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10000207-D03-CH-0804608 -SFL Octobre 2008 1 TRIVALOR Département Déchets et Écologie industrielle Étude de faisabilité d’une collecte sélective de biodéchets sur les territoires de la C.C. de la Vallée de Kaysersberg et la C.C. du Pays de Ribeauvillé Proposition de scénarios techniques et financiers Réunion du 21 octobre 2008

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TRIVALOR

Département Déchets et Écologie industrielle

Étude de faisabilité d’une collecte sélective de biodéchets sur les territoires de la C.C. de la Vallée de Kaysersberg et la C.C. du Pays de Ribeauvillé

Proposition de scénarios techniques et financiers

Réunion du 21 octobre 2008

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1- Rappels des données sur les gisements

2- Propositions de scénarios de collecte

3- Proposition de scénarios de traitement

4- Comparaison des différents scénarios globaux

5- Échanges et choix de scénarios à examiner dans le détail

6- Suite de la mission

Étape 2 : Proposition de scénarios techniques et financiers

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1 – RAPPEL DES DONNEES SUR LES GISEMENTS

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Synthèse sur les gisements de biodéchets

2 040 t de biodéchets total présents dans les OMR

325 t

820 t 45,6 kg/hab.an

1 220 t 73,6 kg/hab.an

CCPRibeauvillé CCVKaysersberg

500 t

495 t 27,5 kg/hab.an

825 t de biodéchets des gros producteurs

=

Biodéchets des particuliers

435 t

785 t 47 kg/hab.an

= 240 t 675 t de biodéchets des gros producteu

rs

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2 – PROPOSITIONS DE SCENARIOS DE COLLECTE

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Les postulats de base

Aller d’abord vers les gros producteurs Les secteurs retenus Les modalités de collecte Et quel gisement retenu

Puis s’intéresser aux déchets organiques des particuliers Collecte Ou développement du compostage domestique

Gestion individualisée de chaque comm. comm ou pas

Gestion des déchets verts appréhendés avec la filière traitement

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La collecte des déchets organiques des gros producteurs

Collecte des biodéchets

des gros producteurs

Gestion autonome des biodéchets

des gros producteurs

ou

Non retenue car pour dévier des tonnages importants nécessite une adhésion complète de tous les gros producteurs et des techniques adaptées et appropriées à chacun

Sur toutle territoire

Sur les secteurs

concentrés

ou

Les secteurs retenus

+

Gestion autonome des biodéchets

des gros producteurséloignés ou isolés

Scénario 1

Scénario 2

• 439 établissements en jeu• 760 tonnes de biodéchets

• CCPR : 325 Tonnes• CCVK : 435 Tonnes

• 275 à 353 établissements en jeu• 610 tonnes de biodéchets (80%)

• CCPR : 260 Tonnes• CCVK : 350 Tonnes

• ?

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Les secteurs retenus

1-5

6-1

0

11-

15

16-

25

40-

55

+8

0

SIGOLSHEIM

BENNWIHR

AMMERSCHWIHR

LAPOUTROIE

RIBEAUVILLE

BERGHEIM

HUNAWIHR

AUBURE

SAINT-HIPPOLYTE

C de C du Pays de Ribeauvillé

C de C de la Vallée de Kaysersberg

LE BONHOMME

FRELAND

KATZENTHAL

KAYSERSBERGKIENTZHEIM

LABAROCHE

ORBEY

BEBLENHEIM

GUEMAR

ILLHAEUSERN

MITTELWIHROSTHEIM

RIQUEWIHR

RODERN

RORSCHWIHR

THANNENKIRCH

ZELLENBERG

Principaux axes routiers

Principe Collecte des communes ayant

plus de 15 gros producteurs et des communes sur le circuit de collecte Bilan général

Environs 80 % des gros producteurs sont collectés

Répartition par commune du nombre de gros producteurs

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Les secteurs retenus – circuit proposé

1 ou 2 circuits ?

Heures de collecte dans les centres villes

2 jours de collecte

Durée de collecte

A caler dans la phase suivante

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Les secteurs retenus

Scenario 1 : Collecte sur tout le territoire Avantages :

• Uniformité du service• Volume collectable de

biodéchets maximum

Inconvénients :• Beaucoup de temps de

collecte, notamment pour les communes très rurales (Surcoût important)

• Compostage domestique déjà mis en place (doublon)

Scenario 2 : Collecte sur les secteurs concentrés Avantages :

• Moins de km parcourus par le véhicule de collecte

• Système complémentaire au compostage domestique

Inconvénients :• Service non uniforme sur

l’ensemble du périmètre• Attention p/r redevance sur CCVR• Ne cible pas la totalité du

gisement Notre avis Une collecte de tout le territoire n’est pas pertinente en raison

des moyens à déployer pour collecter les gros producteurs situés sur les communes très rurales (habitats très dispersés)

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Les modes de collecte retenu

Les équipements nécessaires Bacs de collecte

• Préférable de retenir des bacs de 80 ou 120 l pour chaque établissement

• Ne pas mettre des bacs de contenance supérieure car compte tenu de la densité des biodéchets, trop à manœuvrer et pourraient se casser

• Et attention pour les bacs de moindre volume de vérifier que le système de préhension des bacs est compatible avec les bennes de collecte pour ne pas avoir à les soulever

et équipements périphériques• Housses en plastiques biodégradables dans les bacs• Permet de maintenir le bac propre et limite la prolifération des

nuisances olfactives • Validé sur d’autres territoires voisins

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Les modes de collecte retenu

En régie ou en prestation de collecte

CCVK CCPR

Rég

ie

Avantages

• Possibilité de grouper la collecte avec la CCPR• Personnel à redéployer sur la collecte des biodéchets

• Possibilité de grouper la collecte avec la CCVK

Inconvénients

• Achat de matériel (Benne)• Achat de matériel (Benne)• Gestion de personnel

Pre

sta

tion

Avantages • Pas d’achat de nouveau matériel• Avenant au marché actuel de collecte

Inconvénients

• Mettre en place un marché spécifique pour la collecte des biodéchets• Risque de personnel en sous-charge

• Un prestataire très implanté sur le secteur

Notre avis

• Dans un premier temps, plutôt prestation pour négocier les tarifs avec CCPR et pour asseoir l’organisation future sur la CCVK

• Semble préférable de continuer en prestation !

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Les modes de collecte retenu

Avec du personnel d’insertion Bien développé et structuré pour la collecte des huiles usagés, des

papiers cartons ou même des déchets verts Mais peu ou pas pour les biodéchets

• Envisagé sur Chambéry Métropole pour la collecte des biodéchets des gros producteurs

• Idée : déposer des seaux vides avec couvercles chez les gros producteurs, les collecter en échange de ceux plein de la semaine précédente…

• Collecte une fois/semaine• Non mis en place car trop de place pour le pré-stockage chez les gros

producteurs dans l’hyper-centre de Chambéry (La capacité exigeaient un collecte tous les 2 jours)

A creuser• Avantages : coûts aidés, prestation de qualité, matériel classique, Geste

simple (vidage directement sur le lieu de traitement)• Inconvénients : rendement moindre, pas possible si collecte des biodéchets

des particuliers, encadrement plus important• Nombre de personne nécessaire ?

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La collecte des déchets organiques des gros producteurs

Collecte des biodéchets

des gros producteurs

Sur toutle territoire

Sur les secteurs

concentrés

ou

Les pré-scénarios retenus

+

Gestion autonome des biodéchets

des gros producteurséloignés ou isolés

Scénario 1Scénario 1

Scénario 2Scénario 2

Non retenue en raison des moyens à déployer pour collecter qu’une faible partie des tonnages

Modalités d’organisation :• C1 pour les biodéchets• C1 pour les OMR (soit substitution pour 61% de la pop sur CCVK qui sont en C2)• A voir prestation/ en régie / avec personnel d’insertion

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La collecte des biodéchets des particuliers

Collecte dédiée ou intensification du programme de compostage domestique ? Si collecte dédiée

• Collecte à greffer sur celle des gros producteurs• Quel territoire ?• Équiper les foyers d’un contenant de collecte, d’un pré-contenant (type

bioseau à disposer sous la cuisine) et éventuellement de sacs plastiques biodégradables

– (ne pas aller vers des systèmes de collecte directement en sacs plastiques biodégradables – pouvant se percer

– Ou en point d’apport volontaire – taux d’impuretés trop élevé– Ou Type Duetto (30 l dans un bac roulant) = retours non satisfaisants

Bio seau

Sacs biodégradables de 6 à 7 litres

Bio seau + sacs biodégradables

de 6 à 7 litres

2 à 3 par semaine

+

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La collecte des biodéchets des particuliers

Collecte dédiée ou intensification du programme de compostage domestique Si intensification du programme de compostage domestique

• Résultats déjà encourageants– Entre 18 et 30% des foyers en habitat individuel ont pris un composteur

domestique– + ceux non identifiés qui faisaient déjà du compostage en tas– A l’échelle nationale, les moyennes montrent qu’atteindre 10% sans action

forte de sensibilisation est un bon début !– Fortement inscrit dans les orientations nationales, PNSCD de l’ADEME

• Quelle option :– Relance du programme classique d’incitation sur la base du volontariat – Ou campagne de distribution systématique de composteurs individuels à

tous les usagers

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La collecte des biodéchets des particuliers

Relance sur la base du volontariat Avantages

• Coût plus faible pour la collectivité

• Cible uniquement les personnes intéressées

• Pas de sensation d’obligation

Contraintes• Moins de personne cible• Pratique déjà largement

répandue, quel sera l’impact ?

Campagne de distribution systématique Avantages

• Sensibilisation plus importante

Contraintes• Obliger les gens à trier ?• Risque de mauvaise

pratique• Obliger les gens à acheter

des composteurs ?• Coût plus important pour la

collectivité Notre avis Une relance de la campagne classique d’incitation au

compostage domestique est plus pertinente et plus intéressante pour la collectivité.

Nécessité d’accompagnement sur la prévention (tondeuse mulching, broyage des déchets verts, paillage) et de communication sur le dépôt des déchets de repas !

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Gestion autonome

Collecte porte à porte

Tout périmètre

Secteurs + Gestion

autonome plus

éloigné

Collecte particulier

Gestion autonome

Tout périmètre

Secteurs + Gestion

autonome plus

éloigné

Ou

Ou Ou

Ou

Gros producteurs Particuliers Scenario

Synthèse sur les scénarios de collecte des biodéchets

Scénario A

Scénario B

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3 – PROPOSITION DE

SCENARIOS DE TRAITEMENT

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La gestion des déchets verts

Les déchets verts Filière de dépôt existante mais à optimiser car les volumes en

déchèteries ne cessent d’augmenter Les filières de traitement :

• Compostage : pas de problème acceptation de tous les déchets verts• Méthanisation : recherche de produits azotés

Les orientations retenues• Réduction à la source (prévention, tondeuse mulching, choix de

plantes à croissance lente, …)• Soutien à l’acquisition commune (ou achetés par les collectivités

avec service proposé aux usagers) de broyeurs – Réduction les volumes et gisements de déchets verts– Soutenir et promouvoir les actions de paillage

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Compostage

Sur une installation existante La seule installation ayant capacité technique

et réglementaire à accepter les biodéchets est celle d’Aspach le Haut (01/1985 – SM4 - VIDOR)

• Pas de contraintes techniques : Les biodéchets sont acceptés à condition qu’il n’y ait pas trop de déchets verts et pas de gros branchage (broyeur non adapté)

Coût :• Adhérent au SM4 : 54 € / Tonnes• Non adhérent au SM4 : 73 € / Tonnes

Transport :• Ribeauvillé Aspach-le-haut : 57 Kms• Kaysersberg Aspach le Haut : 52 Kms

Malgré les distances, les tonnages collectables ne justifient pas un quai de transfert

C de C du Pays de Ribeauvillé

C de C de la Vallée de Kaysersberg

Aspach-Le-haut

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Compostage

Sur une installation à créer Aspects techniques et réglementaires

• Nécessité de faire une demande d’autorisation (avec enquête publique) • Trouver un site adéquate pour le territoire des 2 Ccom• 0,5 équivalent temps plein pour 200 à 400 K€ d’investissements• Coût de traitement : 50 à 60 €/t

Avantages• Gestion proche des lieux de

production• Collectivité maitre de sa filière

d’élimination

Inconvénients• Nécessité de former du personnel• Petite installation d’une capacité

de traitement de l’ordre de 600 à 1 500 t en fonction des publics concernés et des quantités de structurants

• Nécessité de maîtrise du procédé pour éviter toute nuisance

• Investissements à réaliser

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Méthanisation

Où en sont-ils de leurs projets ? Les contacts :

A finaliser attente de résultats

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Synthèse sur les installations de traitement

Concernant le compostage Préférer au moins dans un 1er temps d’aller vers une installation

existante Permettra de valider les démarches administratives, les sites, les

choix techniques, …

Concernant la méthanisation Calendrier d’avancée du projet encore flou Eléments économiques non encore arrêtés Délicats de les retenir dans les simulations économiques, à ce

jour

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4 – COMPARAISON DES DIFFERENTS SCENARIOS GLOBAUX

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Déchetsverts

Gros Producteurs et particuliers

Déchets de cuisine

Bio-seau

Bacs 80 à 120 l

+ Sacsbiodégradables

7 l

1 fois/semaineBENNE classique

Sur les secteurs concentrés : Diminution de la fréquence de collecte des OMR sur CCVKaysersbergVariantes :

• Régie, prestation de servie ou personnel en insertion (ce qui change les modalités de pré-collecte)• Filières de traitement non présentées : joueront sur les coûts de traitement

Scénarios de collecte possibles sur le territoire

Déchetsverts

Gros Producteurs et particuliers

Déchets de cuisine

Bio-seau

Sur les secteurs concentrés

Sur les secteurs périphériques ou isolés

OMR

1 fois/semaineBENNE classique

OMR

BROYAGE

PRINCIPALES CARACTERISTIQUES

Déchèterie Déchèterie

Sur les secteurs périphériques ou isolés : Pas de modification de gestion des OMR Proposition de prestation de broyage ou d’aide à l’acquisition de petits broyeurs pour limiter le volume de déchets verts dans les bennesDistribution des composteurs basés sur le volontariat et éventuellement pour les particuliers en centre ville proposer des filières alternatives comme le lombricomposteur…

QUELQUES REFERENCES

Sacs plastiques biodégradables : SYTOMA (Gard), Vaux d’Yonne (Nièvre), Italie Broyeur : Monestier de Clermont (38), CUStrasbourg (67), DURennes (35) Composteurs individuels : très nombreux exemples

APPROCHE DES COUTS

Collecte des biodéchets : 60 à 90 €/t Traitement des biodéchets : 50 à 73 €/t Composteurs individuels : 20 à 30 €/t Sans les subventions et à décliner dans le détail

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Scénarios individuels ou collectifs

Gestion identique sur les 2 Ccom Avantages :

• Mutualisation des moyens• Force de négociation

CCom de Kaysersberg Avantages

• Équipements existants et marge de progrès si passage en C1 pour OMR, si régie

Inconvénients• Levier financier faible pour les gros producteurs• Filière de traitement locale inexistante et peu pertinente• Communication appuyée à déployer auprès des particuliers et des gros

producteurs• Si prestation : à structurer

CCom de Ribeauvillé Avantages

• Simple avenant au marché de collecte en place avec le prestataire• Gros producteurs déjà sensibilisés sur l’aspect financier

Inconvénients• Filière de traitement locale inexistante et peu pertinente

Inconvénients• Organisation• Des modes de financements

différents

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5 – ECHANGES ET CHOIX DE SCENARIOS A EXAMINER DANS LE DETAIL

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Gestion autonome

Collecte porte à porte

Tout périmètre

Secteurs + Gestion

autonome plus

éloigné

Collecte particulier

Gestion autonome

Tout périmètre

Secteurs + Gestion

autonome plus

éloigné

Ou

Ou Ou

Ou

Gros producteurs Particuliers Scenario

Synthèse sur les scénarios de collecte des biodéchets

Scénario A

Scénario B

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Synthèse sur les scénarios de collecte des biodéchets

Les scénarios • Fréquence de collecte• Organisation : régie, prestation ou insertion

Comment distinguer les 2 CC• Dans le cas d’une régie (qui investit ? A qui sont les agents de

collecte ?…)• Dans le cas d’une prestation (Qui passe le marché ? Qui rémunère le

prestataire ? Faut-il faire 2 marchés ? …)

Traitement • Aller vers une filière existante et prendre le temps de réfléchir sur

des investissements à créer ou sur des filières nouvelles à soutenir ?• D’emblée s’orienter vers du compostage de proximité ?

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6 - SUITE DE LA MISSION

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Prochaines étapes de la mission

Étude détaillée des scénarios retenus et bilan carbone de la valorisation des biodéchets Pour les gros producteurs Avec extension à la collecte des biodéchets des habitants

Date à définir: 8 décembre 2008, 14hDate à définir: 8 décembre 2008, 14h

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