AFRICITES CHAPITRE 5.pdf

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Cap vers rabat 2013 Heading for rabat 2013

AFRICITS V - MARRAKECH, MAROClAFRIquE lOCAl E FAIT bOugER lAFRIquE lOCAl AFRICA MOVE AFRICA

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135AFRICITS V - MARRAKECH, MAROC

lAFRIquE lOCAlE FAIT bOugER lAFRIquE lOCAl AFRICA MOVE AFRICA

CAP VERS

RAbAT 2013136 Rabat 2013 : un vnement plantaire

142 Dakar, 2012 : Aricits VI sur le thme Construire lArique partir de ses territoires

HEAdIng FOR RAbAT 2013

136 - Raat 2013: a oa evet142 - dakar 2012: Aricities 6 o the theme:

bii Arica rom its territories

Rabat au Maroc.


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Fathallah OualalouMaire de Rabat,

ancien ministre des Finances et de la Privatisation du Maroc

Mayor o Raat, ormer Morocca Miister o Fiace a Privatizatio

Rabat est devenue le centre des pouvoirslocaux aricains. Cest ici, dans cette

capitale marocaine modernise, quat tabli le sige de CGLUA. Un sige

qui na rien de ormel, tant les runions

de rlexion sont nombreuses sur ledevenir des pouvoirs locaux et des cits

aricaines : avec CGLU, lAFD, la BAD,la Banque mondiale, etc. Cest ici,

Rabat, quun certain nombre dactionsinnovantes sont mises en uvre,

portant sur le f nancement des v illes, la

dcentralisation, ou encore la ormationdes cadres. Nous sommes donc trs

honors daccueillir en 2013, Rabat, Au nom de lAri que , cet vnement de

dimension mondiale quest le quatrimesommet mondial des villes !

Raat has ecome the cetre o Arica oca overmets. It is here, i this moerize Morocca capita,

that uClg heaarters have ee estaishe. There is othi orma aot them: there are may rai-

stormi sessios with uClg, the Frech deveopmet Aecy, the Arica deveopmet bak, the Worbak, a so o aot the tre o oca overmets a Arica cities. It is here i Raat that a certai

mer o iovative measres coceri city i, ecetraizatio a maaemet traii are ei

impemete. We are thereore very hoore to e hosti I the name o Arica, the orth Wor Smmit

o uite Cities, here i Raat, i 2013.

Rabat 2013: a global event

The city o Raat, Moroccos amiis-

trative capita, is prepari to host I

the name o Arica, the orth Wor

Coress o uite Cities a loca

govermets (uClg) i 2013. The

evet is he every three years a

attracts cose to 3,000 mayors rom a

over the wor.

uClg, which is heaartere i

barceoa, Spai, is preset i 136

cotries a its memership ices

the cities a atioa associatios o

a ville de Rabat, capitale

administrative du Maroc,

sapprte accueillir en

2013 Au nom de lArique,

le IVe Congrs mondial

des Cits et gouvernements locaux unis

(CGLU). Un vnement triennal qui

runit, chaque dition, prs de 3 000maires du monde entier.

CGLU, dont le sige est Barcelone, en

Espagne, est prsente dans 136 pays du

monde et compte parmi ses membres les

villes et les as sociations nationa les des

pouvoirs locaux. Conormment ses

Rabat 2013 :un vnement plantaire

statuts, CGLU se dfnit comme la voix

unie et le denseur de lautonomie locale

dmocratique, en dendant ses valeurs,

ses objectis et ses intrts sur la scne

internationale et par la coopration entre

les gouvernements locaux . Elle a pour

principaux objectis de promouvoir une

autonomie locale, dmocratique, orte

et concrte dans le monde entier ; et

dassurer une reprsentation politique

eective des autorits locales au sein des

institutions internationales, notamment

lONU et ses agences, pour dendre la

paix et la solidarit, et afrmer le rle

L

oca overmets. I accorace with

its stattes, uClg eies itse asthe ite voice a wor avocate

o emocratic oca se-overmet

promoti its vaes, ojectives a

iterests throh cooperatio etwee

oca overmets, a withi the

wier iteratioa commity. Its

mai oas are to promote stro

emocratic oca se-overmet with

cocrete cotet a over the wor;

esre eective poitica represeta-

Tramwayde Rabat.

mae sociae por

e iert, aisi e por

e ps rae impicatio

Projetdu utur thtre

de Rabat.mae sociae por

e iert, aisi e por

e ps rae impicatio


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tio o oca athorities i iteratioa

istittios, i particar the un a

its aecies, to promote peace a

soiarity; a assert the roe o these

oca athorities i the major matters o

wor overace that cocer them.

Ater Paris (Frace 2004), Jej (Soth

Korea 2007) a Mexico City (Mexico

2010), three cities smitte appica-

tios to host the orth uClg Wor

Coress: lyo (Frace), Forece

(Itay) a Raat (Morocco). by seect-

i Raat, the eai athorities o thewor oraizatio o oca overmets

emostrate their esire to respect the

pricipe o rotatio etwee the ier-

et reios o the wor as the vee

or the coresses o a oraizatio

o a oa scae. They aso wate

to show their ratite or the Arica

cotiets eorts i ecetraizatio

a ive their spport to a icreasiy

vioros yamic propee y Arica

oca athorities.

Whie the choice o the host city or the

orth coress was estioay

the hihiht o the meeti i Mexico

City, the seco most siifcat evet

was the sii o the goa Cities

Coveat o Cimate Chae o 21

novemer 2010. The ocmets

siatories ertook to votariy

rece their reehose as emissios

y impemeti oca measres a

to eveop sstaiae eveopmet

strateies. Amo the 138 cities that

sie the pact were ie Morocca

cities: besimae, Essaoira, Keitra,

Rabat, a booming capital Foe i 1950 as a imperia city a the poitica a amiistrativecapita o the Kiom o the Atatic coast, Raat occpies a strateic positio: Aricas ateway ito Erope,

it is oy a hor away rom the Eropea cotiet y air. Its virat ctra a artistic activitiesit was

eecte the ctra capita o the Ara wor i 2003a its sti shoppi cetres a thrivi ecoomy

testiy to its remarkay rapi rowth. Raats stro poits:

its sitatio as a ecoomic patorm etwee Arica a the West speciaize i oshore services

a importat archaeooica, historica a ctra heritae the presece o meros iteratioa rachises i a sectors o activity

the wie array o ivestmet opportities it oers, especiay i the area o maaemet o eeate

services a pic services

its are capacity to host evets i terms o aity hote irastrctres a covetio has

Rabat: une capitale en plein essorFonde en 1950, ville impriale et capitale

politique et administ rative du R oyaumesur la cte Atlantique, Rabat occupe une

position str atgique : vritable por te de

lArique vers lEurope, elle est uneheure davion du continent europen.

La vitalit de ses activits culturelleset artistiques elle a t lue capitale

culturelle du Monde arabe en 2003 , le

dynamisme de ses centres commerciauxet de son conomie, tmoignent de les-

sor remarquable que connat la capitalemarocaine. Ses points orts :

sa situation de plateorme conomique

entre lArique et lOccident, ddie aux

services de loshoring ;

un patrimoine archologique historiqueet culturel important ;

la prsence de nombreuses ranchisesinternationales, dans tous les secteurs

dactivits ; la large palette des opportunits din-

vesti ssement quelle ore, notamm ent

dans le domaine de la gestion des servicesdlgus et des services publics ;

sa grande capacit daccueil, en termesdinrastructures htelires de qualit et

despaces de congrs.

serre par la mise en uvre dactions

locales, et dvelopper des stratgies

de dveloppement durable. 138 villes

ont sign ce pacte dont neu villes

marocaines : Benslimane, Essaouira,

Kenitra, Khouribga, Mekns, Ouarzazate,

Rabat, Settat et Temara.

Dans le cadre des prparatis

du IVe congrs mondial, la ville de

Rabat a abrit du 22 au 24 juin 2011

la 12e session du Bureau excuti de

lorganisation mondiale de CGLU. Cette

maniestation sest droule en prsence

de 214 dirigeants locaux et rgionaux de

40 pays. On notera quil sagissait de la

premire runion statutaire du Bureau

excuti aprs le renouvellement des

instances dirigeantes de lorganisation,

intervenu lors du Congrs mondial de

Mexico, en novembre 2010.

Cette 12e session a t marque par

la nomination de Josep Roig, secrtaire

gnral de Mtropolis, au poste de

secrtaire gnral de CGLU.

de ces mmes autorits locales dans

les grands dossiers de la gouvernance

mondiale qui les concernent.

Aprs Paris (France 2004), Jju

(Core du Sud 2007) et Mexico

(Mexique 2010), trois villes staient

portes candidates pour accueillir le

quatrime congrs mondial de CGLU :

Lyon (France), Florence (Italie) et

Rabat (Maroc). Cest fnalement la

capitale marocaine qui a t retenue.

Par ce choix, les instances dirigeantes

de lorganisation mondiale des pouvoirs

locaux ont illustr leur volont de

respecter le principe de rotation entre

les direntes rgions du monde, pour

laccueil des congrs dune organisation

dont limplantation est lchelle de la

plante Ils ont aussi souhait marquer

leur reconnaissance pour leort men

par le continent aricain en matire

de dcentralisation, et apporter leur

soutien une dynamique, impulse par

les collectivits locales aricaines, qui ne

cesse de se renorcer.

Si le choix de la ville organisatrice du

quatrime congrs ut incontestablement

le temps ort de la rencontre de

Mexico, le second vnement aura t

la signature, le 21 novembre 2010 du

Pacte climatique mondial des villes .

Il sagit dun document qui engage ses

signataires rduire volontairement

leurs missions de gaz eet de

Khoria, Meks, Oarzazate, Raat,

Settat a Temara.

As part o the preparatios or the

orth Wor Smmit, Raat hoste the

tweth sessio o the uClg Exective

brea rom 22 to 24 Je 2011. The

evet took pace i the presece o

214 oca a reioa eaers rom 40

cotries. This was the frst stattory

meeti o the Exective boar sice

the oraizatios ew overi oieswere eecte at the Wor Coress i

Mexico City i novemer 2010.

This tweth sessio was marke y the

omiatio o Josep Roi, Secretary

geera o Metropois, as Secretary

geera o uClg.

Parc Rabat

mae sociae pore iert, aisi e por

e ps rae impicatio

Tunnelen construction

Rabat.mae sociae por

e iert, aisi e por

e ps rae impicatio


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Vue ariennede Dakar.


e ps rae impicatio

Dakar 2012 :le nouvel vnementde lAr ique locale.

U h cu cl c ull

m ullum


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Dakar 2012: Africities 6 on the

theme: Building Africa from its

territories

From 4 to 8 decemer 2012, the

Seeaese capita wi host the 5,000

or so participats expecte to atte

the sixth Aricities Smmit. The theme

bii Arica rom its territories: what

chaees or oca athorities? was

aoce o 29 Apri 2011 y Ao-

aye Wae, the Presiet o the Repic

o Seea, at a ofcia ceremoy he

to ach preparatios or the evet.

The pcomi evet wi take pace i a

iteratioa cotext marke y major

chaes, i the wake o the facia

a ecoomic pheava o 2008 a

the esi cotraictios. Aricities 5

echoe the pheava y examii the

resposes that Arica oca athori-

ties co ri to the oa crisis, i

particar y taki the corse o oca

sstaiae eveopmet a jos.

despite the rae o measres ache

at a eves to overcome the crisis a

impart ew mometm to Aricas

u 4 au 8 dcembre 2012,

la capitale sngalaisesera lhte des quelque

5000 participants

attendus lors de la

sixime dition du Sommet Aricits.

Son thme : Construire lArique

partir de ses territoires : quels dfs

pour les collectivits locales ? , a t

annonc le 29 avril 2011 par Abdoulaye

Wade, prsident de la Rpublique du

Sngal, au cours dune crmonie

ofcielle destine lancer le processus

de prparation de la maniestation.

Cette uture dition sinscrit dans

un contexte international marqu

par de grands changements, la

suite des bouleversements fnanciers

et conomiques de 2008 et des

contradictions qui en ont rsult. Des

bouleversements dont A ricits V stait

ait lcho en sinterrogeant sur les

rponses que les collectivits locales

aricaines pouvaient apporter la crise

globale, notamment en empruntant la

voie du dvel oppement lo cal du rable et

de lemploi

Dakar 2012 : Aricits VIsur le thme ConstruirelArique partirde ses territoires

Malgr la panoplie des mesures

lances, tous les niveaux, pourtranscender la crise et imprimer un

nouvel lan au dveloppement de

lArique, de grandes incertitudes

demeurent. Cinq interrogations

majeures doivent tre prises

en compte :

la place de lArique dans le monde :

malgr les mesures annonces, la

crise globale sapproondit et les

dsquilibres restent structurels ;

les spcifcits de lvolution

de lArique dans le contexte de

la rorganisation gopolitique,

conomique, sociale et culturelle des

grandes rgions du monde ;

les utures ormes de la

dmocratisation de lArique : les

dernires dcennies ont t marques

par une tendance la dmocratisation

lchelle des grandes rgions du

monde, comme cela sest produit en

Amrique latine, dans une partie de

lAsie, en Europe et dans la rgion

Maghreb-Machrek ;

larticulation entre les di rentes

DAssemble gnrale de CGLUA

Rencontre de la CADDEL

Rencontre quadripartite des lus locaux etterritoriaux, des ministres aricains chargs

de la dcentralisation, des institutions ari-caines et des partenaires de coopration

Rencontre entre les anciens ches dtat

aricains ayant soutenu Aricits

Rencontre des Nobels sur le thme de

la construction de lArique

Table ronde runissant des reprsentantsde la nouvelle gnration des intellectuels

aricains

Rencontres entre lus aricains, brsiliens,

chinois et turcs

Coopration dcentralise avec les autres

rgions du monde

Coopration dcentralise interaricaine

Lancement des programmes aricains de

CGLUA

Ten major events on the agenda of Africities 6:

uClgA geera Assemy AMCOd meeti

qaripartite meeti o oca a reioa eecte ofcias, Arica miisters i chare o ecetraizatio,

Arica istittios a cooperatio parters

Meeti etwee ormer Arica heas o state who spporte Aricities

Meeti o noe prize wiers o the theme o ii Arica Ro-tae iscssio with represetatives o the ew eeratio o Arica iteectas

Meetis etwee Arica, braziia, Chiese a Trkish eecte ofcias

decetraize cooperatio with other reios o the wor

Iter-Arica ecetraize cooperatio

lach o Arica uClgA prorammes

Dix vnements majeurs au menu dAricits VI

eveopmet, reat certaity persists.

Five major isses mst e take ito

accot:

Aricas pace i the wor: espite the

measres aoce, the oa crisis

is eepei a imaaces remai

strctra.

the specifc eatres o the chaes

taki pace i Arica i the cotext o

the eopoitica, ecoomic, socia a

ctra reoraizatio o the major

wor reios.

the tre orms o emocratizatio

i Arica: the ast ew ecaes were

marke y a tre towars emoc-

ratizatio o the scae o the major

Centre-villede Dakar.

mae sociae por

e iert, aisi e por

e ps rae impicatio


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chelles despace : le continent

aricain, les cinq sous-rgions du

continent aricain, les tats aricains

en tant que nations, les collectivits

locales et territoriales ; la mi se en

avant de ce thme des territoires ,

lors du Sommet Aricits VI, doit

permettre de penser lintgration et

lunit aricaine ;

les nouveaux modes de

dveloppement et de transormation

des socits aricaines dans leurs

direntes dimensions (conomique,

sociale, cologique, culturelle, politique

et gopolitique) ; le thme des

territoires

doit galement permettre de relier

les populations, les activits, les

cosystmes et les institutions.

wor reios, simiar to evets i lati

America, parts o Asia, Erope a the

Mahre-Mashre reio.

the reatio etwee the ieret

scaes o space: the Arica cotiet,

the ive s-reios o the Arica

cotiet, the Arica States as atios,

a oca a territoria athorities; the

emphasis o territories as a theme at

the Aricities 5 Smmit sho provie

a opportity to eierate po Ari-

ca iteratio a ity.

ew moes o eveopmet a tras-

ormatio o Arica societies i their

ieret imesios (ecoomic, socia,

ecooica, ctra, poitica a eopo-

itica); the theme o territories sho

aso ore ties etwee popatios,

activities, ecosystems a istittios.

Marrakech a t un grand millsime,

rendez-vous en 2012 Dakar.

Ja i in aug ur la pre mi re di ti ondAricits Abidjan, en1998, et jai

ensuite assist tous les autressommets, lexception de Nairobi o

jtais reprsent.

Jai tout de s uite adhr au co ncept,car il me paraissait important pour

porter la dcent rali sation en A rique.Je crois en eet, trs ondamentalement,

que la dcentralisation est l unedes composantes essentielles de

la gouvernance, et que c est le

dveloppement local qui permettraaux pays aricains de grer leurs

contradictions. De ait, Aricits est

lun des seuls moments o les lusaricains peuvent se rencontrer pourparle r, e nsemb le, des problm es qui

leur sont communs. Le concept devait

tre bon, car, au ur et mesure, on a vuAricits mobiliser un nombre croissant

dlus. Cet vnement aura contribu structurer le rseau des lus aricains,

instaurer une diplomatie des villes ,

autour, notamment, de CGLUA. Les tats

ont, eux aussi, compris tout lintrtde cette rencontre. 43 gouvernements

taient reprsents lors dAricits V !

Marrakech aura t un grand millsime :un succs la ois sur le plan du nombre

de participants et au regard de lintrtdes thmes voqus. Rendez-vous

est pris maintenant Dakar, en 2012,pour voquer, notamment, la quest ion

de lintgration territoriale. Un sujetqui promet des changes tout aussi

passionnants !

Charles JosselinPrsident de Cits-Unies France (CUF),

ancien ministre de la Coopration de la Rpublique franaise

Presiet o uite Cities Frace (CuF),ormer Miister o Cooperatio o the Frech Repic

Marrakech was a great vintage. Save the date: Dakar in 2012. I iarate the frst Aricities Smmit i Aija i 1998 a the attee a the other

smmits except or nairoi, where I was represete. I immeiatey came o oar ecase the cocept seeme importat or promoti ecetraizatio i

Arica. I frmy eieve that ecetraizatio is oe o the essetia compoets o overace, a that it is oca eveopmet that wi eae Arica cotries

to maae their cotraictios. I act Aricities is oe o the oy times whe Arica eecte ofcias ca meet to speak toether aot the proems theyshare. The cocept mst have ee oo ecase as time wet o Aricities moiize a rowi mer o eecte ofcias. This evet wi have cotrite

to oraizi the etwork o Arica eecte ofcias a istitti a ipomacy o cities revovi primariy aro uClgA. States too ow ersta

how importat this smmit is: 43 overmets were represete at Aricities 5! Marrakech wi prove to have ee a reat vitae, oth i terms o the are

mer o participats a the reevace o the themes it ocse o. The ext meeti is schee i dakar, i 2012: save the ate. It wi aress the isse

o territoria iteratio - a topic that promises to spark eay asciati iscssios!

Portedu 3e millnaire

Dakar.


e ps rae impicatioCrmonie de lancementdAricits VI en prsence

dAbdoulaye Wadeet Jean-Pierre Elong Mbassi.

mae sociae por

e iert, aisi e pore ps rae impicatio

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