3 Chapitre Les Quartiers Durable

download 3 Chapitre Les Quartiers Durable

of 16

Transcript of 3 Chapitre Les Quartiers Durable

  • 8/3/2019 3 Chapitre Les Quartiers Durable

    1/16

    ChapitreIII LES QUARTIERS ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE

    - 25 -

    Introduction:

    Les quartiers ont t et sont un des terrains privilgis de la politique de la ville. La loi delurbanisme, mis laccent sur la ncessaire r-urbanisation des quartiers (dmolition-reconstruction,revitalisation des centres anciens, conversion des friches industrielles, ), et cela dans une perspective dedveloppement durable.

    Les approches proprement environnementales de la dcennie 90, marques par la mise en uvredes chartes environnementales, les recherches sur lcologie urbaine , les recherches etexprimentations sur la haute qualit environnementale en construction neuve des btiments (HQE),sont maintenant relayes progressivement par des dmarches intgratives de dveloppement durable.

    En termes dchelle cest bien aussi celle des quartiers que se situent les enjeux essentiels et lesdifficults majeures de la matrise dcisionnelle et oprationnelle. Cest en effet lchelle de concrtisation

    des prconisations gnrales des Agendas 21, des passages juridiques de la matrise douvrage urbaine auxmatrises douvrages dlgues ou subordonnes des amnageurs et constructeurs, incitant la mise en

    uvre de solutions innovantes, permettant une gestion facilite et dun cot global avantageux moyen et

    long terme pour la collectivit.

    1/Relation entre quartier et durabilit :

    Le quartier est important Le quartier reprsente une communaut importante pour ledveloppement durable, en dpit de son poids politique trs modeste. Dans loptique du dveloppement

    durable, le quartier a par consquent besoin de structures spcifiques avec accs direct aux autorits politiques. Le dveloppement durable et sa mise en uvre cet chelon permettent de rcolter des

    expriences et de familiariser la population avec la nouvelle manire daborder les choses.

    Lchelle du quartier prend tout son sens dans des oprations de conception, de rnovation ou derevitalisation. En effet, le quartier se dfinit comme un centre et se vit comme un ple, une attractivit, unnud dans un rseau (par exemple, la ville, lagglomration).

    Les quartiers sont des espaces de vie au quotidien (logement, frquentation despaces publics,) quils soient investis ou dsinvestis. Ils se vivent de lusage et de la participation citoyenne, lopposdu territoire qui, lui, ne se vit pas puisquil est impos. Le territoire se dfinit plutt par des limites, des

    frontires qui lui sont imposes.(1)

    Cest la diffrence entre lespace vcu (quartier) et lespace politique ou reprsent (ex : lchelle

    rgionale ou communale).La durabilit est fondamentale Notre civilisation doit imprativement parvenir concilier les

    exigences conomiques, sociales et cologiques. Cest le seul moyen de donner aux gnrations venir

    une chance de bnficier dune bonne qualit de vie.

    Lidentification avec le quartierest ncessaire Dans la perspective dun dveloppement durable,la population doit pouvoir sidentifier avec son environnement immdiat. Le quartier doit donc possder

    des qualits propres et des particularits qui le rendent attrayant. Dans les quartiers de passage, prsentantune forte fluctuation dhabitants, lidentification est nettement plus difficile.

    Le quartier se caractrise par ses btiments, par ses espaces extrieurs et par ce qui y est offert

    (1)RICHRD HUNITELEC : urbanisme et quartier durable. Universit montesquicer bordeaux IV.P14

    .

  • 8/3/2019 3 Chapitre Les Quartiers Durable

    2/16

    ChapitreIII LES QUARTIERS ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE

    - 26 -

    Ltat et la qualit des btiments, les espaces extrieurs et la varit des services offerts dterminent lecaractre du quartier. Le dveloppement architectural ne doit pas tre abandonn au hasard et laspculation. Un plan directeur bnficiant dun large appui, avec des mesures architecturales long terme,favorise un dveloppement cibl.

    La mobilit est la fois lhuile et le grain de sable dans lengrenage Faciliter la couverture des besoinsfondamentaux (travail, logement, loisirs), cest rduire les besoins de mobilit. Par consquent, si une offrespcifique amliore lattractivit du quartier, sa desserte par les transports publics est primordiale. Le trafic detransit est. Lennemi du quartier durable.

    Il faut souligner ce propos limportance dcisive de deux facteurs: la mobilit, qui est source debruit et de pollution, et la revalorisation des immeubles anciens , entreprise dans des cyclestechniquement dfinissables, en accord avec la population qui y vit et y travaille.

    2/Limportance delchelle :Parce que le quartier est le lieu de vie des habitants. Si on veut les intresser a devenir de la

    commune, cela commence par leur trottoirs, leur quartiers, leur coles, leurs btiments. Ensuite, le

    dveloppement durable ncessite une un changement de comportement et cela doit se manifester aussidans la vie quotidienne comme dans les mthodes de vie comme dans les mthodes de travaille. Cestpourquoi lducation et linformation sont au cur de la dmarche quartier durable

    3/Dfinition:Le quartier durable est un territoire qui, pour sa cration ou sa rhabilitation intgre dans une

    dmarche volontaire, une conception et une gestion intgrant les critres environnementaux, undveloppement social urbain quilibr favorisant la valorisation des habitants, la mixit sociale et deslieux de vie collective, des objectifs de dveloppement conomique, de cration dactivits et demplois

    locaux, les principes de la gouvernance que sont la transparence, la solidarit, la participation et le

    partenariat(2)

    Un quartier durable est une zone de mixit fonctionnelle dveloppant un esprit de quartier ; cestun endroit o les personnes veulent vivre et travailler, maintenant et dans le futur. Les quartiers durablesrpondent aux divers besoins de ses habitants actuels et futurs, ils sont sensibles lenvironnement etcontribuent une haute qualit de vie.

    Ils sont srs et globaux, bien planifis, construits et grs, et offrent des opportunits gales et desservices de qualit tous. (Accord de Bristol, 6-7 dcembre 2005)La planification de quartiers durables apour objectif de fonder un quartier sur des principes environnementaux, conomiques et sociaux.

    Un co-quartier, ou quartier durable est un quartier urbain qui s'inscrit dans une perspective dedveloppement durable : il doit rduire au maximum l'impact sur l'environnement, favoriser le

    dveloppement conomique, la qualit de vie, la mixit et l'intgration sociale.

    Il s'agit de construire un quartier en prenant en considration un grand nombre de problmatiquessociales, conomiques et environnementales dans l'urbanisme, la conception et l'architecture de cequartier.

    (2)ARENE-IMBE :quartier durablesguide dexprience europennes avril 2005p12

    http://www.vedura.fr/http://www.vedura.fr/annuaire/amenagement-territoirehttp://www.vedura.fr/annuaire/amenagement-territoirehttp://www.vedura.fr/
  • 8/3/2019 3 Chapitre Les Quartiers Durable

    3/16

    ChapitreIII LES QUARTIERS ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE

    - 27 -

    L'co-quartier va intgrer en amont de sa conception de nombreux critres, notamment (3)

    la gestion de l'eau : traitement cologique des eaux uses, puration, protection des nappesphratiques, rcupration de l'eau de pluie pour une rutilisation dans le quartier

    le traitement des dchets : collecte des dchets slective, tri, recyclage, compostage, traitement

    thermique la stratgie nergtique : atteindre un bilan nergtique neutre, voire positif, c'est dire que laproduction et la consommation d'nergie doivent au minimum se compenser. La politiquenergtique du quartier durable devra reposer sur des nergies renouvelables, et la mise en place desystme spcifiques.

    l'utilisation de matriaux locaux et cologiques pour la construction : co-conception, co-construction, co-matriaux.

    le respect des critres de la Haute Qualit Environnementale pour la construction la mise en place de systmes de dplacements propres : transports en commun, transport "doux",

    rduction des distances une politique de mixit et d'intgration sociale, avec toutes catgories de populations se

    mlangeant dans le quartier. la participation des citoyens la vie du quartier, la mise en place d'une gouvernance la cration d'quipements, de commerces, d'infrastructures accessibles tous.

    Un co-quartier coordonne dans une mme dynamique les lments suivants :

    la rponse lvolution dmographique par une gamme de logements adapts aux diffrentes

    situations et aspirations, dans un esprit dquilibre social et intergnrationnel la cration dune ville vivante et diversifie, par la cration demplois, et limpulsion de nouvelles

    dynamiques conomiques et commerciales la promotion des "courtes distances", le dveloppement de modes de transports alternatifs la

    voiture individuelle, la promotion des modes doux et de la mobilit intermodale des choix nergtiques raisonns et le recours aux nergies renouvelables lutilisation des techniques, matriaux et dispositifs propres lco-amnagement et lco-

    construction la cration de systmes alternatifs dassainissement et de gestion des eaux pluviales

    une intgration de la prvention des risques et de la lutte contre les nuisances comme lmentsconstitutifs de loptimisation du cadre de vie

    la protection des paysages et une approche des espaces naturels comme valeur ajoute lurbanit

    du quartier, et comme trame support de la biodiversit une gouvernance renouvele o la participation, l'information et la formation des diffrents acteurspermettent que les principes et innovations du nouveau quartier soient compris, accepts et intgrsdans les pratiques et les gestes quotidiens de tous les habitants.

    (3) ARENE :comment concevoir des quartiers durables ?2004

    http://www.vedura.fr/environnement/batiment/recuperation-eau-pluiehttp://www.vedura.fr/environnement/dechets/tri-dechetshttp://www.vedura.fr/environnement/dechets/recyclage-dechets-menagershttp://www.vedura.fr/environnement/dechets/composthttp://www.vedura.fr/environnement/energie/energies-renouvelableshttp://www.vedura.fr/economie/eco-conception/eco-constructionhttp://www.vedura.fr/economie/eco-conception/eco-constructionhttp://www.vedura.fr/economie/eco-conception/eco-materiauxhttp://www.vedura.fr/environnement/batiment/haute-qualite-environnementalehttp://www.vedura.fr/economie/amenagement-territoire/eco-quartierhttp://www.vedura.fr/environnement/biodiversitehttp://www.vedura.fr/environnement/biodiversitehttp://www.vedura.fr/economie/amenagement-territoire/eco-quartierhttp://www.vedura.fr/environnement/batiment/haute-qualite-environnementalehttp://www.vedura.fr/economie/eco-conception/eco-materiauxhttp://www.vedura.fr/economie/eco-conception/eco-constructionhttp://www.vedura.fr/economie/eco-conception/eco-constructionhttp://www.vedura.fr/environnement/energie/energies-renouvelableshttp://www.vedura.fr/environnement/dechets/composthttp://www.vedura.fr/environnement/dechets/recyclage-dechets-menagershttp://www.vedura.fr/environnement/dechets/tri-dechetshttp://www.vedura.fr/environnement/batiment/recuperation-eau-pluie
  • 8/3/2019 3 Chapitre Les Quartiers Durable

    4/16

    ChapitreIII LES QUARTIERS ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE

    - 28 -

    Figure n 02 : management de projet(4)

    Alors quest-ce quun quartier durable?Le quartier durable est peru comme un quartier qui met en uvre le dveloppement durable.

    Les principes de se dernier serviront de rfrence pour ldification et le choix des actions. La

    rhabilitation ou la construction dun quartier durable est une de ces actions.4/L'co-quartier, brique d'une socit durable

    Lco quartier- ou quartier durable - cristallise en ce moment une norme attention dans le monde.Cest vrai aussi bien dans la socit civile quau sein des autorits publiques, tandis q ue les

    professionnels de la construction nont aucun intrt rester lcart de cette tendance.

    Lco quartier vise tout la fois pour le milieu urbain des conomies dnergie et de matire, une

    meilleure gestion de leau, la mobilit douce, une quali t de vie faisant la part belle la nature en ville et,..

    (4)Claire Poumarede : Eco quartier concepts et moyens dactions.2008.p8

  • 8/3/2019 3 Chapitre Les Quartiers Durable

    5/16

    ChapitreIII LES QUARTIERS ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE

    - 29 -

    plus fondamentalement, un urbanisme et des styles de vie durables. A la fois vitrine et symbole dune

    volution positive en profondeur de la socit, lco quartier est lexpression tangible dune politiqueintelligente de la ville et, en mme temps, un faire-valoir pour ses promoteurs. Au vrai, lco quartierpropulse une cologie habitue provoquer rejet et dnonciation en fer de lance dun projet de socitconstructif et enthousiasmant, associant un mieux-tre immdiat la prise en compte long terme de

    lenvironnement. En apportant en outre une rponse la dimension collective du dfi cologique et enpermettant de relles avances sur ce plan, lessor des co quartiers maintient flot lespoir quelhumanit saura relever la tte.

    5. Les principes dun quartier durable :(5)

    La dimension de gouvernance y est certes prsente mais les trois autres piliers (social,

    environnement, conomie) sont un peu moins visibles. Six principes ont donc t slectionns pour dfinirla notion de dveloppement durable cette chelle et servir de jalons la dmarche : efficacitconomique, quit sociale, efficacit environnementale, prise en compte du long terme, globalit etgouvernance.Le droulement classique dun projet urbain sefforce ainsi dintgrer les principes de dveloppement

    durable et de gouvernance chaque tape : dcision de llu, diagnostic et dfinition des enj eux, tude descnarios, ralisation et suivi des travaux, valuation du projet.

    .Urbanisme et amnagement: assurer lintgration et la cohrence du quartier avec le tissu urbain et lesautres chelles de territoire

    Qualit environnementale du tissu urbain: inciter les constructeurs viser la qualit environnementalepour lensemble des btiments et des amnagements

    Dveloppement social et conomique: reprer et appuyer les ressources dynamiques et initiatives locales

    Gouvernance et pilotage:se doter dune ambition commune et partage pour le quartier, doutils de suivi

    et dvaluation. (6)

    (5)Janine Bellante : Vers un quartier durable en France.2007.p35(6)Claire Poumarede : Eco quartier concept et moyens dactions. p9

  • 8/3/2019 3 Chapitre Les Quartiers Durable

    6/16

    ChapitreIII LES QUARTIERS ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE

    - 30 -

    6.Les qualits dun quartier durable(7)

    Figure n03:les qualits dun quartier durable

    Gouvernance :des quartiers bien grs par une participation efficace et globale, une reprsentation et

    une direction.Transport et mobilit : des quartiers bien connects grce de bons services et moyens de transportpermettant aux habitants daccder leur lieu de travail et aux services (sant, ducation, loisirs, centres

    commerciaux, etc.). Les habitants devraient tre en mesure deffectuer le plus de trajets possible s pieddepuis leur lieu de rsid

    ence. Le plan des rues devraient prendre la forme dun rseau continu reliant les lieux entre eux. Une

    bonne infrastructure de transport est essentielle la limitation de la voiture.

    (7)Laurence Lambert, Christina Dewart : Quartiers durables pistes pour laction locale.2006.p7

  • 8/3/2019 3 Chapitre Les Quartiers Durable

    7/16

    ChapitreIII LES QUARTIERS ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE

    - 31 -

    Environnement : offrir aux habitants lopportunit de vivre dans le respect de lenvironnement(btiments basse consommation ou nergie positive, limitation des dchets, recyclage, utilisation dematriaux naturels et cologiques, limitation de la consommation deau, etc.) et de profiter dun cadre devie propre et sr.Economie : une conomie locale vivante et florissante.

    Services : mise disposition de services publics, privs, communs et volontaires accessibles tous leshabitants.Equit : juste pour chaque habitant, la fois pour les gnrations actuelles et futures (habitationsdcentes des prix abordables, services accessibles tous et espaces publics ouverts tous).Diversit : dvelopper des quartiers diversifis et cohsion sociale par la mixit des catgoriessociales (mixit de loffre de logements, des opportunits demplois, partage des activits) et la mixit des

    gnrations.Mixit des fonctions : diffrence majeure avec les quartiers suburbains existants qui connaissentsouvent un zonage (sparant les zones rsidentielles des zones industrielles et commerciales) : un quartierdurable offre une mixit des fonctions (lieu dhabitation, de travail, de loisirs et de commerces).Identit :active, globale et sre avec une forte culture locale et un partage des activits de quartier ;apporte le sentiment dappartenance au quartier que beaucoup dhabitants recherchent. Chaque quartier

    ncessite par consquent un centre bien dfini (un endroit o les habitants peuvent trouver des commerceset pratiquer des activits culturelles ou sociales, etc.).Participation des citoyens et des habitants, coopration et engagement : les habitants

    doivent communiquer entre eux et tre impliqus dans la Co-cration de leur quartier. Ils doivent pouvoirexprimer leur avis sur la manire dont le quartier est gr. Les quartiers sont plus actifs que des maisonsindividuelles ; ils reprsentent le support pour de plus larges activits, offrant beaucoup de servicessociaux qui permettent de lier les individus entre eux et de faire natre un sentiment dappartenance au

    quartier.La qute de quartiers plus durables ncessite que nous nous penchions sur de telles qualits et que

    nous tudions ce qui peut tre fait la fois dans les banlieues et dans les villes pour donner un nouvelessor diffrents quartiers. Nous devons travailler du centre vers lextrieur, "couche par couche, encommenant par reconnecter les quartiers les plus centraux qui sont seulement quelques minutes pieddes centres anims".

    7. Comment Aller vers un quartier durable ?(8)

    Par une pratique rflchie et une exprimentation critiqueEn matire de conception et de ralisation de quartiers urbains durables, tout reste encore faire. Les

    plus volontaires sinspirent dexpriences trangres russies, mais parfois difficilement adaptables, telles

    que Bedzed (Royaume-Uni) ou Fribourg (Allemagne), pour ne citer que les plus connues, changent ausein dassociations les innovations et les bonnes pratiques locales, ou confrontent la pratique des acteurs

    de terrain aux analyses duniversitaires et de chercheurs loccasion de colloques, de forums

    Par le changement des mentalits.Le dveloppement durable semble la seule voie raisonnable. Sa dclinaison au niveau du quartier

    doit tre recherche. Pourtant, la mise en route des institutions, des structures locales et le changement desmentalits restent trs difficiles en raison de la puissance des intrts court terme des entreprises, desdcideurs et des individus

    (8)ARENE , IMBE : quartier durable guide dapprciation avril 2005

  • 8/3/2019 3 Chapitre Les Quartiers Durable

    8/16

    ChapitreIII LES QUARTIERS ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE

    - 32 -

    Par un portage politique fort et une gouvernance organise.Entre dans le droit algrien de lurbanisme avec la loi dveloppem ent durable est en qute la

    fois dun contenu et dune voie dintgration dans les processus dcisionnels des acteurs publics et privs,

    en particulier dans les procdures damnagement. En fait, le dveloppement durable lchelle du quartier doit se lire plutt comme lun des objectifs de la

    dmarche de projet promue par la loi de lurbanisme. Celle-ci consiste concilier la prise en compte decontraintes environnementales, conomiques et sociales dans les documents et les dcisions durbanismequi expriment un projet grce la mise en place dun systme de gouvernance fond sur la concertation, lepartenariat, la transparence

    Il est donc prioritaire de fixer le cadre politique ds le lancement du quartier durable. Vritableengagement de la collectivit, il peut revtir la forme dune charte par exemple. Grce un suivi dans le temps.

    Pour sinscrire dans la dmarche de quartier durable, il est impratif dinventer des grilles de lecture et

    des critres du dveloppement durable acceptables par tous les acteurs (collectivits, amnageurs,constructeurs, habitants ou usagers du quartier...) de concevoir des dmarches stratgiques susceptibles desintgrer dans les procdures et processus damnagement en les enrichissant et en les prolongeant ,

    comme le prconise par exemple la dmarche des Agendas 21 locaux, et enfin, de proposer des outils pourla conduite des actions, lvaluation et la mesure du dveloppement durable simples (indicateurs).

    Et par l'co-conception :

    Les entreprises doivent intgrer le dveloppement durable le plus en amont possible de leur production.

    Elles doivent sensibiliser leurs parties prenantes leur dmarche de dveloppement durable, et notammentleurs fournisseurs, afin de s'approvisionner auprs de ceux qui ont des pratiques responsables.

    L'co-conception consiste intgrer des critres environnementaux, sociaux et conomiques tout au

    long du processus de conception du produit, et dans son cycle de vie.Le dpartement recherche & dveloppement d'une entreprise doit tre fortement impliqu dans la stratgiede dveloppement durable de lentreprise, afin d'intgrer l'co-conception sa rflexion et sonfonctionnement.

    Il doit valuer l'impact environnemental de son futur produit, en lui dressant son profil environnemental.Pour co-concevoir un produit, il sagit :

    didentifier ses impacts environnementaux

    de dfinir pour les impacts, les tapes du cycle de vie les plus problmatiques d'valuer les possibilits d'amlioration d'agir de faon optimale sur les impacts environnementaux

    d'conomiser les matires premires, l'eau, l'nergie d'utiliser des co-matriaux de ne pas transformer ou dgrader le milieu naturel et le cadre de vie d'utiliser des technologies propres d'optimiser les techniques de production d'augmenter la dure de vie des produits de recycler et valoriserles produits en fin de vie

    http://www.vedura.fr/economie/eco-conception/cycle-vie-produit-environnementhttp://www.vedura.fr/economie/entreprise/developpement-durablehttp://www.vedura.fr/economie/entreprise/developpement-durablehttp://www.vedura.fr/economie/entreprise/developpement-durablehttp://www.vedura.fr/annuaire/architecte-eco-conception-eco-constructionhttp://www.vedura.fr/environnement/energie/reserves-matieres-premiereshttp://www.vedura.fr/environnement/eauhttp://www.vedura.fr/environnement/energiehttp://www.vedura.fr/economie/eco-conception/eco-materiauxhttp://www.vedura.fr/economie/eco-conception/production-responsablehttp://www.vedura.fr/environnement/dechets/recyclage-dechets-menagershttp://www.vedura.fr/environnement/dechets/recyclage-dechets-menagershttp://www.vedura.fr/environnement/dechets/recyclage-dechets-menagershttp://www.vedura.fr/economie/eco-conception/production-responsablehttp://www.vedura.fr/economie/eco-conception/eco-materiauxhttp://www.vedura.fr/environnement/energiehttp://www.vedura.fr/environnement/eauhttp://www.vedura.fr/environnement/energie/reserves-matieres-premiereshttp://www.vedura.fr/annuaire/architecte-eco-conception-eco-constructionhttp://www.vedura.fr/economie/entreprise/developpement-durablehttp://www.vedura.fr/economie/entreprise/developpement-durablehttp://www.vedura.fr/economie/eco-conception/cycle-vie-produit-environnement
  • 8/3/2019 3 Chapitre Les Quartiers Durable

    9/16

    ChapitreIII LES QUARTIERS ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE

    - 33 -

    Et de rduire :

    les gaz effet de serre limpact sur la couche dozone la toxicit, lacidification de lair

    limpact sur lasant le volume et le poids des emballages l'eutrophisation de l'eau les bruits intrieurs et extrieurs la production de dchets les dplacements et de privilgier les moyens de transports propres

    L'entreprise doit avoir pour objectif de fabriquer des produits cologiques et responsables : soucieux del'environnement, et raliss dans de bonnes conditions d'hygine et de scurit.

    La qualit des produits, leur cot, la technique de ralisation, les besoins et attentes des consommateurs

    sont les critres classiques de conception et d'amlioration du produit : ils doivent tre associssystmatiquement aux critres environnementaux et sociaux.

    *Et par lco-geste :

    Est un geste banal de la vie de tous les jours (aller au travail, faire la cuisine, se laver, jardiner,faire ses courses...) qui va prendre en considration les valeurs du dveloppement durable : la protectionde l'environnement, l'quit sociale, la solidarit, le principe de responsabilit et de prcaution.

    Les gestes citoyens et cologiques, chacun peut les accomplir trs facilement dans sa vie quotidienne.

    Adopter un comportement co-citoyen, c'est facile : il s'agit surtout de prendre conscience desconsquences sociales ou environnementales de chacune de nos actions et de changer ses mauvaiseshabitudes.

    Les gestes co-citoyens se font la maison, au travail, l'cole, en faisant ses courses ou sonmarch, dans ses dplacements, en faisant son jardin, en vacances...

    teindre les lumires, conomiser l'eau, utiliser des transports propres, trier ses dchets,consommer de faon responsable...Les actions sont multiples, tous les jours de nouvelles ides et de nouvelles attitudes pour prserver laplante, les hommes et femmes qui y vivent aujourd'hui, et ne pas compromettre la qualit de vie

    des gnrations venir.

    8/Les Freins De La Ralisation Dun Quartier Durable:(9)

    La prexistence dapproches et dactions en matire environnementale ne constitue pas toujours un

    atout pour le dveloppement de projets oprationnels visant le dveloppement durable. Dans certains cas,certaines politiques environnementales trouvent des traductions loccasion de projets urbains durables. Dans dautres cas, les collectivits concernes nont pas pu ou su mobiliser les acquis de leurs politiques

    (9)Taoufik Souami : Montage et conduite de projets de quartiers durables en Europe.

    http://www.vedura.fr/environnement/climat/gaz-effet-serrehttp://www.vedura.fr/environnement/air/couche-ozonehttp://www.vedura.fr/environnement/air/couche-ozonehttp://www.vedura.fr/social/sante/exposition-produits-chimiques-travailhttp://www.vedura.fr/social/sante/exposition-produits-chimiques-travailhttp://www.vedura.fr/social/sante/sante-degradation-environnementhttp://www.vedura.fr/social/sante/sante-degradation-environnementhttp://www.vedura.fr/environnement/dechets/dechets-emballages-recyclableshttp://www.vedura.fr/environnement/pollution/eau-eutrophisation-ecosystemes-aquatiqueshttp://www.vedura.fr/environnement/pollution/pollution-sonorehttp://www.vedura.fr/environnement/dechetshttp://www.vedura.fr/annuaire/transports-propreshttp://www.vedura.fr/social/emploi/hygiene-securite-entreprisehttp://www.vedura.fr/http://www.vedura.fr/eco-geste/maisonhttp://www.vedura.fr/eco-geste/travailhttp://www.vedura.fr/eco-geste/ecolehttp://www.vedura.fr/eco-geste/courseshttp://www.vedura.fr/eco-geste/jardinhttp://www.vedura.fr/eco-geste/vacanceshttp://www.vedura.fr/environnement/eau/economie-eauhttp://www.vedura.fr/annuaire/transports-propreshttp://www.vedura.fr/environnement/dechets/tri-dechetshttp://www.vedura.fr/economie/consommation-responsablehttp://www.vedura.fr/economie/consommation-responsablehttp://www.vedura.fr/environnement/dechets/tri-dechetshttp://www.vedura.fr/annuaire/transports-propreshttp://www.vedura.fr/environnement/eau/economie-eauhttp://www.vedura.fr/eco-geste/vacanceshttp://www.vedura.fr/eco-geste/jardinhttp://www.vedura.fr/eco-geste/courseshttp://www.vedura.fr/eco-geste/ecolehttp://www.vedura.fr/eco-geste/travailhttp://www.vedura.fr/eco-geste/maisonhttp://www.vedura.fr/http://www.vedura.fr/social/emploi/hygiene-securite-entreprisehttp://www.vedura.fr/annuaire/transports-propreshttp://www.vedura.fr/environnement/dechetshttp://www.vedura.fr/environnement/pollution/pollution-sonorehttp://www.vedura.fr/environnement/pollution/eau-eutrophisation-ecosystemes-aquatiqueshttp://www.vedura.fr/environnement/dechets/dechets-emballages-recyclableshttp://www.vedura.fr/social/sante/sante-degradation-environnementhttp://www.vedura.fr/social/sante/exposition-produits-chimiques-travailhttp://www.vedura.fr/environnement/air/couche-ozonehttp://www.vedura.fr/environnement/climat/gaz-effet-serre
  • 8/3/2019 3 Chapitre Les Quartiers Durable

    10/16

    ChapitreIII LES QUARTIERS ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE

    - 34 -

    antrieures pour initier et mener des projets oprationnels de qualit environnementale.Parfois, les quartiers durables ne sont pas prcds de politiques environnementales antcdentes.

    Le dveloppement durable dun quartierest difficile pour deux raisons.

    1: bien que le quartier soit un lieu o les gens logent, travaillent et samusent, il ne constitue pas,

    en rgle gnrale, une entit capable dagir elle-mme sur le plan politique; le quartier fait partie de laville, il est soumis ses besoins et ses possibilits.

    2: la durabilit reste une notion plutt thorique. Elle dsigne une combinaison quilibre des troissphres de lconomie, de lcologie et de la socit. Depuis qu elque temps, le terme apparat dans les

    propos des dputs, des chercheurs, des patrons, etc., mais les concepts dapplication prouvs font encore

    dfaut .

    9/La Dmarche HQE, Une Premire Etape:(10)

    Aujourdhui les villes se reconstruisent sur elles-mmes, de nombreux btiments doivent trerhabilits, de nombreux quartiers revitaliss et/ou repenss, quils se trouvent en banlieue ou en centre

    ville. Cette rhabilitation ne peut plus se contenter de solutions techniques, elle doit prendre en

    considration les dynamiques sociales, les modifications dusage, lenvironnement et le dveloppementconomique, en un mot le dveloppement durable.La Dmarche HQE, vise amliorer la Qualit Environnementale des Btiments (QEB) neufs etexistants, c'est--dire offrir des ouvrages sains et confortables dont les impacts sur lenvironnement sontles plus faibles possibles.

    10/Les cibles de la dmarche HQE(11)

    Ces cibles appartiennent quatre principales familles : l'co construction, l'co gestion, la sant etle confort. La dmarche HQE est une dmarche volontaire qui s'appuie sur un objectif de "QualitEnvironnementale (QE) des btiments" et un "Systme de Management Environnemental (SME) desoprations". Organises en deux domaines : matriser les impacts sur l'environnement extrieur et produire

    un environnement intrieur satisfaisantL'application de la dmarche est fonde sur une logique de hirarchisation des exigences : le matred'ouvrage choisit trois ou quatre cibles pour lesquelles la performance maximale sera recherche. Quatreou cinq autres cibles sont retenues pour un traitement particulier (bonne performance) et pour les autrescibles, le matre d'ouvrage se contente du respect de la rglementation.

    La question des surcots engendrs par ce type de dmarche doit tre aborde du point de vue ducot global, c'est--dire en intgrant les conomies de fonctionnement possibles (eau, nergie,maintenance) et dans le cas des collectivits en intgrant les cots vits (pollutions, sant, consommationde ressources).

    Afin de les aider intgrer le dveloppement durable dans leurs projets damnagement ou derenouvellement urbains, leur projet de territoire ou de quartier, visant amliorer la qualit de vie deshabitants. La dmarche HQE sappuie sur la construction de btiments en apportant des lmentscomplmentaires lis lamnagement dune part et la prise en compte dobjectifs et de principes de

    dveloppement durable dautre part.

    (10)Fanny Alibert : Methode HQE.(11)CSTB : HQE2R Une dmarche pour intgrer le dveloppement durable.2004.p24.

  • 8/3/2019 3 Chapitre Les Quartiers Durable

    11/16

    ChapitreIII LES QUARTIERS ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE

    - 35 -

    11/Des expriences trangres11.1/Description du projet :

    Le quartier de Weingarten date de la fin des annes 1960. Construit en rponse la crise du logementqui svissait Freiburg lpoque, il abrite aujourdhui 15 000 personnes de diffrentes origines. Il a t

    construit selon des standards anciens : compact et comportant plusieurs tours dhabitation. Environ 80%des appartements sont du logement social et appartiennent la Freiburger Stadtbau GmbH, savoir lagrance immobilire municipale. Avec environ 840 appartements et 2 500 habitants, Weingarten-Est a tdclar projet de rnovation urbaine en 1992 la suite defforts intenses dploys par le Forum

    Weingarten 2000. Cette rnovation a t mene bien en 2005.

    Lopration a dur 11 ans et a couvert les tapes suivantes :

    Reconstruction des habitations : nouvelles fentres, isolation thermique, rhabilitation des entres, etc.

    Amnagement des extrieurs : cheminements pitonniers, pistes cyclables, terrain daventure pour les

    enfants et dconstruction-transformation de la route pour la rendre plus praticable pour les pitons

    Photo n :01 : le quartier Freiburg

    Objectifs :Les principaux objectifs sont :

    Communication et dveloppement de rseaux sociaux.Soutien aux habitants pour la rsolution de conflits de quartier.Cration dun sentiment de responsabilit par rapport lenvironnement et didentification au quartier.

  • 8/3/2019 3 Chapitre Les Quartiers Durable

    12/16

    ChapitreIII LES QUARTIERS ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE

    - 36 -

    Photo n :02 : Les espaces extrieures

    Stabilisation et amlioration de la situation sociale des habitants du quartier.Amnagement dune salle commune dans les quatre immeubles de plusieurs tages.

    Prsentation dune charte de participation des habitants aux nouveaux arrivants.

    Depuis 2003, mise disposition gratuite des concierges pour des petites rparations et rsolutionde problmes quotidiens (poubelles, caves cambrioles, ).

    Projet demploi local pour des chmeurs de longue dure par le Club pour le Dveloppement deMesures municipales en faveur de lEmploi.

    Le Terrain de jeux Push, un centre de pdagogie et de loisirs pour les enfantsetc.

    Rsultats / Ralisations :Environnement: rnovation des logements existants par la pose de nouvelles fentres, dune

    isolation thermique et ramnagement des entres. Amnagement de cheminements pitonniers, de pistescyclables, dun terraindaventure pour les enfants, ainsi quunedconstruction-transformation de la route pour la rendre plus praticable pour les pitons.Social: Le Bureau de quartier a t ouvert en 1989. Il offre une infrastructure aux diffrents sous-groupesdu forum, dite le journal duQuartier et organise diffrentes activits culturelles locales.

    Afin de mesurer la satisfaction des habitants concernant cette rnovation, le bureau du quartier a men desenqutes chaque tape des travaux, touchant approximativement 60% des habitants.Plusieurs groupes de travail et initiatives rsidentes se retrouvent au sein du Forum Weingarten2000, dontnotamment le groupe Habiter ensemble (activits interculturelles), le groupe Dchets , le groupe Actifs pour Weingarten , qui soccupe activement de lamlioration de la qualit de vie et des logements

    sur Weingarten-Ouest, ou encore le groupe Bien-tre social qui se runit une fois par

  • 8/3/2019 3 Chapitre Les Quartiers Durable

    13/16

    ChapitreIII LES QUARTIERS ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE

    - 37 -

    Photo n 03 : les aires de jeux

    mois et auquel collaborent des reprsentants des institutions sociales, qui joignent leurs forces celles deshabitants pour traiter des sujets pertinents pour le quartier.Le Forum Weingarten 2000 est galement membre de linitiative fribourgeoise Rsolution constructive

    de Conflits de Voisinage et de Quartier . Des personnes de diffrentes gnrations, venant de diffrentsquartiers et de diffrents lnders se forment la mdiation et travaillent sur une base volontaire lamdiation de conflits de voisinage. Lobjectif est de faire usage de la mthode pour aider rsoudre les

    conflits de faon constructive et dvelopper une nouvelle culture de dbat constructif.

    11.2/Deuxime exemple dun quartier durable(1)

    :

    dans se exemple, on part pour la Norvge et sa capitale, Oslo, qui nous dmontre quel point lco

    conception ne passe pas uniquement par des panneaux solaires (certes utiles mais qui peuvent parfois trejuste une caution pour des btiments qui ne sont pas du tout co conus) mais aussi par une approche globaled'une opration de rhabilitation.

    Lexemple du quartier de Piletredet Park est remarquable, aussi bien dans sa conc eption en amont que danses rsultats. Comme vous pouvez le voir sur ce schma,(voir photo n 04)

  • 8/3/2019 3 Chapitre Les Quartiers Durable

    14/16

    ChapitreIII LES QUARTIERS ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE

    - 38 -

    Photo04 : situation de piletredet pack

    nous nous trouvons en plein cur de la ville. Le btiment principal tait dj existant (lancien hpital) et

    des jardins ainsi que des nouvelles constructions sont venus agrandir le site, lequel propose maintenant 1.400appartements, des logements tudiants ainsi que quelques bureaux.Parmi les objectifs du projet :

    rutiliser au maximum les matriaux de dconstruction. En moyenne, ce taux monte en Norvge 5% et l, les concepteurs ont russi en rutiliser plus de 90% !

    Rduire fortement la consommation nergtique des btimentsConstruire un parking vlo avec 2,5 places par appartementRserver 30% de loccupation des sols pour les vgtaux

    favoriser les dplacements des pitons et vlos dans cet univers.Aussi, Oslo est en passe de gagner son pari et datteindre ses objectifs.

    Rien en apparence de spectaculaire mais grce la mise en place de toitures vgtales, de systmes dergulation de lnergie dans chaque appartement, dune plus grande place larrive de la lumire dans les

    appartements, la consommation moyenne en chauffage et lectricit est de 100 Kwh/m sur l'ensemble desbtiments. Certes, nous sommes loin des rsultats que lon a pu enregistrer dans des quartiers de Malm ou

    de Stockholm mais il nempche. On est ici pour une grande partie dans une rhabilitation et cest

    remarquable.

  • 8/3/2019 3 Chapitre Les Quartiers Durable

    15/16

    ChapitreIII LES QUARTIERS ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE

    - 39 -

    Photo05 : Eco conception de piletrdet pack

    Ensuite, au regard des photos, ce quartier donne envie dy vivre et Oslo nous dmontre quil est possible dfaire de lco conception dans de lancien et avec des anciens matriaux que lon recycle

    Photo 06 : les passages pitons piletredet pack

  • 8/3/2019 3 Chapitre Les Quartiers Durable

    16/16

    ChapitreIII LES QUARTIERS ET LE DEVELOPPEMENT DURABLE

    - 40 -

    Alors, quand on sait que toutes ces oprations ont commenc au dbut des annes 2000, on voit quel pointdes pays comme la Norvge (mais aussi la Sude, la Finlande ou encore le Danemark) ont pris une avanceconsidrable en matire dco- construction car, l bas, rchauffement climatique et les enjeux de lapr

    ptrole ne sont plus ltat de constat mais bien la recherche de solutions.

    CONCLUSION :

    Fort des recherches et exprimentations trangres et contrairement aux ides reues, le quartier durableest accessible ds aujourdhui, techniquement et financirement. Cest lun des rares secteurs o atteindrele facteur dici 2050 est possible. A ce titre, pour une efficacit garantie, il est primordial de faire porterles efforts sur la rnovation urbaine. Cest l que se trouve lessentiel du potentiel dconomie. Lescollectivits auraient ainsi des priorits ambitieuses mais claires inscrire dans leurs Agenda 21. Au-deldes aspects techniques et des objectifs environnementaux, le quartier durable est une nouvelle maniredamnager la ville, notamment en associant les populations les plus dfavorises, qui courent un reldanger face la rarfaction des ressources. Anim par un dsir dune socit plus quilibre, cest un

    processus qui cherche renouveler les usages domestiques, placer lhabitant au cur de son

    fonctionnement, en trouvant un nouvel quilibre entre les espaces et les tres vivants. Ainsi dtermin parles pratiques internes et donc en constante volution, le quartier durable est en mouvement. Il reprsenteaujourdhui la ville idale et rve, dont nous avons les plans et qui reste construire.17