11 05 18 Memoire Immigration Fr

7/25/2019 11 05 18 Memoire Immigration Fr

1/31

Chambre de commercedu Montreal rnetropolitaln

Board of Trade of Metropolitan Montreal

LA PLANIFICATION DELIMMIGRATION AUQUBEC POUR LAPRIODE

2012-2015

Mmoire prsent para C!am"re #e $ommer$e #% Montra mtropoitain

&' mai ()&&


2/31

CREATEURS D'AFFAIRES


3/31

2

INTRODUCTION

La communaut dafaires de la rgion mtropolitaine accorde un intrt marqu la

question de limmigration puisquelle situe laccs une main-duvre qualie comme lun

des !acteurs essentiels la croissance de nos entreprises" #est dailleurs pour cette raison

que la #$am%re de commerce du &ontral mtropolitain simplique dans la ralisation

dactions concrtes' en colla%oration avec (mploi-)u%ec et le ministre de l*mmigration et

des #ommunauts culturelles du )u%ec +&*##,"

Limmigration est da%ord et avant tout une ralit montralaise" #est dans la rgion

mtropolitaine de &ontral que la grande maorit . prs de / . de la population

immigrante se trouve1" La part des immigrants dans la population totale de la & de

&ontral +21 , est de loin suprieure celle enregistre lc$elle de la province +12 ,

dans son ensem%le"

3vec le vieillissement de population et si rien nest !ait' le )u%ec peut sattendre un

dclin relati! de son %assin de travailleurs" #ette situation est e4acer%e par notre !ai%le

per!ormance en matire de persvrance scolaire +0 des eunes de 20 ans nont pas

complt leurs tudes secondaires, et de diplomation postsecondaire +&ontral se classe

26e sur 1 mtropoles nord-amricaines pour la population dtenant un grade

universitaire," Les entreprises de la rgion mtropolitaine auront donc un grand %esoin de

main-duvre $autement qualie pour rpondre au4 %esoins croissants dune conomie

a4e sur le savoir" 7ans ce conte4te' ta%lir une planication de limmigration e8cace etoptimale est dune importance stratgique pour la prosprit du )u%ec et de sa mtropole"

#ette situation est dautant plus proccupante pour nous que le vieillissement de la

population est plus rapide au )u%ec quailleurs au #anada" 3ccro9tre le volume

dimmigration au )u%ec nous para9t essentiel si nous voulons soutenir notre prosprit

plus long terme" #ette $ausse de limmigration doit toute!ois se !aire dans un conte4te o:

nous intgrons %ien les immigrants au marc$ du travail" ;r' le $aut tau4 de c$

&* Amiorer a se$tion et int+ration #es immi+rants #ans e "%t #e ,a-oriser

%n meie%r arrima+e entre e%rs $ompten$es et es "esoins #% mar$! #%

tra-ai.


4/31

(* A%+menter e nom"re #immi+rants po%r paier es "esoins #emain/#0%-re*

1 ?*LL( 7( &;@AB3L" &ars 2010" La population immigrante dans la rgion mtropolitainede &ontral"2 7ans ce mmoire' nous traitons uniquement de limmigrationconomique"


5/31

C

@otre mmoire met da%ord en vidence la situation actuelle des immigrants sur le marc$

du travail qu%cois" @ous proposons ensuite difrentes mesures pour amliorer leur

slection et leur intgration" (nn' nous prsentons limportance de poursuivre une politique

qui vise laugmentation du volume de limmigration au )u%ec"

LE1 RECOMMANDATION1 DE LAC2AMBRE

3&BL*;( L( D;#(EEFE 7( EBL(#A*;@ 7(E *&&*G3@AE 3H*@

7*7(@A*H*( L(E #3@7*73AE )F* E*@ABG(;@A L( &*(FI 3F &3#JB 7(

L(&DL;* )FBKB#;*E

-L Drivilgier limmigration des eunes de moins de 0 ans

-L 3ugmenter signicativement la part de limmigration pour les pro!essions en !ortedemande

-L Havoriser ceu4 dont les comptences sont reconnues au )u%ec

-L 3ugmenter la part des immigrants conomiques de la catgorie M gens dafaires N

(@H;#( L(E &(EF(E @B#(EE3*(E 3H*@ 73&BL*;( L*@ABG3A*;@ 7(E

*&&*G3@AE F@( H;*E *@EA3LLBE 3F )FBK(#

-L Eoutenir les initiatives qui visent !avoriser un contact privilgi entre les

entreprises' les organisations locales et les travailleurs immigrants sans emploi-L &aintenir et largir les programmes de mentorat pour les nouveau4 arrivants

-L Jausser les connaissances linguistiques des immigrants

-L 3mliorer la reconnaissance des comptences trangres

-L Doursuivre les campagnes de sensi%ilisation tant auprs de notre socit

quauprs des immigrants an de !avoriser une meilleure connaissance mutuelle

3FG&(@A( L( @;&K( 7*&&*G3@AE 3H*@ 7( D3LL*( L(E K(E;*@E 7( &3*@-7OF?(


6/31

5

I* TAT DE LA 1ITUATION DE1 IMMIGRANT1 1UR LE MARC2 DU

TRA3AIL QUBCOI1

Duisque la plupart des principau4 !aits sont d %ien connus' nous ne !erons quun rappel

succinct des principau4 constats" Lintgration $armonieuse des immigrants dans une

socit daccueil passe en %onne partie par une intgration russie au marc$ du travail" ;r'

plusieurs tudes rvlent que lintgration des immigrants au marc$ du travail qu%cois

sest dtriore depuis les annes 16/0' et que lcart des tau4 de c$


7/31


8/31

Eource > Etatistique #anada

Ei le )u%ec et &ontral ont plus de di8cults intgrer les immigrants au marc$ du

travail quailleurs au #anada' la situation est encore pire pour la population Qge de 25 5C

ans" (n efet' les carts entre le tau4 demploi des immigrants et celui des personnes nes

au #anada' pour le )u%ec et &ontral' sont encore plus importants pour cette tranc$edQge que pour lensem%le de la population active de 15 ans et plus" (n efet' le tau4 de

c$


9/31

/

*l est aussi possi%le que les socits aUant un tau4 de c$


10/31

6

Ta%4 #e $!5ma+e #e 6ensem"e #e a pop%ation7 #es immi+rants et #e a pop%ationne a%Cana#a7 &8 ans et p%s

Q%"e$7 ()&)

Aotaldes

immigrants

Dopulation neau

Aotal adm is #anada

Aotal' tous niveau4 de scolarit /'0 12'5 '2Eans grade' certicat ou dipl


11/31

II* AMLIORER LE PROCE11U1 DE 1LECTION DE1 IMMIGRANT1 AFIN DE

MIEU9 IDENTIFIER LE1 CANDIDAT1 QUI 1INTGRERONT LE MIEU9 AU

MARC2 DE LEMPLOI QUBCOI1*

7epuis 1661' le )u%ec est la seule province qui peut dterminer les volumes dimmigrants

quelle dsire accueillir' ta%lir ses propres critres de slection et c$oisir ses candidats

limmigration conomique" (n gnral' comme lindique le grap$ique +ci-dessous,' le

volume dimmigration sest accru dans le tempsC' et une proportion de plus en plus

importante est de nature conomique" 7ans la mesure o: ce tUpe dimmigrants est le plus

suscepti%le de contri%uer au dveloppement conomique du )u%ec' nous encourageons le

m inistre de l*mm igration et des #o mm unauts culturelles + & *##, $auss e r la p art d e

limm ig ratio n co n o m iqu e d a n s lense m %le des ad m issions" Duisquen 2010' environ

P6'P de limm ig ratio n au )u % ec tait d e n at u re co n o m iqu e' n o u s croUo n s qu u n ta u 4

d e 0 devrait devenir le

nouve au seuilm inim um "

Eource > &*##

Le )u%ec et le #anada ont privilgi' depuis le d%ut de la dcennie' le recrutement

dimmigrants qualis" #eu4 qui sont accueillis au )u%ec sont ainsi de plus en plus

scolariss et parlent de plus en plus le !ranXais et mme langlais" Dourtant' leur intgration

pro!essionnelle demeure plus di!!icile au )u%ec que dans les autres provinces

canadiennes" 7ans le %ut de renverser cette tendance et damliorer la per!ormance du

)u%ec en matire dintgration des immigrants au travail' nous !ormulons


12/31

C&*@*EAY( 7( L*&&*G3A*;@ (A 7(E #;&&F@3FABE #FLAF(LL(E' La planication de limmigration au )u%ecpour la priode2012-2015"


13/31

les recommandations suivantes' qui se !ondent' entre autres' sur une tude des meilleures

pratiques dans certains paUs de l;#7( >

&* Pri-i+ier immi+ration #es :e%nes #e moins #e ;) ans* #omme lindique le

grap$ique C +ci-dessous,' les immigrants arrivs plus eunes o%tiennent plus

!acilement un emploi' comparativement ceu4 qui arrivent plus tard dans leur

vie5" Fne tude sur la %onne per!ormance de l3ustralie en matire dimmigration

+par rapport au #anada, met en vidence le !ait que la proportion des immigrants de

5 C5 ans a augment durant les dernires annes au #anada' au dtriment de

celle des moins de 5 ansP" 7e plus' les donnes portant sur le tau4 demploi au

)u%ec indiquent clairement que lcart entre les personnes nes au #anada et les

immigrants est %eaucoup moins important c$eR les eunes" @ o u s in cito n s do n c le

& *# # !aire

davantage de fort pour slectionner plus dee une s imm igrants"

Eource > K3J*& K;F73K3A (A &3F7( K;FL(A +#*3@;,' 2010

5 K3J*& K;F73K3A (A &3F7( K;FL(A +#*3@;,' 2010' *mmigration au )u%ec > Dolitique et intgration au marc$ dutravail"P 3@7(Z #L3[( 3@7 &*[3L E[FA(F7" 2010" Z$U do immigrant \or]ers in 3ustralia per!orm so muc$ %etter


14/31

t$an in #anada^ *s it t$e immigrants or t$eir La%or mar]ets^


15/31

(* A%+menter si+ni


16/31

#ommuniqu de presse du ministre de l(mploi et de la Eolidarit sociale'anvier 2001'$ttp>__communiques"gouv"qc"ca_gouvqc_communiques_GD)H_`anv ier2011_2/_cP01"$tm l"/ L(EL(3@@( J3ZAJ;@(" 200/" A$e impact o! economic selection policU on la%our mar]et outcomes !ordegree quali!ied migrants in #anada and 3ustralia"
http://communiques.gouv.qc.ca/gouvqc/communiques/GPQF/Janvier2011/28/c6071.htmlhttp://communiques.gouv.qc.ca/gouvqc/communiques/GPQF/Janvier2011/28/c6071.htmlhttp://communiques.gouv.qc.ca/gouvqc/communiques/GPQF/Janvier2011/28/c6071.htmlhttp://communiques.gouv.qc.ca/gouvqc/communiques/GPQF/Janvier2011/28/c6071.htmlhttp://communiques.gouv.qc.ca/gouvqc/communiques/GPQF/Janvier2011/28/c6071.html


17/31

temporaires" *l importe donc de poursuivre ces mesures' lesquelles amlioreront

certainement ladquation entre les comptences des personnes immigrantes et les

e4igences des emploUeurs du )u%ec" *l est aussi important de travailler mieu4

!aire conna9tre ces programmes auprs des personnes immigrantes et des

emploUeurs"

(nn' il est important de mentionner que le )u%ec slectionne ses immigrants selon

leur capital $umain" Les candidats recruts possdent le plus souvent des dipl


18/31

6Selon un sondage men sur les entrepreneurs canadiens par !a Fondation de l"entrepreneurship# en partenariat a$ec la

Ban%ue de d$eloppement du Canada &BDC# le Portrait entrepreneurial canadien 2010. () septembre (*+*,10

i%id"


19/31

III* RENFORCER LE1 ME1URE1 NCE11AIRE1 AFIN DAMLIORER

LINTGRATION DE1 IMMIGRANT1 UNE FOI1 IN1TALL1 AU QUBEC

Fne intgration di8cile des immigrants engendre des cobts conomiques et sociau4

importants tant pour eu4-mmes que pour la socit daccueil" La di8cult trouver un

emploi correspondant leur comptence afecte invita%lement la motivation de

limmigrant et entra9ne c$eR lui' avec le temps' une dprciation de ses comptences"

*l est donc primordial de %ien outiller les travailleurs immigrants une !ois quils sont

installs au )u%ec an de ren!orcer les mesures qui !acilitent linteraction entre eu4 et

les emploUeurs qu%cois" 7e plus' puisquune part importante de la population

immigre se trouve dans la rgion mtropolitaine de &ontral' nous demandons au &*##

de porter une attention particulire au4 %esoins de la mtropole dans ses politiques"

La !ormule utilise par (mploi-)u%ec dans la cration du #onseil emploi mtropole

constitue un %on e4emple dapproc$e mtropolitaine"

7ans loptique damliorer lintgration des immigrants une !ois quils sont ta%lis c$eR

nous' nous !ormulons les recommandations suivantes >

&* 1o%tenir es initiati-es =%i -isent ,a-oriser %n $onta$t pri-i+i entre es

entreprises et or+anisations o$aes et es tra-aie%rs immi+rants sans

empoi* Fne !ois arrivs au )u%ec' les immigrants ont souvent %esoin daide pour

identier les entreprises locales qui uvrent dans leur domaine de comptence" Les

entreprises' quant elles' prouvent souvent quelques di8cults reconna9tre ou

%ien valuer les comptences des candidats issus de limmigration" 7ans ce

conte4te' les organisations qui agissent comme M passerelles N entre les travailleurs

immigrants et les entreprises sont des plus pertinentes et des plus utiles" Leur r


20/31

(* Maintenir et ar+ir es pro+rammes #e mentorat po%r es no%-ea%4

arri-ants" ;utre les programmes de stages et les interventions de nature

pro!essionnelle' le mentorat pour les nouveau4 arrivants' par le %iais de rseau4 %ien

implants dans leur communaut culturelle' peut galement !aciliter lintgration en

leur inculquant une meilleure connaissance des rseau4 sociau4' en !ournissant

des r!rences pro!essionnelles locales et en amliorant la compr$ension de la

culture dafaires du paUs daccueil" #es programmes de mentorat permettent ainsi

daccompagner' de conseiller et de soutenir personnellement les nouveau4 arrivants

dans leurs dmarc$es pro!essionnelles" #e tUpe de programme !avorise donc

linsertion en emploi des immigrants' mais aussi une meilleure intgration

sociale" Le &*## devrait donc soutenir davantage certaines initiatives de mentorat

an quelles puissent reoindre un plus grand nom%re de nouveau4 arrivants"

;* 2a%sser es $onnaissan$es in+%isti=%es #es immi+rants" 7ans la mesure o:'comme nous lavons mentionn prcdemment' une connaissance plus appro!ondie

de la langue !ranXaise est souvent requise pour accder un emploi plus quali' le

gouvernement devrait continuer ofrir au4 nouveau4 arrivants des cours de !ranXais"

@ous pensons que cest un lment essentiel qui !avorise le c$eminement

pro!essionnel de nos immigrants" La #$am%re ofre d un programme' Hrancisation

en entreprise' permettant au4 entreprises dofrir sur le lieu de travail des cours de

!ranXais gratuits" 7e telles initiatives devraient tre maintenues et mme largies

pour permettre au4 travailleurs immigrants de %ien ma9triser le !ranXais et ainsi

damliorer leur emploUa%ilit"

3ussi' notons que le &*## a conclu une entente avec L3lliance !ranXaise travers le

monde pour ofrir au4 immigrants des cours de !ranXais avant leur arrive" #es cours

a%ordent aussi des t$mes qui transmettent simultanment les valeurs du )u%ec"

#est l une e4cellente initiative qui mriterait dtre ren!orce' puisque le !ranXais

enseign en amont est un !acteur de succs lintgration"

(nn' il pourrait tre sage de considrer un niveau minimal de connaissance de

langlais +comme langue seconde, pour certains tUpes demplois" Les emplois

qualis e4igent souvent au moins une connaissance de %ase de la langue anglaise"

Dlusieurs tudes ont dmontr quune meilleure ma9trise de plusieurs langues

utilises dans la socit daccueil permet une meilleure intgration pro!essionnelle"

>* Amiorer a re$onnaissan$e #es $ompten$es tran+res* Le gouvernement

du )u%ec a d entrepris des dmarc$es pour reconna9tre les comptences


21/31

acquises ltranger" Laccord entre le )u%ec et la Hrance en matire de

reconnaissance mutuelle des qualications


22/31

pro!essionnelles en est un %on e4emple" Fn autre e4emple inspirant est le Droet i

+intgration des immigrants en in!ormatique, ralis conointement par le ministre

de l*mmigration et des #ommunauts culturelles +&*##,' le rseau Leaders 7iversit'

le seau 3#A*;@ A* - &ontral' et A(#J@;#omptences" #e proet vise !avoriser la

reconnaissance par les pairs et le mentorat dans le domaine des tec$nologies de

lin!ormation"

7e telles dmarc$es devraient tre multiplies au )u%ec puisque trop de

travailleurs !orms ltranger se retrouvent encore avec des dipl


23/31


24/31

Dar ailleurs' nous encourageons le &*## poursuivre ses programmes daide nancire

lintgration des immigrants en emploi" #es programmes incitent les entreprises

em%auc$er des travailleurs immigrants' contri%uent leur accorder une e4prience

pro!essionnelle qu%coise' ce qui amliore par le !ait mme leur emploUa%ilit" 7e plus'

nous saluons les initiatives du &*## de mettre en uvre plusieurs proets dans le cadre

de 7 &ontral qui visent !avoriser lintgration des immigrants &ontral"


25/31

I3* AUGMENTER LE NOMBRE DIMMIGRANT1 AFIN DE PALLIER LE1

BE1OIN1 DE MAIN/DU3RE

&* Le Q%"e$ $onnat %n -ieiissement #e sa pop%ation et %n #$in reati, #eson "assin #e tra-aie%rs potenties*

Le vieillissement de la population est la !ois plus marqu et plus rapide au )u%ec

quailleurs au #anada11" La portion de la population Qge de 15 P5 ans dans la

population totale a commenc dcro9tre depuis 200' et l*nstitut de la statistique du

)u%ec prvoit que cette tendance la %aisse se poursuivra durant toute la dure de

proection pour la priode de 200P 205P" #ela signie essentiellement quil U aura

de moins en moins de travailleurs pour soutenir la population non active +ceu4 qui ont

moins de 15 ans et plus de PC ans," Le grap$ique 5 +ci-dessous, illustre%ien cep$nomne"

Eource > Etatistique #anada

11 *@EA*AFA 7( L3 EA3A*EA*)F( 7F )FBK(#" Derspectives dmograp$iques du )u%ec et des rgions' 200P-205P"


26/31


27/31

Kien que la population du )u%ec continue daugmenter durant cette

priode' cest essentiellement la co$orte des P5 ans et plus qui U contri%uera' soit

une population qui sera' en grande partie' la retraite" La %aisse relative des 15-PC

ans dans la population totale du )u%ec afectera donc considra%lement la

croissance conomique du )u%ec ainsi que son niveau de vie"

(* Impa$t #% -ieiissement #e a pop%ation s%r e ni-ea% #e -ie #% Q%"e$

et #e sa mtropoe

-i$eau de $ie.roducti$it du

tra$ailIntensit du

tra$ailTau/ d'emploi

.rofildmographi%ue

.IB .IB 0eurestra$ailles-ombre

d'emplois.opulation de+1 ans et plus

0abitant

= x

0eures

tra$ailles

-ombred'emplois

x.opulation

x

de +1 ans etplus

.opulationtotale

Eource > #entre sur la productivit et la prosprit' J(# &ontral

Lquation prsente ci-dessus illustre %ien le lien direct entre la dmograp$ie et le

niveau de vie dune socit' particulirement en ce qui a trait sa population

active" ;r' les prvisions dmograp$iques actuelles pour le )u%ec indiquent

que' ds 2026' laccroissement naturel +naissances, de la province deviendrangati!' ce qui implique que la croissance totale de la population reposera

entirement sur limmigration"

#ette ralit est encore plus vraie pour &ontral puisque d' depuis 200P' la

croissance de la population active U est strictement attri%ua%le limmigration" #ette

ralit mtropolitaine repose sur le !ait que la trs grande maorit . prs de / .

de la population immigrante sU trouve12" La croissance et le dveloppement de la

rgion mtropolitaine de &ontral devront donc' pour les annes venir' reposer en

%onne partie sur une augmentation du nom%re dimmigrants"


28/31

;* Le poi#s #mo+rap!i=%e #% Q%"e$ #ans e Cana#a est en #$in


29/31


30/31

12?*LL( 7( &;@AB3L" &ars 2010" La population immigrante dans la rgion mtropolitaine de &ontral"


31/31

CONCLU1ION

Dour la communaut dafaires' la diversit culturelle et linguistique de &ontral est un atout

maeur" (lle est autant un gage douverture sur le monde que de comptitivit et

dinnovation" Limmigration est un moUen privilgi dentretenir cette diversit" (lle est un

!acteur qui contri%ue au positionnement de &ontral comme ville internationale et ouverte"

Fn des meilleurs arguments en !aveur de lVimmigration est l' ustement > les socits

ouvertes et diversies sont plus cratives' plus innovantes" Dlusieurs tudes a%ondent

dailleurs dans ce sens" Limmigration est un levier pour stimuler linnovation et contri%uer

lenric$issement culturel du )u%ec et de sa mtropole"

*l est vident que la socit qu%coise est dans une situation culturelle et linguistique

particulire en 3mrique du @ord" #ette situation !ait que les questions de limmigration et

surtout de lintgration se posent difremment" Duisque le )u%ec doit souvrir

limmigration et au4 talents internationau4 pour assurer sa prosprit !uture' il aura tout

avantage le !aire en gardant en tte limportance dune %onne intgration des immigrants

. tant sur le plan conomique quen matire de culture et de langue"

7ans cette optique' nous soutenons la proposition du gouvernement du )u%ec de viser une

sta%ilisation relative du volume des admissions pendant la priode 2012-2015' an de

mettre davantage laccent sur lintgration des immigrants" Fne !ois quelle sera amliore'

il nous appara9t important de poursuivre la tendance de la $ausse du volume dimmigration"

#ompte tenu de nos ds conomiques et dmograp$iques' une immigration plusimportante . mais aussi plus e8cace . aura des impacts trs %nques sur notre socit"

11 05 18 Memoire Immigration Fr

Documents

Transcript of 11 05 18 Memoire Immigration Fr