Coopération du Québec et de la France dans le domaine des SI de santé

2e Mission MSSS – ASIP Santé

Gouvernance des technologies de l’information

dans le Réseau de la Santé et des Services Sociaux du Québec

Lise Verreault

Sous-ministre associée

Bureau de programme pour l’informatisation du réseau

Paris – 14 décembre 2011

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Projet de collaboration ASIP Santé / MSSS Québec

₊ Projet conjoint retenu en mars 2011 par la Commission permanente de coopération franco-québécoise (CPCFQ) – Durée 2011 à 2013

₊ Domaines d’échanges Interopérabilité des systèmes d’information en santé Référentiels, standards nationaux et internationaux

₊ Cible visée Favoriser l’émergence de systèmes interopérables

Objectifs communs

₊ Analyse des contextes respectifs et formalisation des stratégies communes concernant l’interopérabilité technique et sémantique des systèmes d’information de santé

₊ Sélection ou élaboration de référentiels communs pour intégration potentielle dans les appels d’offres

₊ Diffusion des travaux et des choix communs et publication de certains contenus

3

4

Intérêts québécois à cette collaboration

₊ Affinités culturelles et légales entre la France et le Québec

₊ Mêmes besoins et enjeux similaires Partage de l’information clinique Normalisation de l’information de santé et de services sociaux Protection des renseignements personnels de santé

₊ Bénéfices importants à la coopération et au partage du savoir faire

₊ L’interopérabilité au cœur des systèmes de santé; l’un des éléments

fondamentaux de la stratégie d’informatisation du réseau de la santé et des services sociaux, annoncée par le ministre Bolduc en mars dernier

Portée du projet de collaboration ₊ Sept (7) thèmes retenus conjointement:

1. Gouverne: relation entre l’organisme de régulation et les acteurs de gestion et de production de services

2. Mutualisation des études et des spécifications : mise en commun des travaux sur la messagerie sécurisée

3. Interopérabilité technique et sémantique : réflexions sur une stratégie commune en matière de terminologies francophones

4. Cadres juridiques: comparaison de cadres légaux et règlementaires respectifs

5. Programmes de déploiement: Informatisation RSSS VS DMP (partage des retours d’expérience sur les stratégies et programmes de déploiement des services)

6. Suivi d’un projet commun : projet de télémédecine « soins des plaies » (Québec / Basse- Normandie et Languedoc-Roussillon)

7. Relations avec les fournisseurs : homologation croisée des choix d’interopérabilité

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Informatisation du secteur de la santé et des services sociaux Dossiers de santé informatisés

Dossier de santé du Québec

Dossiers médicaux électroniques

Dossiers cliniques informatisés

CP, GMF, Pharmacies CSSS, CHU

Provincial

Circulation

d’information

clinique

DSQ

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Dossiers de santé du Québec (DSQ)

Dossier de santé

du Québec (DSQ)

₊ Partage de l’information contenu dans les domaines du médicament, de l’imagerie médicale, des résultats de laboratoire et de l’immunisation

₊ Partage sécuritaire de l’information

₊ Interopérabilité entre les systèmes sources de banque de données sécurisées

₊ Permet des sessions de télésanté entre les établissements de différentes régions, de formation et de visioconférence – 900 stations dont 356 stations dédiées à la télésanté

1 800 pharmacies

2 200 cliniques médicales

114 laboratoires

125 établissements visés

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Dossiers cliniques informatisés (DCI)

₊ Développement et déploiement en cours dans plusieurs régions

₊ Actuellement 4 grands systèmes en implantation – Ariane – Oacis – Cristal-net – Purkinje

₊ Implantation des dossiers cliniques informatisés dans les CSSS et les hôpitaux à l’échelle du Québec

₊ Réalisation sur une base régionale (agences, établissements)

₊ Financement entièrement public à même les budgets des établissements

Dossier clinique

informatisé à l’hôpital (DCI)

8

Dossiers médicaux électroniques (DMÉ)

₊ Cible les omnipraticiens : informatisation sur la base du volontariat

₊ Homologation de 5 DMÉ

₊ Mise en œuvre locale – cliniques médicales avec fournisseurs

₊ Financement partagé : public (70%) / privé (30%)

₊ Incitatifs financiers pour les professionnels

Dossier médical

électronique (DMÉ)

à la clinique

9

Arrimage des dossiers de santé informatisés

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Investissements et dépenses en technologies de l’information Secteur de la santé et des services sociaux du Québec

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Informatisation du réseau Dossier de santé du Québec

Dossiers cliniques informatisés

Dossiers médicaux électroniques

Dépenses annuelles en TI Ministère

Agences régionales

Établissements

Organismes

1 600 M$

+ ou – 700 M$

Bureau de programme pour l’informatisation du réseau

₊ Encadrer, superviser, coordonner et

prioriser les projets

₊ Coordonner l’informatisation du réseau et les initiatives en matière de dossiers de santé électroniques

₊ Définir et gérer le cadre financier de l’informatisation du réseau

₊ Voir à la mise en œuvre de la Loi sur la gouverne et la gestion des RI

Bureau de

programme

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Loi sur la gouvernance et la gestion des ressources informationnelles (1)

✚ Gouvernance intégrée et concertée

✚ Optimisation des façons de faire ✚ Mise en commun ✚ Partage

✚ Gestion rigoureuse et transparente

✚ Couvre le Ministère, les agences régionales, établissements et organismes relevant du ministre

✚ Mise en place de mécanismes administratifs

✚ Autorisation de projets en ressources informationnelles

✚ Programmation annuelle ✚ Planification triennale ✚ Bilan annuel

Loi sur la

gouvernance des

RI

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(1) Loi sur la gouvernance et la gestion des ressources informationnelles des organismes publics et des entreprises du gouvernement

Optimisation des ressources en TI Mise en œuvre de plusieurs chantiers d’optimisation en technologie de l’information

1. L’implantation de la téléphonie IP dans toutes les organisations du réseau : 1 200 systèmes téléphoniques et 250 000 téléphones

2. Le regroupement d’achats pour la téléphonie cellulaire (voix et données)

3. Le rehaussement des infrastructures de la visioconférence et leur harmonisation pour les applications administratives et cliniques telles que la télésanté : 900 stations

4. La mise en place d’un seul service de courrier électronique dans le réseau : 137 000 utilisateurs

5. L a gestion regroupée du parc des 158 000 postes de travail normalisés;

6. Le regroupement des 300 centres de traitement de données ;

7. La gouvernance du maintien des 20 actifs d’intérêt commun.

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Enjeux de l’informatisation du réseau

₊ Gouvernance soutenue et coordonnée entre les différents acteurs

₊ Sécurité et confidentialité - Partage d’informations cliniques sensibles entre un très grand nombre de médecins, pharmaciens, infirmières et autres professionnels de la santé habilités.

₊ Interopérabilité entre les composantes du DSQ et les applications cliniques locales et régionales telles les DCI dans les établissements et les DMÉ dans les cliniques

₊ Normalisation de l’information de santé

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Conclusion

Projet de collaboration qui permet d’augmenter la valeur des travaux réciproques par le partage d’expertise dans un contexte très similaire avec

les mêmes enjeux

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