pour le 22ème Forum Cap’Com de la Communication publique et territoriale

Dispositif méthodologique

Une étude en ligne Gestion des questionnaires

•  Cap’Com a envoyé le questionnaire de l’étude par courriel à 2 300 communicants en collectivité territoriale le 20 octobre 2010.

•  97 questionnaires ont été reçus jusqu’à la date limite de réponse, le 16 novembre 2010.

Répartition par collectivité Vous travaillez pour :

Base : 97 personnes

une commune 41%

une intercommunalit é 29%

un d é partement 28%

une r é gion 2%

Dont : une communauté de communes : 12% une communauté d’agglomération : 16% un service mutualisé commune / intercommunalité : 1%

Le budget communication dans votre collectivité

La communication, une faible part du budget global

Base : 97 personnes

Moins de 1%62%

De 1% à moins de 2%5%

De 2% àmoins de 3%

3%

De 4% ou plus7%

NSPP23%

4% ou plus

9%

9%

40%

38%

26%

21%

6%

5%

7%

5%

11%

22%

…budgetglobal2010

…budgetglobal2009

moins de 1M € de 1M € à 100M € de 100M € à 500M € de 500M € à 1000M € plus de 1000M € NSPP

Stable40%

En hausse37%

En baisse18%

NSPP5%

Evolution par rapport à 2009

Stable40%

En hausse37%

En baisse18%

NSPP5%

Evolution par rapport à 2009

Evolution par rapport à 2008

En hausse43%

Stable35%

En baisse14%

NSPP8%

Evolution par rapport à 2008

En hausse43%

Stable35%

En baisse14%

NSPP8%

Evolution du budget global des collectivités ces deux dernières années

Base : 86 collectivités pour 2010, 76 pour 2009   Des budgets globalement stables, voire en hausse, d’une année sur l’autre.

Pour votre collectivité, dans quelle fourchette se situe le… :

Evolution du budget de la communication ces deux dernières années

Base : 90 collectivités pour 2010, 80 pour 2009   Une tendance davantage marquée

à la baisse pour les budgetsde communication.

…budgetcom2010

…budgetcom2009

moins de 100k € de 100k € à 500k € de 500k € à 1M € de 1M € à 5M € plus de 5M € NSPP

En baisse47%

Stable41%

En hausse10%

NSPP2%

Evolution par rapport à 2009

En baisse47%

Stable41%

En hausse10%

NSPP2%

Evolution par rapport à 2009

Evolution par rapport à 2008

En baisse42%

Stable45%

En hausse21%

NSPP3%

Evolution par rapport à 2008

En baisse42%

Stable45%

En hausse21%

NSPP3%

11%

9%

39%

38%

16%

13%

18%

19%

7%

3%

7%

18%

Pour votre collectivité, dans quelle fourchette se situe le… :

N'ont pas connude baisse ou n'ont pas

souhaité répondre45%

Ont connu une baissede leur budget communication

ces 2 dernières années55%

Part des collectivités ayant connu une baisse de leur budget communication ces deux dernières années

  Ces deux dernières années, la baisse du budget communication a concerné près de 55% des collectivités

interrogées.

  Les trois-quarts des régions et départements interrogés (22 sur 29) ont vu leur budget Communication baisser,

contre 46% des communes ou intercommunalités (31 sur 68).

Faire face à la baisse du budget de la communication En matière d’organisation du travail, quelles décisions ont été éventuellement prises pour faire face à cette baisse du budget de la communication ?

Base : 53 collectivités dont le budget communication a été en baisse au cours des 2 dernières années

Total > 100, les répondants ayant pu donner plusieurs réponses

9%

8%

8%

38%

40%

42%

45%

51%

62%

Autre, pr éciser

Recentralisation des d épenses de communication pourmutualiser les moyens externe (fusion de services

communes / intercommunalit és)

En mati ère d'organisation du travail, aucune d écisionn’a été sp écialement prise pour faire face à cette baisse

du budget de la communication

Suivi renforc é de l'efficacit é des actions

Suppression, r éduction de postes

Red éfinition de la strat égie et desobjectifs de communication

Recentralisation des d épenses de communicationpour mutualiser les moyens en interne

Red éfinition du plan de communication

Davantage d'internalisation de la production

9%

8%

8%

38%

40%

42%

45%

51%

62%

Autre, pr éciser

Recentralisation des d épenses de communication pourmutualiser les moyens externe (fusion de services

communes / intercommunalit és)

En mati ère d'organisation du travail, aucune d écisionn’a été sp écialement prise pour faire face à cette baisse

du budget de la communication

Suivi renforc é de l'efficacit é des actions

Suppression, r éduction de postes

Red éfinition de la strat égie et desobjectifs de communication

Recentralisation des d épenses de communicationpour mutualiser les moyens en interne

Red éfinition du plan de communication

Davantage d'internalisation de la production

Faire face à la baisse du budget de la communication En matière d’outils, quelles décisions ont été éventuellement prises pour faire face à cette baisse du budget de la communication ?

Base : 53 collectivités dont le budget communication a été en baisse au cours des 2 dernières années

Total > 100, les répondants ayant pu donner plusieurs réponses

4%

4%

25%

38%

43%

45%

55%

58%

Autre, pr éciser

En mati ère d'outil, aucune d écision …

Réduction du magazine de la collectivit é(baisse tirage, distribution)

Suppression, suspension, r éduction depublications (autres que le magazine …

Suivi renforc é de l'efficacit é des outils

Suppression, suspension, r éductiond'événements organis és par la collectivit é

Recours aux TIC

Suppression, suspension, r éductionde campagnes de communication

Dans la liste suivante, indiquez toutes les attributions du service Communication :

19%

30%

33%

36%

49%

57%

60%

63%

69%

86%

91%

98%

Accueil

Démocratie participative

Développement Durable

Documentation, Veille

Communication des élus (discours, éditoriaux)

Communication interne

Relations publiques, Protocole

Marketing territorial, Attractivit é

Technologies de l'Information, TIC

Relations Presse

Evénementiel

Information (magazine, journal, lettre de la collectivit é)

Attributions du service Communication

Base : 97 personnes En moyenne, près de 7 attributions pour le service

communication

Les attributions les plus touchées par la baisse du budget de la communication

Parmi les attributions du service communication, quelles sont celles qui ont été le plus impactées par cette baisse du budget de la communication ?

Base : 53 collectivités dont le budget communication a été en baisse au cours des 2 dernières années

Total > 100, les répondants ayant pu donner plusieurs réponses 11%

2%

4%

4%

8%

8%

9%

17%

17%

21%

25%

32%

64%

NSPP

Communication des élus(discours, éditoriaux)

Accueil

Documentation, Veille

Démocratie participative

Technologies de l'Information, TIC

Développement Durable

Communication interne

Relations publiques, Protocole

Relations Presse

Information (magazine, journal,lettre de la collectivit é)

Marketing territorial, Attractivit é

Ev énementiel

Les restrictions budgétaires, un phénomène vertueux ? La baisse du budget de la Communication a-t-elle…

Base : 53 collectivités dont le budget communication a été en baisse au cours des 2 dernières années

… modifi é le travail au quotidiendu service communication

… réduit les d épensessuperflues

… incit é les équipesà être plus cr éatives

Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, plutôt pas Non, pas du tout NSPP

25%

26%

30%

25%

15%

55%

40%

36%

38%

40%

11%

19%

26%

28%

32%

3%

6%

4%

9%

6%

9%

8%

6%

4%

… incit é le service communicationà repenser son rôle, son activit é

… permis de remettreà plat des projets

66%

66%

63%

55%

80%

Des services Communication "condamnés" à faire mieux avec moins ?

Base : 97 personnes

Selon vous, dans les collectivités en général, quelle va être la tendance dans les 5 années à venir sur les éléments suivants :

Les budgets des servicescommunication …

Les postes au sein desservices communication …

Les exigences à l'égarddes services communication …

…vont plutôt augmenter …vont plutôt diminuer …vont plutôt rester stables NSPP

3%

4%

88%

45%

53%

2%

52%

43%

9% 1%

Des services Communication "condamnés" à faire mieux avec moins ?

Base : 97 personnes

Selon vous, dans votre collectivité en particulier, quelle va être la tendance dans les 5 années à venir sur les éléments suivants :

Les budgets des servicescommunication …

Les postes au sein desservices communication …

Les exigences à l'égarddes services communication …

…vont plutôt augmenter …vont plutôt diminuer …vont plutôt rester stables NSPP

7%

9%

86%

23%

33%

3%

69%

56%

10%

1%

2%

1%

Une fonction en mutation dans les collectivités locales

Base : 97 personnes

Selon vous, le rôle de la Communication publique au sein des collectivités territoriales est-il amené à évoluer…

Plutôt53%

Beaucoup27%

plutôt pas15%

NSPP5%

Une fonction en mutation dans les collectivités locales

Base : 97 personnes

D’après vous, les services communication des collectivités territoriales vont-ils connaître des changements dans les domaines suivants dans les 5 années à venir :

Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, plutôt pas Non, pas du tout NSPP

Les attributions duservice communication

La strat égie de communicationde la collectivit é

Les objectifs assign és à lacommunication de la collectivit é

L'organisation et le rattachementdes services communication

40%

34%

24%

28%

40%

45%

47%

34%

18%

20%

26%

26%

1%

8%

2%

1%

2%

4%

80%

79%

71%

62%

Profil de l’échantillon

Homme54%

Femme46%

25 - 34 ans27%

35 - 44 ans40%

45 - 55 ans30%

Plus de 55 ans3%

Base : 97 personnes

Age et sexe des communicants interrogés

Contractuel 48%

Titulaire de la fonction publique territoriale de catégorie A

27%

Collaborateur de cabinet

12%

Titulaire de la fonction publique territoriale de catégorie B

9%

Autre 4%

Statut des communicants interrogés

Base : 97 personnes

Répartition régionale

Régions UDA

Nord : 2%

Région parisienne : 21%

Bassin parisien Est : 7%

Est : 9%

Sud-Est : 8%

Méditerran ée : 9%

Sud-Ouest : 9%

Ouest : 14%

Bassin parisien Ouest : 20%

Base : 97 personnes

Tailles des structures communales ou intercommunales

Base : 68 personnes communes ou intercommunalités

De 20 000 à moins de 50 000 habitants

35%

De 10 000 à moins de 20 000 habitants

25% De 50 000 à moins

de 100 000 habitants 19%

100 000 habitants et plus 15%

De 5 000 à moins de 10 000 habitants

6%

Moins de 300 000 habitants 26%

De 300 000 à moins de 500 000 habitants

22% De 500 000 à moins de 800000 habitants

22%

800 000 habitants et plus 30%

Taille des départements

Base : 27 départements

Quelle est l’appartenance politique de votre Maire ou de votre Président ?

43%

27%

7%

5%

5%

5%

3%

2%

1%

1%

Parti Socialiste

UMP

Divers Droite

Parti Communiste

Parti de Gauche

Sans étiquette

Autre

Mouvement D émocrate

Divers Gauche

Nouveau Centre

Appartenance politique de la collectivité

Base : 97 personnes

La fonction communication dans la collectivité

48%

46%

28%

9%

8%

1%

1%

Le directeur g énéral des services

Le maire, le pr ésident

Le directeur de cabinet

L'élu délégué à la communication

Un directeur g énéral adjoint

Un directeur de services

Autre

Un service souvent rattaché à la direction A qui votre service est-il rattaché ?

Base : 97 personnes

Des services hétérogènes en termes de taille De combien de personnes votre service est-il composé ?

1 - 5 personnes 42%

6 - 10 personnes 21%

11 - 15 personnes 18%

Plus de 15 personnes 13%

NSPP 6%

63%

Taille moyenne du service communication : 12

personnes

Base : 97 personnes