1. Loi de finances pour 2013Dispositions relatives aux
collectivits locales Alain Guengant Directeur de recherche
honoraire au CNRS Club finances Toulouse 27 mars 2013
2. Fonds national de prquation intercommunale et communale
(FPIC) Variation du prlvement aprs introduction du revenu dans le
calcul de la contribution 1 000 000 + 4 140 581 800 000 600 000 400
000 En euros 200 000 0 -200 000 -400 0002 PLF - 2013
3. Effet de levier et effet de massue de la DCRTP et du FNGIR
des rgions (simulation de la rforme de la TP 2010-2015) 8,00% Ile
de France TCAM des recettes de remplacement (2010-2015) 7,00% 6,00%
Effet de levier Corse 5,00% Martinique 4,00% Rhne-Alpes Effet de
Pays de la Loire Bretagne massue Provence-Alpes Cte dAzur 3,00%
Guyane Guadeloupe Poitou-Charentes La Runion Alsace Aquitaine
Midi-Pyrnes Bourgogne Nord-Pas de Calais Centre
Languedoc-Roussillon 2,00% Auvergne Champagne-Ardenne Picardie
Lorraine Haute Normandie Basse Normandie Limousin 1,00% 2,00% 2,50%
3,00% 3,50% 4,00% 4,50% 5,00% 5,50% 6,00% TCAM de la CVAE et de
lIFER (2010-2015)3 PLF - 2013
4. Fonds de prquation des ressources des rgions en 2013
simulation de la loi de finances pour 2013 2,00 Corse 1,50
Midi-Pyrnes Guyane Prlvement (-) ou reversement (+) par habitant
Martinique Auvergne La Runion Guadeloupe Bretagne Nord-Pas de
Calais 1,00 Limousin Basse Normandie Aquitaine 0,50
Languedoc-Roussillon Lorraine Picardie Haute Normandie Bourgogne
Champagne-Ardenne Provence-Alpes Cte dAzur 0,00 Poitou-Charentes
Pays de la Loire Centre -0,50 Rhne-Alpes Franche-Comt -1,00 Alsace
-1,50 Ile de France -2,00 50,00 70,00 90,00 110,00 130,00 150,00
Potentiel fiscal par habitant (hors effet-taux DCRTP-FNGIR)4 PLF -
2013
5. Fonds national de prquation de la CVAE des dpartements en
2013 simulation de la loi de finances pour 2013 4,00 49 36 52 62 79
87 Montant du prlvement ou du reversement par habitant 86 59 93 973
2,00 971 974 61 53 72 17 16 22 972 14 56 85 29 0,00 76 33 35 38 51
21 44 31 91 37 1 73 74 25 95 68 94 78 45 13 77 -2,00 26 90 67 -4,00
69 -6,00 75 92 -8,00 150,00 350,00 550,00 750,00 950,00 1 150,00 1
350,00 Pouvoir dachat du potentiel financier par habitant5 PLF -
2013
8. Concours de lEtat aux collectivits territoriales "sous
enveloppe" (LF 2013) Variation Compensations dexonrations dimpts
directs locaux : dotations 1,52% Compensations dexonrations non
ajustes 2,030 4% dimpts directs locaux : dotations Dotations
dquipement 1,905 4% ajustes 1,037 2% Variation Variation 1,34%
-16,44% Autres dotations de fonctionnement et fonds de prquation
4,055 8% Variation 0,58% Dotation globale de fonctionnement 41,505
82% Variation +0,28% Concours sous enveloppe : 50,53 milliards
deuros8 PLF - 2013
9. Loi de programmation des finances publiques (2012-2017) Les
collectivits territoriales participent leffort de redressement des
comptes publics dans le respect de la libre administration de
chacune 1. Lenveloppe des concours financiers de ltat aux
collectivits territoriales stabilise en valeur en 2013 (50,53
milliards deuros) puis diminution de 750 millions par an en 2014
(49,78 milliards) et 2015 (49,03 milliards) diminution augmente 1,5
milliard par an (annonce gouvernementale) en 2014 (49,03 milliards)
et 2015 (47,53 milliards) 2. La participation des collectivits
territoriales leffort de redressement devra tre concilie avec
limpratif de prquation 3. A partir de 2014, les modalits
dassociation des collectivits territoriales seront ngocies dans le
cadre dun pacte de confiance et de solidarit9 PLF - 2013
10. Capacit ou besoin de financement des collectivits locales
scnarios alternatifs - variante centrale 4,00 2,00 0,00 En
milliards deuros courants -2,00 -4,00 -6,00 -8,00 -10,00 Besoin (-)
ou capacit (+) de financement Estimation Equilibre Loi de
programmation des finances publiques 2012 -201710 PLF - 2013
11. Emprunts des collectivits locales scnarios alternatifs -
variante centrale 25 20 En milliards deuros deuros courants 15 10 5
0 Emprunts en euros courants Estimation Emprunts sous-jacents la
loi programmation des finances publiques 2012 -201711 PLF -
2013