ATELIER MÉ THODOLOGIQUE

Comment cré er du lien avec les habitants des quartiers et du parc HLM?

AVEC

Aline Winninger, Alexandra Wisniewski, Marie-Catherine Bernard

#capcom14

Ordre du jour

• Cré er du lien….

• Participation/concertation pour quoi faire et comment ?

• Deux illustrations :

La straté gie participative de la Ville de Cergy

L’usage du numé rique dans la relation bailleurs sociaux - locataires

• Dé bat

AT7Comment cré er du lien avec les habitants des quartiers et du parc

HLM?

#capcom14

A quoi sert la concertation, la participation ?

A associer les usagers/habitants/locataires

•à la gestion ou au suivi d’un service rendu

•à la vie dé mocratique, à la vie de la cité

A rendre les dé cisions plus performantes

A rendre la vie plus belle………..

Créer du lien oui mais pourquoi ?• A quoi sert la concertation, la participation ?

#capcom14

«  Donner LA parole  »  - c’est donner SA parole aux participants

1.Que la discussion est utile

2.Que l’on mettra en place des moyens appropriés pour s’assurer de la participation de toutes les parties prenantes au débat

3.Que les participants auront des conditions de débat qui permettront l’expression juste et multiple des points de vue

4.Que la parole des participants sera écoutée

5.Que le débat sera transparent et sincère

6.Que les décideurs viendront au terme du processus décisionnel expliquer leurs décisions,

• A quoi sert la concertation, la participation ?

#capcom14

1. S’assurer de la participation de toutes les parties prenantes

2. Dé finir clairement les objets de discussion

3. Mettre en place des outils adapté s

4. Restituer et valoriser la participation

• Les enjeux de la participation des habitants/locataires

#capcom14

Le « qui » participe est de la responsabilité du maître

d’ouvrage et non des participants•Ne pas se limiter aux «  habitué s  »•Ne pas se limiter aux «  vieux mâles blancs  »•Impliquer les agents•Mettre des moyens inversement proportionnels à la capacité de mobilisation•Ne pas se dé courager, tester des mé thodes, é valuer l’efficacité , recommencer… Objectif ? Que vous ou les élus ne connaissiez pas au moins la moitié des participants…

Illustrations : mobilisation de terrain, tirage au sort,

mobilisation par les pairs…

1. S’assurer de la participation de toutes les parties prenantes

#capcom14

Il y a toujours dans un dé bat : i) «  ce qui est déjà décidé   » et ii) «  ce qui reste à discuter  »

2. Dé finir clairement les objets de discussion

Il faut juste le dire aux gens trè s simplement et espé rer que le 2 è me point n’est pas trop maigre

Illustration : négocier les marges de manœuvre

#capcom14

Réunions, ateliers, rencontres de pieds d’immeuble, jeux de piste, chasse au trésor, forum de terrain, débat en ligne, enquêtes filmées, ouvreurs de parole, format cabaret, gouter débat, enquête de terrain ou en ligne, séminaires de projet, ateliers collégiens, lycéens, fotomatons, kiosque participatif …..

Illustrations : Cergy / outils numériques de dialogue bailleurs/locataires

3. Mettre en place les outils adapté s

#capcom14

Restituer : •dire clairement aux participants ce à quoi a servi leur participation

4. Restituer et valoriser la participation

• Savoir dire «  non  » pour que le «  oui  » ait de la valeur

Valoriser :Sur les panneaux de chantier, dans le journal, au travers d’un cahier de concertation… où vous voulez mais que cela se sache !

Comment cré er du lien avec les habitants des quartiers et du parc HLM?

• L’EXPÉ RIENCE DE CERGY – ALEXANDRA WISNIEVSKI

#capcom14

Le travail de proximité dans les quartiers : Confé rences populaire et recrutement des Conseils

d’initiatives locales

#capcom14

Concerter sur les projets : l’exemple de la place des Touleuses

#capcom14

www.cergyjenparle.net Concerter en ligne

#capcom14

• Les «  parleurs  » ce cergyjenprale

Comment cré er du lien avec les habitants des quartiers et du parc HLM?

• LE NUMÉ RIQUE AU SERVICE DE LA RELATION BAILLEURS/LOCATAIRES

#capcom14

Une enquête ré alisé e par Res publica et l’Atelier des Giboulé es en ligne et par té lé phone de juin à octobre 2014 :•47 bailleurs (9 franciliens, 38 autres ré gions)•28 OPH, 17 ESH, 2 SEM ou EPL•Des parcs de 1 500 à plus de 50 000 logements•Un total de 788 488 logements soit 17% du parc

L’usage du numé rique dans la relation bailleurs sociaux-locataires

#capcom14

Le niveau d’é quipement

« Le numérique, c’est un projet qui doit être mené par l’ensemble des directions. Pour l’instant, il n’est porté que par la communication »

#capcom14

Bien mais peux mieux faire….

« Le site est en ligne depuis plusieurs années. Je pense qu’il n’est pas à la hauteur de ce qu’on peut voir aujourd’hui »

Points de vue sur l’existant et objectifs

Un dé veloppement incontournable et complé mentaire à la relation directe pour

• Informer en multicanal et multi-cibles et toucher les absents : « Locataires, prospects, partenaires, acquéreurs en accession… »

• Faciliter les consultations et pour partie dé velopper la concertation• Recueillir les ré clamations de faç on maî trisé e et optimiser la gestion : « L’atout c’est le gain de temps. Notre extranet aura à terme les

fonctionnalités des banques… »

•Renforcer la fonction commerciale

#capcom14

Des freins :

•La crainte des dé bordements : « Il y aura toujours des commentaires désobligeants… qui demandent une réactivité permanente. En termes d’image cela peut être rapidement néfaste. »

•Le niveau d’é quipement des locataires

•La maî trise des outils par les é quipes

•Le coût d’animation/ré daction

Des hypothè ses :

•L’é quipement des locataires un frein surestimé ?

•Un investissement rentable à condition d’être porté par tous les mé tiers ?

•Un besoin de formation et de partage d’expé rience

•Des é volutions poussé es par la donne é conomique et lé gislatives ?

Des freins et des hypothè ses

#capcom14

AT7

Comment cré er du lien avec les habitants des quartiers et du parc HLM?