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El futuro del derecho internacional y el desafío del terrorismo:
soft law, hard rights y laissez-faire. Cuando la comunidad internacional no sabe cómo responder.
Dr. Davide Caocci
25 de Octubre 2016
Buenas tardes!
Davide Caocci 2
Mi nombre es Davide Caocci, soy italiano,
Docente universitariode Derecho Internacional y
Asuntos Europeosy Asesor por proyectos de cooperación y desarrollo
Futuro y desafíos del derecho internacional
Ubi societas, ibi iusDonde hay sociedad, aquí hay derecho
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 3
¿Qué tipo de sociedad?
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 4
Una definición
«Por una sociedad internacional nos referimos a un grupo de Estados (o, más en general, un grupo de comunidades políticas independientes), que no sólo forman un sistema (...), pero también se han establecido las reglas del diálogo y de común acuerdo y instituciones para la realización de sus relaciones, y reconocen su interés común en el mantenimiento de estos acuerdos»(Bull & Watson, Colegio Inglés de Relaciones Internacionales)
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 5
La comunidad internacional
Davide Caocci 6Futuro y desafíos del derecho internacional
• Los estados• Las OO.II.
• Los insurgentes • La SOMM
• La Santa Sede• Los piratas
• Las personas (?) físicas y morales
En palabras más sencillas• El conjunto de los Estados y otros sujetos
capaces de actuar más allá de las fronteras estatales y entre sí de manera significativa.
• También como un procesodependiendo del momento histórico.
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 7
La Comunidad Internacional
• Universal• Compleja• Heterogénea• Fragmentada (no integrada)• Interdependientes• Problemática
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 8
¿Qué tipo de derecho?
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 9
10 Mandamientos de Moisés - 1550 a. C.
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 10
Corpus Iuris Civilis de Justiniano - 527 d. C.
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 11
Tratado de Westfalia, 24-X-1648
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 12
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 13
Sistemas legales en el Mundo
El Derecho Internacional
• Orden jurídico autónomo por fuentes y destinatarios
• En continua evolución • Estado = destinatario y promotor de normas • Problemas = medios de realización/aplicación
para eficacia normas• Alto grado de relativismo
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 14
La I guerra del Golfo Pérsico (1990-1991)
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 15
¿La justicia internacional?
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 16
¿La justicia internacional?
Davide Caocci 17Futuro y desafíos del derecho internacional
Derecho vs Economía
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 18
Los verdaderos actores
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 19
Desafío del mercado global
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 20
Desafío del cambio climático
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 21
Desafío de la nación cósmica
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 22
Desafío del terrorismo
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 23
¿De que hablamos?
Terrorismo
Conflictos armados
Davide Caocci 24Futuro y desafíos del derecho internacional
Conflictos armados
• Conflicto armadointernacional vs no-internacional
• DIH• Jurisprudencia
• Doctrina
Davide Caocci 25Futuro y desafíos del derecho internacional
Conflicto armado internacional DIH - CdG 1949
Artículo 2 común, 4 Convenios de Ginebra 1949:- conflicto armado internacional se recurre a fuerza armada entre dos o más Estados- aunque uno no haya reconocido estado de guerra- y en todos casos de ocupación total o parcial territorio de una Parte, aunque ocupación no encuentre resistencia militar
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 26
Artículo 1.4, I Protocolo adicional 1977: incluye guerras liberación nacional = conflictos armados pueblos que luchan contra dominación colonial y ocupación extranjera y contra regímenes racistas ejercicio derecho pueblos a libre determinación
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 27
Conflicto armado internacional DIH - Pa 1977
Conflicto armado internacional Jurisprudencia
El Tribunal Penal Internacional para ex Yugoslavia (TPIY) propuso una definición general de conflicto armado internacional:“existe conflicto armado cuando se recurre a la fuerza armada entre Estados”.(Caso Tadic, 2 de octubre de 1995)
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 28
Conflicto armado internacional Doctrina
• H.-P. Gasser “todo uso de la fuerza armada por parte de un Estado contra el territorio de otro. [...] Tampoco tiene importancia si la parte atacada opone resistencia o no”
• German Joint Services Regulations, “si una parte utiliza la fuerza de las armas contra otra parte. [...] No es suficiente el uso de la fuerza militar por parte de persona o por grupos de personas”
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 29
Conflicto armado no internacional Doctrina
Elementos del conflicto armado no internacional:
• en territorio de un Estado de una parte;• se oponen fuerzas armadas de Estado a fuerzas armadas o a
grupos armados que no reconocen su autoridad;• estas fuerzas y estos grupos armados deben estar bajo mando
de autoridad responsable;• deben ejercer dominio o control sobre parte territorio de dicho
Estado, que permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas, y aplicar disposiciones DIH.
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 30
Terrorismo• No hay definición en DI pero…
Davide Caocci 31Futuro y desafíos del derecho internacional
ONUResolución 1566 (2004), CdS ONU“Cualquier acto (…) destinado a causar muerte o lesiones corporales graves a civil o a no combatiente, cuando propósito de dicho acto, por su naturaleza o contexto, sea intimidar a población u obligar a gobierno o a organización internacional a realizar acto o a abstenerse de hacerlo”
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 32
Bloque de la elaboración
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 33
11 de Septiembre 2001
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 34
Afganistán 2001-hoy
• Operación Libertad Duradera• Operación Apoyo Resuelto
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 35
Iraq 203-2011
• Operación Libertad Iraquí• Operación Nuevo Amanecer
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 36
Estado Islámico 2014 - hoy
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 37
Nuevo paradigma
- Mundo?
- Musulmanes?
- Islam?
Los caracteres de un EstadoParadigma clásico
- Territorio
- Pueblo
- Idioma
Davide Caocci 38Futuro y desafíos del derecho internacional
Contra el EI
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Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 40
Aliados del EI
Futuro próximo
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 41
Continúa el enfrentamiento
sin fin
Una parte gana sobre la otra
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 42
Medidas
Transformación de la Com. Int. Transformación del Der. Int.
Mutación del antagonista Sistematización del enfrentamiento
Davide Caocci 43Futuro y desafíos del derecho internacional
Lecturas• El Futuro del Derecho Internacional Publico (Oscar Treviño Rios) -
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/jurid/cont/2/pr/pr15.pdf• ¿Hacia un derecho internacional global en los albores del siglo XXI? (Juan José Martín Arribas) -
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/dconstla/cont/2005.2/pr/pr13.pdf• Pasado y futuro del estado de derecho (Luigi Ferrajoli) - http://e-
spacio.uned.es/fez/eserv/bibliuned:filopoli-2001-17-0011/pdf• Reflexiones acerca de los desafíos del derecho internacional (María del Lujan Flores) -
http://www.oas.org/dil/esp/7%20-%20lujan2.LR.CV.147-166.pdf• La respuesta del derecho internacional a los problemas de la seguridad global (José Luis Rodríguez-
Villasante y Priet) -http://www.ieee.es/Galerias/fichero/cuadernos/CE_160_La_respuesta_del_Derecho_Internacional.pdf
• Nueva realidad internacional y Derecho Global (Martín Ortega Carcelén) -http://www.politicaexterior.com/articulos/libros-4/nueva-realidad-internacional-y-derecho-global/
• Derecho internacional y sociedade global: ¿ha cambiado la naturaleza del orden jurídico internacional? (Francisco Orrego Vicuña) - http://www.revistaei.uchile.cl/index.php/REI/article/viewFile/14654/14968
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 44
Lecturas• Acciones de las Naciones Unidas contra el terrorismo - http://www.un.org/es/terrorism/• Derecho de los conflictos armados en la guerra contra el terrorismo internacional
(Carlos Cárdenas Crespo) - http://www.conteudojuridico.com.br/pdf/cj029687.pdf• Terrorismo, derecho internacional humanitario y conflictos armados actuales
(Montserrat Abad Castelos) -http://www.ehu.eus/cursosderechointernacionalvitoria/ponencias/pdf/2009/2009_7.pdf
• Terrorismo internacional (Cesar Cisneros Salvatierra) -http://www.monografias.com/trabajos16/terrorismo-internacional/terrorismo-internacional.shtml
• Blackwater: Los mercenarios y el derecho internacional (Joana Abrisketa) -http://fride.org/download/COM_blackwater_ESP_sep07.pdf
Davide Caocci Futuro y desafíos del derecho internacional 45
Davide Caocci 46Futuro y desafíos del derecho internacional
Dr. Davide Caocci
Muchas graciasy ahora preguntas