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Les rencontres internationales du salonConférence inaugurale
Produire ensemble en Méditerranée :
Co-développement et filières territorialisées
Produire ensemble en Méditerranée : Co-développement et filières territorialisées
Ouverture
Jean-Luc POULAIN
Président du CENECA, Président du Salon International de l’Agriculture
Produire ensemble en Méditerranée : Co-développement et filières territorialisées
Séquence 1 : Filière céréalière
• Leith BEN BECHER, Président du Syndicat des Agriculteurs de Tunisie• Jean-Pierre LANGLOIS-BERTHELOT, Président de France Export Céréales • Jean-Louis RASTOIN, Expert IPEMED, Professeur émérite Montpellier
SupAgro, Directeur Chaire Unesco « Alimentations du monde »• Abdelkader TAÏEB EZZRAÏMI, PDG du groupe SIM (Algérie)
Animation : Sébastien ABIS, Administrateur, CIHEAM
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Les céréales, un enjeu stratégique pour les pays
méditerranéensJean-Louis Rastoin
rastoin@supagro.inra.fr
Les rencontres internationales du salon de l’agriculture 24 février 2014 - Produire ensemble en Méditerranée
JL Rastoin-SIA-240214
1 – Une triple insécurité alimentaire en Méditerranée
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Insécurité alimentaire dans les PSEM : (1) Santé du consommateur
• Sous-alimentation relativement réduite (5% de la population vs 13%, moyenne mondiale), mais stagnante
• Malnutrition par carences ou excès fréquente (maladies d’origine alimentaire : 54% des décès vs 50%, moyenne mondiale)
• Prévalence élevée : obésité, diabète, MCV• Modèle de consommation : qualité des
produits et de la diète ?6
JL Rastoin-SIA-240214 72000
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- 50 - 40 - 30 - 20 - 10
- 10 20 30 40 50 60 70 80
Commerce extérieur de produits agricoles, PSEM
Importations
Solde balance commerciale
Mill
iard
s US
$
Source : OMC, 26/02/2013
Insécurité alimentaire » dans les PSEM :(2) Dépendance externe
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Insécurité alimentaire en Méditerranée : (3) Modèles de production non durables
• Ressources naturelles limitées et réchauffement climatique
• Agriculture prégnante, peu productive, instable• Pauvreté rurale, inégalités sociales et spatiales• Filières des produits de base administrées• Organisations professionnelles lacunaires • Ressources humaines rarement qualifiées• Sous - investissements matériels et immatériels• Infrastructures insuffisantes• Peu de prise en compte de la biosphère
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2/ Le poids des céréales dans l’insécurité alimentaire :l’exemple du Maghreb
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1961
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Disponibiltés de céréales, Maghreb, 1961-2009
MarocAlgérieTunisieMonde
Source : Faostat, 2014
kg/t
ête/
an
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Les rendements ont plus que doublé en 50 ansMais restent en dessous de 15 q/ha Moy. 2008-12
Blés : 8 M. tOrge : 4 M. t
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20Production de céréales au Maghreb, 1961-2012
MaghrebLinear (Maghreb)AlgérieLinear (Algérie)MarocLinear (Maroc)Tunisie
Source : Faostat, 2013
Mill
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-
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Importations de blés en valeur - Maghreb :Le blé tendre devient majoritaire
Maghreb-BTMaghreb-BD
Mill
ions
USD
Blé tendre =50% des blés en 2000, 76% en 2011 (quantités)41% des blés en 2000, 71% en 2011 (valeur)
Source : Comtrade, 2013
Import. Céréales2011 : 8 Mds $(près de 50% dutotal des PAA)
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Conclusion : renouveler les approches au Nord comme au
Sud de la Méditerranée
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Synthèse diagnostic – Filière céréales Maghreb• Agriculture : 50% des terres arables / Forte irrégularité des productions /
Progrès en productivité, mais insuffisants => dépendance extérieure• Industrie : Minoterie et semoulerie en surcapacité. 2e transformation
dynamique et performante• Structuration des filières insuffisantes :
– Profession peu organisée et divergences régionales et sectorielles, interprofessions fragiles et peu opérationnelles
– Maillons faibles : agrofourniture, agriculture et logistique– Pas d’outil transparent de connaissance des marchés domestiques et des filières
• Gouvernance publique : Priorité absolue à des prix intérieurs accessibles aux consommateurs, mais lourdes ponctions (caisses de compensation) / Filière administrée entravant une démarche managériale
• Faible prise en compte des critères de durabilité et de l’approche « filières territorialisées », pas de synergie inter-filières végétales/animales
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10 propositions d’actions de co-développement• Politique :
– Donner une priorité à la sécurité alimentaire régionale Euro-Med– Créer un marché commun agricole et alimentaire maghrébin
• Scientifique et technique : – Améliorer la connaissance des filières et des marchés (observatoire)– Renouveler les modèles de production agricole (agro-sylvo-pastoralisme, gestion des ressources naturelles) et les technologies agroalimentaires (DD)
• Organisationnelles :– Contribuer à la consolidation de filières semencières performantes– Renforcer les organisations professionnelles (agrofourniture, agriculture, industries agroalimentaires, commerce) et les interprofessions (filières)
– Mener des actions-pilotes régionales associant des filières territorialisées (céréales/BD, légumineuses, élevage) par jumelages entre professionnels européens et maghrébins (productivité et qualité des produits)
• Economiques, co-investissements :– Agriculture (mise en valeur des terres)– Logistique (stockage, transport, commercialisation)– Chaine des savoirs (R&D, formation : ex. école de boulangerie)
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La gastronomie est fille de la civilisation : elle exprime une culture enracinée dans
l’histoire. (La Méditerranée) est le berceau des trois
religions monothéistes et, dans les trois livres sacrés, le boire et le manger sont très présents. Ils symbolisent véritablement
l’histoire et la culture de la Méditerranée.Paul Balta
Boire et manger en Méditerranée, Actes Sud, 2004
Produire ensemble en Méditerranée : Co-développement et filières territorialisées
Séquence 1 : Filière céréalière
• Leith BEN BECHER, Président du Syndicat des Agriculteurs de Tunisie• Jean-Pierre LANGLOIS-BERTHELOT, Président de France Export Céréales • Jean-Louis RASTOIN, Expert IPEMED, Professeur émérite Montpellier
SupAgro, Directeur Chaire Unesco « Alimentations du monde »• Abdelkader TAÏEB EZZRAÏMI, PDG du groupe SIM (Algérie)
Animation : Sébastien ABIS, Administrateur, CIHEAM