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Nous nous sommes runi(e)s ici Mexico, un moment o les
gouvernements locaux et rgionaux dans le monde font face de grandsdfis et une crise trs importante. Nanmoins, nous avons la claire
responsabilit de nous tourner vers lavenir pour crer les conditions dun
monde meilleur pour toutes et tous.
Notre avenir est globalement interconnect, et ce alors que la population
urbaine ne cesse de crotre. Au cours des 20 prochaines annes, lAfrique et
lAsie connatront de loin les taux de croissance urbaine les plus importants.
LAfrique elle seule verra sa population crotre de lquivalent de la
population actuelle des Etats-Unis.
Bien plus que les trs grandes villes du monde, ce sont surtout les villesmoyennes et petites qui vont devoir accueillir des populations nouvelles par
millions. Par ailleurs, linterdpendance entre la ville et la campagne devient
de plus en plus forte.
Nous savons bien sr que les dfis que les dirigeant(e)s des villes doivent
relever varient dune rgion lautre, dun pays lautre, et que ceux des
pays bas revenus font face des difficults une bien plus grande chelle
encore. Nous partageons cependant un grand nombre dobjectifs ainsi que de
problmes, et nous sommes unis dans la mme dtermination faire en
sorte que notre monde urbain soit inclusif et solidaire. Cest pourquoi nous
prsentons aujourdhui notre Manifeste pour la Ville de 2030.
VILLE DE
MEXICO
CGLU3E CONGRS
Adopt Mexico le 20 novembre 2010
La Ville de 2030 Notre Manifeste
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Sommet Mondial de Dirigeants Locaux et Rgionaux, 16-20 novembre 2010
Cits et Gouvernements Locaux Unis
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La Ville de 2030 ne sera pas gre avec succs den haut , ou de lextrieur : elle a
besoin dun gouvernement et dun leadership dmocratiques, choisis par les citoyen(ne)s
et les rsident(e)s et responsables devant eux. Une ville o les femmes et les hommesjouent un rle gal dans la prise de dcision. Un gouvernement qui dispose des pouvoirs
adquats et des ressources humaines et financires suffisantes pour lui permettre de
dvelopper des politiques publiques de haute qualit ; et qui travaille avec les autres
niveaux de gouvernement, ainsi quavec les municipalits voisines, afin dlaborer des
approches communes pour se dvelopper avec succs.
UNE VILLE DMOCRATIQUE ET AUTONOME
La dmocratie reprsentative est essentielle, mais doit tre complte par une
dmocratie participative dynamique. Notre Ville de 2030 se fonde sur la participation
de tous ses habitant(e)s, faisant en sorte que tous les pans de la population pauvres
comme riches, femmes et hommes, jeunes et gs, immigrant(e)s comme rsident(e)s
depuis plusieurs gnrations aient lopportunit de participer part gale. Une ville
qui reconnat la valeur du rle des migrant(e)s comme traits dunion entre leurs villes
daccueil et dorigine. Afin que le brassage urbain soit au service du bien commun, les
gouvernements des villes, travers la participation active des habitant(e)s, doivent
faonner et mettre en uvre des politiques nergiques en faveur de la cohsion
sociale, fondes sur les valeurs dmocratiques, les principes de lgalit des femmes
et des hommes, les droits humains et le droit de chacun la ville .
UNE VILLE INCLUSIVE ET PARTICIPATIVE
Notre Ville de 2030 sait o elle veut aller, et sait ce quelle veut tre. Elle sest dote
doptions stratgiques claires qui louvrent sur le monde, fondes sur un tat des lieux
prcis de son potentiel et de ses ressources, et un plan daction pour les concrtiser. Lavision et le plan daction sont dfinis et mis en uvre en partenariat troit avec les
citoyen(ne)s, de mme quavec les acteurs publics et le secteur priv. La vision et le plan,
bien entendu, doivent tre ralistes et aligns sur les ressources prvues, publiques et
prives ; pour jouer son rle de leadership, le gouvernement de la ville en particulier doit
disposer de finances adquates, diversifies et bien gres.
UNE VILLE DOTE D'UNE VISION POUR LE FUTUR
Une ville qui russit est la combinaison efficace entre une planification positive et sa
propre crativit organique. Une planification positive afin que les infrastructures, les
quipements, les services, les investissements prennent place au bon endroit au bon
moment, sintgrant avec cohrence et esthtisme au cur du design et du tissu urbains,
et quelle soit plus rsistante aux catastrophes naturelles. Crativit organique afin quela ville dveloppe et renforce sa propre vie, sa culture, son conomie et sa diversit
sociale, sans rgulation dmesure, et en favorisant la diversit des usages partout o
cela peut tre fait sans dommages. En somme, pour promouvoir une ville dynamique et
inclusive, de lchelle du quartier celle de la mtropole.
UNE VILLE DU BIEN-TRE ET DU VIVRE-ENSEMBLE
La Ville de 2030, nous la voyons source dinspiration constante et creuset pour la
crativit et linnovation, tout en cultivant le savoir, lhritage et la mmoire. La ville
recherchera lexcellence et la crativit dans ses programmes culturels, en reconnaissant
pleinement le rle de ses artistes. La ville accorde une grande valeur lducation, tous
les niveaux et tous ges, dotant ses enfants comme ses adultes des comptences, des
UNE VILLE CRATIVE, UNE VILLE DE CULTURE
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La Ville de 2030 accorde une grande priorit la scurit, sachant que linscurit et le
sentiment dinscurit sapent la confiance et lespoir en lavenir des habitant(e)s. Une ville
o les femmes peuvent vivre sans craindre aucune sorte de violence. La ville supportera
activement les initiatives pour le dialogue, la rconciliation et la paix entre les
communauts et les peuples.
UNE VILLE SRE, UNE VILLE DE PAIX
La Ville de 2030 voit ses habitant(e)s circuler librement et efficacement, pour le travail,
pour leur ducation, pour faire des achats et pour se divertir ; les marchandises y sontlivres ou dplaces aux bons moments et en utilisant les moyens les plus adquats. La
ville donnera la priorit aux moyens de transport non-polluants, conomiques et srs,
permettant tous, femmes et hommes, riches et pauvres, davoir un accs gal la ville,
et favorisant les changements entre les diffrents moyens de transport. A cette fin, elle
soutiendra en particulier la mise en place dun systme intgr de transport public
accessible tous, bien connect aux points cls de la ville et de la rgion.
UNE VILLE DE MOBILIT
La ville de 2030 orientera son dveloppement conomique en fonction des besoins et des
technologies du futur, en favorisant un bon climat pour lentreprenariat et les entreprises
de toutes tailles, et en offrant des emplois dcents. La ville, en gnral, naura pas uneconomie autonome, mais fera partie d'un rseau de villes favorisant la constitution de
ples dactivits et de recherche connects entre eux. Par consquent, sa stratgie de
dveloppement conomique devra s'inscrire dans une stratgie urbaine rgionale plus
large, avec une planification de lusage des terres, des transports et des services adapte
cette stratgie. La ville rencontrera le succs si elle peroit que les questions de qualit
de vie et de mobilit, soutenues par un rseau de relations locales, sont troitement
lies la question de la comptitivit conomique. La ville de 2030 favorisera lconomie
sociale et cooprative. La cration dentreprises publiques locales pourra y contribuer.
UNE VILLE FAVORISANT L'EMPLOI
La Ville de 2030 reconnat que les services publics et les biens publics jouent un rle
essentiel pour le bien-tre de tous les citoyen(ne)s, pour la rduction des ingalits etpour la promotion de la cohsion sociale. Des services publics de qualit et accessibles
renforcent sa vie conomique et sociale, et aident crer un sentiment commun
dappartenance. Le personnel et ladministration de la ville tous les niveaux auront
un sens aigu du service public, et sengageront en faveur de la qualit, dune gestion
efficace, de la transparence, ainsi qu rendre des comptes.
UNE VILLE FIRE DE SES SERVICES PUBLICS DE QUALIT
La Ville de 2030 est une ville o les pauvres ne sont pas relgus dans les bidonvilles de la
priphrie urbaine ou dans des zones risque, ni isols dans des ghettos du centre-ville,
mais o leurs besoins (prsents et venir) sont intgrs aux schmas de planification pour
l'utilisation des terres, le dveloppement des infrastructures et les services publics.
UNE VILLE SANS BIDONVILLES
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connaissances et des qualits dont ils ont besoin. Elle encourage et promeut la culture, ce
quatrime pilier essentiel pour la ville durable. Car la culture est la fois lexpression
de lesprit humain, un moyen permettant de rassembler les personnes et de transcender
leurs divisions, et un facteur puissant dans la vie conomique et sociale de la ville et pour
son dveloppement.
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La Ville de 2030 s'efforcera de rduire son empreinte environnementale. Elle aura pour
objectif de devenir plus compacte car nous ne pouvons plus nous permettre d'utiliser de
plus en plus de surface terrestre pour des tablissements faibles en densit de population
et forts consommateurs de ressources, et o la mobilit dpend presque entirement de la
voiture. La ville accordera la priorit lefficacit nergtique, aux nergies renouvelables
et aux technologies non polluantes. Les autorits de la ville et ses habitant(e)s
comprendront, plus clairement que jamais, le besoin de minimiser et d'attnuer les effets
du changement climatique, et de se protger de ses effets nfastes.
UNE VILLE PLUS PROPRE, PLUS VERTE, PLUS COMPACTE
L'avenir dune ville est, par dfinition, la responsabilit principale de son gouvernement.
Cependant, les villes ne sont pas seules. Elles tirent de la force de leurs cooprations avec
les villes voisines. Elles font partie de rgions mtropolitaines, de rgions plus larges ou
de provinces, et le gouvernement rgional travers ses politiques, ses contributions
financires et la qualit de son partenariat est aussi un partenaire essentiel dans le
dveloppement de la ville. Le succs de la Ville de 2030 reposera en grande partie sur
cette coopration entre la ville et la rgion.
LA VILLE DE 2030 - UNE RESPONSABILIT PARTAGE DE LA GOUVERNANCE
Les Villes et les Rgions de 2030 auront, devront avoir une forte prsence et un rle
important dans la nouvelle gouvernance mondiale. C'est dores et dj la tche de notreorganisation mondiale, Cits et Gouvernements Locaux Unis. Mais cette tche devient de
plus en plus vitale alors que notre plante continue de s'urbaniser, et que nos avenirs
interagiront de faon de plus en plus complexe. CGLU, notre reprsentant et porte-parole
lchelle mondiale, doit tre associ la fois par son statut officiel et dans la pratique
quotidienne en tant que partenaire part entire par les Nations Unies et la communaut
internationale, sur toutes les questions relatives l'avenir de nos villes et de nos
tablissements humains.
AVEC CGLU, PARTENAIRES PART ENTIRE DE LA GOUVERNANCE MONDIALE
United Cities and Local GovernmentsCits et Gouvernements Locaux UnisCiudades y Gobiernos Locales UnidosSecrtariat Mondial
Carrer Aviny, 15
08002 Barcelona
Espaa
Tel + 34 933 428 750, Fax + 34 933 428 760
www.cities-localgovernments.org
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Une ville o les droits et protections fonciers sont dfinis et appliqus, o le droit
lhabitat digne est reconnu et o la prvention et lamlioration des bidonvilles sont une
priorit, o que se situent ces bidonvilles. Une ville, de ce fait, qui accorde de la valeur
sa capacit fabriquer du lien social, et o la voix des plus dshrits est coute.
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