21/09/2014 La Belgique, le vieillissement et les pensions AD 2010 Vergrijzing en pensioenen –...

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La Belgique, le vieillissement et les pensions

AD 2010

Vergrijzing en pensioenen – Vieillissement et pensions

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Il était une fois… un pays

SurendettéSurtaxé, notamment pour le travail et le revenuOù la protection sociale est en déclinDont l’infrastructure est en déclinOù l’éducation et la recherche sont sous-financéesOù la démocratie est malade et anémiqueOù la société est éclatée et inégale

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Le mal belge

44% PIB: charge fiscale100% PIB: dette publique – destination d’environ 25% du budget fédéral annuel30% PIB: protection sociale30% du budget soins de santé: privé40%: ratio de remplacement des pensions légales1%: croissance annuelle des pensions capitalisées au-delà du PIB 01-07 (avant la crise)15%: l’handicap coût salarial avec All/P-B/FR 23%: perte de part de marché par rapport à All/P-B/FR pendant 1990-2007

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En dan kwam de vergrijzing

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Overzicht

De vergrijzing en haar gevolgen

De “Brusselse Consensus”

Quid met pensioenen?

Fataliteit of opportuniteit?

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Vergrijzing

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De vergrijzing

Een internationaal fenomeen: EU, Japan, Rusland, China, ... (VS)

België kent structurele en conjuncturele vergrijzing:– Stijgende levensverwachting dankzij steeds betere

geneeskunde– Laag geboortecijfer (ontgroening): onder 1,7/vrouw sedert

1978– Babyboomers werden “babybusters”, verouderen en

naderen pensionering

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Demografisch

Minder jongeren - ontgroening

Meer ouderen

Gemiddeld oudere bevolking

Meer immigranten – verkleuring

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Demografie EU: beroepsbevolking v 65+

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Demografie België

15-64 jaar:– 2005: 6,8 miljoen– 2030: 6,5 miljoen (-300.000)– 2050: 6,15 miljoen (-350.000)

65+:– 2005: 1,8 miljoen– 2030: 2,6 miljoen (+ 830.000 – bijna +50%)– 2050: 2,9 miljoen (+ 300.000)

Demografische samenstelling van de -65: verouderingToenemend aandeel immigranten

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Gevolgen

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Minder groeipotentieel

Economisch groeipotentieel is functie van:– Productiviteit (totaal of per eenheid)– Innovatie– Groei beroepsbevolking– (Investeringen en consumptie)

De vergrijzing heeft een remmend effect op het groeipotentieel

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Minder groeipotentieel

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Meer uitgaven

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Minder financieringspotentieel

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Tussenbesluit

De vergrijzing =

Minder groeipotentieel Minder inkomsten, meer uitgaven Minder actieven, meer behoeftigen

Crisis, staatsschuld, internationale competitiviteit, staatsstructuur, le mal belge

De perfecte storm?

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Le « Consensus bruxellois »

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Une issue?

Défi politique : long terme vs. court terme

Pacte des générations: travailler plus longtemps

Comité d’étude sur le vieillissement et Fonds de vieillissement– Evaluation du coût du vieillissement– Trajet “d’épargne”

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Pacte des générations: résultats?

Age effective de pension: 59,2 ansTaux d’activité des 55+: 35%Impact: 15.000 v. 200.000Le coût dépasse l’épargne:– Bonus pension– Cumul pension & emploi– Crédit-temps

Dépassée par la crise

Too little too late

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Comité d’étude sur le vieillissement et Fonds de vieillissement

Trois composantes:

Estimation budgétaireExécution budgétaireLes prémisses

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Evaluation budgétaire en % du PIB

= +10.000 EUR par personne active par an Déjà entre 10 et 15: 10 milliards EUR RIEN pour tout autre domaine politique

Annéed’évaluation

Coût2030

Coût2050

2002 3,1% -

2006 3,8% 5,5%

2008 4,3% 6,3%

2009 5,8% 8,2%

2010 3,7% 6,3%

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L’exécution budgétaire

La discipline budgétaire pour:– Réduire la dette publique à 60% du PIB en 2014– Avoir des surplus budgétaires– “Alimenter” le Fonds de vieillissement

Réalité– Occasions manquées dans le récent passé ‘violet’ : les

dépenses primaires ont trop souvent continué à augmenter– Mesures uniques, parfois avec des effets pervers– Retard systématique : 2007 0,3% déficit – 2008 1% déficit

Et alors la crise…– Dette publique va dépasser les 100% du PIB et le budget

fédéral ne sera rééquilibré qu’en 2015

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Les prémisses

Taux d’activité atteint 70% (aujourd’hui: Be 62% - Fl 65% - Wal 56,5%)Augmentation de la productivité de 1,50% par an jusqu’en 2030 (1,45% entre 1980 et 2004)Croissance économique annuelle moyenne de 2% jusqu’en 2030 (1,8% entre1990-2005)Pensions légales: statu quo (0,5% par an – jamais encore réalisé)Budget assurance maladie: max. 2,8% de croissance par an jusqu’en 2030 (environ 5% par an en moyenne depuis 1970)

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Conclusion intermédiaire

Le consensus bruxellois?

N’existe pasN’est pas/insuffisamment exécutéEst fondé sur des prémisses qui sont des illusionsA définitivement échoué dans la crise

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Pensioenen?

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Bottom line: Pro Memorie

Veel meer gepensioneerdenDie steeds langer levenMet steeds meer nodenMinder actieven – privé-sector en publieke sectorGolf « Baby boomers » vanaf 2011

Grote pensioenverschillenArmoederisicoVervroegd pensioenKloof tussen bijdragen en uitkeringen

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Action Plan

Langer werken – arbeidsmarkt, werkloosheid

en HR

Werken meer belonen, minder werken niet

belonen: vervroegd pensioen uitdoven,

verloven en gelijkgestelde perioden, fiscaliteit

Meer sparen/kapitaliseren: veralgemenen

Demografie neutraliseren

Level playing field wettelijk pensioen

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Fatalité ou opportunité?

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Vers un volontarisme réaliste

Pas de vision statique : l’avenir est ouvert et plus de croissance est réalisable, oui!!!Pas de fixation budgétaire : une réforme des politiques est urgente et nécessaireSi les bons choix sont faits, les effets du vieillissement peuvent (partiellement) être atténués

Une stratégie de croissance parallèle est la seule vraie solution

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Le modèle social 2.0

Marché du travail et carrières

Pensions et financement des pensions

Organisation et financement des soins de santé

Une meilleure fiscalité

Des pouvoirs publics plus efficaces et performants

Compétitivité, innovation/entrepreunariat

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Le vieillissement et la crise comme opportunité

Pour réformer et améliorer l’état providence en déclin

Pour faciliter une politique de réformes et de croissance

Pour donner plus de chances aux personnes défavorisées dans notre société

Pour servir le groupe grandissant des seniors en bonne santé et riches

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[email protected]

www.itinerainstitute.org