et donc une mise en vidence de lensemble des postessur lesquels il est possible de jouer ensuite pour faire baisser son impact global sur lechangement climatique.

    Puisque le lieu des missions est sans influence en ce qui concerne leur effet sur le climat,parvenir obtenir une rduction directement chez soi, ou la provoquer ailleurs commeconsquence dune dcision propre (exemple : dcider de changer de transporteur pourbnficier de camions mieux remplis et moins gourmands en carburant) procurera un mmeeffet sur les missions globales du systme. Le champ dapplication de la mthode qui vienten premier lesprit est donc celui dun outil de management environnemental, participantdune dmarche volontaire et sans contrainte relle de temps.

    Mais il est possible dvoquer des changements plus profonds grce cette dmarche. Eneffet, les connaissances dsormais disponibles sur le fonctionnement de la machine climatiquepermettent de conclure que les missions mondiales de CO2 dorigine fossile doivent tredivises par deux dici 2050 pour que ce gaz cesse de saccumuler dans latmosphre.Dans une logique de dveloppement durable o tout humain a droit au mme potentieldmissions, cela suppose une rduction par quatre des missions franaises do lescnario facteur 4 annonc par la France.

    Une activit rellement durable doit donc pouvoir sinscrire dans un monde qui respecteraitcette contrainte, et cela pose gnralement des questions qui vont largement au-del dequelques simples points de pourcentage de rduction des missions - lobjectif dici 2050 estbien de les diminuer de 75%.

    6 Personne ne facture quoi que ce soit quand un ruminant met du mthane, ou un champ du N 2O suite pandage dengrais (les engrais sont bien facturs, mais la contrepartie qui en rsulte ici est le seul CO 2li leur production).

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    Au surplus, les connaissances disponibles sur les ressources en hydrocarbures permettentdaffirmer que, si cette division par deux un jour des missions mondiales de CO 2 fossilenest pas atteinte volontairement, elle le sera involontairement7. Il est bien vident quune

    telle conclusion amne de nombreuses questions sur le fonctionnement actuel de touteorganisation (entreprise ou collectivit) et le Bilan Carbone est bien souvent une premiretape utile pour se projeter dans cet avenir contraint. La force de la mthode est alors demettre son utilisateur dans une approche quantitative face une contrainte exogne et nonngociable qui sappliquera de manire globale.

    De ce fait, outre le bnfice environnemental (futur, bien videmment) associ toutedmarche de rduction volontaire des missions de gaz effet de serre, une telle rductionpermet aussi de rduire la dpendance de lactivit aux nergies fossiles8, et ainsi dendiminuer la fragilit conomique en cas de hausse du cot des hydrocarbures, ventualit quipeut difficilement tre carte dun revers de la main pour lavenir. Cette conclusion est

    lorigine de la mise au point dun utilitaire conomique dsormais associ chaque tableurmatre, utilitaire voqu au ci-dessous.

    1.5 - Documents associs la mthode

    Le Bilan Carbone nest pas seulement ce document mthodologique, mais aussi unensemble de tableurs - avec les manuels dutilisation associs - permettant la mise en uvrede la mthode, ainsi quun guide des facteurs dmission prcisant lorigine de ces derniers.

    Trs concrtement, les documents constitutifs de la mthode Bilan Carbone dune entrepriseou dune collectivit regroupent :

    1. le prsent document mthodologique qui dcrit de faon dtaille la mthode etce quelle prend en compte,

    2. le document intitul Guide des facteurs dmission qui contient, comme sonnom l'indique, le calcul ou lorigine de lensemble des facteurs dmissionutiliss dans le tableur,

    3. un tableur matre permettant la mise en uvre de la mthode dans le cas desentreprises (fichier Excel : bilan_carbone_V4.xls ), qui permet d'effectuer lecalcul des missions, la comparaison des missions d'une anne sur l'autre, et lagestion des objectifs de rduction,

    4. un tableur matre permettant la mise en uvre de la mthode dans le cas dunecollectivit locale, cette dernire tant considre comme un prestataire deservices particulier (fichier Excel : BC_patrimoine_services_V5.xls ),

    5. associ au tableur prcdent, des utilitaires permettant de traiter de manirecommode les cas de figure o la collectivit administre un grand nombre de sitesde mme nature mais ayant chacun leur indpendance de gestion, comme parexemple tous les lyces dune rgion (fichiers Excel : utilitaire_sites_N+1_a_N+10_V5.xls, o N va de 10 en 10 de 0 90, et export_multisite_V5.xls ),

    7 Involontairement, ici, signifie hors de toute dmarche dsire , et non quelquun nous ycontraindra mme si nous ne voulons pas . On peut en effet imaginer des manires de faire respectercette contrainte sans que la volont dy parvenir de quiconque nexiste.8 Pour la partie des missions qui se compose de CO2

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    6. un tableur matre permettant la mise en uvre de la mthode dans le cas dunterritoire, aux frontires gographiques donnes, en considrant ce territoire aveclensemble des activits qui sy trouvent comme un site unique (fichier Excel :

    BC_territoire_V5.xls ),7. un utilitaire permettant de reconstituer des tonnes.km par type de vhicule

    lorsque lutilisateur ne dispose que de donnes trs agrges, et qui permet ainside renseigner la partie fret par route de nimporte quel tableur matre duBilan Carbone (fichier excel : fret_route_tkm.xls ),

    8. un utilitaire clim_froid (fichier excel : Clim_froid.xls ) qui permet dvaluerles fuites dhalocarbures en provenance des installations frigorifiques lorsquelutilisateur ne dispose que de donnes sommaires, et qui permet ainsi derenseigner la partie missions dhalocarbures des tableurs matres BilanCarbone,

    9. un utilitaire de nature conomique et prospective associ chaque tableur matre(fichiers excel : comp_projet_eco_V4.xls, Eco_collectivite_patrimoine_V5.xls et Eco_collectivite_territoire_V5.xls ). Ces utilitaires permettent defaire des analyses conomiques sur les dpenses de lentit qui fait son BilanCarbone, soit en imaginant une hausse du prix de march des hydrocarbures,soit en imaginant une taxation donne des missions. Ces utilitaires permettentainsi de mieux mesurer la porte dune dpendance aux combustibles fossiles.Lutilitaire associ au tableur matre entreprises a en plus une fonction decomparaison dmissions entre deux projets dactivits, ouvrant ainsi lapossibilit darbitrages en fonction des impacts sur le climat futur ou sur laconsommation dhydrocarbures.

    10.un manuel d'utilisation par tableur (chaque manuel dutilitaire est en annexe dumanuel du tableur matre dont il dpend - sauf les manuels des utilitaires conomiques qui sont eux indpendants).

    Tous les tableurs matres labors obissent quelques rgles communes :

    - lemploi de donnes dactivit et de facteurs dmission (voir 1.2), afin de permettreune investigation dans des dlais raisonnables,

    - le fait que chaque poste de consolidation des missions de gaz effet de serre doit treparlant pour au moins un responsable oprationnel au sein de l'entit concerne, qui doit

    pouvoir le rapprocher dun processus physique ou dun flux facile identifier dans lefonctionnement et sur lequel il a de la visibilit ou de linfluence, mme lointaine.

    Cette deuxime caractristique est un impratif si lon cherche susciter laction, ce qui est lebut avou du Bilan Carbone. En effet, si les informations agrges ne sont parlantes pourpersonne dans lorganigramme, la probabilit que quelquun sempare du problme et agissepour faire baisser les missions correspondantes devient peu prs nulle.

    Cet impratif engendre par contre une des difficults classiques de la mise en uvre du BilanCarbone. En effet, ce nest pas parce que les flux physiques sont faciles identifier quils

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    ont une contrepartie individualise en comptabilit ou en contrle de gestion. De ce fait, ilfaut souvent centraliser la main , pour loccasion, des donnes qui ne le sont jamais parailleurs.

    De plus, les postes d'agrgation de la mthode Bilan Carbone ne sont pas discrimins enfonction de la proprit des moyens mis en uvre. Par exemple, pour une entreprise, oncherchera valuer les missions lies au fret, sans se soucier, en premire approche, du faitque le camion appartienne l'entreprise ou pas. Cette manire de faire permet de rendrecomparables les chiffres obtenus pour des entits physiquement comparables, sans tre arrtpar le fait qu'une entit disposera de ses propres moyens alors qu'une autre sous-traitera laprestation correspondante. Le transport offre une illustration classique de ce point dans le casdes entreprises et la concession en est rvlatrice dans le cas des collectivits locales.

    Ce nest quau niveau de la prsentation des rsultats en faisant des extractions que la

    proprit devient un ventuel critre de segmentation, mais lusage il savre que ce nestpas les moyens dont lentit est directement propritaire sur lesquels il est ncessairement leplus facile dagir.

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    2 - Principes et limites de lacomptabilisation Bilan Carbone

    2.1 - Gaz retenus et units de mesure

    2.1.1 - Gaz effet de serre retenus

    Pour lheure, toutes les mthodes normalises dinventaire des missions de gaz effet deserre partagent quelques caractristiques :

    - seuls sont comptabiliss les gaz directement mis, et non ceux qui apparaissent danslatmosphre la suite de ractions chimiques ou photochimiques grce des missionsde prcurseurs (cas de lozone)9 ;

    - seuls sont comptabiliss les gaz mis dans la troposphre10, et non ceux mis dans lastratosphre (cas dune partie des missions des avions en vol)11.

    Les gaz effet de serre qui correspondent cette dfinition sont essentiellement ceux qui sontrepris dans le cadre du protocole de Kyoto - initiative internationale phare en matire derduction des gaz effet de serre :

    - le gaz carbonique (CO2) dorigine fossile, dont la dure de rsidence dans

    l'atmosphre est de l'ordre du sicle,- le mthane (CH4), dont la dure de rsidence dans l'atmosphre est de l'ordre de ladcennie,

    - l'oxyde nitreux (N2O), dont la dure de rsidence dans l'atmosphre est de l'ordre dusicle,

    - les hydrofluorocarbures (CnHmFp), dont la dure de rsidence dans l'atmosphres'chelonne de quelques semaines quelques sicles,

    - les perfluorocarbures (CnF2n+2), dont la dure de rsidence dans l'atmosphre est del'ordre de quelques sicles plusieurs dizaines de millnaires,

    - l'hexafluorure de soufre (SF6), dont la dure de rsidence dans l'atmosphre est de

    quelques milliers d'annes.

    Il y a d'autres gaz effet de serre bien connus, notamment la vapeur deau et les CFC(Carbofluorocarbures), qui rpondent aux deux caractristiques pr-cites mais qui ne sontpas inclus dans le protocole de Kyoto, pour lune des deux raisons suivantes :

    1 - ils sont dj rgis par un autre accord international (cas des CFC), parce que leureffet nocif ne se limite pas laugmentation de leffet de serre,

    9 Ce qui rend difficile voire impossible limputation dun surplus donn au comportement dun acteurdonn.

    10 La troposphre est la plus basse couche de latmosphre.11 Par convention, le forage radiatif des gaz effet de serre est arrt la tropopause (limite entre latroposphre et la stratosphre). Un gaz effet de serre mis dans la stratosphre est donc exclu desinventaires classiques.

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    2 - leurs missions nont pas deffet direct sur la concentration dans latmosphre (cas dela vapeur deau mise par lhomme dans la troposphre),

    Le fondement de linventaire Bilan Carbone tant dvaluer lensemble des missions deGES - ayant un impact sur le climat - inhrentes au fonctionnement actuel dune activit, leBilan Carbone prend en compte les natures de GES les plus larges possibles ds lors que leniveau des connaissances scientifiques le permet. Aussi dans le Bilan Carbone sontcomptabiliss :

    - les gaz directement mis, et non ceux qui apparaissent dans latmosphre la suite deractions chimiques ou photochimiques grce des missions de prcurseurs (cas delozone);

    - tous les GES ayant un impact valuable sur le climat ; savoir les GES duProtocole de Kyoto, mais aussi les CFC, la vapeur deau des avions dans lastratosphre mais pas la vapeur deau mise par lhomme dans la troposphre.

    Afin de limiter les rsultats, lorsque cela est souhait, aux missions dues aux seuls gaz prisen compte dans le protocole de Kyoto, les valuations sur des GES hors du champ de ce traitseront discrimins dans les consolidations,

    Cas du CO2 dorigine organiqueSelon les circonstances, certains formats dinventaire en tiennent compte quel que soit lemontant des missions, dautres non, et enfin dautres encore ne tiennent compte que de lafraction du flux montant (les missions) qui nest pas contrebalance par un flux descendant(la capture par la photosynthse) au moins aussi important.

    Le Bilan Carbone tant essentiellement destin des pays industrialiss, o il ny a pas dedforestation, il ne prend pas en compte les missions de CO2 organique provenant de lacombustion de la biomasse (bois, dchets). En effet, ces dernires sont gnralement plusque contrebalances par laccroissement forestier annuel. Cest notamment le cas de la Franceo laccroissement forestier correspond un flux descendant bien plus important que ce quiest mis au titre du flux montant (brlis sur champs, chauffage au bois, etc).

    Cela explique que, pour une installation de traitements de dchets organiques qui produit dumthane, si ce dernier va directement dans lair, il doit tre pris en compte au titre du BilanCarbone, mais sil est pralablement brl et transform en CO2 (dorigine organique pourle coup), les missions deviennent alors nulles (sauf pour les ventuelles fuites de mthane).

    2.1.2 - Sources retenues

    Outre la nature des gaz effet de serre qui sont ou non pris en compte, certains inventairesexcluent certaines sources en fonction du contexte. Cela concerne par exemple les missionsdes moyens de transport (ariens ou maritimes) situs dans lespace international, qui ne sontcomptabilises nulle part dans les inventaires nationaux fournis au secrtariat de laConvention Climat.

    Dans une logique daffectation des missions par pays, il est en effet trs malcommode

    dallouer ce type dmissions ( qui appartiennent les missions dun navire panamen quirallie Marseille Baltimore pour transporter des textiles fabriqus en Italie ?) qui apparaissent

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    sous le vocable soutes internationales dans les inventaires effectus au titre du protocolede Kyoto.

    Le Bilan Carbone se basant sur des flux, et non sur une localisation particulire desmissions, une exclusion gographique stricte na pas de justification particulire, et donctoutes les missions qui sont ncessaires une activit seront prises en compte, quel quesoit le lieu dmission.

    Cest chaque utilisateur de la mthode de dcider jusquo il mnera les investigationsncessaires pour avoir une vue suffisante sur les missions associes une activit, enfonction des circonstances. Il convient galement de rappeler que le Bilan Carbone ne rendpas une activit responsable ou coupable dengendrer des missions particulires, maispermet simplement de quantifier les missions qui sont ncessaires pour quune activitpuisse exister sous sa forme actuelle.

    2.1.3 - Comparaisons entre gaz

    L'effet du relchement dans l'atmosphre d'un kilo de gaz effet de serre n'est pas le mmequel que soit le gaz. Chaque gaz effet de serre possde un pouvoir de rchauffementglobal ou PRG, qui quantifie son impact sur le climat au bout dun certain temps . Entermes scientifiques, le PRGN est le rapport entre, dun ct, le forage radiatif cumul - surune dure de N annes - engendr par un kg du gaz considr et, de lautre ct, la mmegrandeur pour le CO2.

    Plus ce PRGN est lev et plus l'effet de serre additionnel engendr par le relchement d'un

    kilo de ce gaz dans l'atmosphre est important comparativement au CO2 au bout de N annes.Puisque, par convention, le PRGN compare toujours les gaz effet de serre au CO2, le PRGNdu CO2 vaut donc toujours 1, quelle que soit la valeur de N.

    La prsente mthode est base sur les PRG100, dits encore PRG 100 ans , qui figurentdans le rapport 2001 du GIEC12 (Climate Change 2001, The Scientific Basis13). Ladnomination la plus courante du PRG 100 ans est lquivalent CO2 , puisque cette unitdsigne, pour un kg de gaz effet de serre, le nombre de kg CO 2 qui produirait la mmeperturbation climatique au bout d'un sicle14. Pour les gaz effet de serre autres que le CO2,les diffrentes ditions des rapports du GIEC ont pu donner des valeurs lgrement diffrentesdu PRG, et il convient donc dtre attentif ce point, certains inventaires rcents ayant encore

    t faits avec les valeurs du rapport de 1995.

    Outre lquivalent CO2 ou PRG, lautre unit courante de mesure des gaz effet de serre estlquivalent carbone. Pour le gaz carbonique, l'quivalent carbone dsigne tout simplement lepoids du seul carbone dans le compos CO2. En ngligeant les isotopes C13 et C14, le carbonea une masse atomique de 12. En ngligeant aussi les isotopes mineurs O18 et O17, l'oxygne aune masse atomique de 16, de telle sorte que le CO2 a une masse atomique de 12+16 x 2 = 44.

    12 GIEC signifie Groupe Intergouvernemental sur l'Evolution du Climat. L'abrviation anglaise est IPCC,pour International Panel on Climate Change.

    13 Intgralement consultable en ligne sur le site du GIEC (www.ipcc.ch) et disponible en version papier -en anglais uniquement - auprs de Cambridge University Press.14 Le PRG est donc bas pour partie sur des hypothses, et notamment lvolution future de lpurationdu gaz considr de latmosphre, ainsi que lvolution future de son forage radiatif.

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    Dans le CO2, le poids du seul carbone sera donc de 12/44mes du total, ou encore 0,274 du

    total. De ce fait, un kg de CO2 vaut 0,274 kg d'quivalent carbone. Pour les autres gaz,

    l'quivalent carbone est donn par la formule :

    Equivalent carbone du gaz = poids du gaz (en kg) x PRG 100 ans x 0,274

    Inversement, on passera de lquivalent carbone lquivalent CO2 en multipliant par 44/12,ou encore 3,67.

    Tout comme l'quivalent CO2, l'quivalent carbone se mesure en kg, et ses multiples et sous-multiples. Le terme quivalent carbone se voit couramment abrg en equ. C, eqC, eC, ouencore tout simplement C. Ainsi, le symbole teC dsignera une tonne quivalent carbone, toutcomme t qu. C ou tC. Attention une source de confusion possible : dans la littrature, il

    arrive assez souvent que quivalent carbone soit raccourci en carbone (ou C), ce quipose alors problme, car il n'est pas toujours vident de savoir si ce qui est vis en pareil casest juste le CO2, pour lequel on ne compte que le poids du carbone, ou tous les gaz effet deserre, mesurs en quivalent carbone.

    Malgr sa dfinition pouvant sembler complique, lquivalent carbone possde un avantageimportant pour les contrles de cohrence : lors dune combustion dhydrocarbure, il y aautant dquivalent carbone mis sous forme de CO2 aprs combustion que de carbone (enpoids) dans le compos de dpart. Cette correspondance de un pour un permet deffectuer descalculs dordre de grandeur de manire trs simple et en tout tat de cause plus facilementquavec un facteur 3,67.

    2.1.4 - Units utilises dans les tableurs

    Les tableurs associs la prsente mthode utilisent systmatiquement lquivalent carbonepour les facteurs dmission et les rsultats des calculs intermdiaires. Par contre, les totauxpar poste et les rcapitulatifs globaux sont systmatiquement disponibles en quivalentcarbone et en quivalent CO2, avec une couleur de caractres diffrente dans les deux cas. Cedouble affichage et cette signaltique ont pour objet dviter au maximum toute confusion surla signification des nombres.

    2.2 - Limites sur les facteurs dmission et sur certaines utilisationsspcifiques

    Comme cela est prcis ds l'introduction, la mthode Bilan Carbone a pour objet depermettre l'estimation des missions de gaz effet de serre - directes et indirectes - d'uneactivit partir de valeurs moyennes appels facteurs d'mission.

    Les avantages de cette manire de procder sont bien sr la rapidit et une certainecommodit d'emploi, mais il y a bien sr aussi des inconvnients, ou plus exactement des

    limitations, qui sont exposes ci-dessous.

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    2.2.1 - Validit temporelle des facteurs dmission

    Les facteurs d'mission utiliss dans le tableur Bilan Carbone de la mthode, qu'ilssoient repris dans la littrature ou spcialement mis au point pour cette mthode, sont souventle fruit d'approximations. Il est ainsi arriv de retenir des moyennes pour des valeurseffectives qui pouvaient varier dans une fourchette de un dix15.

    Par ailleurs ces facteurs d'mission refltent trs souvent un tat de l'art pour des objetstechniques, ou encore des habitudes du moment (par exemple ceux qui intgrent une distancedomicile-travail) : ils ont donc, par nature, vocation changer en permanence, un peu commeun prix change aussi en permanence en fonction de divers facteurs propres au processus deproduction.

    Les facteurs dmission sont en outre dpendants les uns des autres avec des effets qui ne sontpas ncessairement perceptibles au premier abord. Par exemple, si llectricit franaisedevient essentiellement produite avec des centrales gaz la place de centrales nuclaires ethydrauliques, le contenu en carbone de llectricit produite par ces centrales passera de 6 300100 g de CO2 par kWh

    16).

    Comprendre quune telle modification modifierait le facteur dmission de llectricit estcertes ais, mais ce qui lest moins est de raliser que cela se rpercuterait sur les facteursd'mission de tous les produits ou services qui incluent de l'lectricit au cours de leurfabrication : fonderie et travail des mtaux, ferreux ou non, fabrication de semi-conducteurs,tous les services tertiaires auxiliaires de lindustrie, et, par ricochets successifs, peu prstous les produits manufacturs produits en France.

    Certains facteurs d'mission retenus dans le cadre de la prsente mthode vont donc peut-tresignificativement changer avec le temps. Nous vous invitons en consquence lire aumoins une fois le document Guide des facteurs dmission , qui dcrit la manire dontces facteurs d'mission ont t obtenus. Cela vous aidera savoir si, l'avenir, ils sontsusceptibles de varier fortement ou pas. De son ct, l'ADEME procdera une mise jourrgulire des facteurs d'mission.

    2.2.2 - Prise en compte du recyclage dans les facteurs dmission

    Le recyclage permet gnralement dconomiser quelque chose au niveau d'un procd defabrication. Cela peut tre de la matire premire, ou de l'nergie, et trs souvent les deuxbnfices sont prsents. Ds lors qu'il y a conomie d'nergie, il y a aussi, dans desproportions variables, l'vitement d'missions de gaz effet de serre.

    Cela tant, le terme recyclage est parfois employ, en franais, pour dsigner ce quidevrait plutt tre dsign sous le terme valorisation ; c'est par exemple le cas lorsque desdchets sont utiliss pour faire de la production de chaleur ou d'lectricit. Cela permet aussi,

    15 Par exemple le "contenu en gaz effet de serre" de l'aluminium peut varier dans une fourchette de un cinq selon le lieu de production et la proportion de recycl, celui de l'acier de un deux, celui d'untransport en voiture de un cinq selon les conditions et le type de voiture16 En analyse de cycle de vie ; source EDF.

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    en thorie, une conomie d'missions par rapport une filire de gestion des dchets qui nevalorise pas de sous-produits.

    Pour tenir compte de cette conomie engendre par le recyclage, quel que soit le sens que l'ondonne ce terme, il y a thoriquement le choix entre deux mthodes.

    2.2.2.1 - Mthode des impacts vits

    La premire mthode est qualifie d'impacts vits . On quantifie par son intermdiaire lesconomies que procure le recyclage ou la valorisation - qui n'est pas un recyclage au senspremier du terme - dans un processus donn.Par exemple, si un dchet fait l'objet d'une valorisation nergtique, llectricit produite parl'incinrateur permet dconomiser llectricit du rseau. Les gaz effet de serre qui auraient

    t gnrs lors dune production classique d'lectricit17 sont alors soustraits aux gaz effetde serre mis lors de lincinration.

    Autre exemple, le recyclage de ferrailles pour faire de l'acier permet d'conomiser :

    - de l'nergie : fondre des ferrailles est moins onreux en nergie que de produire de lafonte partir de minerai et l'purer,

    - des matires premires : on vite d'utiliser du minerai et du coke.

    En ce qui concerne le cas particulier des missions de gaz effet de serre, on conomise :

    - d'une part les missions lies l'extraction et au transport du minerai,

    - d'autre part les missions lies la production de fonte dans le haut-fourneau.

    Le recyclage permettant d'viter, dans ces cas de figure, une partie de l'impact de laproduction d'acier partir de minerai, on est crdit de cette conomie au moment o l'onrecycle. En d'autres termes, avec cette approche, c'est au moment o elle jette ses dchets quel'entreprise (ou l'administration) sera crdite d'un montant plus ou moins importantd'missions de gaz effet de serre, selon qu'elle choisit de jeter normalement le dchet oude le confier une entit qui le recyclera.

    2.2.2.2 - Mthode des stocksLa deuxime mthode tient compte du recyclage au moment de la production d'un matriau,en affectant ce matriau un contenu en gaz effet de serre qui reflte fidlementl'nergie utilise la production du matriau. De ce fait, quand les constituants comprendrontdu matriau recycl plutt que des matires premires, l'nergie utilise sera gnralementmoindre, et donc le contenu en gaz effet de serre du nouveau matriau produit seramoindre.

    Cette manire de faire, qui consiste diminuer le contenu en gaz effet de serre lorsqu'unmatriau est partiellement produit partir de matriau recycl, est dite des stocks. Elle ne peut

    s'appliquer que dans le cas des processus de recyclage dits en boucle ferme, qui dsignentdes cas de figure o le dchet recycl sert pour produire exactement le mme matriau (par

    17 Pour la part qui est faite base de charbon, de gaz ou de ptrole, bien sr.

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    exemple le verre est recycl pour produire du verre, l'acier pour produire nouveau de l'acier,etc.).18

    Pour un produit contenant de la matire recycle, les gaz effet de serre lis la productioninitiale de la matire usage et recycle ne sont pas comptabiliss. Cela revient considrerque cette matire usage est issue dun stock de matire premire secondaire. De cettemanire, seuls les gaz effet de serre relatifs la production de la part vierge et largnration de la matire usage sont compts.

    Avec cette mthode, les dchets orients vers la filire recyclage ne sont pas comptabilisscomme dchets, mais comme un flux secondaire d'approvisionnement en matire premire.Seuls sont pris en compte les gaz effet de serre lis au transport de la part recycle jusquce stock de matire premire secondaire, et ventuellement aux processus de mise en tat (broyage, lavage, etc.) de cette matire secondaire avant incorporation au stock.

    Ensuite, ce recyclage est liss sur l'ensemble de la production, de telle sorte que lecontenu en carbone du matriau produit tient alors compte du fait que l'on utilise, enmoyenne , non seulement du minerai ou des matires premires pour la production maisaussi des matriaux recycls.

    En choisissant de produire une partie du matriau partir de dchets recycls, on aboutitgnralement un contenu en carbone par unit de poids qui est infrieur ce que l'on auraiteu en ne prenant que du minerai ou des matires premires19, et c'est ainsi que se manifestel'impact positif du recyclage.

    L'avantage de cette mthode est qu'elle se base sur une approche statistique : il suffit de savoircombien de tonnes de matriau sont recycles dans la production totale d'une anne, et laproportion moyenne est suppose applicable chaque unit de production prise en particulier,alors que la mthode des impacts vits requiert de savoir exactement ce que l'entit quiproduit des dchets en fait.

    2.2.2.3 - Choix mthodologique dans le Bilan Carbone

    Ds qu'un matriau peut se recycler en boucle ferme, c'est la mthode des stocks (cf. 2.2.2.2) qui s'appliquera pour tenir compte du recyclage. Ce choix, ncessairement

    conventionnel pour partie, est cependant destin reflter au mieux la ralit physique. Eneffet, cest lors de lachat de matriau issu de recycl que les missions sont rellementvites : recycler un matriau que lon jette, cest la promesse dconomies futures lorsque cematriau servira fabriquer quelque chose de nouveau, mais ce ne sont pas des conomiesdj ralises, comme avec le cas de la discrimination faite au moment de lachat.

    Il est bien clair qu'il s'agit d'une convention mthodologique et que cela ne doit pas vousdcourager de procder au recyclage de vos dchets. Si personne ne recycle ses dchets, il

    18 L'autre type de recyclage est celui en boucle ouverte : le recyclage sert alors fabriquer autre chose que

    le matriau qui compose le dchet. Les bouteilles en plastique rentrent gnralement dans cette catgorie: elles ne servent pas refaire du plastique utilisable pour faire des bouteilles.19 Il peut y avoir quelques exceptions, quand le transport des dchets recycls et les processus de "remiseen tat" consomment plus d'nergie fossile que le recyclage ne permet d'en conomiser.

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    est facile de voir que cela influera sur le contenu en gaz effet de serre desmatriaux que vous achetez par ailleurs et donc, au final, sur votre Bilan Carbone.

    Pour les matriaux rutiliss pour produire autre chose que le matriau initial (ce qui sappellerecyclage en boucle ouverte, cf. 2.2.2.1), l'approche privilgie sera celle de l'impact vit(par exemple la valorisation, travers la production d'lectricit ou de chaleur, del'incinration des dchets combustibles, ou encore les engrais vits par lpandage de bouesde STEP).

    2.2.3 - Facteurs dmission des produits semi-finis et services

    Lors de la ralisation dun Bilan Carbone, que cela concerne une entreprise ou unecollectivit territoriale, les consommations directes d'nergie sont gnralement bien connues,ou du moins peuvent ltre pour autant que lon sen donne les moyens. De mme, certainesmissions prenant place en dehors de lentit audite sont assez faciles estimer, car ellesrelvent soit de l'lectricit ou de la vapeur achetes auprs de producteurs, dont les missionssont de mieux en mieux documentes, soit du transport, qui a fait l'objet d'un soin toutparticulier dans la prsente mthode.

    Par contre, lessentiel des produits ou services achets sont peu ou mal documents pour lemoment, car les entits qui les fournissent nont fait lobjet, au mieux, que dune approchetrs macroscopique. Ainsi, pour le contenu en gaz effet de serre li l'achat d'unephotocopieuse, dun bureau, dun lot de ballons de foot, ou au remplacement d'une bote devitesses, la mthode ne permettra qu'une estimation grossire - voire trs grossire - pour lemoment. Plus gnralement, pour quun produit fini ait un contenu en gaz effet de serre prcis, il faut que son fournisseur ait effectu une analyse de cycle de vie avec les missionsde gaz effet de serre comme critre tudi, ce qui nest pas encore le cas pour lessentieldentre eux.

    Une estimation a minima des missions de gaz effet de serre peut toujours tre obtenue, surla base dun facteur montaire ou par analyse des matriaux de base constituant le produit,mais cela ne donne qu'une borne infrieure, pas une valeur de rfrence. Une partiesignificative des achats de produits manufacturs et de services risque donc de ne pas pouvoirfaire lobjet dune approche fine, mme si une approche grossire sera toujours possible, etsouvent suffisante pour disposer des premiers lments dun plan daction.

    Nous vous invitons donc demander vos fournisseurs de s'intresser leurs missionsde gaz effet de serre, voire faire de ltablissement dun Bilan Carbone unecondition de vos achats : plus un grand nombre d'entits tiendra une comptabilit gaz effet de serre , et plus il sera facile aux autres de faire de mme, et surtout plus il sera facileaux entreprises et aux collectivits darbitrer en connaissance de cause.

    Il en sera de mme dans laction : plus un grand nombre de donneurs dordre sengagera dansdes actions significatives de rduction, et plus un grand nombre de fournisseurs fera de mme.

    2.2.4 - Emissions dutilisation des produits vendus

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    Remarque : ce chapitre ne concerne que la version N4 entreprises . Le 2.3.3 revient surles limites dun tel exercice pour les collectivits.

    Tout produit ou service vendu engendre des missions lies fonctionnement : consommationlectrique des appareils lectromnagers, consommation en carburants des vhicules,chauffage des maisons pour un promoteur, etc. Le tableur matre de la version entreprises de la mthode ne proposent quune feuille relativement sommaire pour prendre ces missionsen compte, sans pouvoir saisir directement des donnes dactivit. Par exemple, le tableur nepropose pas de case o simplement saisir le nombre de rfrigrateurs ou de voituresvendu(e)s, et le tableur calcule automatiquement les missions associes lusage desproduits vendus.

    Toute entreprise qui vend des produits ou des services devra donc raliser des calculsintermdiaires permettant dvaluer les missions affrentes, en suivant les instructions

    exposes au 3.2.10.

    2.2.5 - Emissions de fin de vie des produits vendus

    Remarque : ce chapitre ne concerne que la version N4 entreprises . Le 2.3.3 revient surles limites dun tel exercice pour les collectivits.

    Tout produit ou service vendu engendre des missions lies son traitement de fin de vie :mis au rebut, un rfrigrateur laissera chapper son gaz frigorigne ; jet en dcharge, unalbum colorier fermentera, etc. Les tableurs matres de la mthode ne proposent quune

    feuille relativement sommaire pour prendre ces missions en compte, sans pouvoir saisirdirectement des donnes dactivit (par exemple il ny a pas de facteur dmission parrfrigrateur jet ou par vieille paire de chaussures jete).

    Tout Bilan Carbone concernant une entreprise qui vend des produits qui finiront par tre jetsdevra donc raliser les calculs intermdiaires permettant dvaluer les missions affrentes, ensuivant les instructions exposes au 3.2.11.

    2.2.6 - Emissions de fin de vie des DIS

    La mthode ne propose quun facteur dmission pour les DIS, correspondant un cas bienparticulier (stabilisation puis stockage en surface). Dans limmense majorit des cas, il faudraeffectuer un calcul ad hoc.

    2.3 Postes dlibrment exclus

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    2.3.1 - Crdits dmissions

    2.3.1.1 - Puits de carbone

    Les puits de carbone sont des procds par lesquels on peut thoriquement contribuer une puration acclre du gaz carbonique prsent dans latmosphre.

    En pratique, il s'agit d'essayer d'acclrer la croissance de la biomasse vgtale, terrestre oumarine, laquelle, par la photosynthse, soustrait du CO2 de l'atmosphre. Sont ainsi vises :

    - la plantation d'arbres,

    - la fertilisation de la surface ocanique pour encourager la croissance duphytoplancton.

    Il y a d'autres procds qui peuvent aussi tre envisags, notamment un changement depratiques culturales (pour les surfaces occupes par des cultures annuelles, telles que lescrales) afin d'augmenter la teneur en carbone du sol cultiv (lequel carbone est pris dansl'atmosphre).

    Une entit qui mettrait en uvre - ou financerait la mise en uvre - dun tel procd de reprise acclre du CO2 de latmosphre pourrait, en thorie, envisager den retirer unbnfice, puisquelle contribuerait une diminution de leffet de serre anthropique. Enpratique, une limite forte est pose par la connaissance scientifique encore imparfaite de cespuits.

    En particulier, en valuer le bnfice exact - lorsque bnfice il y a - est parfois trs difficile faire, mme en ordre de grandeur :

    - pour estimer l'impact d'une plantation de fort il est ncessaire de savoir ce queremplace la fort, quel type de sol est rebois, ce que l'on fait de la biomasse qui tait lavant, quelle zone climatique est concerne, quelle espce d'arbre est plante, etc,

    - il existe une forte incertitude quant au fait que les forts continueront tre des puitsplus de quelques dcennies dans un climat modifi20 : si les arbres plants doiventdprir peu aprs par suite du changement climatique, il devient discutable de considrerquil y a matire crdit dmission aujourdhui,

    - enfin, pour les changements de pratiques culturales, le stockage prend place sur

    plusieurs annes, voire dcennies, et il est donc trop tt pour avoir des ordres degrandeur applicables dans tous les cas de figure. Au surplus, ici aussi les conditionsclimatiques futures pourraient conduire au dstockage acclr de ce qui a t squestrpendant un temps.

    De ce fait, le seul puits de carbone pris en compte dans la prsente mthodeconcernera le bois d'uvre, c'est--dire le bois utilis pour fabriquer des biens dont la dure

    20 Le carbone actuellement stock dans les forts en croissance pourrait tre dstock dans un climatmodifi qui serait moins favorable aux cosystmes installs ; on peut se reporter aux sourcesdocumentaires proposes la fin de ce document pour plus de dtails.

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    de vie est de lordre du sicle (charpentes, meubles durables..), et la condition expressequ'il provienne de forts dites bien gres . Dans une telle fort, le prlvement annuel debois reste infrieur laccroissement de biomasse sur pied qui a eu lieu pendant lanne. Si

    cette condition nest pas respecte, alors une partie du bois prlev engendre de (ou rsultede) la dforestation.

    Cette deuxime condition exclut, par prcaution, tous les bois tropicaux, sauf assurance d'unebonne gestion, et la premire condition exclut galement le bois employ pour faire desmeubles dont la dure de vie est de lordre de 10 ou 20 ans (par exemple en panneauxdagglomr). Si une entit qui fait son Bilan Carbone possde une fort, laccroissement debois sur pied destin fournir du bois duvre peut tre comptabilis lanne de laccru. Celane sera cependant pas acceptable si laccru forestier servira in fine fournir de la pte papier ou du bois de feu.

    En effet, l'utilisation du bois-nergie ne constitue pas un puits. Par contre, elle permet dedisposer d'une nergie contenu en gaz effet de serre trs faible, la condition que le boisprovienne de forts bien gres (ce qui est le cas partout en Europe).

    Attention : pour le bois dit certifi , bien vrifier que les conditions de la certificationpermettent de garantir quil ny a pas eu dforestation, dans la mesure o les labels attribusde manire unilatrale par des ONG ne sont pas normaliss.

    2.3.1.2 - Compensation

    On entend par mcanisme de compensation le fait de financer un projet de rduction desmissions ailleurs que dans lentit concerne, avec lide de dfalquer de ses propresmissions les missions conomises ailleurs .

    Si, sur le principe, la dmarche se comprend, ces mcanismes de compensation ne sont paspris en compte dans la mthode, pour les deux raisons suivantes :

    - la mthode Bilan Carbone se base sur des processus physiques et chimiques qui sesont rellement passs, ou qui vont se passer avec un haut degr de probabilit.Lvaluation des missions brutes est un exercice qui laisse peu de place larbitraire delutilisateur : deux utilisateurs de la mthode, examinant la mme situation, parviendront

    deux rsultats peu prs identiques. Par contre lvaluation dun gain dans unmcanisme de compensation ncessite invitablement de prendre en compte unesituation hypothtique de rfrence ( ce qui se serait pass en labsence de mesure ,qui sert faire la diffrence avec ce que lon observe vraiment), qui est par naturelaisse lapprciation de lutilisateur. Il est bien sr possible de le faire partir desrsultats obtenus avec la mthode Bilan Carbone, mais cela se fera sous laresponsabilit de lutilisateur, hors du champ dapplication de la mthode.

    - compenser ne modifie en rien la dpendance aux combustibles fossiles de lentitexamine.

    Dans le mme esprit, quand une entit propose ou vend des produits ou services qui peuventpermettre, dans certaines conditions, de raliser des conomies (par exemple des vlos,

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    remplaant la voiture, ou des services de bus, remplaant la mme voiture, ou des chauffe-eausolaires, etc.), il lui appartiendra dvaluer, sous sa propre responsabilit, leffet rel delaugmentation de ses ventes sur les missions globales. La mthode ne propose aucune

    approche pour tenir compte des rductions engendres chez les autres commeconsquence de son activit, dans la mesure o ces rductions sont, comme pour lacompensation, ncessairement bases sur des conventions qui seront toujours discutables.

    2.3.1.3 - Squestration

    La squestration dsigne la capture, puis le stockage, dans un lieu qui ne communique pasavec l'atmosphre21, du CO2 rsultant de lutilisation de lnergie. Cette technique peut tremise en uvre pour les sources concentres de CO2, comme les centrales lectriques charbon, gaz ou ptrole, ainsi que les aciries, certaines industries chimiques, etc. Elle n'est

    pas ligible pour les petites sources, telles que les chaudires de chauffage central, lestransports, et la petite industrie.

    Si cette technique est mise en uvre au sein d'une usine ou d'une centrale lectrique flamme, il en rsultera des missions dans lair moindres, et par voie de consquence un contenu en gaz effet de serre rduit pour le produit fabriqu par l'usine (l'lectricit,donc, ou l'acier, le produit chimique, etc.).

    Dans la mesure o le Bilan Carbone se base sur ce qui est effectivement mis dans lair, siune entit capture et squestre tout ou partie de ses missions de CO 2, elle sera fonde netenir compte que de la fraction qui nest pas squestre. Pour l'heure, cependant, cela ne

    concerne que quelques cas rarissimes travers le monde, et la squestration ne fait donclobjet daucun module particulier dans la prsente version de la mthode.

    2.3.2 - Activit de gestion de dchets ou deffluents : cas des matriauxentrants

    Lorsqu'une entit a pour activit principale la gestion de dchets solides ou liquides (que cetteentit soit une entreprise ou un syndicat intercommunal), la fabrication des futurs dchets estexclue des postes pris en compte. En effet, la prise en compte des flux entrants suppose que

    l'entit bnficie de processus qui se sont passs ailleurs et qui ont conduit des missionsde gaz effet de serre. Cela ne pose pas de problme d'interprtation pour une socitfabriquant des vtements que l'on peut raisonnablement considrer comme bnficiaire de lafabrication de fibres synthtiques, ou encore pour une collectivit qui peut raisonnablementtre considre comme bnficiaire de la fabrication des aliments qui seront servis aux lvesdune cantine quelle administre. Mais cela semble plus discutable de considrer que legestionnaire de dchets est un bnficiaire de la fabrication des dchets en question, et luiimputer dans son Bilan Carbone les missions lies la fabrication des dchets qu'il gre.

    Dans ce cas prcis, il sera aussi le plus souvent pertinent de tenir compte des missionsvites par la valorisation nergtique, dans la mesure o le scnario de rfrence ne pose pas

    de problme parce que ce qui provient de lincinration ou de la rcupration du biogaz ne21 Les endroits actuellement tudis concernent les rservoirs souterrains (mines de sel, aquifres salins,veines de charbon inexploitables, etc).

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    dsquilibre pas le rseau et se substitue donc kWh pour kWh un autre moyen deproduction.

    Ces considrations sappliquent aussi bien aux gestionnaires de dchets mnagers solidesquaux gestionnaires de stations dpuration ou aux gestionnaires de dchets dangereux.

    2.3.3 - Emissions dutilisation ou de fin de vie dun service fourni par unecollectivit

    Tenant compte de lensemble des missions associes une activit, la version entreprises de la mthode Bilan Carbone inclut, assez logiquement, les missions dcoulant dufonctionnement et de la fin de vie des produits une fois vendus ou distribus par uneentreprise.

    Il tait ds lors tentant de faire de mme dans le cas dune collectivit, puisque certainsservices rendus par cette dernire conduisent des missions par la suite :

    - entretenir ou amliorer la voirie permet aux missions du transport routier dexister,

    - dlivrer des passeports permet aux individus de voyager loin, souvent en avion, avecdonc des missions la cl,

    - dlivrer des permis de construire permet des btiments de sortir de terre, et permetdonc les missions de fonctionnement de ces btiments,

    - etc.

    En ltat actuel des connaissances, il est malheureusement impossible, dans lessentiel des casde figure, de proposer une mthode qui se justifierait plus que dautres pour prendre encompte les missions dutilisation et de fin de vie suivre. Mme dans le cas duneinfrastructure routire, affecter des missions dutilisation une voirie refaite suppose desavoir quel aurait t le trafic en labsence de rfection, et si une telle approche aventuellement un sens au niveau trs agrg dun tat et sur de courtes chelles de temps,elle peut perdre toute signification au niveau dune commune et/ou sur la dure de vie duneinfrastructure.

    Lexemple du passeport est encore plus parlant : aucun raisonnement simple ne permet de

    justifier un calcul plutt quun autre en ce qui concerne les missions attribuables lacollectivit du fait de sa dlivrance. En outre, si une entreprise peut arbitrer entre diversespossibilits en ce qui concerne les produits ou services quelle fournit en fonction de laconsommation associe leur usage, dans le cas prsent nous avons affaire une obligationlgale (une administration peut difficilement dcider aujourdhui de refuser la dlivrance dunpasseport au motif que cela engendrera du changement climatique), sans possibilitdarbitrage, et sans aucune influence sur lusage qui sera fait du passeport attribu, ce qui teune large part de lintrt quil y aurait calculer les missions lies lusage en tout tat decause.

    Pour cette raison, le tableur matre du module patrimoine & services de la version

    collectivits ne tient pas compte de certaines missions permises par les services fournispar la Collectivit (par exemple chauffage des btiments autoriss par le service delurbanisme, voyages permis suite la dlivrance dun passeport, etc).

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    Par contre, quand il y a un lien direct, univoque, et immdiat entre le service rendu par lacollectivit et les missions dun bnficiaire (par exemple les missions des voitures utilisespour venir assister un spectacle organis par la mairie), alors ces missions sont prises en

    compte. En pratique il va sagir essentiellement de dplacements lis aux activits prenantplace dans les btiments de la collectivit.

    2.4 Prcautions sur lutilisation du rsultat

    2.4.1 - Elaboration du contenu en gaz effet de serre dun produit ou service

    Il est trs tentant, aprs la ralisation dun Bilan Carbone, qui couvre toutes les missionslies au fonctionnement dune activit, y compris le fonctionnement et la fin de vie des

    produits mis la disposition des consommateurs ou usagers, de calculer pour les produits ouservices fournis un contenu en gaz effet de serre intgrant lensemble du cycle de vie(fabrication distribution, utilisation, fin de vie).

    Une telle approche permet lvidence lorganisme daller au-del dune vision globale desa contribution laugmentation de leffet de serre. En effet, elle ouvre la voie une analysediffrencie, afin didentifier ceux des produits ou services qui sont les plus performants entermes dmissions globales, ou au contraire les plus vulnrables au regard de leur contenuen CO2 fossile

    22. Une telle analyse peut se comprendre la fois pour les services rendus parune collectivit (vaut-il mieux mettre des livres ou des CD la mdiathque ?) et pour uneentreprise (vaut-il mieux vendre des lgumes surgels ou des lgumes en conserve ?).

    Cela tant, la mthode Bilan Carbone, qui se base sur des donnes agrges pour lensembledu site, ou lensemble des produits vendus, ne permet pas dobtenir le Bilan Carbone dunproduit donn sans analyse complmentaire. La principale tape qui reste franchir est cellede lallocation aux divers produits ou services fournis par lentit des missions nonindividualises, encore appeles fongibles .

    Si nous prenons un parallle montaire, le Bilan Carbone correspond la comptabilit normale , alors que le contenu en gaz effet de serre par produit correspond unecomptabilit analytique, aprs que les charges communes aient t imputes par nature deproduit vendu. Une comptabilit analytique, mme sommaire, est indispensable

    ltablissement de prix de revient.

    Sur le principe, c'est galement de la sorte qu'il faudra procder avec la comptabilitcarbone . Cela tant, la prsente mthode ne propose pas de rgle standard de rpartition des missions gnrales 23 entre les divers produits vendus. Souvent, une mme cl derpartition que celle des charges comptables gnrales ne sera pas approprie, car il n'y a pasde correspondance entre le cot des biens et services et leur contenu en gaz effet de

    22 En prenant en compte la fois leur fabrication et leur utilisation.23 Qui correspondent aux charges fongibles dune comptabilit.

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    serre . L'idal est de toujours mettre au point des modalits de rpartition qui refltent aumieux les phnomnes physiques.

    Par exemple, si une prfecture dlivre la fois des permis de conduire et des passeports,obtenir le contenu en carbone de la dlivrance dun document, permis ou passeport (sanstenir compte des missions dutilisation !) suppose davoir attribu - tant aux permis deconduire quaux passeports - la quote-part qui semble approprie des missions mutualises , cest--dire dcoulant de processus qui sont communs aux deux services :

    - missions de fabrication des ordinateurs,

    - chauffage de la prfecture,

    - dplacement domicile-travail des salaris,

    - dplacements du prfet,

    - etc.La rgle dallocation peut trs bien varier suivant les postes : au prorata des ordinateursutiliss par chaque service pour le premier poste cit ci-dessus, des m2 occups pour le 2me,des salaris employs pour le 3me, et des droits denregistrement pays par les usagers pour le4me !

    Si nous regardons maintenant le cas dune usine chimique, mlangeant processusexothermiques (c'est--dire produisant de l'nergie) et endothermiques (donc consommant del'nergie), et produisant 10 ou 20 produits diffrents, il est impossible de proposer ex-nihiloune mthode vidente permettant d'allouer une proportion donne des missions tel ou tel

    produit

    24

    . Il en va de mme si vous tes une agence bancaire, proposant plusieurs types deproduits financiers, et que vous cherchez imputer les missions lies au service informatiqueou aux achats de licences (car mme diter un logiciel pollue le climat !) par produitvendu.

    Si l'entit examine ne fournit quun seul produit ou service, cette question ne se pose biensr pas. Mais ds que plusieurs produits ou services sont issus du mme site, il faudraprocder une rpartition des missions pour les procds mis en uvre pour l'ensemble de laproduction du site.

    Cette manire de rpartir les missions communes plusieurs productions devra tre dcide

    au cas par cas, sachant que des cls classiques possibles sont en fonction de la valeurconomique, du poids des produits, de l'nergie de fabrication utilise sur place, de la surfaceoccupe, du nombre de salaris impliqus Cette rpartition devra toujours treexplicitement prcise ds lors quune approche par produit est effectue.

    Outre cette tape dallocation des missions mutualises , la ralisation du BilanCarbone dun produit - au sens de lanalyse de cycle de vie - ncessitera aussi de respecterles prconisations de la norme ISO 14040 relative aux analyses de cycle de vie, notamment ence qui concerne les exigences en cas de communication comparative (ralisation dune revuecritique associant les diffrentes parties intresses).

    24 Un autre exemple pourrait tre une usine lait, produisant la fois du lait demi-crm, de la crme etdu beurre : rpartir entre ces diffrents produits le "contenu en carbone" du lait entier ncessited'approfondir le problme au-del des rgles standard que nous proposons.

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    Par ailleurs, il est noter que, mme sil tait ralis selon les rgles dontologiques portespar les normes ISO 14040, le Bilan Carbone dun produit resterait mono-critre (contenu engaz effet de serre). Une comparaison entre produits sur la base de ce seul critre na bien sr

    de pertinence que si les autres impacts (pollution de leau, de lair, bruit) sont considrscomme secondaires, ou identiques sur lensemble de leur cycle de vie25.

    Il peut en effet arriver quun bnfice sur le plan des missions de gaz effet de serreconduise l'augmentation d'autres missions polluantes. Un exemple bien connu est celui descarburants : supprimer les pots catalytiques (voir les pots d'chappement) permet de gagner enrendement sur le moteur et donc d'conomiser du carburant nergie mcanique obtenuegale. Dit autrement, supprimer le pot catalytique est une bonne affaire pour les missions degaz effet de serre, alors que cela augmente d'autres nuisances (les polluants locaux ou lebruit si l'on supprime le pot).

    Toujours sur le mme exemple, la dsulfuration des carburants impose aux raffineursdaugmenter leur consommation dnergie, et un relchement de cette contrainte produirait la fois des effets positifs sur les missions de gaz effet de serre et ngatifs sur la pollutionlocale.

    En cas dvolution oppose des missions de gaz effet de serre et dautres nuisancesenvironnementales, la comparaison sur la seule base des missions risque de ne pas trepertinente. Ce qui permettra de trancher sera, ici comme ailleurs, la question comparer, dansquel but ? .

    Heureusement, les antagonismes de cette nature ne sont pas systmatiques, et au contraire,

    dans bon nombre de cas, la diminution des missions de gaz effet de serre procurera d'autresavantages (qualifis de dividendes associs) pour d'autres formes de pression surl'environnement.

    Par exemple, passer de la voiture au train pour les dplacements de personnes (ou de l'avionau train pour les voyages en France) permet des conomies significatives d'missions de gaz effet de serre sans engendrer d'effet pervers significatif.

    Enfin, il est bien vident quil sera impossible daugmenter la base des facteurs dmissionsans passer par la ralisation du Bilan Carbone dun produit ou service, en le limitanttoutefois la phase de production. Or enrichir la base des facteurs dmission est

    indispensable pour permettre aux utilisateurs du Bilan Carbone dintgrer progressivement,dans leur propre Bilan Carbone, un nombre croissant de produits et de services de maniredtaille.

    Dans tous les cas de figure, le tableau ci-dessous synthtise les similitudes et les diffrencesentre les diffrentes approches possibles.

    Comparaison schmatique des diffrentes valuations de produit :

    25 Cela sera cependant le cas si le Bilan Carbone est ralis pour valuer la vulnrabilit une haussedes combustibles fossiles : laspect qui prime dans cette analyse est bien le contenu en CO2 fossile li lensemble fabrication+utilisation+fin de vie.

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    Analyse decycle de vie (ACV)

    dun produit

    Bilan Carbonedun produit

    Facteur dmission dunproduit26

    Prise en compte du cyclede vie Oui Oui OuiPrise en compte desimpacts

    Multi-critre Mono-critre (missionsde gaz effet de serre)

    Mono-critre (missionsde gaz effet de serre)

    Conformit possible auxnormes ISO 14040

    Oui si mene selon lesnormes

    Non, sauf casparticuliers27

    Non

    Utilisation des rsultats Communication interne ouexternecomparaison de produits

    Interne, sauf casparticulier28

    Alimentation du BilanCarbone par denouveaux facteursdmission29

    2.4.2 - Cration de ratios et difficult de la comparaison

    2.4.2.1 - Rappel sur les ratios montaires

    Il est assez frquent, dans une entreprise, de rapporter un certain nombre dindicateurs uneunit de production, commencer par le prix de vente dun produit, qui nest rien dautreque le ratio des charges, augmentes de la marge, divises par le nombre de produits (oudunits de service) vendus. Dans le mme esprit, les gestionnaires sintresseront facilementaux frais de personnel par produit, aux frais commerciaux par unit de chiffre daffaires, etc.,avec des objectifs qui sont souvent dfinis de manire unitaire : il devient important dediminuer la part des frais gnraux dans les charges , ou daugmenter la marge brute parproduit vendu .

    Les collectivits, quand elles, auront tendance rapporter leurs dpenses au nombre depersonnes qui en bnficient, ou des indicateurs dactivit propres chaque poste budgtaire(repas servis, abonns desservis, tonnes dordures mnagres collectes, enfants gards encrche, etc).

    Ce penchant est encore plus grand dans les analyses macro-conomiques, o il est trs courantde considrer que tout va bien si un indicateur unitaire volue dans le bon sens (par exemplesi les missions par unit de PIB baissent, alors cest que la solution est en vue).

    2.4.2.2 - Limites de lindicateur unitaire effet de serre

    Dans tous les cas de figure, cette habitude dutiliser un indicateur unitaire un peu partout dansles analyses conomiques rend trs tentant de procder de mme avec lindicateur effet de

    26 Facteur dmission = Bilan Carbone sans tenir compte de lusage et de la fin de vie27 Sil est dmontr que les autres impacts (pollution de leau, de lair, toxicit,) sont nonsignificatifs, il devient alors possible, par drogation au cas standard, de prendre des dcisionsinternes pertinentes sur la base du seul contenu en quivalent Carbone du produit.28 Une utilisation externe ncessite la ralisation dune revue critique indpendante. Dans le cas

    spcifique de comparaison de produits et de communication externe, cette revue critique doit associer lesdiffrentes parties intresses (ce qui ncessite en particulier limplication des fabricants des diffrentsp